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救助站寒冬送溫暖活動方案（通用11篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的救助站寒冬送溫暖活動方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
救助站寒冬送溫暖活動方案 1
寒冬將至，為進一步做好我市嚴冬季節生活無著流浪乞討人員救助管理工作，切實保障生活無著流浪乞討人員基本生存權益，幫助其順利過冬，根據民政部、省廳工作部署，結合我市實際，特制定“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案。
一、指導思想
以保障生活無著流浪乞討人員生命安全為出發點，不斷完善社會救助管理體系，建立政府主導、部門協作、社會各界和廣大市民積極參與的聯動機制，確保生活無著流浪乞討人員及時得到救助，為促進社會和諧穩定做出積極貢獻。
二、組織領導
市民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助行動領導小組：
組長：
副組長：
成員：各縣（區）民政局主管流浪乞討救助管理工作的副局長、救助站站長。
工作組職責：在市委、市政府領導下貫徹落實黨中央、國務院及x省政府關于流浪乞討人員救助管理方面的政策法規和工作部署，研究擬定我市流浪乞討人員救助管理工作的政策措施，推動部門協作，督促、檢查流浪乞討人員救助管理工作的落實，協調解決工作中的突出矛盾和問題，及時通報工作進展情況。
三、組織實施
（一）時間：即日起至20xx年xx月xx日。
（二）救助對象：自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。
（三）救助內容：根據受助人員的需要，無償提供符合食品衛生要求的食物，提供符合基本條件的住處，對在站內突發急病的，及時送醫院救治，幫助與其親屬或者所在單位聯系，對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。
四、工作要求
（一）提高思想認識，提升服務水平
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，黨員干部帶頭，不斷提升我市救助服務水平，切實發揮流浪乞討救助工作“托底線、救急難”的作用，筑牢維護生活無著的流浪乞討人員基本生存權益的最后一道防線，保障我市社會和諧穩定。
（二）強化標準化意識，進一步完善救助體系
一是認真探索并實施主動巡查救助，克服人員少、車輛少、資金緊張、服務對象復雜等諸多不利因素，持續改進和提升標準化體系科學化程度。二是在我市“寒冬送溫暖”專項小組的指導下，充分發揮市救助管理站的依托作用，積極推動縣、鄉、村三級救助力量共同參與，加強縱深體系建設。三是加強同聯席會議各成員單位的配合，尤其是加強同公安、城管等部門的配合，落實好部門責任，互相配合、齊抓共管、整體推進。
（三）加強宣傳，引導社會力量參與救助
加強與市級新聞媒體的聯系，爭取在報紙、電視臺等公布求助熱線和求助方式，鼓勵熱心市民、志愿者隊伍等社會力量積極參與救助管理工作。制作宣傳資料，向廣大市民發放《致x市市民的一封信》、《致環衛工人一封信》、《致x市出租車朋友的一封信》、救助管理法規和政策彩頁等各項宣傳材料，提醒廣大市民理性施舍，并在發現生活無著的`流浪乞討人員時候及時撥打110救助電話或市救助管理站的熱線電話。
（四）做好極端天氣應急救助工作
在新的形勢下，保障嚴寒雨雪等極端天氣中生活無著的流浪乞討人員的生命安全權益，尤其重要，我市要做好極端天氣應急預案，儲備救助物資，隨時準備啟動，不能松懈。加強對縣（區）、鄉鎮（街道）等救助管理站（點）的督導工作，在雨雪較大、無法及時出車趕到現場的時候，通知屬地救助管理機構實施應急救助，保障受助人員生命安全。
各單位每月x日前將流浪乞討人員救助情況以電子郵件形式報市民政局社會事務科。
（五）建立健全快速響應機制
各縣（區）民政局、市救助管理站要抓緊建立應急處置機制，采取多種形式向全社會公布救助站救助電話。同時對發現或接到生活無著人員線索的，要及時到場并實施救助。對距離較遠無法及時趕赴現場的，要聯系并指導就近鄉鎮（街道）、居（村）委會救助服務站（點）實施應急救助，解除求助人員生存危機。對工作中出現的難點問題，要及時上報，對重大責任事故，各單位要在1小時內向上級部門報告。活動結束后，各單位于20xx年xx月xx日前報送冬季救助情況總結。
救助站寒冬送溫暖活動方案 2
根據中央、省、市、縣相關要求和部署，為切實做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
一、慰問時間
20xx年2月5日前完成
二、慰問對象標準
（一）困難家庭慰問（含符合條件的優撫和政策性慰問對象）
1.重度困難家庭（每戶慰問5000元）
（1）年度內患大病且自付醫療費2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫療費8萬元以上的困難家庭。
（3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。
（4）年度內家庭成員患病個人自付醫療費2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
