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園林單位申報材料
園林單位申報材料1
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本的可持續發展觀，實行規范化管理，積極創造適宜、優美的校園育人環境和人文居住環境，不斷增強教育文化內涵。
二、工作目標
積極配合我縣創建省級園林城市工作的開展，在教育系統現有建設基礎上，進一步加大綠化、美化力度。利用一年的時間，縣教育局、職業中專、第三實驗學校、縣一中、縣二中創成花園式單位，為我縣創建省級園林城市做出應有的貢獻；同時，要組織好中小學生認養、管理城區綠化樹木的活動；宣傳并教育中小學生形成愛綠、植綠、護綠的意識和習慣。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦摻蕚潆A段（3月——4月）
對照標準，查找差距，制定方案，分解任務，做好各項準備工作。成立創花園式單位建設領導小組，全面負責該項工作的.開展。同時大力宣傳，呼吁師生及家長共同參與到創建工作中來。
（二）全面實施階段（5月——9月）
1、各單位根據任務分工方案，全面展開創建工作，積極擴大綠化面積，提高單位綠化率。
2、6月前完成花園式單位的申報材料，上報建設局，并力爭通過。
（三）鞏固提高階段（10——11月）
1、對照創建標準，請相關部門的專家現場指導，查缺補漏，全面鞏固成果。
2、認真自查，并做好成果的長期保持工作。
（四）迎接驗收階段（12月——4月）
繼續查缺補漏，共同迎接省驗收組的驗收。
四、工作任務及責任分工
根據縣政府《縣創建省級園林城市實施方案》的安排。具體到各單位，任務分別為：
�。ㄒ唬┙逃帧＠^續加強庭院綠化，通過拆墻透綠、破硬還綠、見縫插綠、立體綠化等措施增加綠化覆蓋率，使單位綠化面積達到30%。同時，要在6月20日以前將申報花園式單位材料報縣建設局。
�。ǘ┞殬I中專。務必于6月中旬完成辦公樓附屬綠化工程，建設71680.82平方米綠地，單位綠地率達到30%。并于6月底將申報花園式單位材料報縣建設局。
�。ㄈ┑谌龑嶒瀸W校。務必于6月上旬完成綠化的完善工作，使單位綠地率達到30%。并于6月20日前將申報花園式單位材料報縣建設局。
�。ㄋ模┛h一中。繼續加強庭院綠化，通過拆墻透綠、破硬還綠、見縫插綠、立體綠化等措施增加綠化覆蓋率，使單位綠化面積達到30%。同時，要在6月20日以前將申報花園式單位材料報縣建設局。
（五）縣二中。繼續加強庭院綠化，通過拆墻透綠、破硬還綠、見縫插綠、立體綠化等措施增加綠化覆蓋率，使單位綠化面積達到30%。同時，要在6月20日以前將申報花園式單位材料報縣建設局。
�。┏栃^。必須于12月底前完成建設綠地面積43522平方米，單位綠地率達到30%。
五、組織實施。
一是提高認識，加強領導。制定完善的實施方案并成立相應的領導小組，全面負責該項工作的實施，分解任務、落實責任，確保各項工作穩步開展。
園林單位申報材料2
一、總體目標
堅持限額采伐原則，做到公開、公平、公正，切實保護林農的合法權益，確保森林資源的保護和管理工作得到加強，林區的社會治安和生產秩序得到穩定。
二、分配辦法
�。ㄒ唬﹪袉挝涣帜静煞ァ⑹×謽I廳下達給我縣的國有商品材木材生產計劃對應分配到“十一五”年采伐限額編制單位：黎山林場、洋峰墾殖場、縣林業工業公司和經貿委大嶺林場。
（二）集體、林農林木采伐。將省林業廳下達到我縣的集體商品材木材生產計劃分配到全縣各有林鄉鎮，分配依據為20xx年全省二類資源清查我縣各有林鄉鎮可采資源情況（指21年以上杉木、濕地松和31年以上馬尾松，下同）。具體分配辦法是:用全縣集體計劃總數除以各鄉鎮可采資源蓄積總量得出分配系數，然后分別用各鄉鎮可采資源蓄積量×分配系數，即為各鄉鎮20xx年分配計劃。
（三）林業產權戶、工業園區建設用材。全縣林業產權戶預留木材生產計劃2500立方米，主要用于采伐經縣林業產權交易中心流轉的林木和工業園區道路網架建設用材。具體辦理程序：林業產權戶主或項目產業辦向縣政府提出申請，經由縣林業局、縣規劃建設局、縣工業園區管委會實地調查核實報縣政府審批，最后由縣林業局按規定程序辦理。
�。ㄋ模┝终幜P用材。全縣預留木材生產計劃1000立方米，由縣林業局根據森林公安機關查處各地亂砍濫伐林木案件的損失情況、林政稽查及各木材檢查站依法查處有證超運和無證運輸木材案件林木損失情況統一安排。
