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市環境保護局環保工作總結范文
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的大力指導下,市環保局以科學發展觀為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神,以生態文明建設和資源節約型和環境友好型社會建設為目標,堅持污染防治和生態建設并舉,突出節能減排這個中心工作,加強環境監管,加大執法力度,著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,有力地推進了全市環境保護工作。
一、節能減排卓有成效
將污染物總量控制作為推進環保工作的強力抓手,認真落實各項減排措施,污染物總量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投運XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調試。加強對已投運污水處理廠的運行監管。做到每周巡查,每月調度,每季度監督性監測,確保了污水處理廠的穩定正常運行。
(二)推進工業企業整治。對20家重點企業實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入區市縣黨政“一把手”目標考核和惠民行動考核內容,實行“一票否決”。通過下達限期治理任務、簽訂目標責任書,落實整治責任、開展督察督辦、跟蹤整治進展,加大資金爭取支持力度,有力地推進了限期治理工作。
(三)加速產業結構調整。大力發展循環經濟,提高資源綜合利用率,促進減排。嚴格執行國家產業政策和環保法規,依法關閉不符合產業政策、污染嚴重的企業,淘汰了落后工藝和設備。
(四)強化減排項目監管。督促各區市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設、運行、管理情況月報,督促廣安發電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統整改。對限期治理企業,對減排項目進行檢查,督促加快治污進度。結合環保專項行動,對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查,確保了重點減排項目的建設和治污設施的穩定運行。
二、生態建設穩步推進
(一)生態建設工作全面啟動。《廣安生態市建設規劃》通過專家評審,市政府常務會議審議通過,報市人大審議通過已頒布實施。同時,制定了生態市建設實施方案,對全市生態建設工作進行了安排部署。XX區、XX市生態縣建設工作全面啟動,進入實施階段。
(二)生態重點工程逐步推進。農村小康環保行動計劃全面實施,環境優美小城鎮、文明生態村、生態家園、生態小區、綠色社區、綠色學校等創建工作穩步推進。今年,我市共創建了12所綠色學校,2個農業生態園區(XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉大步口村),2個人居活動小區(XX縣的水晶城住宅小區和XX區的長城小區)和1個工業生態園區(XX縣的廣安萬千集團有限公司)。
(三)農村環境污染有效整治。加強農村環境的綜合整治,對規模化畜禽養殖污染采取有效措施加強整治,農村“臟、亂、差、散”現狀得到遏制。嚴格控制農村面源污染,減少農田化肥、農藥使用量,推廣秸桿綜合利用,大力發展農村沼氣,開展沼氣、沼液、渣的綜合利用,加快實現養殖廢水無害化和資源化,切實改善了農村生態環境。
(四)指導區縣完成規劃編制。指導XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態縣建設規劃》,省環保局組織專家進行了評審,并依照相關程序報請當地政府審議。XX區《生態區建設規劃》正在加緊組織編寫規劃,年底前組織專家評審。至此,廣安各區市縣都已完成《生態縣建設規劃》的評審。
三、環境管理得到加強
不斷加強環境管理,創新管理手段,強化管理措施,在監控上加大力度,從源頭上有效控制了新增污染。
(一)建設項目從嚴管理。嚴格執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《XX省〈環境影響評價法〉實施辦法》等法律法規和國家產業政策,新改擴建項目必須符合環境功能區劃及污染物總量控制要求,嚴格按照有關規定組織專家進行現場踏勘、評審和批復,對不符合國家產業政策、污染環境的項目一律不予審批,有效防止新生污染源產生。全年共批準各類建設項目102個,其中環境影響報告書12個、環境影響報告表58個、環境影響登記表32個。
大中型項目環評執行率達100%,小型項目環評執行率達85%以上。加大房地產項目的環評工作力度,10個房地產項目通過環評。嚴格“三同時”制度,加強督促檢查,全年到企業檢查37人次,發出書面整改通知5份,完成33個項目環保驗收。全力協助開發區做好工業園區項目環評工作,確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環城公路等一批重點項目順利通過環評批復。
