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農經站的工作總結范文
在縣委、縣人民政府、縣農業和科技局的領導和上級主管部門的指導下,認真貫徹有關農業、農村工作的一系列方針政策,促進農村經濟社會更好更快發展這一主題,全站職工團結一致、齊心協力、扎實工作,為促進我縣農村社會穩定和農村經濟發展做出了積極的貢獻。現將2013年的農經工作總結如下:
一、完成的主要工作
(一)農村土地承包管理步入法制規范化軌道
1、全面加強完成農村土地承包經營權證補換發工作。根據《云南省人民政府辦公廳轉發農業廳關于做好全省農村土地承包經營權證補換發工作意見的通知》(云政辦〔2006〕135號)及《西雙版納州州農村土地承包經營權證補換發工作實施方案》文件和有關的文件精神,加強完成土地承包經營權證補發工作。
2、積極開展農村土地承包糾紛調處和仲裁工作。自農村土地承包經營權證補換發工作以來,到2013年全縣農村土地承包糾紛316起,調處305起,未調處11起,當年糾紛為6起。通過解決和處理農村土地承包糾紛和農村土地承包合同工作管理監督,保護了農民的合法權益,維護了農村大局的穩定。
(二)農村集體資產及財務管理進一步規范
1、繼續鞏固村級財務公開民主管理制度。對全縣85個村委會、934個村民小組財務公開的內容、方式和財務公開的程序進行了規范。全縣按月公開占20%,按季公開占100%。
2、進一步規范村級財務,完善農村集體財務管理。按照州人民政府、縣人民政府下發的《村級會計委托代理服務工作實施方案》文件精神,我縣農村財務管理采取“村賬鄉管”監督管理形式。對全縣的11個鄉鎮實行“會計委托”工作,代管資產總額29134.44萬元,代管資金6915.92萬元。
為確保農村集體經濟健康發展,進一步加大對農村集體資產及財務管理監督力度,建立了“一個機制、兩權分離、三級審核、四權不變、五項統一、六權到位、七個統一”的新型農村財務管理監督的新機制。一個機制是建立“會計委托”機制;兩權分離:所有權和管理權分離;三級審核:村組主管領導審、民主理財小組審、鄉服務中心入賬把關審;四權不變:所有權、使用權、審批權和收益權不變;五項統一:統一民主理財日、統一報賬、統一審核、統一賬記、統一公開;六權到位:民主理財小組具有參與權、檢查權、審核權、提交權、建議權、審查權;實現七個統一:賬簿憑證、科目設置、核算要求、記賬方法、報表時間、檔案管理、財務制度的統一;使農村財務管理監督向理財民主化、管理程序化、監督制度化轉變。2013年有效防止違法違紀行為,促進了勤政廉政建設。
(三)農民負擔監督管理成效顯著
1、黨和政府對農民進行補貼是一項德政工程和民心工程,充分體現了黨中央、國務院對的農民關心和關愛,我縣各級財政部門站在講政治的高度,積極主動,認真負責,圓滿完成了各項惠農補貼任務。
2、一事一議財政獎補工作穩步推進。廣泛宣傳《云南省村民“一事一議”籌資籌勞管理實施辦法》,并以縣農委辦、縣財政局等單位溝通、協作,積極參與“一事一議”財政獎補工作,根據村民一事一議籌資籌勞限額標準和相關的文件精神,對項目申報的村組進行跟蹤調查,發現問題及時解決。
3、順利完成了農業部的農民負擔監測點、半年報工作,嚴格查處涉農收費問題,由于各項減負政策措施的進一步落實,2013年全縣未發生因農民負擔而引發的上訪案件。
(四)按質按量完成農經統計工作
1、認真完成了農產品價格及農用生產資料價格的月報工作、四個季度的農村經濟運行分析及農戶收入預報、農民專業合作社專項統計、農村經濟統計年報和農村土地流轉統計報表工作。
2、承擔省農業廳市場與經濟信息處的農產品核算,市場信息調查等工作,并按要求完成了相應的物價和農產品成本統計和核算工作。
(五)加大對農經項目申報和監管力度
加大對農經項目的申報力度,為我縣的新農村建設注入了新的活力。一是2013年共組織申報1個部廳級項目,申報省級發展壯大集體經濟項目2個,申報省級財政扶持農民專業合作社項目2個,申報省級農民專業合作社示范社5個,申報州級農民專業合作社示范社3個,申報省級村容村貌項目3個,目前項目正在實施。二是加強對2005年至2013年農經項目跟蹤檢查力度,促使各項目資金取得實效。三是加強對XX縣2012年發展壯大村集體經濟21個項目實施情況檢查核實。
(六)加大“數字鄉村”信息網絡系統維護力度