（五）速生樹種的采伐。對非林地上種植的楊樹、桉樹、泡桐、榿木、苦楝、柳樹、池杉、香椿、楓楊等速生樹種，取消采伐計劃管理，允許林權所有者依法申請采伐，縣林業部門根據林權所有者申請，實地查驗后給予辦理林木采伐和放行手續。
三、分配原則
（一）保護生態公益林資源
生態公益林禁止商業性采伐，對符合條件的可以進行撫育、更新及其它性質采伐。天然闊葉林以及生態區位重要和生態環境脆弱地區的生態公益林，禁止采伐。采伐國家重點和省級生態公益林（毛竹除外），屬更新采伐、森林火災和森林病蟲害等采伐的由省林業廳審批；屬撫育采伐的由市林業局審批。
�。ǘ┘訌娊煌ㄒ纼膳粤帜举Y源保護
京九鐵路、105國道和贛粵高速公路掛線沿線等主要交通要道500米以內(在此范圍內有山脊的,以第一層山脊為界)林木禁止采伐。
（三）放活商品林經營
1、杉過熟林優先安排木材生產計劃。凡杉木進入過熟期(年齡31年以上)的，優先安排木材生產計劃。
2、低產林改造優先安排木材生產計劃。林農造林積極性高，特別是為改善林分結構進行低產林改造積極性高的，優先安排木材生產計劃。
3、適度實行杉木撫育采伐。為促進林木資源增長，經縣林業局批準，可以對年齡10年以下（含10年）、胸徑10厘米以下的杉木進行撫育采伐，禁止采伐胸徑12厘米以上（含12厘米），伐后郁閉度不低于0.6。
�。ㄋ模┥较略炝执髴舭才拍静纳a計劃
為策應造林綠化“一大四小”工程建設，調動全社會參與林業建設的積極性，按照縣委、縣政府《關于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設實施意見》和省林業廳《關于加快民營林場發展的`意見》規定，對符合下列條件的山下造林大戶，根據其可采資源蓄積占全縣集體可采資源蓄積比例安排木材生產計劃：（1）擁有山上林木權屬面積1000畝以上、并有可采資源的；（2）山下造林面積100畝以上的；（3）經縣工商部門注冊登記、縣林業部門備案的。
四、操作程序
1、計劃申請。20xx年需要采伐林木的林農或單位，凡有杉木、濕地松年齡在21年以上（含21年）、馬尾松年齡在31年以上（含31年）的山林，均可到當地林業工作站領取填寫“20xx年木材生產計劃申請表”，經村委會簽署意見后，報當地林業工作站。
2、林業工作站核查。各林業工作站接到林權所有者提交的20xx年木材生產計劃申請表”后，要立即組織技術人員到申請采伐山場進行實地核查，核查內容包括申請采伐山場林權證、面積、樹種、林齡、蓄積量、出材量，并如實填寫核查結果。
3、核查結果一榜公示。各村委會將林業工作站核查結果進行公示，公示期為7個工作日。
4、鄉鎮政府分解計劃。公示期滿且無異議的，由林業工作站上報鄉（鎮）政府，鄉（鎮）政府根據各地可采資源和申請情況將生產計劃分解到各村委會，落實到山頭地塊。同時，在“20xx年木材生產計劃申請表”上簽署意見。
5、計劃分解結果二榜公示。接到鄉鎮政府計劃分解結果后，各村委會要將分解結果進行公示，公示期為7個工作日。
6、林業工作站備案。公示期滿且無異議的，由林業工作站備案，同時報一份至縣林業局林政股，作為生產計劃落實的依據。
7、采伐證發放。林權所有者根據備案的“20xx年木材生產計劃申請表”向林業工作站申請林木采伐許可證。
五、基本要求
1、為解決市委、市政府重點幫扶企業—綠洲公司松木供應問題，根據市政府辦公室《關于印發綠洲人造板有限公司原料供應協調會議紀要的通知》文件精神，凡使用20xx年集體計劃采伐松木的，必須全部供材給綠洲公司，計劃持有者與綠洲公司簽定供材合同、向林業工作站交納保證金（每立方米200元）后，林業工作站方可接受其采伐作業申請，林業工作站再憑綠洲公司駐總簽字的送材證明退回保證金。
2、凡20xx年需要采伐林木的林農或單位，必須于7月15日前向當地林業工作站提出申請，逾期提出申請的，列入20xx年生產計劃申請范圍。
3、各林業工作站必須于8月15日前核查完所有的申請采伐山場（申請低產林改造的，須由縣林業局派人核查，并將核查結果報鄉（鎮）政府）。
4、各鄉（鎮）政府應于9月15日前完成計劃的分解工作。
5、凡使用低產林改造計劃和伐區面積在15畝（含）以上的，必須向當地林業工作站繳交每畝200元的造林保證金，次年秋季驗收合格后退回造林保證金，不合格的，沒收造林保證金。
