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“異地高考”古已有之 不是洪水猛獸是利國利民
岳建國
10月18日，20余名家長代表到訪北京市教委信訪辦，希望能約見北京市教委姜沛民主任，就異地高考政策問題進行交流。與此同時，一批京籍人士也陸續出現在北京市教委信訪辦門口，并明確提出了反對放開異地高考的訴求，將支持開放異地高考的家長稱為“異鬧”，稱嚴重影響了本地居民的正當權益。（見《21世紀經濟報道》）
今年6月7日，教育部向媒體披露，包括北京在內的全國各省、直轄市都要在年底前出臺推進“異地高考”的計劃和時間表和最后實現年限。對此，北京市教委相關負責人表示，非京籍孩子在京高考的具體政策、準入條件等都在研究制定中。這是上述新聞發生的背景或原因外地戶籍的家長向有關政府部門要求子女異地高考權，北京戶籍的家長立刻表達出相反的聲音，以維護其子女對高考的壟斷權。雙方看似都自私得近乎“赤裸”，也給北京增加了一些“熱鬧”，但這卻是公民權利意識覺醒的產物，是利益群體之間通過公開博弈達成共識的一種嘗試，當然，這也反映了國家對不同民意表達渠道的尊重和寬容�？傊@是一種進步，值得欣慰。
不過，各個利益群體雖然有表達觀點和提出要求的權利，但媒體及所有公民也有表示贊同或反對的權利。筆者認為，這些“京籍人士”的理由缺乏公平之心，是站不住腳的。他們反對的最大理由就是外省考生“素質差”，影響他們孩子的學習。但是，在北京考試和上學又不是去當公務員，而大學就是專門提高學生素質的地方；更重要的是，北京人所說的“素質差”，很可能就是“太摳門”、“太土氣”、“不懂城里人的規矩”等，如果換個角度看，這些素質也許正是這個時代最需要的，是城里孩子們最缺乏的！也許正是這個原因，香港的各個大學都有個規定，在高考分數相等的情況下，優先錄取家在農村、經濟條件差的考生！
更重要的是，外地戶籍考生的家長們長期在北京謀生，他們都不是公務員或事業單位職工，無論做什么職業，都要向北京稅務部門納稅，既然北京市市民長期享受著他們的服務和貢獻，有啥理由不讓他們的子女在北京參加高考呢？你們雖然擁有北京的戶籍，可大都不是北京的原住民，上查三代，你們的父輩爺爺輩也都是外地人！
放開異地高考不是洪水猛獸，在中國的明朝，不但有過類似的博弈現象，而且還有外地戶籍家長的聲音占了上風、最終導致朝廷允許外地戶籍家長子弟“異地高考”的先例。據張海鵬、王廷元主編的《明清徽商資料選編》記載，明代科舉，不管哪一級考試，應試者都必須填報體現本人和家庭身份的原籍，嚴謹在原籍所在地以外的地方應試，甚至出臺嚴格的“冒籍之禁”。因此，外地人員參與科考一不能遺棄原籍，二要徒勞往返，騎馬乘船甚至步行去百里千里外赴考。
但明代那些戶籍在外地的鹽商們千方百計游說地方官員甚至朝廷，希望出臺政策為其子弟就近參加科舉考試提供方便。據《兩浙鹽法志》記載，萬歷二十八年（公元1600年），在徽人吳憲、汪文演的倡議下，兩浙鹽商及其子弟得到了“商籍”（商人在經商地的第二戶籍），以方便在當地參加“高考”。此舉很快得到了朝廷的認可和重視。朝廷下令，在浙行鹽商人子弟，凡參加科舉考試，都在當地“招生名額”中占有一定的比例。從此，戶籍在外地的鹽商及其子弟，不必再為異地科考而徒勞奔波，同時又確保了國家對鹽稅的征收甚至增額。
封建皇帝都知道允許異地高考“既方便于商家，也有利于政府”，有利于人才的選拔和培養，現代人怎么會連他們的見識也不如了呢？
(大河網-大河報)
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