（6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2.中度困難家庭（每戶慰問3000元）
（1）年度內患大病且自付醫療費1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。
（2）年度內患大病且自付醫療費5萬元至8萬元的`困難家庭。
（3）年度內家庭成員患病個人自付醫療費1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。
（4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。
（5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶慰問800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
（二）優撫對象慰問
1.困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。
2.全鎮退役軍人普遍慰問，由鎮退役軍人服務站采購慰問品，村（社區）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務局下發在鄉老復員軍人名冊（2人）進行慰問，慰問標準2000元/人。
三、慰問資金安排
1.縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮自籌。
2.縣級安排優撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮自籌。
四、慰問工作安排
1.對象申報。由困難對象本人向戶籍地村（社區）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標準），提供相關佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區）評議確定。
2.村（社區）評議。由各村（社區）組成民主評議小組，對全村（社區）慰問對象進行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進行復核，于1月1日前張榜公示，無異議后報鎮社會事務辦。
3.鎮級審核。鎮社會事務辦對村（社區）上報的慰問對象進行審核，對慰問對象類別確認負全責，發現問題，及時整改，于1月8日前對所有慰問對象和標準進行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報縣民政局。
4.公開公示。縣民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時報》以及縣政府門戶網站上公示。
5.走訪慰問。鎮社會事務辦根據公示結果，申報、準備慰問金，由鎮、村（社區）干部按聯村安排送達到對象手中。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強化思想認識。各村（社區）將春節慰問活動作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節。
（二）搞好科學統籌，加強資金管理。鎮社會事務辦統籌安排全鎮春節慰問活動，嚴格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯村（社區）干部和村（社區）干部一起送到戶，慰問金發放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領。
（三）切實轉變作風，嚴肅工作紀律。慰問活動嚴禁優親厚友、嚴禁挪用慰問金、嚴禁不按照標準慰問、嚴禁拆分慰問金。各村（社區）黨組織書記是村（社區）慰問活動的第一責任人，負責村（社區）慰問總體工作。設立投訴舉報電話（福臨鎮投訴舉報電話：86400102），縣級相關部門將采取電話抽查、暗訪等方式進行相關督查工作，對未按慰問要求落實的，嚴肅追究相關責任人的責任。
救助站寒冬送溫暖活動方案 3
寒冬已至，為切實保障生活無著流浪、乞討人員的基本生活，確保其安全過冬，根據《民政部關于做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》(民函〔20xx〕288號)精神，決定從現在起至3月15日，在全區范圍內集中開展“寒冬送溫暖”專項救助工作。方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大和中央、省市民政工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足于解決民生、維護民利、落實民權，切實加強對生活無著人員的救助管理和公共服務，努力創建全國文明城市作出新貢獻。
二、目標任務
“寒冬送溫暖”街頭救助行動的主要任務是：主動上街勸說、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不愿到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務。力爭實現城區主次干道和重點區域基本無流浪乞討人員的工作目標。
三、組織領導