6、各林業工作站必須于11月15日前完成作業設計并核發完所有林木采伐許可證，逾期由縣林業局收回木材生產計劃，報縣人民政府另行安排。
7、各林權所有者必須于12月25日前采伐完山上林木，否則該林木采伐許可證作廢。
園林單位申報材料3
貴州省森林公園管理條例最新版第一章總則
第一條為了規范森林公園的建設、管理，保護和合理利用森林資源，發展森林旅游業，建設生態文明，根據《中華人民共和國森林法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱森林公園，是指以森林資源為依托，具有一定規模和質量的森林風景與環境條件，可供人們游覽、休閑和進行科研教育、文化體育等活動，并按照法定程序申報批準的地域。
第三條本省行政區域內森林公園的建設、管理和在森林公園內游覽、休閑以及進行科研教育、文化體育等活動，應當遵守本條例。
第四條森林公園的基礎建設和森林資源保護是生態建設和自然保護事業的重要組成部分，屬社會公益性事業。
縣級以上人民政府應當將森林公園建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，并為森林資源的保護和管理提供必要的條件和經費保障。
第五條省人民政府林業行政主管部門負責全省森林公園管理工作，具體工作由其所屬的森林公園管理機構負責。
縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內的森林公園管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責負責森林公園管理工作。
第六條森林公園的建設、管理應當堅持保護優先和合理利用森林資源，統籌規劃、科學管理的原則，發揮森林資源的生態效益、社會效益和經濟效益。
第七條在森林公園保護、管理等方面成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章規劃建設
第八條省人民政府林業行政主管部門應當根據全省森林資源狀況和土地利用總體規劃制定全省森林公園發展規劃，并與城鄉規劃等相關規劃相銜接，征求有關部門意見后，報省人民政府批準實施。
第九條森林、林木、林地的所有權人或者使用權人，可以申請設立森林公園;利用集體所有或者個人承包的森林、林木、林地及其他土地設立森林公園的，應當依法辦理相關手續。
第十條森林公園分為部級、省級、市州級、縣級森林公園。未經批準，任何單位和個人不得設立森林公園或者使用森林公園名稱。
第十一條設立森林公園，應當具備下列條件：
(一)符合全省森林公園發展規劃;
(二)面積在70公頃以上，森林覆蓋串在65%以上;
(三)森林、林木、林地及其他土地權屬清楚，林地界線明確：
(四)有相應的管理組織和技術、管理人員;
(五)法律、法規規定的其他條件。
設立市州級森林公園，面積應當達到80公頃以上。
設立省級森林公園，面積應當達到100公頃以上，森林風景資源質量等級應當達到國家森林風景資源質量等級評定二級以上標準。
設立部級森林公園，按照國家規定的條件和程序執行。
第十二條申請設立省級、市州級、縣級森林公園，申請人應當向縣級人民政府林業行政主管部門提出申請報告，并提交下列材料：
(一)可行性研究報告和有關圖表、照片、音像制品等視聽資料;
(二)林木和林地及其他土地的權屬證件;
(三)與擬設立森林公園涉及森林、林木、林地及其他土地的所有權人或者使用權人簽訂的合同或者協議。
第十三條申請設立省級、市州級森林公園的，縣級人民政府林業行政主管部門應當自收到申請報告及有關資料之日起15日內提出審核意見并報市、州人民政府林業行政主管部門審核。市、州人民政府林業行政主管部門應當自收到審核意見之日起15日內提出審核意見并報省人民政府林業行政主管部門審批。省人民政府林業行政主管部門應當自收到審核意見之日起20日內作出書面決定。對符合條件的，作出準予許可的決定;對不符合條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。
申請設立縣級森林公園的，縣級人民政府林業行政主管部門應當自收到申請報告及有關資料之日起15日內提出審核意見并報市、州人民政府林業行政主管部門審批。市、州人民政府林業行政主管部門應當自收到審核意見之日起20日內作出書面決定。對符合條件的，作出準予許可的決定;對不具備條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。
