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教育部:確保免費師范生在中小學任教有編有崗
教育部于26日上午召開新聞發布會,教育部師范教育司副司長宋永剛在發布會上介紹了免費師范生畢業以后就業以及報考碩士研究生的相關政策。
據宋永剛介紹,根據國辦發[2007]34號文件規定,免費師范畢業生一般回生源所在省份中小學任教;有關省級政府要統籌規劃,做好接收免費師范畢業生的各項工作,確保每一位到中小學任教的免費師范畢業生有編有崗。《教育部直屬師范大學免費師范生畢業就業實施辦法》對上述規定進行了細化,政策要點可以用“落實責任、落實編制、落實崗位、服務農村、履約管理、加強監督”6句話、24個字來概括:
一、落實責任。免費師范生就業工作由有關省級政府統籌,教育、人力資源和社會保障、機構編制、財政等部門組成工作小組,負責制定并實施就業方案,落實保障措施,確保免費師范畢業生到中小學任教。《就業辦法》明確了省級相關部門的具體責任。
二、落實編制。省級教育行政部門要統一掌握本地區中小學教師崗位需求情況,會同機構編制部門在核定的中小學教師編制總額內,提前安排接收免費師范畢業生編制計劃。各地應首先用自然減員編制指標或采取先進后出的辦法安排免費師范畢業生,必要的時候接收地省級政府可以設立專項周轉編制,確保免費師范畢業生到中小學任教有編有崗。
三、落實崗位。免費師范畢業生到中小學任教崗位采取雙向選擇和安排就業兩種方式進行落實。首先是雙向選擇。按照現行的大學畢業生就業方式,省級教育行政部門負責組織用人單位與免費師范畢業生進行雙向選擇,及時公布本省中小學教師崗位需求信息,并組織多種形式的供需見面活動,為每一位畢業生落實好任教學校。畢業前未簽訂就業協議書的免費師范畢業生,其檔案、戶口等遷轉至生源所在地省級教育行政部門,由省級教育行政部門會同有關部門統籌安排師資緊缺地區的中小學校任教。
四、服務農村。根據國辦文件規定,《就業辦法》提出:到城鎮學校工作的免費師范畢業生,由當地政府教育行政部門結合城鎮教師支援農村教育工作,安排到農村學校任教服務兩年。免費師范畢業生在農村學校任教服務期間仍然享受派出學校原工資福利待遇。地方政府和農村學校要為免費師范畢業生到農村任教服務提供周轉住房等必要的工作生活條件。
五、履約管理。免費師范畢業生在協議規定任教期內,可以在學校之間流動和從事教育管理工作。未能履行協議的畢業生,要按照規定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金,已在職攻讀教育碩士專業學位的,由培養學校取消學籍。省級教育行政部門負責本行政區域內免費師范畢業生的履約管理,建立誠信檔案,公布違約記錄,并記入人事檔案,負責管理違約退還和違約金。
六、加強監督。教育部等四部門建立免費師范畢業生就業工作督查機制,每年進行檢查并采取適當方式公布結果。對于免費師范畢業生就業工作落實不力的地方,教育部將酌情調整部屬師大在當地的招生計劃。
同時,教育部貫徹落實國辦文件精神,就支持免費師范畢業生在職學習和專業發展,制定了相應政策。總的考慮是,適應構建終身學習社會的需要,構建教師終身學習體系的需要,為免費師范畢業生在職學習,成長為優秀教師乃至成長為教育家提供支持。為此,教育部發布了《教育部直屬師范大學免費師范畢業生在職攻讀教育碩士專業學位實施辦法》,有幾個重要的政策要點:
第一,免試考核錄取。免費師范畢業生到中小學任教滿一學期后,均可申請免試在職攻讀教育碩士專業學位,經任教學校考核合格,部屬師范大學根據工作考核結果、本科學習成績和綜合表現考核錄取。
第二,在職攻讀專業學位。免費師范畢業生攻讀教育碩士專業學位采取在職學習方式,學習年限一般2-3年,實行學分制。課程學習主要通過遠程教育和寒暑假集中面授的方式進行。
第三,強調要進行培養模式的創新。要根據免費師范生實際,結合培養造就一大批優秀教師和教育家的長遠目標,進一步創新專業學位的培養模式,主要有幾個創新點:一是強調實踐導向,將免費師范畢業生在中小學教育教學工作崗位的實際表現作為教育碩士研究生成績考查的重要內容;二是進行合作培養,采取部屬師大與地方政府、中小學校合作培養教育專業碩士研究生的新機制;三是實行雙導師制,選擇具備條件的免費師范畢業生任教學校建立教育碩士研究生培養基地,實行師范大學和中小學的雙導師制,共同研究和實施教育碩士研究生培養方案,中小學特級教師參加審閱論文;四是強調遠程和集中相結合,課程學習主要通過遠程教育、寒暑假集中面授的方式進行,這項舉措對于推進教師教育信息化的進程,建立開放便捷的教師終身學習網絡和服務平臺,為教師創造方便、靈活、個性化的學習條件,是一個新的探索和實踐;五是共建共享優質教育資源,要通過全國教師網絡聯盟公共服務平臺,進一步促進優質教師培養培訓資源的共建共享。
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