成立“冬季送溫暖”街頭救助專項行動領導小組，名單如下：
組長：
副組長：
成員：區民政局辦公室、區救助局、社會事務股、各鄉鎮、街道民政辦主任。
領導小組下設辦公室，汪利民兼任辦公室主任。辦公室地點設民政局社會福利事務股。
四、具體措施
嚴格落實“六必須、六不得”的要求。加大街面主動救助力度，開展全天候、全方位救助，積極勸導、引導街頭生活無著人員接受救助，努力做到“發現一個，救助一個”。要擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區域基礎上，將在建工地、城鄉結合部等可能露宿區域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續定期跟蹤勸導，并留存好相關救助信息和資料。要在大風降溫、雨雪天氣來臨之前做好應急準備工作，提前購置物資、部署人員。積極做好和公安、醫院等部門、單位的銜接和配合。街道轄區內車站、碼頭、主次干道、廣場、橋梁涵洞、建筑工地、地下通道等流浪乞討人員活動頻繁和露宿的重點區域。
要將救助工作的'對象延伸至農村留守兒童，特別是無人監護、監護差、輟學、患病、殘疾、家庭特別困難的農村留守兒童，各鄉鎮街道民政辦要加強走訪慰問，及時發放棉衣、棉被、食品等御寒物資，確保安全過冬。
五、時間和人員安排
1、專項活動時間為12月1日至3月15日。在全區范圍內開展進行救治、救助活動。
2、春節前后，各鎮(街)要組織專門人員進行全天候巡查。
3、區民政局負責重點區域的巡查救助，街道鄉鎮民政辦、社區負責鎮街駐地轄區的巡查和救助，督導村居巡查工作，社區(村)居民委員會負責本轄區的巡查工作。
六、工作要求
1、加強領導，高度重視。各鄉鎮要成立流浪乞討人員救助領導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發現流浪乞討人員后，第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫療等工作，確保被救助流浪人員在街道轄區內不出意外。
2、標本兼治，長態管理。城市流浪乞討救助管理工作既要做到集中行動，又要強化日常管理，建立規范化、制度化、常態化的流浪乞討救助管理工作機制。
3、強化宣傳，營造氛圍。充分發揮新聞媒體等宣傳媒的作用，積極引導和鼓勵慈善公益組織和社會力量開展和與救助工作，并向社會公開救助電話。
救助熱線：
救助站寒冬送溫暖活動方案 4
為切實做好20xx年寒冬救助工作，現決定在全縣范圍內開展“寒冬送溫暖”集中救助專項行動，特制訂如下方案：
一、工作目標
通過開展“寒冬送溫暖”集中專項救助行動，發揮救助工作兜底保障作用，主動及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員，解決燃眉之急，堅決杜絕城鄉街面出現生活無著的流浪乞討人員遭遇凍、病、餓的現象。以縣救助站和鄉鎮(社區)救助服務站點為依托，發揮部門聯動、社會參與為核心的街面協同巡查機制。
二、主要任務
（一）加強協作，落實部門職責。
根據“屬地管理、部門配合、分類治理”的救助管理原則，縣救助站要成立救助巡查隊，設置流動救助車，加大對重點區域巡查力度，及時掌握流浪乞討人員信息。要積極協調公安、城管、衛計等部門，明確職責，聯合開展集中救助專項行動。重點加大對繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、車站碼頭、城鄉接合部、風景游覽區等流浪乞討人員集中和露宿區域的巡查力度。各鄉鎮、社區發揮救助服務點和救助管理信息員(聯絡員)作用，方便街頭生活無著人員求助，利于熱心公益的群眾引導幫助。依托城鄉社區居民、社區和社會組織、志愿者等力量開展救助工作，形成“群防群助”的服務網絡。
（二）分類救助，強化救助管理。
針對雨雪冰凍等惡劣氣候下出現臨時困難的求助人員，縣救助站各鄉鎮、社區要開辟綠色通道，按照特事特辦的原則，“先救助，再審查”。積極勸說、引導街頭生活無著的'流浪乞討人員接受救助；對未成年人、殘疾人、老人及時安排護送；對精神病人、危重病人實行“先救治，后救助”；對不愿意到救助站接受救助的人員，提供必要的食品、御寒物品和救助引導卡等詳細的救助方式，確保生活無著流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務，讓他們感受到黨和政府溫暖、社會關愛。
（三）積極引導，創新救助機制。
縣民政局要會同交通運輸局、住建委、城管執法局、團縣委等單位建立生活無著的流浪乞討人員救助信息報告工作機制，相關單位要根據具體職責，進一步發揮作用，不斷創新救助機制，做好寒冬救助工作。要進一步引導社會力量，充分發揮公路養護工、出租車司機、環衛工人、園林人員、青年志愿者等社會力量的作用，形成較為完善的流浪乞討人員信息網絡。鼓勵通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構、公益慈善組織、志愿服務組織等參與街面勸導和站內救助服務。
（四）落實整改，排查各類隱患。
進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，明確專人負責，在原有工作的基礎上，結合“寒冬送溫暖”工作的開展，組織相關人員再次對救助管理機構、站外托養機構等進行全面排4小時值班、交接班制度，領導實行24小時在崗帶班，設立24小時暢通的求助電話，落實崗位責任、首問(接)負責制。
三、時間安排