第十四條森林公園需要合并、變更隸屬關系、改變地域范圍的，申請人應當向縣級人民政府林業行政主管部門提出申請并提交以下材料：
(一)合并、變更合同或者協議;
(二)地域范圍調整的圖紙。
森林公園合并、變更隸屬關系、改變地域范圍并具備下列條件的，應當按照第十三條的規定作出準予決定：
(一)符合全省森林公園發展規劃;
(二)符合所定級別森林公園相對應的森林風景資源質量等級標準。
第十五條以國有森林資源為主體設立的森林公園，其森林、林木、林地所有權或者使用權依法流轉的，應當由國家規定具有相應資質的資產評估機構評估，經縣級以上人民政府林業行政主管部門批準，并按照國有資產管理的有關規定，采取招標方式進行。其中涉及國有土地出讓、轉讓或者改變土地用途的，按照有關法律、法規規定執行。
第十六條在森林公園內申請設立自然保護區、風景名勝區、地質公園的，應當征求批準設立森林公園的縣級以上人民政府林業行政主管部門意見。
第十七條森林公園設立后，由森林公園管理組織委托具有規劃設計資質的單位負責編制森林公園總體規劃，報批準設立森林公園的縣級以上人民政府林業行政主管部門審批。
森林公園總體規劃應當在森林公園設立之日起18個月內編制完成并批準。
森林公園總體規劃經批準后，任何單位和個人不得擅自改變。因保護、開發和建設確需對森林公園總體規劃進行調整的，應當報原批準機關批準。
第十八條森林公園總體規劃批準后，應當向社會公布，接受社會監督;任何單位和個人有權查閱。
第十九條森林公園的各項建設應當符合森林公園總體規劃。需要征、占用土地的，應當依法辦理建設用地等相關審批手續。建設單位在施工中應當采取措施，保護施工現場周圍環境和森林資源。需經有關部門驗收的項目竣工后，經驗收合格方可投入使用。
第二十條森林公園內的居民新建、改建住宅應當依法辦理審批手續;新建住宅應當在統一規劃的居民點內建設。
第三章資源保護
第二十一條森林公園管理組織負責森林資源的保護和管理。
縣級以上人民政府林業行政主管部門應當對森林公園管理組織保護森林資源的情況進行監督檢查。
第二十二條在森林公園內不得修建破壞景觀、污染環境的工程設施。重點景區和景點周圍，除必要的保護和輔助設施外，不得修建其他工程設施。
第二十三條森林公園管理組織應當建立、健全森林防火制度，設立義務消防組織，配備相應的消防設施器材，開展防火檢查，消除火災隱患。
第二十四條森林公園管理組織應當組織專業人員對森林公園內林業有害生物進行調查和監測;發現林業有害生物危害嚴重的，應當采取應急措施，并立即報告當地人民政府和林業行政主管部門。
第二十五條森林公園管理組織應當加強對森林公園內瀕危、珍稀和具有獨特觀賞、科研、經濟價值的野生動植物的保護，定期組織調查，建立管理檔案;對野生動物主要棲息地，設立保護地帶或者設置保護設施。
第二十六條森林公園管理組織應當報請有關行政主管部門對森林公園內的古樹、大樹、名木、古建筑、歷史遺跡等進行鑒定，編號登記，建立檔案，設置保護設施，并掛牌宣傳。
第二十七條在森林公園內進行科學研究需要采集動植物標本的，應當征求森林公園管理組織的意見，經縣級以上人民政府林業行政主管部門依法批準。
第二十八條在森林公園內開展影視拍攝、大型文藝演出等活動，應當向森林公園管理組織提出申請和活動方案，經森林公園管理組織同意，并報有關行政主管部門批準。
在森林公園內開展影視拍攝、大型文藝演出等活動搭建的場景設施，應當在活動結束后及時拆除，恢復場地原貌;場景設施需長期保留的，其建設應當符合森林公園總體規劃，并履行相應的審批手續。
第四章經營管理
第二十九條在森林公園從事經營活動的單位和個人(以下簡稱經營者)，應當依法辦理工商、環保、衛生等相關手續，按照森林公園的統一規劃經營，并服從森林公園管理組織的管理。
經營者應當與森林公園管理組織簽訂合同，明確權利與義務。
第三十條經營者應當在森林公園管理組織的指導下，依法做好其經營區域內的環境保護、動植物保護、森林防火、林業有害生物防治等工作。
第三十一條經營者應當按照國家規定標準設置游覽路線、衛生、環保設施、森林防火、安全警示等標識。
第三十二條經營者應當在危險地段和游客可能遭受傷害的區域設置安全保護設施和警示標識，對危害安全、影響衛生和環境保護的燃料、包裝材料等物品應當在明顯位置設置禁用標識。
經營者應當對經營設施等進行定期檢查維修，及時消除事故隱患。
