農貿市場衛生管理制度

時間：2024-12-19 15:35:08 志華管理制度我要投稿

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關于農貿市場衛生管理制度（精選13篇）

　　在我們平凡的日常里，制度使用的頻率越來越高，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編整理的關于農貿市場衛生管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

關于農貿市場衛生管理制度（精選13篇）

　　農貿市場衛生管理制度 1

　　一、目的

　　為了預防疾病，控制傳染源，保障廣大客商的身體健康，創造良好的.市場衛生環境，特制訂環境衛生管理制度。

　　二、職責

　　1、市場內配備衛生督查專員，負責環境衛生的檢查、預防和處理工作；

　　2、市場管理員和安保員協助衛生督查專員做好市場內環境衛生的督查工作；

　　3、保潔公司組織保潔員，全面負責市場內的環境衛生清掃工作；

　　三、要求

　　1、工作人員和食品從業人員必須定期進行體查，持健康證上崗；

　　2、保潔員必須統一著裝，按時上下班；

　　3、市場環境衛生工作由專人全面負責，分包干，責任到人；

　　4、清掃后的垃圾及時清運到垃圾庫，保潔期間市場內不能有成堆垃圾堆放30分鐘以上；

　　5、每天定時對垃圾桶進行傾倒和清洗兩次以上；

　　6、定期對地下管網和化糞池進行清掏，確保地下管網排泄通暢；

　　7、定期對市場內場地進行消毒處理，并開展除“四害”工作；

　　8、垃圾庫的垃圾做到及時外運，確保日產日清；

　　9、垃圾庫派專人負責守護，避免蔬菜垃圾外流；

　　10、市場衛生工作負責人對整個市場的衛生工作要經常監督檢查，督促經營戶自覺搞好攤前攤后和攤位周圍的衛生，做到衛生“門前三包”；

　　11、公共廁所實行專人管理，勤打掃、勤沖洗，保持廁所內外清潔，每天必須做到一次全面打掃，及時開關水閥，節約用水；

　　12、廣大商客戶都要養成愛清潔、講衛生的習慣，自覺遵守社會公德，維護公共衛生，做到不隨地吐痰，不亂丟瓜皮果殼，不亂扔煙蒂，不隨地大小便，不亂潑污水；

　　13、進場人員有愛護場內衛生設施，果殼箱、清潔桶等不得隨意搬動或亂放，未滅煙蒂不得投入桶內，以防火災，對損壞衛生設施者照價賠償；

　　14、在分管地段堅持做到隨臟隨掃，不留污物積水，地面干凈；

　　15、下水道每月沖洗二次；

　　16、愛護公物，勤儉節約，妥善保管掃把、翻斗車等清掃工具。

　　17、經營直接入口食品的，從業人員應穿戴清潔的工作衣帽、戴口罩，配備售貨工具，做到貨款分開，包裝材料符合食品衛生法規定。

　　農貿市場衛生管理制度 2

　　1、鎮內經營者，要嚴格按照市場布局，劃行規市從事經營。所售商品需陳列整齊，不得亂擺亂放、下臺經營。必須做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶”。

　　2、鎮內衛生實施”三包”，每個攤位的經營戶必須搞好自己攤前、攤后、攤下衛生，做到隨臟隨掃，垃圾入袋不落地，不亂丟垃圾、污物和雜物。

　　3、對”三包”區域內，衛生存在臟、亂、差現象的經營戶，由工商所管理人員按照《集貿市場管理規定》進行處罰，確保執罰到位。

　　4、賦予督查員權利和職能，發揮督察員的'作用。由督察員對場內保潔員及場內衛生進行日常監督管理；場內衛生嚴格落實”三定”方案，達到定員、定崗、定時，劃片包干，責任到每一位保潔員。