(二)飲用水源得到保護。采取措施,全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區內的排污口。嚴格控制,禁止在一、二級飲用水源保護區上游新建排污企業。加強監督,增加監測頻次,完成飲用水源信息系統建設,定期通報集中式飲用水源保護區內水質狀況,確保了群眾飲用水安全,全市飲用水源水質符合標準,沒有發生水污染事件。
(三)監管執法得到加強。環境監管是環境保護的生命線,環境執法是環境法制建設的關鍵。為了加大環境監督管理,合理有效地控制各種污染源,繼續加大了環境現場監督檢查的力度,嚴肅查處環境違法行為,針對市屬重點企事業單位和個體經營業的排污情況進行定期檢查,從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年,累計現場監察檢查、巡查達3216人次,檢查企業150家,下達限期整改通知書15份。全市共查處環境違法案件25件,下發處罰決定書18份,結案15件,處罰金額45.56萬元。
加強市區噪聲污染控制,聯合有關部門及時向市區所有排放噪聲的單位、企業及娛樂場所下達了《關于高考期間防治噪聲污染的通告》,中高考期間,加大了在夜間監督巡邏力度,對拒絕執行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達限期治理通知書,責令其停止施工及營業,得到了市民及考生的好評,噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環保執法”、“保障人民群眾身體健康,嚴厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業污染”專項行動,有效遏制各類環境違法行為;創新開展污染治理設施專用電表單列等工作,形成立體監管態勢;集中開展城鎮污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業專項整治工作和三項執法檢查活動,全面消除環境安全隱患。
四、工作保障得到強化
努力加強自身建設,增強環境監察監測能力,不斷錘煉干部隊伍,提高政策水平和工作效能,推進環境保護工作。
(一)能力建設得到強化。繼續推進環境監察、監測達標建設工作,安排督促區市縣健全機構、配備人員。加強應急能力建設,制定完善了環保應急方案。加強局域網建設,啟動信息發布平臺建設,確保市、縣環保信息共享和資料交換,提高工作效率,提升環保對外形象。
(二)法制建設得到拓展。深入開展環境法制宣傳教育,部分縣市已經舉辦了企業法人環境教育培訓班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節日,舉行了環境教育宣傳活動,公民的法律意識、法律素質和法律休養得到提高,養成了學法、知法、懂法和守法的良好風氣,形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀守法的良好工作氛圍。全面清理規范性文件,做到了不留死角,不存遺漏,保證了清理工作質量,共清理規范性文件11個。充分發揮行政復議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用,依法維護申請人的合法權益,引導群眾運用行政復議這一法定渠道,理性表達利益訴求。積極開展了行政許可案卷質量評查和行政執法人員資格管理工作,完善了環保法制動態管理機制。
(三)隊伍建設得到夯實。緊密結合當前環保工作的特點,加強職工的思想道德、社會公德、職業道德、家庭美德的教育工作,職工追求科學、文明、健康的生活方式以成為自覺行動。深入開展學習活動,認真學習黨的十七大精神,分專題開展了學習討論,用黨的十七大精神統一干部職工的思想認識,凝聚人心,鼓舞士氣,強化責任心和事業心,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。大力加強廉政建設,認真落實環保系統“六項禁令”和“十不準”,嚴禁吃拿卡要及充當企業保護傘等行業不正之風。切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題,改善和保護人民群眾的生活環境,在人員少、工作任務重的情況下,使信訪、投訴件件有結果、件件有答復,并堅決做到快速、準確,解決了人民群眾生活中的熱點、難點問題。深入推進政務公開和行政效能建設工作,增強服務意識,接受社會監督,營造了優良的發展環境,樹立了良好的對外形象。全年共受理行政審批事項138個,辦結136個,群眾滿意率達100%。
(四)制度建設得到完善。強化大氣自動站、水自動站及國控、省控重點企業污染監控中心的監督管理,建立健全管理制度,確保正常運行,服務環境決策。健全完善了機關辦文辦會、請銷假、車輛管理、接待、財務等工作管理制度,嚴格按制度辦事,規范機關辦事行為,增強了工作透明度,提高了辦事效率。