第三十三條鼓勵森林公園培育多樹種、多層次、喬灌草相結合，具有地方特色的植物群落，豐富生物多樣性，提高游覽觀光價值和綜合功能。
第三十四條森林公園可以收取門票，其收入應當主要用于森林資源的保護和管理，收費標準按照縣級以上人民政府價格主管部門的規定執行。
有條件的森林公園可以向公眾免費開放。
第三十五條森林公園管理組織應當根據生態承載力、安全等因素確定游客接待容量。
森林公園管理組織應當加強安全管理，制定突發事件應急預案和旅游旺季疏導游客方案。
第三十六條在森林公園內禁止下列行為：
(一)損壞花草;
(二)亂扔垃圾;
(三)采挖花草、樹根(兜);
(四)污損、損壞林木及其標識、公共服務設施、設備;
(五)燃放煙花爆竹、焚燒香蠟紙燭、在非吸煙區吸煙;
(六)亂搭亂建建筑物、構筑物和亂拉亂接電源線;
(七)新建、改建墳墓;
(八)法律，法規禁止的'其他行為。
第三十七條在森林公園內從事導游工作，應當經森林公園管理組織培訓考核合格，持證上崗。
第五章法律責任
第三十八條有下列情形之一的，原批準設立森林公園的縣級以上人民政府林業行政主管部門有權撤銷設立森林公園的行政許可：
(一)主要景區的林地被依法變更為非林地的;
(二)未依法變更隸屬關系或者流轉經營權的;
(三)不能按照本條例規定履行保護森林資源義務的。
第三十九條違反本條例第十條規定，未經批準設立森林公園的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得;逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十二條規定，依法由縣級以上人民政府有關行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十一條違反本條例第二十八條第二款規定，在森林公園內開展影視拍攝、大型文藝演出等活動搭建的場景設施在活動結束后未及時拆除，影響場地原貌恢復的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例第三十二條規定，經營者未在危險地段和游客可能遭受傷害的區域設置安全保護設施或者警示標識的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第三十六條第(一)項、第(二)項規定的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為并改正，可處以50元以上300元以下罰款;造成損失的，依法賠償損失。
違反本條例第三十六條第(三)項至第(五)項規定的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為，可處以100元以上1000元以下罰款;造成損失的;依法賠償損失。
違反本條例第三十六條第(六)項、第(七)項規定的，由縣級以上人民政府有關行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，可處以1000元以上1萬元以下罰款。
第四十四條違反本條例規定，有關法律、法規另有處罰規定的，從其規定。
第四十五條縣級以上人民政府林業行政主管部門和其他有關部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
森林公園設立的意義設立國家公園，其主要的意義和作用大致可概括為三大方向：
經過一百多年的研究和發展，國家公園已經成為一項具有世界性和全人類性的自然文化保護運動，并形成了一系列逐步推進的保護思想和保護模式。
我國國家公園的建設類型主要集中于以下幾個方面：
另外，還有部級的濕地保護區、國家海洋類型自然保護區等。
園林單位申報材料4
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，按照“十二五”規劃確定的將市建成“生態園林城市”的目標要求，以科學發展觀為指導，科學規劃城市生態系統，加強城市環境、居住空間、基礎設施的生態園林化建設，統籌人與自然和諧發展、經濟與環境和諧發展，彰顯“山水城市、生態居”的城市特色，全面推動城市健康、協調、可持續發展，建設居環境，構建和諧社會。