專項行動自文件下發之日起至20xx年xx月xx日，到期后遇特殊災害性天氣，視情順延。
四、相關要求
（一）提高認識。
要根據省、市有關文件精神，以保障生活無著流浪乞討人員生命安全為出發點，總結借鑒以往冬季主動救助、聯動救助、開放救助的成功經驗和有效做法，明確職責，細化任務。將“寒冬送溫暖”專項行動作為冬季救助工作重點，做到職責分工有專人負責、人員安置有專用場地、街面救助有專用車輛、行動實施有專項經費，24小時服務接待有求必應。
（二）密切配合。
民政、衛計、公安、城管執法部門和救助管理機構要進一步落實首接責任制，切實擔負起自身職責，積極溝通協作，共同做好生活無著流浪乞討人員救助服務，堅決杜絕任何形式的丟棄、推諉、扯皮等現象。
（三）屬地管理。
實施屬地管理，分級負責。受助人員所在地的鄉鎮社區應當幫助其解決生產、生活困難，避免二次流浪的發生。各鄉鎮、社區要切實擔負本轄區內生活無著流浪乞討人員的救助保護工作，加大城鄉接合部和交通樞紐區域的巡查力度。
（四）統籌推進。
各鄉鎮要將“寒冬送溫暖”專項行動與今年以來的救助管理專項整治工作結合起來，主要領導親自抓，分管領導具體抓，統籌做好寒冬救助、尋親服務和救助管理機構、站外托養機構、醫療合作機構檢查整改工作。
救助站寒冬送溫暖活動方案 5
一、活動目的
讓山區更多貧困學生過一個溫暖幸福的寒冬
二、活動口號
為了孩子，我們在行動
三、捐助對象
寧夏回族自治區中衛市中寧縣寬口井生態移民區貧困生
寧夏回族自治區石嘴山市惠農區禮和鄉貧困生
四、活動時間
從即日起至11月30日
五、捐贈內容
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著；衣物請不要有破洞，不要有明顯的`污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內衣、襯衣、長袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛心善款
我們將把愛心善款直接發放到貧困學生監護人手中，并督促他們要專款專用，給自己的孩子買過冬衣服、棉被等。我們會將他們用愛心善款買的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
六、郵寄信息
1、收件人：
聯系電話：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯系電話：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯系電話：
郵編：
地址：
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)
救助站寒冬送溫暖活動方案 6
一、活動主題：
愛在收納箱新年禮物派送
二、活動時間：
20xx年xx月xx日
三、活動內容：
（一）籌備階段
1、成立活動籌備小組，明確各個環節的負責人；
2、志愿者需求統計并發布當日志愿者招募信息；確定車輛及司機。招募規則：志愿者老、新搭配，以收納箱認領人士為主，攝影攝像搭配。3、志愿者活動前的培訓，組長為18號活動各關愛站組長，對志愿者進行線路規劃、分組；培訓內容：資料更新填寫和注意事項，培訓人葉承波；花朵拍照，培訓人徐美兒；車輛行駛注意事項，培訓人馬升雄。
4、各組組長負責通過電話等方式通知孩子監護人。
（二）活動實施
2月1日送愛心收納箱
①7：30在市府廣場紅旗下匯合、拍照，按分組分車出發至各個花朵家中；
②負責拍全家福（穿上新衣服的照片），以及花朵對收納箱的.看法，及時的讓花朵寫祝福卡
③活動當天結束時間不限，回程后活動物資及照片必須當天送達協會辦公室；
④根據活動進度和開展內容實時公開活動動向，接受社會各界監督。
（三）活動總結（負責人：）
活動結束后五天內召集主要志愿者總結、分析活動開展的閃光點和不足之處，以利于今后活動中戒除、改善和提升。
四、活動工作人員安排
活動統籌：
活動策劃：
聯絡小組：
招募小組：
物資組：
資料組：
宣傳組：
五、1月30日召集相關人員進行活動前培訓，落實工作內容。
主辦單位：
協辦單位：
救助站寒冬送溫暖活動方案 7
根據《道真自治縣民政局關于開展“寒冬送溫暖”行動的通知》(道民通〔2020〕23 號)文件精神，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬，經鎮人民政府研究，決定從20xx年1月16日至20xx年3月31日，在全鎮范圍內開展“寒冬送溫暖”行動，現將有關事宜方案如下。
一、提高思想認識，切實增強做好“寒冬送溫暖"行動的緊迫感和責任感
今年特殊低溫凝凍天氣，將對因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪乞討狀態的乞討人員和特殊困境人員生活造成較大影響。當前，正處于脫貧攻堅收官的關鍵時期，切實做好流浪乞計人員救助管理工作、保障好流浪乞計人員基本生活，是全面落實兜底保障政策，確保高質量打贏脫貧攻堅的迫切要求。各村(社區)和有關部門要增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員和困難特殊人群安全度冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發生。
二、加強組織領導，精心組織實施