　　5、鎮內衛生堅持隨臟隨掃不間斷，及時清運場內垃圾，保持場內無菜葉、污水、雜物、糞便及其他廢棄物等。做到交易不散，清掃不斷，污物、垃圾及時清運。

　　6、經營熟食的人員要嚴格按照標準和要求，佩戴健康證，配備食品夾、食品鏟，并有防塵和防蠅設施。否則不得在市場從事經營。

　　農貿市場衛生管理制度 3

　　凡是進入市場的經營者必須嚴格遵守國家的法律、法規和行政規章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛生法，嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售、

　　一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。

　　二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的不合格的'家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。

　　三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

　　四、嚴禁外包裝與食物不相符的產品進入市場。

　　五、進入市場經營的物品必須按規定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。

　　六、在銷售過程中必須實行公平交易，嚴禁短斤少兩。

　　農貿市場衛生管理制度 4

　　為加強農村農貿市場規范化管理，進一步改善場經營環境，提高農貿市場整體水平，保障食品安全，依據上級有關公共場所衛生安全的有關規定，結合鄉鎮市場實際，制定本管理制度。

　　一、健全組織，落實責任

　　農貿市場必須建立好各項管理組織，明確分工，層層簽訂責任狀，落實責任。管理組織主要分以下二組:市場衛生監督組、市場衛生管理組。鑒于鄉鎮市場的管理人員有限，各組人員可以交叉兼職，但監督與被監督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規定如下:

　　(一)市場衛生監督組人員主要從中心機關工作人員和各基層所正、副所長中臨時抽調組成。

　　市場衛生監督組職責是:

　　1、嚴格規章制度，檢查督促市場管理人員履行崗位職責；

　　2、每月至少對各個市場清潔衛生狀況進行一次明察暗訪，并對各個市場衛生狀況予以通報；

　　3、協助核定各市場保潔經費，控制市場保潔費用支出；

　　4、赴各基層市場參加全縣統一“清潔日”等活動，幫助各市場抓好環境衛生綜合整治，創造整潔、舒適的購物環境，樹立良好的窗口形象；

　　5、認真收集、記錄群眾對于市場衛生環境的投訴和建議。

　　(二)市場衛生管理組，主要由市場管理員、市場保潔員、市場經營戶等組成。

　　1、市場管理員職責:

　　(1)市場環境衛生直接責任人，負責保障所轄市場符合市場衛生標準；

　　(2)負責與市場保潔員、市場經營戶層層簽訂責任狀(部分市場保潔員與鄉鎮所在地街委會聘請的保潔員為同一人，也必須與其簽訂“市場清潔衛生”責任狀，明確工作時間、范圍和責任等)；

　　(3)督促市場保潔員按時按質完成市場清掃、保潔、垃圾清運等工作；

　　(4)督促市場經營者做好攤位環境衛生“三包”(經營場所前后包無雜物、無垃圾、無污漬)等工作；

　　(5)負責保潔經費的合理支出；

　　(6)負責市場整體衛生狀況的檢查和整改工作，創造整潔、舒適的.購物環境，樹立良好的窗口形象。

　　2、市場保潔員職責:

　　(1)按照市場清潔衛生標準要求，每天(或每5天2次)完成市場整體清掃工作；

　　(2)負責市場保潔及垃圾清運工作等工作；

　　(3)加強對市場清潔衛生的巡查，配合市場管理員督促市場內經營戶遵守門前衛生“三包”(即包無雜物、無垃圾、無污漬)；

　　(4)愛護公物，勤儉節約，妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運)工具。

　　(5)配合市場管理員做好市場環境衛生其他工作。

　　3、市場經營戶職責:

