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是就業難還是招工難？
――來自薌城區勞動力市場的調查
本報記者 林藝群 通訊員 張碧云 鄭媛芳
位于金峰工業區、我市最大規模的制表企業漳州宏源表業有限公司吸收了周邊眾多閑散勞力就業，增加了就業者的經濟收入。林忠 攝
6月初，記者走訪勞動力市場時，聽到我市一些民營企業和三資企業紛紛發出“招工難”的告急聲。但冷靜思考和調查后，卻發現本市一些下崗失業人員和農民工也在訴苦“就業難”。為何形成這么大反差呢？
目前，薌城區缺工4200人，而在本區的農村卻有尚可轉移的賦閑勞動力15000人。據了解，缺工主要集中在勞動密集型、產品競爭比較激烈的服裝、家具、文體用品制造等行業，嚴重短缺的是18—25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工，僅薌城區勞工短缺總數就達4200人。一方面企業用工短缺率高，另一方面本地農村勞動力轉移還有很大空間和潛力。“招工難與就業難”這一對尖銳的矛盾到底要如何解決？
探由：企業與勞動力雙方皆存在不足
據薌城區勞動局負責人介紹，就企業方面而言，缺乏吸引工人的原因有四個方面：一是一些廠家工資價位低，勞動時間長。二是不少企業勞動環境較差，工傷事故時有發生。三是一些企業法人法律意識淡薄，企業誠信度不高。四是有些企業用工不規范，各種社保均不到位。一些老板用工不簽訂合同，不為職工繳納社會保險，這使一部分職工利益得不到保障。
企業招不到想要的工人有其自身的原因，但是往農村勞動力市場瞧一瞧，薌城區剩余勞動力中85.2%%只有初中、小學文化程度，綜合素質較差，缺乏相應的技能基礎和適應能力，這使他們難以適應企業招工需求；另一方面，很多勞動力普遍存在擇業拈輕怕重，既要工資高待遇好，又要工作輕松和清閑的思想。特別是一些十八九歲的年輕人，寧愿整天游手好閑也不愿到企業辛苦打工，這是導致薌城區農村勞動力轉移難的一個主要原因之一。環境：社會用工需求與供給平衡存在矛盾
除了企業與勞動力各有局限性，造成企業招不到工人，而農民工又大量賦閑外，社會大環境也是造成“招工難”的一個主要原因。當前，投資熱潮在大江南北和中西部掀起，二、三產業迅猛發展，消化了很多勞動力，湖南、四川、江西、安徽、湖北等地民工大都就地務工了，我省龍巖、南平、三明等山區的當地政府開始控制民工外出，留為本地企業招工使用。經濟熱潮一方面使外來勞動力大量流失，另一方面也使本地勞工需求量大量增加，又碰上招不到合適勞工，形成需求與供給嚴重不平衡的局面。
造成“招工難”另一個重要原因還在于農民工認為回家務農比出門打工更劃算。近年來，中央出臺了一系列農村優惠政策，停止征收農業特產稅、屠宰稅，“三提五統”全部取消，薌城區農民年人均負擔從91.2元減少到15.12元，再加上農產品價格上漲，調動了農民種田的積極性，不少農民選擇回到家鄉搞農副產品生產，這樣既可照顧家中父母妻小，又可積蓄蓋房。
對策：讓賦閑的勞動力有序轉移
雖然薌城區出現了“招工難”，但薌城區里15000個賦閑農村勞動力還是存在的，為解決失地農民的就業問題，薌城區正積極采取措施促進他們有序轉移。一是舉辦勞務洽談會，該區去年共舉辦19場勞務洽談會，提供就業崗位12022個，3650人與用人單位達成就業求職意向；二是通過加強與工業區企業的溝通聯系，金峰工業區雅歌、豐笙2家企業吸納本地農民工200多名，而石亭鎮田邊、北星等村為蔡福美公司加工刺繡的農村婦女也多達600多名；三是鼓勵農村勞動力進城務工，如石亭已形成一批富有特色的專業村，其中北斗村村民進城當環衛工人182人，埔尾村建筑從業者超過200人；四是“引工入家，在家轉移”。如天寶鎮從南靖引入一家雨具廠的“雨具縫訂拼裝”工序到月嶺村，讓富余勞動力在家庭作坊生產，解決勞動力180多人；五是鼓勵和引導農村能人發展中介服務，如天寶鎮在外從事香蕉營銷的經營戶達2500戶，已在全國各地設立400個香蕉購銷網點，解決了6000多個勞動力就業；六是利用一些農村勞動者集中進城尋工時間，通過開展“春風行動”，有效解決勞動力出路。
編后語：化解薌城區招工難與就業難的矛盾，需要走好勞動力有效轉移這步棋。一方面，有關部門要繼續幫助農民工狠抓技能培訓，提高就業能力，另一方面,賦閑的勞動力要積極轉變擇業觀念，社會要健全就業維權體系，企業要以人性化管理留住各地進城的員工，只有這樣就業難與招工難的問題才能找到解決的根本途徑。
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