(一)健全機制，加大巡查力度。鎮村要建立健全“寒冬送溫暖”行動工作領導小組。各村(社區)和相關部門要以保障生活無著落流浪乞討人員、陷入困境人員生命安全為出發點，把“寒冬送溫暖”行動列為一項階段性重點工作，認真安排部署，抓好落實。社會事務辦要加強和各村(社區)、派出所、醫院、綜合執法分局等部門配合，建立完善部門聯動和快速響應救助工作機制，確保生活無著落流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著落人員及時得到救助服務。
(二)強化宣傳引導、營造良好氛圍。各村(社區)要通過廣播、微信、群眾會等各種方式，加強政策法規宣傳和專項救助措施宣傳，公開求助電話，提高群眾知曉率，引導社會組織、志愿者參與生活無著落流浪乞討人員救助，引導困難群眾或流浪乞討人員主動求助，及時撥打求助電話。各村(社區)及時護送流浪乞討人員、流浪未成年人到社會事務辦接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和救助。宣傳部門要加強網絡輿情監測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理的先進事跡，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(三)強化工作措施，切實做好特殊困難群體生活保障。社會事務辦要創新工作方法，完善部門聯動和快速響應機制，積極采取主動救助、快速救助、開放救助等措施，方便生活無著落流浪乞討人員主動求助避寒。著力抓好社會散居孤兒、事實無人撫養兒童、困境兒童基本生活保障，督促指導各村(居)兒童主任加大走訪力度，發現問題及時報告。落實好老年人關愛服務，定期走訪探訪散居特困老人，了解老人身體和生活狀況，發現異常情況及時報告，有效開展救助，迅速處置消除隱患。全鎮要建立健全救助服務網絡體系，對發現需救助的人員要做好主動報告、引導護送和應急救助工作。一是密切關注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環節和隱患，跟蹤監測重點區域重點人群。二是各村(社區)每天對管轄區域開展巡查巡視，主動加強部門的'協調聯動，在鎮轄區全面開展聯合巡查救助，做好夜間和重點區域巡視救助，對流浪未成年人、流浪 婦女、流浪乞討人員發現一名救助一名，勸導、引導生活無著落流浪乞討人員到社會事務辦接受救助。不愿接受救助的，發放被條、棉衣、棉鞋及方便食品。對流浪精神病人，送到縣精神病院救治。對流浪乞討人員要加大身份甄別力度，落實救助措施，幫助其返回原居住地。三是按照邊排查、邊處置和誰發現、誰處置的原則，落實首接責任制。四是要建立快速反應機制，各村(社區)發現或接到流浪未成年人、流浪乞討人員線索的，及時和鎮社會事務辦聯系，社會事務辦應迅速到達現場并實施救助，解除求助人員生存危機。五是落實好疫情防控措施，各村(居)要按照疫情防控要求，抓好疫情常態化防控，做好體溫檢測、“雙碼”掃描、佩戴口罩。
(四)完善機構，加強管理。社會事務辦要確保救助經費落實到位，及時改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，保障救助服務工作的順利開展。要堅持并落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員要熱情對待，及時辦理，要按照規范要求做好救助過程的文字記錄和視頻留存。要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，強化消防安全責任意識，全面排查整改消防安全漏洞。要完善技防設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，強化規范管理，維護救助管理正常工作秩序。
(五)嚴肅紀律，責任倒查。各村(居)、社會事務辦和各相關部門要切實做細做實生活無著落人員和困難群眾的救助管理工作，不得以任何理由漠視、拒絕甚至遺棄生活無著落人員，對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位等造成嚴重后果或非正常情況發生的，將嚴肅追究相關人員的責任。
救助站寒冬送溫暖活動方案 8
為保障全鄉困難群眾“兩節”及冬春期間基本生活，幫助他們有效解決生產生活面臨的困難和問題，確保困難群眾過一個歡樂祥和的節日并安全過冬，按照《彭陽縣2019年“兩節”期間困難群眾基本生活保障實施方案》（彭黨辦發〔2019〕6號）、《彭陽縣2019年“兩節”困難群眾救助及走訪慰問活動方案》（彭黨辦發〔2019〕7號）和《彭陽縣開展“寒冬送暖”專項救助行動實施方案》（彭民發〔2018〕281號）精神，結合我鄉實際，現制定如下實施方案。
一、活動時間
20xx年1月18日開始，1月31日前完成救助及走訪慰問活動。
二、工作原則
（一）堅持公平、公正、公開的原則。嚴格按照“二級審核、三榜公示”原則，將救助對象、救助資金、發放款物及時、全面公開，接受社會監督，實施陽光操作，堅決杜絕優親厚友、弄虛作假現象。
（二）堅持突出重點和統籌兼顧的原則。把受災困難群眾、建檔立卡貧困戶中未脫貧戶、特困供養人員、重殘、喪失勞動能力的危重病人、危房危窯改造困難戶作為救助重點，統籌做好困難群眾基本生活保障工作。同時，大力弘揚團結互助、扶貧濟困的傳統美德，積極組織社會互助、聯動救助、保護性救助。