　　(1)自覺遵守市場環境衛生管理規定，做到攤檔內外整潔衛生，檔位內外無亂掛、亂搭、亂堆雜物。

　　(2)經營者經營場所前后環境衛生實行三包(包無雜物、無垃圾、無污漬)。

　　(3)經營者經營場所內必須設有垃圾桶，把雜物、垃圾倒在桶內，由市場保潔員收運，做到不隨地亂丟污穢雜物。

　　(4)配合市場管理員、保潔員做好市場環境衛生其他工作。

　　二、鄉鎮農貿市場環境衛生標準

　　(一)市場劃行歸市，合理布局，分類設攤，文明經營，秩序良好；

　　(二)市場內地面、攤位整潔，無亂扔雜物、垃圾；

　　(三)市場周邊無塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾；

　　(四)市場周邊下水道暢通，排水溝內清潔，無積存淤泥、污物，無蠅蛆孳生；

　　(五)市場應配備垃圾桶等衛生設施(每個固定攤位配備1只)，垃圾桶內的垃圾每天得到及時處理。

　　(六)經營戶按規定的時間、地點、方式投放垃圾。實行垃圾統一收集搬運，市場內無隔夜垃圾存放；

　　(七)食品經營區域與非食品經營區域分開設置。經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米。活禽宰殺后產生的垃圾要馬上做封閉處理，保持衛生整潔。

　　(八)市場內經銷食品、副食品、熟食的經營者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺，生、熟分開，貨、款分開，從業人員個人衛生良好。

　　(九)認真執行“門前三包”管理制度，落實管理責任和管理人員，市場保潔人員按規定的時間上崗。

　　(十)市場衛生經費使用到位，無截留、挪用等情況。

　　三、市場衛生經費落實

　　(一)市場衛生經費籌措

　　根據我中心目前保潔工作實際，各個鄉鎮農貿市場清潔衛生經費組要由以下部分組成:一是上級財政撥款；二是部分鄉鎮市場管理人員與街委會達成協議代收垃圾費；三是部分鄉鎮市場保潔員代收垃圾費。

　　(二)市場衛生經費使用

　　1、鄉鎮市場保潔員工資:

　　(1)根據各鄉鎮市場聘請保潔員協議，按照每月(或每季)一結算的辦法結算。

　　(2)保潔員工資由中心市場監督股、財會股會同各基層所一起核定。

　　(3)保潔員工資應由中心支付部分，由各個基層所所長每月(或每季)到中心財會股領取后制表，由各市場保潔員本人簽字領取。

　　(4)市場管理人員或保潔員與街委會達成協議代收垃圾費的，所收取費用應抵扣市場保潔員工資，具體抵扣金額由中心市場監督股、財會股與各市場管理員協商決定。

　　2、市場清潔其他費用

　　各個市場需要購買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產生的其他費用，由市場所在基層所向中心市場監督股報告，經核準后，由中心財會股撥付。

　　3、經費使用監督

　　各個市場衛生經費應做到專款專用，不得錯收錯支，不得截留、挪用，中心市場監督股、人教股、財會股負責組織專門檢查組，深入基層走訪核對，發現違規使用市場衛生經費的將嚴肅處理，情節嚴重的報上級紀檢監察部門處理。

　　四、落實崗位考核責任制

　　為使鄉鎮農貿市場清潔衛生工作達到規范化管理目標，明確工作職責，嚴肅工作紀律，提高工作效率，將由中心市場監督股牽頭，組織各市場衛生監督組每月組織對各個市場清潔衛生工作情況進行考核。

　　考核內容:參照“鄉鎮農貿市場環境衛生標準”(本制度第二大點)執行

　　考核等次分為優秀、合格、基本合格、不合格四種，考核結果在每月進行通報，并作為市場管理員年終績效獎金分配和崗位調整的依據。

　　考核應遵循客觀公正、認真負責，實事求是的原則。

　　五、組織實施

　　(一)加強組織領導。中心領導班子要高度重視，明確專人負責，全力抓好市場清潔衛生管理工作。

　　(二)認真抓好落實。中心機關各部門股室、各鄉鎮基層所要按照統一部署，明確任務、集中力量，扎實開展市場清潔衛生工作，確保市場清潔衛生工作達到目標要求。

　　(三)強化督查考核。把市場環境衛生工作情況作為年度績效考評的一項重要內容，將定期對各市場工作開展情況進行巡查。對工作積極、成效顯著的市場予以通報表揚；對工作不力、行動遲緩的市場，責令限期整改，直至達到要求，確保市場清潔衛生管理工作取得實效。

