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在***一個不足百人的基層檢察院,人少思路寬,善于創新、勇于探索、敢于實踐,各項工作取得了不菲的成績。特別是民事行政檢察監督工作,他們明確自身工作的價值取向:維護當事人的合法權益,維護司法公正、公平正義,并積極創新,率先構建成立了“民事行政法律信息網絡中心”。經過近幾年的有序運行改善,目前工作機制日趨成熟,走上正規,開拓了民事行政檢察監督工作的先河。
論證:成立民事行政法律監督信息網絡中心的必要性
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立,帶來了我國經濟建設的快速發展和繁榮,民商法調整范圍愈來愈大,公眾法律素質越來越高,人民法院的民商審判工作也開始空前活躍,民商案件的數量逐漸超過刑事案件,已經占到全部收、結案數90%以上。人民法院審判工作的發展趨勢,引起了檢察機關對民商事審判進行法律監督的關注。十六大又提出維護司法公正以及六屆四中全會提出構建和諧社會的目標,到目前提出的社會主義新農村的建設,使民事訴訟法在日常生活中發揮著越來越重要的作用。但是,現實中的諸多問題實質上反映了檢察監督工作中存在著監督的領域不廣,力度不夠,以及服務的意識不強等深層次問題。
面對這樣的情況,基于對民行工作的認識,新野縣檢察院黨組改變工作思路,認識到要變被動等待為主動服務,要廣辟監督渠道,貼近人民群眾,便民利民,執法為民,進一步強化民事行政法律監督職能,找準切入點從基礎做起,走群眾路線。根據多年來開展民事行政檢察監督工作的實際來看,為基層服務、為群眾服務、為農民服務是檢察機關的首要任務的實際,所謂從基礎做起,就是要廣辟監督渠道,有效地整合社會監督資源,完善監督機制,促進民事行政法律監督工作進一步規范化、社會化,進一步增進與人民群眾的血肉關系,真心真意為人民群眾辦實事、辦好事。要實現這個目標,單純依靠民行檢察監督部門一家的力量是難以辦到的,必須動員和吸收全社會的力量共同參與。這就需要一個專門的服務性機構,用這個機構把檢察機關和廣大人民群眾緊密地聯系起來。
基于這樣的思考,領導班子成員提出了成立民事行政法律監督信息網絡中心的建議。在院黨組會議上一經提出,立即得到了全體黨組成員的一致贊同。后經過調查研究,確定方案;征求意見,溝通協調;完善提高,積極實施三個階段,成立了民事行政法律監督信息網絡中心,把信息網絡中心定位于是在檢察長領導下,為本院辦理民事行政抗訴案件、辦理公益訴訟案件、初查審判人員職務犯罪案件等工作服務的辦事機構。其任務是通過發揮聯絡點機構完整,自成一體,信息渠道暢通的結構優勢和職能優勢、聯絡員熟悉法律知識的人才資源優勢的作用,形成多渠道多層面的監督信息網絡,最大限度地把監督的觸角伸向社會各個角落,使人民群眾了解民行檢察工作,了解人民檢察院的職能,更好地保護自己的合法權益和公共利益。通過定期的論證會、座談會和向人大匯報工作等形式強化民行檢察工作,充分發揮民事行政法律監督職能。
成立:成立民事行政法律監督信息網絡中心的具體做法
XX年8月新野檢察院成立了民事行政法律監督信息網絡中心,把辦公室設在民行科,在縣人大及各鄉鎮人大、縣政協、縣紀檢委、縣政法委、縣綜治辦及各鄉鎮綜治辦、縣信訪局及各鄉鎮信訪辦、縣司法局及各鄉鎮法律服務所、法律援助中心、各律師事務所設立聯絡處18個和舉報點8個,并從上述單位聘請顧問9名和聯絡員29名,設網布點,便民服務。把民事行政法律監督工作最大限度的與社會各界結合起來,開辟廣泛的監督渠道。三年來我院以信息網絡中心為載體,組織開展了一系列的活動,為民事行政檢察工作賦予了新的生機,有效地整合了社會監督資源,豐富了案件線索,切實解決了一些群眾反映強烈的執法活動中存在的突出問題。加強了自身隊伍建設,推動了民行檢察監督工作的健康發展。從運行情況看,民事行政法律監督信息網絡中心是符合新野縣人民檢察院 當前民行檢察工作實際的,信息網絡中心還有廣闊的發展空間。
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