（三）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發動有勞動能力的慰問對象搞好生產生活，發揚自力更生精神，同時引導困難群眾克服“等、靠、要”思想，強化自強自立意識，積極開展生產生活自救。
三、工作內容
（一）“兩節”期間走訪慰問對象
1、鄉派出所、供電所、衛生院等春節期間保障全鄉群眾基本生活的重點單位；
2、城陽鄉部分生活困難農村黨員；
3、各村民政重點保障對象（包括低保、高齡、孤兒、特困供養人員、退役軍人“三群體”）50人，每個村5戶，救助金每戶500元，需資金2.5萬元，在春節前通過“一卡通”全部發放到位。每戶救助25公斤大米1袋、25公斤面粉1袋、5公斤胡麻油1壺，需救助資金1.985萬元，用鄉救災支付，物資在1月31前由包片領導、包村干部和村干部送到戶。
4、縣級退役軍人“三群體”（退役軍人、現役軍人家屬、烈士遺屬及子女）救助，救助名單由鄉鎮上報、縣退役軍人事務局確定。救助金每人500元，在春節前通過“一卡通”全部發放到位。
5、各村未脫貧人口救助，救助資金在春節前通過“一卡通”全部發放到位。
（二）冬春受災困難群眾生活救助工作。按照彭黨辦〔2019〕 6號文件精神，對受災群眾的生活狀況進行全面調查摸底，建立受災群眾基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫療等方面需救助情況的詳細臺賬，按受災困難群眾（含建檔立卡貧困戶）每戶胡麻油（2.5公斤）、面粉（5公斤）、大米（5公斤）各一份標準進行救助，全鄉共需發放基本生活救災物資3493戶38.4萬元，幫助解決受災群眾冬春期間基本生活面臨的困難。同時，對非建檔立卡貧困人口中的252戶854人受災一、二級殘疾人家庭，按照100元/人·月標準給予2個月一次性生活救助，共需資金17.08萬元。救助資金全部通過“一卡通”發放到困難群眾手中，切實保障城鄉困難群眾冬春期間基本生活。
（三）“寒冬送溫暖”專項救助及“三留守”人員關愛活動。當前已進入寒冬季節，按照《自治區民政廳關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（寧民發〔2018〕194號）和縣民政局、公安局、城管局、衛計局《關于印發<彭陽縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動實施方案>的通知》（彭民發〔2018〕281號）精神，要切實做好今冬明春生活無著落流浪乞討人員和精神病患者救助管理工作。鄉民政要發揮牽頭作用，加強與鄉派出所、衛生院等單位協作，健全協作聯動和快速響應機制，積極籌措資金，加強流浪乞討人員、精神病人、危重病人的救助力度，配備棉衣、棉被和食品、藥品等物資，全面開展冬季主動救助、應急救助、開放救助、聯動救助和保護性救助。同時，各村組要按屬地管理、分級負責原則，嚴格落實24小時值班制度和干部帶班制度，認真開展摸底排查，及時響應，科學分類施救，確保生活無著落流浪乞討人員專項救助行動無盲區。集中開展全鄉“三留守”人員排查摸底活動，及時更新數據庫，全面掌握全鄉“三留守”困境人員動態，對特困留守人員實施必要救助和幫扶，切實保障“三留守”人員基本權益。
四、救助對象的確定
1、冬春受災困難群眾由各村按實際困難群眾人數確定，主要包括因災造成困難且無自救能力的缺糧戶、特困戶、單（雙）老戶、農村低保戶、因病返貧戶、困難優撫對象、低保邊緣戶、鰥寡孤獨、20xx年危房危窯改造困難戶、精神病患者家庭、符合救助政策的Ｇ327征遷戶、部分“三留守”人員和鄉村易風移俗建設中涌現中的“好人好事”代表等，以及因特殊原因造成基本生活出現暫時困難的.家庭。冬春受災困難群眾救助由各村包片領導、包村干部和村干部共同完成，人員名單確定后，由村委會嚴格申請審批程序，按照“分類救助、重點救助”的原則組織精細救助，發放救災物資，并將救助人員信息錄入數字民政系統，同時建立救災物資發放臺賬。
2、20xx年未脫貧人口包括劉河村的3戶4人、城陽村3戶7人、陳溝村1戶4人、韓寨村4戶5人、楊坪村2戶5人、溝圈村2戶6人、長城村7戶26人、澇池村3戶11人、楊塬村2戶7人、北塬村1戶5人，以上28戶80人的救助資料由各村包片領導和工作組成員指導各村收集整理并統一上報，確保將救助資金在春節前通過“一卡通”全部發放到位。
3、精神病患者家庭人員家屬根據現掌握實有人數進行確定，共計68戶，與民政重點保障對象救助對象重復的，以民政重點保障對象慰問為主，不重復救助，救助資料由各村包片領導和工作組成員指導收集整理并統一收集上報，確保及時將救助資金落實到戶。
五、慰問安排
1、由鄉黨委、政府主要領導組成慰問小組到鄉派出所、衛生院、供電所開展慰問；
2、鄉黨委和政府領導班子成員分組到各村進行慰問，從解決慰問對象最關心、最直接、最現實的利益問題入手，把鄉黨委、政府的溫暖送到慰問對象手中，體現政府的關懷。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。“寒冬送暖”專項救助及走訪慰問活動涉及面廣，社會影響大，本次慰問活動是開展20xx年“兩節”期間困難群眾基本生活保障活動的一項重要工作，各村要精心籌劃部署，周密組織實施，配合鄉黨委、政府切實為本村轄區內生活困難群眾等慰問對象解決一批實際困難和問題。