總體目標：在市委、市政府的領導下，20xx年啟動國家生態園林城市創建工作，以創建國家生態園林城市為載體，政府組織，全市動員，全民參與，統一規劃，講求實效，力爭用三年時間，充分利用轄區山、水等自然環境，以增綠添彩為重點，擴展綠色空間，完善城市自然生態功能和基礎設施，優化人居環境，到20xx年，綜合管理、綠地建設、建設管控、生態環境和市政設施、節能減排、人居環境、社會保障等各項指標全面達到國家生態園林城市要求，形成組織管理到位、規劃建設規范、景觀保護得力、綠地系統完整、市政設施配套、人居環境優良的城市建設格局,力爭市成功創建“國家生態園林城市”。
二、組織領導
成立市創建國家生態園林城市工作領導小組，小組下設辦公室，領導小組組成人員另文下發。
三、創建標準和主要任務
（一）創建標準
國家住房和城鄉建設部年8月下發了“關于印發《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標準》的通知”（建城〔〕125號），新辦法對國家生態園林城市申報條件進行了明確：《城市園林綠化評價標準》自檢達到Ⅰ級標準，獲得國家園林城市命名不少于3年。國家生態園林城市每兩年評審一次，偶數年為申報年，奇數年為評審年；申報城市須在申報年的9月30日前將城市人民政府的申報申請、省級住房和建設主管部門的初審意見及遙感測試基礎資料報送住房和城鄉建設部，其他申報資料報送截止時間為評審年的3月31日。生態園林城市的評審由住房和城鄉建設部組織專家委員會評審，通過材料審查、問卷調查、實地考查和綜合評審四個環節，形成綜合評審意見。
國家生態園林城市的標準以《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-)Ⅰ級55項指標為主，增加了19項指標，共有74項指標。標準分綜合管理、綠地建設、建設管控、生態環境、節能減排、市政建設、人居環境、社會保障類。
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1、以規劃引領城市發展，修訂完善城市綠地系統規劃等各項規劃
完善的綠地系統規劃是創建生態園林城市的基礎，是城市綠地合理增長的保障。要結合我市山體、水系等自然地貌和歷史文化遺產的實際，高標準修訂《市城市綠地系統規劃》。通過規劃手段，指導轄區公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，確保綠地系統總量適、分布合理、植物多樣、景觀優美。堅持綠地規劃的剛性原則，落實各類建設用地的“綠線”，確保各類建設與綠地建設同步增長。同時，做好城市綜合交通、水系、歷史遺跡保護等規劃，建立和完善城市“黃線”、“藍線”、“紫線”管理制度，確保城市規劃、建設規范有序進行。
2、加強城鄉基礎綠化工作
進一步建立健全城鄉綠地系統。提升老城區園林綠化質量，重點提高公園綠地服務半徑覆蓋率、林蔭路推廣率等關鍵性指標，嚴格按照5000平方米的公園服務半徑500米、1000平方米的公園服務半徑300米的要求預留綠化空間，全面擴植行道樹，改善行道樹的樹種結構，增加城區道路行道樹綠量。加強新發展區域綠化，同步規劃建設高質量生態園林景觀，在城郊綠化與區間綠化中注重各類河道和庫塘濕地、荒灘的生態修復，擴大新發展區域綠量規模�？茖W布局生態保護區域，嚴格保護自然保護區、森林公園、濕地、山體、風景名勝區、區域生態走廊等生態空間。提高城鄉綠化建設水平，注重在新建項目中加大喬木應用，堅持園林文化與植物景觀相結合，把城市森林、山水等綠色生態資源與人工園林景觀融為一體，維護自然山水的整體布局，保護和利用自然林地、山坡、濕地、河湖等各種自然資源，建立多樣化的鄉土生態系統。
3、以項目帶動城市建設，按照城市總體規劃實施城市基礎設施建設
(1)加快城市基礎設施建設步伐。積極開展城市道路、污水處理、垃圾分類收集及處理、供水管網等城市基礎設施建設及運行維護，確保無重大基礎設施事故發生，城市基礎設施系統完好率大于85%以上。
(2)提升完善老城區基礎設施。做好道路、市場、停車場、園林綠地、環衛設施等各類城市公益性公共設施建設，重點加強城鄉路、城河大道、東正街、園林大道等老城區的基礎設施改造工作。