(五)黨的建設得到加強。認真組織干部職工學習黨的十七屆四中全會精神,認真抓好黨的建設和干部隊伍建設,強化政治觀念,堅定正確的立場和方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,充分發揮黨員的先鋒模范作用,黨員在群眾中的地位逐漸提高,群眾向黨組織靠攏的愿望日益迫切。大力開展經常性的批評與自我批評,加深了對黨員群眾對黨的認識,增進了友誼,集體榮譽感得到了增強。關心群眾,為群眾解決熱點、難點問題,每個黨員與職工建立了廣泛的群眾聯系點,并定期向支部反饋意見,架起了領導與職工的橋梁。
五、各項工作快速推進
(一)加大排污費征收力度。全面實施排污收費許可證發放制度,廣泛宣傳排污收費政策,為排污收費工作打下堅實基礎。嚴格按照《國家環保法》的要求,穩定基數,擴大收費面,按照“環保開票、銀行代收、財政統管”制度,杜絕了協商收費、人情收費現象。規范操作程序,強化排污申報核算程序,做到排污費通知書、排污費收據保管使用專人負責,排污費開票臺帳、到帳臺帳及減免緩臺帳、季度報表、征收檔案等專人負責。截止目前,市本級征收排污費143萬元。大力開展排污收費稽查工作,對區市縣排污收費進行定期不定期的檢查,確保排污收費政策到位、執行到位,堅決杜絕執法違法及腐敗現象。全年共抽選稽查企業7家,補繳入庫金額10.5萬元。
(二)狠抓環境監測工作。繼續加強環境質量例行監測、排污申報監測、重點污染源監督性監測及污染事件應急監測工作,定期公布了環境質量狀況,城市空氣質量實行了日報制度。全年,監測站對我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進行了全面的監測,為環境管理提供科學依據,共獲取監測數據157900個。
強化城市綜合整治定量考核的環境監測,重點監測環境質量指標、污染控制指標、環境建設指標、環境管理指標四大類,為城市環境定量考核工作奠定了基礎。在交通噪聲監測工作中,共對市區4個點進行了布控監測,取得監測數據172個。完成區域環境噪聲 112個點的噪聲例行監測工作,取得3450個數據。完成功能區噪聲監測工作,連續兩次24小時不間斷對市內外功能區噪聲進行監測,取得監測數據2756個。大力開展自動監測系統比對監測,努力拓展服務性監測業務,為加強環境保護工作提供科學決策,促進經濟快速協調發展。
(三)做好核安全與輻射環境管理工作。一是深入開展核與電磁輻射環境調查摸底,全面清理全市核與電磁輻射源分布情況,核查使用放射源和射線裝置的單位共85家,密封放射源單位12家,清查810座電磁輻射基站,督促679座基站完成環評。二是積極開展核與電磁輻射環境申報登記,辦理核與電磁輻射環境管理安全證,逐個企業建立健全資料檔案。截至目前,完成60余家射線裝置使用單位的發證工作。三是加強核與電磁輻射環境監督管理,定期不定期開展檢查,并大力宣傳核與電磁輻射環境知識,確保不發生核與電磁輻射環境安全事故。
(四)加強環境統計工作。一是堅持環境統計與總量減排緊密結合,在資料報送時保持數據一致,做到真實可信。二是制定完善了《環境統計報表報送制度》、《環境統計數據質量評估制度》、《環境統計數據責任追究制度》等制度,用制度規范環境統計工作,使環境統計工作步入規范化、制度化、法制化軌道,保證了報送時間和報送質量。三是加強統計人員隊伍建設,加強業務培訓,提高人員素質,做好采集、錄入、傳輸等工作環節,為污染減排和環保決策提供了技術支撐。
(五)加強環境信息化建設工作。一是按照國家要求,全面啟動重點污染源監控平臺建設,通過項目的實施,建成覆蓋全市的重點污染源自動監控網絡,及時準確的掌握、分析污染源排污信息,建立污染物排放的監控、預警、應急、分析和決策系統,構建環境污染快速反應體系,實現重點污染源管理的自動化,信息化、網絡化。二是積極向上爭取支持,20xx年,省環保局為我市配置了價值28萬余元的信息化建設設備,支持我局完成辦公自動化系統建設,打造了高效、快捷的辦公環境。三是積極籌建信息發布系統,將為宣傳環保法律法規、發布工作動態信息、提供行政咨詢服務、公告環境質量提供綜合平臺,樹立環保良好的社會形象,實現環保政務的全面公開,加強行政單位與群眾的溝通交流,促進全市環保工作的健康、和諧發展。
(六)加大環境信訪調處力度。一是完善信訪制度。進一步健全信訪投訴辦理程序,規范信訪檔案管理,嚴格落實“信訪首問責任制”,及時調查處理群眾投訴的環境污染問題。二是加強“12369”環保熱線的日常管理,堅持24消失值守。定期抽查各區市縣“12369”暢通情況。三是對反復投訴的環境污染問題和人大、政協提案議案進行專案辦理,大幅度降低了信訪投訴重訪多訪率。全市共受理環境污染投訴信訪366件,調查處理366件,結案362件,處理率達100%,結案率達98.9%。
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