　　農貿市場衛生管理制度 5

　　一、按市場規模配備衛生管理人員，管理人員佩戴統一標志，文明管理，開展經常性衛生檢查評比活動。

　　二、市場劃行歸市，合理布局，亮證（牌）經營，明碼標價，分類設攤。無攤外攤、場外攤，確保文明經營，秩序良好。

　　三、有完善的上、下水設施。水產區、牲畜區、熟食區有自來水龍頭，有洗槽和下水道，地面平整，全面硬化。經銷活禽的.有固定的金屬籠架和水沖式設施。活殺家禽的有封閉式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛生設施。每批宰殺結束后，必須沖洗場地一次，保持衛生整潔。農貿市場的冷藏設備符合衛生要求。

　　四、市場內經銷食品、副食品、熟食的經營者必須有衛生許可證、健康證和營業執照。餐具有消毒保潔設施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥（罩）和專用柜臺，生、熟分開，貨、款分開。從業人員工作衣帽齊全潔凈，個人衛生良好，食品衛生知識熟悉。市場上不得銷售假冒偽劣、過期、霉爛變質食品。未經檢疫的肉類不得上市銷售。

　　五、市場應配備果殼箱、垃圾桶等衛生設施。市場經營性垃圾全部實行袋裝化、桶裝化，垃圾袋裝率達100％，并做到日產日清。

　　六、實行全日制保潔制度。地面、攤位整潔，無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通，定時沖洗。排水溝內清潔，無積存淤泥、污物。

　　七、市場有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實，蹲坑、便池內無積糞、無尿垢。廁所內無蛛網、無蠅蛆，基本無臭味。糞池密閉有蓋，不漫溢，四周硬化。糞便及時清運。

　　八、除“四害”工作落實。有制度，有專人負責，措施落實，定期開展室內外環境消殺。場內外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡，無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個視野內可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。

　　九、認真執行門前三包管理制度，落實管理責任和管理人員。市場內不得停放車輛，場外車輛停放實行定點、定線，專人管理，分類停放。

　　十、開展健康知識宣傳教育，有宣傳陣地，定期組織管理和從業人員學習、培訓。食品從業人員衛生知識和健康知識普及率達100％，考試及格率達100％，健康行為形成率達80％以上。

　　十一、場內其他經營攤點，符合衛生標準要求。

　　農貿市場衛生管理制度 6

　　為了進一步加大友助農貿市場管理力度，切實解決集貿市場環境衛生臟亂差問題，提高場鎮內集貿市場環境衛生質量，落實長效化管理機制，保障環境治理工作的順利進行，制定本制度。

　　第一條、市場管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經營現象。從業人員個人衛生良好；

　　第二條、市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位（點）周邊衛生承包；

　　第三條、市場內商鋪嚴格落實“門前三包”職責制，攤位（點）實行環境衛生區域職責制；

　　第四條、攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點）設置規范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產隨清。

　　第五條、垃圾收集容器要加蓋并持續完好、清潔，垃圾袋裝化率到達100%；

　　第六條、有足夠數量的專職保潔人員，服裝統一、有明顯標志；

　　第七條、配備足夠數量的`果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條、市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產日清；垃圾車轉運持續清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條、地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條、市場內排水口無污水（積冰）；

　　第十一條、市場內環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設貼合衛生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　農貿市場衛生管理制度 7

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。

　　7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

　　9、凡在我鎮農貿市場收購的老板，務必按照我鎮市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮農貿市場賣食品、五金等行業的務必遵守市場管理制度和指定地點經營，否則嚴禁上市。