(3)加大保障性住房等惠民工程建設。一是積極調整住房供應結構，實施安居解困工程，每年按要求完成保障性住房建設任務，徹底改善中低收入家庭住房環境條件。二是積極實施舊城改造工作，加快包括直管公房在內的非成套危舊住宅改造、“棚戶區”改造、停產半停產及整體搬遷企業的開發改造，全面改善舊城區人居環境條件。三是積極開展“城中村”改造工作，統一規劃，配套建設，完成“城中村”改造任務，為城市建設增加亮點。四是積極開展創建“園林式居住小區”活動，建成一批環境一流、設施齊全的現代化小區。同時，要以人為本，在城市建設中同步做好無障礙設施建設；強化社會保險基金征繳力度，社會基金征繳率達到90%以上，不斷提高城市最低生活保障水平。
(4)實施城市景觀工程。繼續開展市容市貌的'綜合整治，結合老城區城市街景改造，協助做好架空線路和戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭、路燈、環衛設施、園林小品等“城市家具”(戶外環境設施)的規范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分，以功能性照明為基礎，適當進行亮化美化工作，扮靚城市。
4、以管理提升城市品位，做好城市人居環境工作
建立職能明確、溝通快捷、協調有力、運轉高效的城市管理運行體系，完善管理制度、創新管理機制、細化管理標準、強化監督手段，完善城市市容市貌、環境衛生、園林綠化等管理長效機制，提高城市綜合執法管理的覆蓋面，圍繞定職責、定標準、定考核、定獎懲等工作流程，達到城市管理全過程無盲區、無盲點的目標，實現城市管理從粗放到精細、事前管理向超前管理、靜態管理向動態管理、行政管理向多元管理的轉變，全面提高城市精細化管理水平。實施城市綠色交通工程。進一步改善城市道路路網，合理規劃和建設機動車道和步行、自行車交通系統；加強交通管理，切實解決機動車大量占用慢車道、人行道停車問題，確保行人、自行車與機動車各行其道，有效解決城市交通擁堵問題。
5、加大環境污染綜合治理
以改善城市水質、空氣質量、降低噪音為重點，全面改善城市整體環境質量。一是做好長江、清江等飲用水源地的監管，確保飲水水源和水質安全。二是全面完成截污工程，禁止污水直排，尤其對工業污水全面實行處理，使工業污水處理達標排放率保持在100%，市區地表水水質達到Ⅳ類以上標準。大力發展循環經濟，優化產業結構與能源結構，加強可再生能源利用技術的推廣應用，提高環境污染綜合治理水平，進一步減少工業固體廢棄物排放，降低空氣污染。加強廢水處理能力建設，嚴格廢水處理企業運行管理，擴大再生水利用率，提高自然水體質量。加強對新建項目的建筑設計審核，深入推廣建筑節能技術應用。
國家生態園林城市考核指標多數依據的是各類國家標準，多數都有資料審查環節，要結合工作實際，規范設計、規范建設和規范管理，做好日常工作的數據、資料收集和歸類，使城市管理逐步向標準化、信息化、精細化軌道發展。
除此之外，還要開展生態園林城市建設的教育工程，對廣大市民進行城市生態環境、人居環境、節約資源等教育活動。每年組織生態園林城市創建宣傳不少于4次，各鄉鎮、街道辦事處、社區要設置創建公益宣傳廣告，形成全社會良好的生態環境意識。
四、工作步驟
建設國家生態園林城市分五個階段實施：
�。ㄒ唬┙M織部署，宣傳發動（20xx年2月）
抓好宣傳發動，組織召開全市創建國家“生態園林城市”動員大會，提高思想認識，完善工作機構，建立聯絡平臺，健全創建機制，全方位、高格調地抓好創建工作的鋪開。
�。ǘ┳圆樽詸z，分項落實（20xx年2-3月）
認真貫徹落實住建部建城［］125號<關于印發《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標準》的通知>，結合我市實際，分解和細化創建項目，明確任務分工，開展協調聯動，落實整改責任。各有關單位按責任分工，積極開展自查自糾和總結分析工作，鞏固和優化已達標項目成果，搞好經驗總結，并按要求完善匯報材料，做好上報和迎檢備查準備工作；對暫時未能達標的項目要積極尋找差距，查出薄弱環節，分析問題原由，擬出整改方案。
（三）重點整治，全面推進（20xx年3月—20xx年12月）
在上一階段創建工作基礎上進行匯總和分析，針對尚未達到國家生態園林城市標準的項目，區分不同情況，進行充分研討和論證，找出薄弱環節，研究整改對策，采取有效措施，集中力量進行重點整治和提高。對個別指標要求較高、整治規模較大、短期內難以整改到位的考評項目，要擬出可行性改進方案和實施時間表報市有關部門立項，分步推進，分項落實，縮小差距，全面完善。
�。ㄋ模z查完善，自評申報（20xx年6-9月）