一是充實了硬件設施建設。全縣各鄉(鎮)都配備了電腦、數碼相機、復印機、打字機等。二是建立完善了農村綜合信息數據庫及相關應用系統,鄉(鎮)、村、組三級網頁內容在建立“數字鄉村”信息平臺基礎上,完成了各個分系統網站的建立和連接。三是強化網絡系統維護,充實和更新了縣、鄉(鎮)、村、組四級網頁的內容,實現了網絡系統的安全和高效運行。
(七)加強指導穩妥推進農民專業合社健康發展
通過指導、領辦、創辦農民專業合作社項目實施,推進了我縣329家農民專業合作社從組織健全、民主管理制度,完善盈余分配機制,提高經營管理水平,推進標準化生產,專業化服務、產業化經營;不斷增強農民專業合作組織的服務功能和自我發展能力,提高農產品質量安全水平和農民收入水平。
2010年荷蘭農民生產者協會與云南省農業廳經管站達成合作協議,針對農民專業合作組織進行幫扶,提高組織能力建設(合作社管理層人員),此項目是我省農經部門首次與國際組織合作的項目。通過項目的實施,經雙方專家實地考察驗收作出項目實施論證報告。又經多方努力,協調溝通,達成荷蘭農民生產者協會愿與XX縣具有代表性的農民專業合作社進行繼續合作,首選5個合作社分別為:1、XX縣勐遮曼根優質稻米專業合作社;2、XX縣水河種養殖專業合作社;3、XX縣香樂果蔬專業合作社;4、XX縣布朗山曼囡小耳朵豬養殖專業合作社;5XX縣天健馬鈴薯專業合作社。項目實施期限暫定為三年,每個合作社年扶持資金15萬元(人民幣),共計225萬元,現合作項目正在實施當中。
二、存在的問題
(一)工作經費少,很多工作難以深入開展。農經工作面廣量大,農經站仍屬農業技術推廣體系的事業單位,既無收費項目,又無收費職能,所從事的工作都是政府職能,直接面向基層,工作任務與經費需求矛盾突出。
(二)農經隊伍力量薄弱,鄉鎮機構改革后,鄉鎮農經站統計站及財政所合暑辦公,一套人馬,三塊牌子,隊伍力量在部分鄉鎮非但沒有得到增強,反而受到削弱,人,很多工作留于應付,無法統籌兼顧,甚至顧此失彼。
(三)土地承包合同糾紛日益增多。隨著農業稅費的減免,退耕還林等惠農政策,吸引了許多外出農民重新回到土地經營上來,加之有的地方管理工作不到位,農村土地變動沒有及時登記到戶,部分農戶實際承包面積與村賬本不符,有的地方承包檔案資料不完整,發生土地承包糾紛后解決問題不認真等原因而引發的土地承包糾紛和上訪案件較多,給農村土地承包管理增大工作量。農村土地承包經營權流轉形式仍以農戶自行轉包為主,且操作不規范,多數農戶之間的土地流轉,只有口頭約定,沒有書面合同,有的未經發包方審查同意,為土地承包糾紛埋下隱患。
(四)對村民小組的財務、資金代管存在一定困難,還需要鄉(鎮)黨委、政府的大力支持和廣大農經干部、村組干部的共同努力。
(五)少數村干部對發展壯大村集體經濟、專業合作經濟等項目認識不到位,積極性不高,尤其項目實施后,不能按時提交項目進度、實施情況和總結等資料。
三、下一步工作要求
(一)繼續加強對《農村土地承包法》、《云南省實施<農村土地承包法>辦法》的宣傳力度,按照“四統一”、“四相符”、“五到戶”的要求,鞏固和完善補發換發農村土地承包經營權證工作,加快對權屬明晰、管理科學、職責明確、體系健全的農村土地承包管理機制的建設。及時調處因土地承包經營權糾紛而引發的上訪案件。
(二)嚴格執行《XX縣農村會計制度》、《XX縣財務管理制度》等農村財務制度,推進農村財務管理及監督的經常化、制度化、規范化建設,積極化解村級不良債務,鎖定村級債權債務總額并逐步建立村級債務動態監測體系;加大對農村財務人員的培訓力度,提高其業務素質。目前全縣已推行電算化管理。
(三)繼續宣傳、落實有關減輕農民負擔方面的方針、政策,加大涉農上訪案件的查處和農村興辦公益事業“一事一議”籌資籌勞的監督和管理力度,配合縣農村綜合改革領導小組辦公室做好村級公益事業建設一事一議財政獎補工作。
(四)按照省、州、縣有關農村入戶調查方案,做好農戶的生產的投入、產出等情況調查,并以此統計、分析和預測全縣農業生產、農民收入和農村經濟情況。進一步做好農產品價格及農用生產資料價格的月報和農村經濟情況統計報表年報工作。
(五)以新農村建設為載體,組織好2013年的農經項目申報工作。加強對2005年至2013年的村容村貌整治、農民專業合作組織和發展壯大村集體經濟等項目的監管力度,并順利迎接省、市有關部門對農經項目的監督檢查。
(六)加大對“數字鄉村”信息網站的數據更新及維護力度,督促各鄉(鎮)加快對視頻制作及網頁內容更新,以便其更好地為我縣的農業和農村經濟建設服務。
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