　　11、凡在我鎮農貿市場經營者，各人搞好自己攤點環境衛生，嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的`垃圾箱內，違者警告處罰。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務必服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內有一名保潔人員，做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內的衛生和周邊地段的環境衛生。

　　14、我鎮市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

　　農貿市場衛生管理制度 8

　　一、市場內商品經營戶要嚴格執行《食品衛生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。

　　二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。

　　三、對經檢測認定不符合安全質量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監督部門進行復檢，經復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的報相關執法部門立案查處。

　　四、市場主辦方要監督經營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經營者及從業人員必須持有效的健康證，嚴格執行《食品衛生法》的規定；食品經營戶在取得《衛生許可證》后方可經營。

　　五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作，經營戶要根據有關規定嚴格執行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。

　　六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的`生豬肉品的采購依照我縣的有關規定執行；鮮活家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。

　　七、經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業人員持有健康合格證明。

　　農貿市場衛生管理制度 9

　　一、供貨商或生產企業的商品進入本市場時，首先進行臺賬登記，對“三無”商品、進貨清單不規范商品，拒絕入場。

　　二、登記進銷貨臺賬，必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴格登記、禁止出現虛登記、錯登記，禁止假冒偽劣商品流入本市場。

　　三、登記臺賬過程中，對三證不齊全的供貨商或生產企業，責令追繳剩余的證件。

　　四、登記臺賬時，不僅要檢查有無：“三證”，還要檢查商品本身的'質量，對生產日期、保質期、標識不清或沒有標識的拒絕入場。

　　五、商品出售前將商品標識、商品標準、要求介紹給消費者，必要時，要對商品進行檢測。

　　六、商品銷售執行標準：

　　1、不銷售失效、變質商品。

　　2、不銷售危害消費者身心健康的商品。

　　3、不銷售質量不符合標準的商品。

　　4、不銷售過期商品。

　　5、不銷售國家明令禁止生產、銷售的商品。

　　七、在銷售過程中，消費者應收取購物憑證，并保存好，以便投訴。

　　八、商品的銷售數量，根據銷售臺賬進行檢查。

　　九、進、銷貨臺賬工作，必須常抓不懈。

　　農貿市場衛生管理制度 10

　　1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數量登記，未經檢疫的活禽產品嚴禁進入市場銷售。

　　2、活禽產品的宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的'區分標志，不得相互交叉。

　　3、不得在市場內使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

　　4、每天收市時，經營戶必須自覺將自己的經營區域或宰殺區域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。

　　5、經營戶若發現禽只出現異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向龍里縣獸醫衛生監督檢驗部門報告。

　　農貿市場衛生管理制度 11

　　1、為市場客戶提供停車服務,搞好地下停車場的經營和管理,以發揮最大的經濟效益為己任。

　　2、按國家頒布的交通管理法規和公司有關規定依法管理,努力維護好車場的交通秩序和治安秩序,保證安全和暢通。

　　3、當車輛進停車場口時,管理人員應根據當時停車的容量和車輛流量,認真地主動地引導車輛按規定的路線,緩慢地在指定位置停放,并擺放整齊,并及時收取存放證件,做好登記,對停放的車輛進行仔細的檢查,發現損壞,撞損有無備胎,有無反光鏡等進行登記,并讓車主登記簽字。

　　4、對臨時停放的車輛,按規定收取管理費,并按收費金額給予車主相應的票據。

　　5、精心愛護車輛內的.一切設施、設備,特別是各種管道、交通標志和消防設備,發現總是及時報告,及時修整,保持正常的使用狀況。

　　6、堅持24小時服務,按時交接班,并做好當天的值班記錄。

　　農貿市場衛生管理制度 12

　　為進一步做好農貿市場長效管理工作，積極構建整潔安全放心的消費環境，維護農貿市場交易秩序，提升管理水平，現就農貿市場長效管理工作提出以下意見。

　　一、工作目標

　　以改善城市環境和提高人民生活質量為目標，進一步完善農貿市場的監督管理，規范市場主辦者、經營者的經營、管理行為，強化市場主辦者責任，建立健全農貿市場長效管理機制，提高農貿市場管理工作水平，促進我市農貿市場健康有序發展。

