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從獨(dú)立學(xué)院“學(xué)店”辦學(xué)思維談“自授學(xué)位”改革
讀“三本”民辦性質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院，拿一本名牌大學(xué)的學(xué)位證書(shū)，今年是這一“傳統(tǒng)”的終結(jié)年。明年起，全國(guó)的獨(dú)立學(xué)院都將給畢業(yè)生自授學(xué)位。（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)7月4日）
在很多人看來(lái)，這條消息對(duì)此前一直以一本母體學(xué)校為“靠山”的獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)，將是一大打擊。因?yàn)樵谶^(guò)去，有不少獨(dú)立學(xué)院正是靠能頒發(fā)一本學(xué)位證書(shū)和畢業(yè)證書(shū)作為學(xué)校招攬生源的資本。
其實(shí)，這是一種“學(xué)店”辦學(xué)模式，即學(xué)校回報(bào)給受教育者的不是教育質(zhì)量和教育服務(wù)，而是一紙文憑。從上個(gè)世紀(jì)90年代末期獨(dú)立學(xué)院誕生以來(lái)，這就是不少獨(dú)立學(xué)院奉行的一種辦學(xué)模式。其間，雖然教育部曾在2003年進(jìn)行治理，要求獨(dú)立學(xué)院真正獨(dú)立，頒發(fā)自己的證書(shū)，并在2008年頒發(fā)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，要求獨(dú)立學(xué)院對(duì)學(xué)習(xí)期滿且成績(jī)合格的學(xué)生，頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)，并以獨(dú)立學(xué)院名稱具印，可仍舊有一批獨(dú)立學(xué)院以各種理由，繼續(xù)頒發(fā)母體學(xué)校的證書(shū)。
獨(dú)立學(xué)院的這種辦學(xué)模式，是我國(guó)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷體系的變異——在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷體系中，一些擁有學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校，以能給受教育者國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷為賣點(diǎn)，并不關(guān)注本身的教育質(zhì)量。這種名為辦學(xué)，實(shí)為販賣文憑的辦學(xué)模式，在“學(xué)歷社會(huì)”中有不小的生存空間。受教育者和教育者彼此都心知肚明。
從獨(dú)立學(xué)院的這種生存模式中，我們可以看到國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷體系的嚴(yán)重弊端，這種體系導(dǎo)致教育空心化，保護(hù)了劣質(zhì)的教育，也助長(zhǎng)了學(xué)歷情結(jié)。而要消除這種弊端，需要推進(jìn)的，不僅是獨(dú)立學(xué)院的真正獨(dú)立，還有打破國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷體系，建立學(xué)校授予學(xué)位，社會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)位質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證、評(píng)價(jià)的全新體系。
這就是南科大一直倡導(dǎo)的“自授學(xué)位”改革。此前，南科大校長(zhǎng)朱清時(shí)曾在各種場(chǎng)合談到國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的嚴(yán)重弊端，但公眾缺乏理性認(rèn)識(shí)，總覺(jué)得國(guó)家承認(rèn)才能保障教育質(zhì)量和教育秩序，但殊不知，“國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷”說(shuō)到底，是對(duì)教育進(jìn)行行政管理和行政評(píng)價(jià)，這難以讓大學(xué)真正關(guān)注教育質(zhì)量。
據(jù)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國(guó)高等教育在校生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3000萬(wàn)，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到26.2%，到2020年，這一數(shù)據(jù)將進(jìn)一步提高到40%。另外，我國(guó)今年高考人數(shù)只有933萬(wàn)，高考錄取人數(shù)為675萬(wàn)。在這種情況下，學(xué)歷文憑一再貶值，再以國(guó)家承認(rèn)來(lái)確保學(xué)歷文憑的價(jià)值，就十分不妥。其結(jié)果只有是國(guó)家承認(rèn)而社會(huì)不承認(rèn)，這會(huì)加劇我國(guó)高等教育的質(zhì)量危機(jī)。
客觀而言，隨著高等教育的發(fā)展，國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，對(duì)大學(xué)來(lái)說(shuō)，只是包袱，是提高質(zhì)量的阻力——國(guó)家承認(rèn)，意味著從招生到培養(yǎng)到畢業(yè)，都要被行政部門計(jì)劃、審批、評(píng)估，學(xué)校沒(méi)有足夠的空間來(lái)提高辦學(xué)質(zhì)量。所以，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該借獨(dú)立之機(jī)，拋開(kāi)以前的學(xué)歷“情結(jié)”，打造屬于自己的教育品牌，以辦學(xué)質(zhì)量贏得受教育者的歡迎。那些還想著靠文憑繼續(xù)生存、發(fā)財(cái)者，結(jié)局必定是破產(chǎn)關(guān)門。
而從我國(guó)教育發(fā)展的趨勢(shì)分析，取消國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，推行高等教育的專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，是未來(lái)高等教育的必然。哪一所大學(xué)率先有這樣的準(zhǔn)備，哪一所大學(xué)就在未來(lái)的發(fā)展中占有先機(jī)。因此，從這一角度出發(fā)，當(dāng)前南科大雖然面臨重重困難，但這是第一個(gè)吃螃蟹者所必須付出的“代價(jià)”，而這一“代價(jià)”換來(lái)的，將可能是未來(lái)其他高校發(fā)展建設(shè)可資借鑒的一種全新模式。
相比于一些獨(dú)立學(xué)院在學(xué)歷保護(hù)之下低水平辦學(xué)，南科大宣布自己沒(méi)有國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷，從中可見(jiàn)兩種不同學(xué)位授予體系、評(píng)價(jià)體系和辦學(xué)模式的巨大差異，在這樣的對(duì)比中，我國(guó)教育應(yīng)該走哪條道路，不言之明。
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