（二）規范程序，落實制度。各村要組織人員逐組逐戶開展今冬明春困難群眾救助情況摸底排查，切實做到底數清、對象準、情況明，救助結束后各村要將《20xx年冬春期間受災群眾救災物資發放表》經領取人、村委會經辦人、負責人簽字確認后村委會蓋章上報，上報之后將由鄉民政工作人員及時錄入數字民政系統，建立救災物資發放臺賬。要嚴格公示公開制度，全程接受監督，及時準確地把救災款物發放到困難群眾手中。要強化“紅線”意識，管好用好救災款物，堅持專款專用、重點使用，堅決杜絕擠占、挪用、截留、克扣、貪污等現象的發生。
（三）積極探索，豐富載體。要發動廣大黨員、群眾積極參與，通過電話慰問、上門探望等多種形式，營造“寒冬送暖”活動氛圍。通過結對幫扶生活困難對象，為他們辦實事、做好事、獻愛心，增強“寒冬送暖”活動的影響力。
救助站寒冬送溫暖活動方案 9
早部署 快行動
11月3日晚，在山東省濰坊市奎文區勝利街彩虹橋一帶，市基本民生保障服務中心(救助管理站)工作人員鞠明遠發現一名老人沿路乞討，立即上前了解情況。
鞠明遠耐心向老人講解政策，多次勸導其前往市基本民生保障服務中心(救助管理站)接受救助，但老人仍不愿意主動求助。按照“自愿求助”基本原則，鞠明遠只好為老人留下防疫包、衛生包及暖胃包等物資，并留下救助聯系卡，叮囑老人隨時可以撥打電話求助。
就在當天，濰坊市正式啟動了20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動。
濰坊市民政局于10月31日印發《20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動實施方案》，成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領導小組，細化任務分工，明確責任人。進一步分析研判，掌握了流浪人員乞討人員容易出現的地點等基本情況。
陜西省渭南市救助管理站著眼于“早”部署，成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領導小組，研究謀劃專項救助行動的工作重點及職責分工;及時補充采購受助人員衣物、站外救助所需的棉衣、棉被、食品等，確保后勤保障充足。10月31日上午，渭南市救助管理站召開“寒冬送溫暖”專項救助行動動員大會，11月1日下午，舉辦專項救助行動啟動儀式，對此項工作進行動員和安排部署。
“全站把‘寒冬送溫暖’專項救助行動列為當前和今后一個時期的重點工作來抓，努力做到分工明確、任務清晰、保障有力，讓流浪乞討人員和臨時遇困人員感受到黨和政府的溫暖關懷。”渭南市救助管理站站長吳超表示。
內蒙古自治區赤峰市民政局要求，各社會救助綜合服務中心成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組，明確街頭救助工作的負責人、領導帶班人員、專職司機、專職記錄員以及各小組成員;制定實施方案，提前增加棉被、棉衣棉褲、食物、口罩等物資儲備;加強與公安、城市管理等部門的協調聯動，合力做好街面巡查救助工作。
記者了解到，北京、吉林、山東、河南、陜西、甘肅、青海等省級民政部門目前已啟動“寒冬送溫暖”專項救助行動，并就開展好專項救助行動提出要求，做了部署。
抓重點 強服務
“突出重點時段，在夜間、降溫時段、雨雪冰凍等極端天氣、節假日等特殊時間節點加大巡查頻次。突出重點場所，對車站碼頭、繁華街道、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地等流浪乞討人員容易集中的地段加大巡查力度。突出重點人群，對流浪乞討未成年人、危重病人、精神障礙患者等特殊人群加大救助保障力度，做到及時救助、精準救助;對不愿來站的流浪乞討人員，提供必要的`食品、衣物、保暖用品和防疫物資，留下詳細求助方式。”在民政部舉行的20xx年第四季度例行新聞發布會上，社會事務司二級巡視員楊宗濤介紹，在“寒冬送溫暖”專項救助行動中，民政部要求民政部門和救助管理機構主動加強與公安、城市管理等部門的協調聯動，突出三個重點做好街面巡查救助工作。各地在專項救助行動中，重點抓好要求的落實。
在前期摸排基礎上，濰坊市在市城區容易出現流浪乞討人員的地點，劃定自怡園、十笏園、火車站、汽車站等8個重點區域，對區域內的車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房、城鄉接合部等流浪乞討人員集中活動區域和可能露宿場所進行排查，聚焦流浪乞討人員和易走失人員等困難群體。一旦發現流浪乞討人員，立即勸導其到市基本民生保障服務中心(救助管理站)求助，對不接受救助的人員，及時發放救助物資及救助聯系卡。
渭南市救助管理站在制定專項救助行動方案時，專門增加了“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案。
吳超介紹，通過定點、定崗、定人、定責，建立“點、線、面”三位一體巡查機制，嚴格落實24小時值班制、領導帶班制和交接班制度，如遇極端天氣或重要節假日，將延長巡查時間、加大巡查頻率、擴大巡查范圍。同時，主動配合公安、城市管理等部門優化簡化流程，打造出一條便捷高效的救助綠色通道，對發現報告的流浪乞討人員和臨時遇困人員，確保在30分鐘內趕到現場處置，在市區范圍內形成“30分鐘救助圈”，讓生活無著的流浪乞討人員和臨時遇困人員及時得到救助服務。
口罩、棉衣、棉鞋、棉被等防疫、救助物資已提前備足;對救助宿舍所有床鋪添加棉墊，更換了干凈的床單被罩。在加大街面巡查力度的同時，渭南市救助管理站提升站內服務，讓受助對象吃飽穿暖，生活安然有序。
廣動員 齊參與