　　二、管理原則

　　（一）堅持統籌規劃原則。農貿市場是城鎮公共配套設施建設的一個重要組成部分，其建設應當遵循統籌規劃、合理布局，便民、利民、為民的原則，允許各類經濟組織和個人參與投資建設。

　　（二）堅持屬地管理原則。農貿市場實行屬地管理，市場所在鎮政府負責市場的綜合管理。市政府成立由市工商局牽頭，相關部門參與的市農貿市場長效管理辦公室。各鎮相應成立鎮農貿市場管理辦公室，督促、檢查、配合市場開辦者做好農貿市場的日常監督管理工作，并積極配合負有農貿市場監督管理職責的部門，加強轄區內農貿市場監督管理。

　　（三）堅持分工負責原則。市各有關部門依據各自的職責做好農貿市場的行政監督管理工作。

　　農貿市場的長效管理要引入社會力量參與，發揮行業自律、社會輿論監督的作用。

　　三、明確開辦者責任，落實長效管理措施

　　（一）農貿市場開辦者是指依法從事市場投資、物業管理、場地和設施出租等經營管理活動的.各類經濟組織或個人。

　　（二）農貿市場開辦者應當到市工商局依法注冊登記、辦理營業執照后，方可經營。

　　（三）農貿市場開辦者應當設立市場服務管理機構或委托專業市場服務管理企業對市場進行服務管理。

　　（四）農貿市場開辦者是市場內環境、信用、食品安全等各類日常事務的管理單位，對市場內物業、衛生、治安、消防、商品質量、經營秩序、消費者投訴等事務負日常管理責任，是市場管理的第一責任人。

　　（五）農貿市場開辦者應當履行以下職責：

　　1、設立市場服務管理機構，建立健全管理制度，配備管理人員，做好市場的日常管理工作。

　　2、負責市場內消防、安全、給排水、環境衛生、計量、用電、停車場、公廁等設施的設置、維護和更新，并保證相關設施處于完好狀態，提供良好的市場交易環境。

　　3、審查經營者資格，與經營者簽訂入場合同或租賃合同，明確雙方的權利、義務，依照合同對經營者的經營行為實施管理。

　　4、負責市場經營戶辦理相關證照手續，做到場內經營戶證照齊全，亮照經營，加強對場內經營戶的相關管理工作。

　　5、負責并落實市場內交易商品劃行歸市，擺放整齊、方便交易。

　　6、負責場內及市場周邊的市容秩序和環境衛生秩序工作，落實市容環境衛生責任區制度。

　　7、制止場內經營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場經營秩序的行為。

　　8、協助配合有關行政部門做好相關行政管理工作。

　　9、定期對經營戶開展有關法律、法規和政策的宣傳教育，在經營戶中開展文明經商、守法經營等創建活動。

　　10、法律、法規、規章規定的其他職責。

　　（六）農貿市場遷移、轉讓、轉租或關閉時，市場開辦者應提前告知經營者，并按國家有關規定辦理相應手續。

　　（七）農貿市場開辦者應當按照規定設置消費者投訴站和公秤處，公布投訴電話，落實專人受理消費者投訴。

　　（八）農貿市場開辦者應當按照規定在市場內配備與市場規模相適應的檢測設施和設備，配置專（兼）職檢測人員，加強對場內食品和農副產品的檢查、檢驗、檢測，確保上市商品質量安全。