對整體創建工作進行全面檢查和總結，按照國家生態園林城市標準，逐項對照評估，確保全面達標。要進一步完善充實項目說明材料和指標來源依據，因地制，實事求是，科學規范，突出特色。整理成為系統、嚴謹、規范、高質量并富有說服力的申報材料，按照既定程序正式向省和建設部提出申報。
�。ㄎ澹┳龊脺蕚�，迎接評審（20xx年）
根據省住建廳和住建部考核專家組的檢查安排，認真抓好迎檢籌備工作，周密布置檢查線路和示范點，精心準備好迎接抽查的相關材料。充分利用各種有利條件和先進科技手段，多形式、多角度、全方位介紹我市創建工作情況，充分展示市在城市發展和生態環境建設方面所取得的豐碩成果和突出特點。迎檢期間全市要搞好宣傳動員和協調聯動，保持良好的城市環境、市容市貌和公共秩序，營造良好的創建氛圍，確保以最佳的參評狀態、最完善的組織布置和高質量的受檢項目序列，迎接國家住建部和省建廳的評審。
五、主要措施
創建國家生態園林城市工作，是一項涉及面廣，多專業、多學科的綜合工程，重點要圍繞標準，突出改善生態環境項目的實施，并取得顯著效果。需要全民動員、全社會參與，做到認識統一、領導重視、工作務實、措施到位，使創建活動扎扎實實、富有成效。
（一）強化組織領導，健全運行機制
成立以市委書記為顧問,市長為組長，市委、市政府相關領導和相關部門主要領導為成員的“創建國家生態園林城市”工作領導小組，負責全市創建工作的組織、指導和協調。領導小組下設辦公室，具體負責創建活動的組織實施工作。各鄉鎮、街道辦事處、社區也要成立相應的機構，負責轄區創建工作的開展，并制定具體實施方案，針對創建過程中突出的問題、普遍性的問題，強化領導，落實責任，組織市內單位、居民積極開展工作，全面完成承擔的創建任務；市級各部門、各單位根據市創建工作實施方案，結合單位職能，制定本部門創建實施方案，分解細化任務，組織實施，創造性開展工作，確保單位、系統創建任務的圓滿完成。創建辦公室及各單位分管領導和人員要認真宣傳動員、調查研究、學習培訓、吃透標準，做好工程建設、資料整理等工作任務，使創建工作任務清楚、責任明確、實施有力、效果突出。
（二）建立監督機制，明確目標責任
創建工作實行“分級負責”和“行政首長負責制”。市創建辦下設督辦組，會同市效能辦、監察局制定創建國家生態園林城市效能監察辦法，對各部門的創建任務完成情況實施考核督辦，市政府將創建工作納入年度目標考核內容。各部門都要建立相應的考核監督機制，將創建工作任務分解落實到具體責任人，督促相關負責人采取有力措施，確保各項目標任務按時圓滿完成。
�。ㄈ┘哟笸度肓Χ�，全面推動創建
創建國家生態園林城市要堅持突出重點與全面實施相結合、政府投資與社會籌資建設相結合、領導包抓與部門聯動相結合、單位承包與個人參與相結合。要動員社會力量，積極投身創建，多渠道籌措建設資金，加快創建進度，創造居環境。市政府將集中資金，用于對創建影響大和與市民人居環境密切相關的重大項目建設，并對重點項目實行市級領導包抓。各級各部門要將投資集中傾斜于改善生態環境的項目，注重質量，講求效果，建設一批精品工程；承擔建設任務的各單位，要加強施工管理，加快工程進度，確保建設項目早日建成見效，早日改善生態環境。對公眾參與的創建項目，各部門要精心組織、廣泛動員，激發市民群眾參與建設美好家園的積極性，全面推動創建工作扎實開展。
�。ㄋ模┘訌娦麄鲃訂T，深化創建活動
創建生態園林城市是以滿足市民需要為出發點和落腳點的一項社會活動，要宣傳創建國家生態園林城市的重要意義和有關城市生態、園林綠化、基礎管理、節約資源等方面的法規政策，使創建工作成為各部門、各單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。通過宣傳動員，使人民群眾了解創建工作，支持創建工作，主動參與到創建工作中來。市創建辦、市委宣傳部、市文化局、市廣電局等單位，要組織新聞媒體，跟蹤報道創建動態，大力宣傳創建工作的先進典型和好做法、好經驗，推動創建活動的深入開展。各鄉鎮、街道辦事處、社區及相關單位要在公共地段設置宣傳廣告，采取靈活多樣的形式，積極開展宣傳活動，推動創建工作全面、扎實、持續開展。同時，要充分發揮輿論的監督作用，鼓勵先進，鞭策落后，設立舉報電話，開展明查暗訪，推動創建活動的深入開展。
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