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創業“短腿”要重視
《點題琢磨》專欄8月22日刊出《“沙漠養魚”的啟示》一文，從個人如何努力的角度，談了拓展創業經濟的諸多思路，讓人深受啟迪。不過，就筆者觀察而言，拓展創業經濟，除創業者本身要敢想敢闖外，關鍵還要解決好創業經濟的“短腿”問題。
這里，筆者想著重以今年表現較熱的返鄉農民工創業為例，來談一談這個話題。
受金融危機影響，從去年秋冬開始，許多農民工因一些企業蕭條而返鄉。有些地方便順勢而為，推出了“變打工經濟為創業經濟”的戰略，大力鼓勵返鄉農民工自主創業。顯然，這是一著好棋。但是在實施“創業經濟”的過程中，有些地方的返鄉創業者也遇到了融資難等一些“短腿”問題。
拿創業資金來說，農民工雖然在外打工有了一定積累，但興辦創業實體、投資生產經營，卻只是杯水車薪，而要想融資，在創業初期十分困難。前些時，江西省勞動和社會保障廳作過一項調查，結果顯示，該省小額貸款擔保中心提供的財政貼息貸款，所扶持的對象中，農民工僅占1.78%。《南方日報》記者上半年走訪廣東有關金融部門，發現各大商業銀行對農民工創業的貸款都非常冷淡，幾乎沒有一家銀行熱心于此項業務。由于融資困難，不少返鄉農民工雖然想拓展創業經濟，卻又只能望“錢”興嘆。
還有更多的“短腿”因素是，有些地方很重視出臺系列鼓勵和扶助外商投資與外資企業發展的優惠政策，而對本地人創業尤其是農民工返鄉創業，要么沒有實施相應的優惠政策，要么是優惠的部分很少，包括稅費減免期以及土地、水、電之類資源使用優惠期等，都與外商、外資不在同一范圍，差距過大。
鑒此，筆者認為，營造激勵自主創業的良好氛圍，解決好創業的“短腿”問題，應是一個迫切任務。近有媒體報道，山東棗莊市臺兒莊區為推進“打工經濟”向“創業經濟”轉型，政府派人先后走訪5000余返鄉農民工，幫助他們進行創業分析、成本核算、選擇項目等，并協調有關部門為創業者在項目審批、場地租賃、水電安裝、貼息貸款、稅收優惠等方面提供優質服務，從而扶持出一大批由返鄉農民工創辦的企業。他們的經驗，值得借鑒。
鼓勵和扶持農民工返鄉自主創業，不僅僅是經濟困難時期的權宜之計，更是推進全民創業和落實科學發展觀的一個良策。各地都宜把它作為社會系統工程予以高度重視，認真破解拓展創業經濟的“短腿”問題，健全和完善促進創業經濟發展的金融信貸、稅費減免、土地使用、信息服務、市場準入等系列優惠政策和配套措施。如此，才能更好地為城鄉創業經濟開辟出一片新天地。
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