　　（九）農貿市場開辦者應督促場內經營者建立進貨查驗、索證索票等制度。

　　（十）農貿市場開辦者應當建立先行賠償制度，設立先行賠償基金。對場內經營者銷售假冒偽劣、以次充好商品等侵害消費者權益的違法行為，開辦者應當向消費者先行賠償。

　　（十一）農貿市場開辦者應當積極參與星級文明誠信市場評比、平安市場創建等活動，積極推行市場標準化建設并組織開展市場內經營戶實行信用分類管理等活動，提高市場的規范化、標準化和信用分類管理水平。

　　四、明確經營者責任，規范經營行為

　　（一）農貿市場內的經營者是指在農貿市場中從事商品經營或者提供服務的各類企業、個體工商戶和其他經濟組織。

　　（二）除農民銷售自產的農副產品外，經營者應當依法辦理營業執照。

　　（三）農貿市場內的經營者對出售的商品或提供的服務承擔直接責任。

　　（四）經營者應當遵守下列規定：

　　1、經營者必須持有營業執照，按照核定的經營范圍從事經營活動，不得超范圍經營。經營者銷售國家實行專賣、專營和實行許可證管理的商品，應當持有相關許可證，做到亮照（證）經營。

　　2、經營者應當與市場開辦者簽訂相應的合同，使用統一的合同文本，明確雙方的權利、義務、違約責任以及糾紛解決方式。

　　3、經營者應當遵守國家法律法規規章和市場管理制度，維護市場設施和公共秩序，按照指定的場地經營，服從管理，并積極參加有關部門和市場開辦者依法組織的法律法規和業務學習。

　　4、經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守公認的商業道德。嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣等違法違規行為以及其他損害消費者利益的行為。

　　五、健全管理機構，明確部門職責

　　（一）建立長效管理機構。成立由市委宣傳部、市發改委、城管局、工商局、農林局、公安局、質監局、衛生局等部門組成的市農貿市場長效管理領導小組，負責農貿市場長效管理的組織、領導、協調、指導和督促工作。領導小組下設辦公室，人員從上述各單位抽調，辦公室設在市工商局，其主要職責是負責處理長效管理的日常事務，制定和調整農貿市場長效管理實施方案和考核標準，組織開展對各市場長效管理工作進行考核評比。

　　農貿市場長效管理的考核實行保證金制度、通報制度、獎懲制度和評優評先制度。農貿市場長效管理辦公室辦公經費由市財政保障。

　　（二）明確部門職責

　　1、市委宣傳部負責對農貿市場長效管理工作中成績突出的單位和個人予以宣傳報導，對存在問題的單位和個人予以曝光。會同相關部門負責文明市場創建的評定工作。

　　2、市工商局負責對農貿市場長效管理的組織協調。負責農貿市場的開業核準，對上市商品和商品交易行為進行監督管理，受理消費投（申）訴，保護經營者和消費者的合法權益，查處違法行為，維護市場經營秩序。

　　3、市城管局負責對農貿市場周邊市容秩序和環境衛生的監督管理。

　　4、市農林局負責對農貿市場上市農產品的安全檢測，查處嚴禁上市的野生動物。

　　5、市發改委負責新建農貿市場的審批并監督檢查各類經營主體執行物價法律、法規、規章的情況。

　　6、市公安局消防大隊負責監督檢查農貿市場的消防安全相關工作。

　　7、市質監局負責農貿市場內的計量和標準管理。

　　8、市衛生局負責對照餐飲行業的衛生設施和環境衛生的標準和要求，對農貿市場內的餐飲行業發放餐飲許可證。配合農貿市場開辦者對餐飲行業進行衛生監督檢查和技術指導，以及對市場內從業人員是否持有有效健康證明實施監督管理，并查處相關違法行為。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鎮和相關部門要把農貿市場長效管理工作作為提升城市形象，維護社會穩定的一項重要任務擺上議事日程，切實加強組織領導。長效管理工作領導小組要定期召開會議，及時協調解決長效管理中遇到的問題。