“若您路遇生活無著的流浪乞討人員或未成年人露宿街頭時，請您駐足留意，及時撥打報警電話或市救助管理站熱線求助，也可引導、護送他們到市救助管理站接受救助……”11月3日，陜西省韓城市救助管理站發布致廣大市民朋友的一封信，倡議廣大市民共同行動起來，及時提供線索，伸出援手，幫助流浪乞討人員解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到溫暖和關愛。
“寒冬送溫暖”專項救助行動中，各地廣泛發動社會力量，共同織密流浪乞討人員救助保障網。
渭南市救助管理站加大宣傳引導力度，與《渭南日報》、渭南廣播電視臺通力合作，圖文并茂宣傳救助政策。街面巡查期間，組織救助干部職工統一著裝，在街頭發放《致市民的一封信》、救助工作宣傳手冊、救助引導卡、救助溫暖包等宣傳物品，現場接受群眾政策咨詢。同時，引導鼓勵環衛工人、公交車和出租車司機、夜間安保人員等做好發現報告、街面勸導和應急救助服務。
濰坊市新時代社會工作服務中心、濰坊市愛心義工公益服務中心的社工和志愿者積極參與專項救助行動。11月3日晚，共有24名志愿者參與街面巡查。
濰坊市基本民生保障服務中心(救助管理站)主任楊磊介紹，近年來，中心積極發揮社工、志愿者資源優勢，實施“同心相助 愛滿鳶都”救助服務項目，不斷挖掘救助對象潛能，恢復其社會功能，幫助他們盡早擺脫流浪的困境，更好更快地融入家庭和社會。
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一、指導思想
以建設“和諧社會”為宗旨;以科學發展觀為指導，采用豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，使全校的困難教職工切實感受到學校和工會的關懷和溫暖。
二、總體要求
(一)高度重視，提升活動認識。“送溫暖”活動是我校深入貫徹實踐科學發展觀和黨的.群眾路線，構建社會主義和諧社會的重要內容，學校必須高度重視，真心實意為教職工多做好事實事。
(二)組織慰問，嚴明走訪紀律。“送溫暖”活動要深入教職工，了解民情民意，關心教職工反映強烈的實際問題，對困難教職工按程序救助，切實讓群眾得到實惠。
(三)加強宣傳，擴大慰問范圍。做好宣傳工作，把此項活動與創新學校管理緊密結合起來。除對困難人員的慰問外，同時對結對退休教職工實行濟困幫扶和走訪慰問，讓他們充分感受到學校和工會的關懷。
(四)專款專用。安排專項慰問金，對困難教職工進行慰問，做到應問盡問。
三、慰問對象及標準
根據困難人員的實際情況，“送溫暖”活動對象包括困難職工和退休教職工。
(一)困難職工3名(400元/人)
(二)退休教職工1名(300元/人)
四、時間安排
“送溫暖”活動時間安排在20xx年12月15日至30日期間，共分三個階段:
第一階段:動員階段(12月15日至18日)。成立“送溫暖”領導小組。工會主席劉士俊任組長，工會委員任組員。召開校內動員大會，進行全面部署，對慰問對象進行摸底。
第二階段:慰問階段(20xx年12月19日至28日)。通過走訪、座談會等多種形式，采取“送禮品、送資金”的方式，有針對性地幫扶，切實幫助他們解決實際困難。
第三階段:總結階段(20xx年12月29日至30日)。認真總結開展“送溫暖”慰問活動情況，并將慰問的結果匯總上報區教育局等相關部門。
救助站寒冬送溫暖活動方案 11
一、活動主題：
交織你我，牽動愛心，貢獻力量，溫暖他人
二、活動目的：
1、幫助社會上的弱勢群體，發揚友愛精神，推廣志愿者服務。
2、讓更多的同學可以參與到青協的活動中。
3、進一步宣傳青協的服務宗旨，讓更多的.同學了解青協。
三、活動時間：
12月17日（星期一）至12月22日
四、活動地點：
五、活動方式：
慰問孤寡老人、單親兒童及殘疾人士，捐贈禮品以及同學們編制的毛織品。
六、活動物資：
毛衣、帽子、手套、圍巾、奶粉、文具（筆袋、薄、筆、橡皮、尺子）、暖水袋、食用油
七、工作安排：
1、策劃部（）：負責活動的全過程統籌工作及分配各物資。
2、宣傳部（）：負責利用橫幅、海報、廣播等途徑廣泛性宣傳（重點）。
3、外聯部（）：負責籌備經費，邀請嘉賓，協助宣傳部宣傳工作。
4、實踐部（）：負責活動所需的物品購買（例如毛線、針等等），并設點派發毛線、針以及安排活動對象（分好組）。
5、內務部（）：負責登記，收集學生自制品并將每一份物品包裝好。
6、信息部（）：負責當日活動的dv拍攝及攝影，制成記錄片。
7，紀律部（）：負責維持當日活動的秩序及突發事件的應變，協調宣傳部宣傳工作。
八、活動流程：
前期：
12月17日 利用橫幅、海報，傳單等形式讓同學們了解活動的目的與參與方式；
12月18日 設點擺攤（南區大堂門口，北區食堂門口），進行登記；
12月19日 確定路線，人員分組，進行分工；
12月21日 收取毛織品，并進行整理及物資的分配；
12月17日至12月21日 陽光廣播臺協助宣傳本次活動
活動當天：
12月22日
1、7：45~8：00 全體參與人員在北區籃球場集中；
2、8：10~8：30 主持人宣布活動開始，領導嘉賓致詞，全體人員宣讀活動口號；
3、8：30~11：30各組人員，按原定路線出發；
4、12：00~12：15領導嘉賓作活動總結，主持人宣布活動結束；
5、全體人員合影。
后期：
活動結束后各部門作好總結，并于活動結束三日后交至內務部。
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