醫院物資管理制度(精選21篇)
在社會一步步向前發展的今天,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是指一定的規格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編整理的醫院物資管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
醫院物資管理制度 1
一、使用科室要指定專人負責使用管理,使用人員要盡快熟悉儀器的原量、構造、使用方法等,并要建立儀器設備操作規程、使用記錄、保養維修登記制度。
二、儀器設備發生故障(或損壞時),修理人員應及時查找原因,并做詳細記錄(屬正常使用發生的故障或操作不當使儀器損壞的,要實事求是地做出鑒定),重大故障科室要及時報告器械科,屬異常損壞,科室主任要寫出書面報告,并報請院領導研究處理。
三、大型儀器設備要采用專管共用,有些則要集中在某個中心,以便充分發揮儀器的'效能。
四、大型儀器設備,要按規定標準收費,院內外進行的科研項目,要收科研費。
五、儀器設備概不外借,不經主管科室及院領導批準,科室不得私自拿出院外使用,若發現有拿出者,將進行罰款處理。
六、儀器設備的使用與獎金掛鉤:對于購置后長期不用或使用率不高,科室管理不善或不能專管共用,由器械科會同有關科室提出報告,扣發科室主任或科室獎金,并經領導批準調整使用。
七、嚴禁非修理人員隨意拆卸儀器設備,違者必究。
醫院物資管理制度 2
1、護理人員必須遵守消毒滅菌原則,按照衛生部《消毒技術規范》,凡是高度危險性物品,必須選用滅菌法滅菌;凡中度危險性物品,可選用中效消毒法或高效消毒法;凡低度危險性物品,可用低效消毒法,或只作一般的清潔處理。
2、根據物品的性能選用適當方法進行滅菌消毒。連續使用的氧氣濕化瓶應每天消毒,每日更換滅菌水。備用的氧氣濕化瓶應每周消毒1-2次。手電筒、血壓計、聽診器、微量泵、心電監護儀、除顫儀等儀器,應保持清潔,每周擦拭消毒1-2次,疑有污染時隨時消毒。開口器、壓舌板、口咽通氣管、簡易呼吸囊等每次使用結束后進行終末消毒,干燥保存。霧化器、吸引器、呼吸機等器材管道定期或每次使用結束后行終末消毒,干燥保存。
3、一次性使用醫療用品的領用、保管、使用、處理、毀形等各環節,應嚴格按照《浙江省醫療衛生機構一次性使用醫療用品管理規范》執行,使用后的`一次性醫療物品在密閉保存的前提下,可不行毀形及浸泡消毒。
4、有儀器設備、搶救物品消毒專用登記本,每次消毒后應及時記錄。
醫院物資管理制度 3
一、醫院各科需用的各類低值易耗器材,由各科每月擬定計劃,交設備科審批,由采購員聯系采購。采購人員在采購過程中必須嚴格自律,采購質優價廉的物品。倉管人員負責對各種低值易耗器材驗收工作,對不符合質量要求的器材堅決退換。
二、單價在5萬元或以上的設備購進,必須先由計劃使用科室提出可行性報告,填寫《醫療設備購置申請表》,并由科室核心組全體成員簽名,交設備科加具意見,后提至醫院辦公會議討論研究決定是否購買。
三、洽談購買單價5萬元以上設備時,由院領導、設備科領導、設備使用科室領導(或設備使用人員)參與洽談。有關人員不允許單獨與經銷商接觸洽談有關買賣業務。對擬購的設備選擇應具備多向性,有比較擇優購買,洽談成功必須簽定正式供貨合同,明確雙方責任,參加洽談人員不允許接受經銷商的各種贈品及旅游邀請。在購買設備中獲得的折扣全部歸公,絕對禁止收受回扣。
四、設備到位的'驗收工作一般由本院設備科技術人員,使用科室負責人及檔案室管理人員一同驗收,并收集所有的檔案資料。部分高精尖新設備如本院不具備驗收能力的,將邀請省市有關部門參與驗收。參與驗收人員必須認真負責,在驗收表中簽字確認,設備使用科室人員必須認真填寫《精密、貴重儀器設備檔案》內容欄目。
五、各類精密貴重儀器設備購買發票必須有使用科室領導、設備科領導、及相關院領導簽名才能付款。
醫院物資管理制度 4
1、醫用計量器具的購進,須先由使用科室提出申請,經設備科長,主管院長審批后方可招標購買,與醫療器械的采購相同。
2、庫房保管員將各種計量器具的合格證書、廠家名稱、出廠時間、產品型號及資料交計量人員建卡、存檔。計量后,才可發放到臨床科室。
3、各科室必須按有關規定和程序操作計量器具,不得隨意改動計量器具的參數和基準,出現問題要及時向設備科申報,不得擅自拆除。
4、凡屬醫院強檢計量器具,必須建立統一的計量強檢制度,定期由質量監督局檢定,確保強檢率100%。嚴禁使用無檢定合格證書或合格證書過期的`醫用計量器具。
5、醫療設備科定期對醫院職工開展計量知識的教育、培訓工作,開展對計量工作的定期管理考核,做好計量器具檔案管理工作。
6、各科室要有專人負責,維護保養醫用計量器具,對隨意損壞和改動計量器具參數基準的科室和個人要追究責任。
7、醫療設備科負責報請有關醫用計量器具使用造成不良事件的工作。
計量器具周期檢定制度
《中華人民共和國計量法》規定,凡屬醫院強制檢定的計量器具有必須實行周期檢定,由省、市質量監督局行使檢定權,根據醫院情況實行送檢、來檢兩種方法
1、凡有強檢計量器具的科室、個人,必須按規定周期進行檢定,不得以任何借口推遲檢定或故意漏檢。
2、對于漏檢、檢定不合格和超出周期的計量器具,按《中華人民共和國計量法》第26條、27條規定一律不準使用,否則責令賠償損失、沒收計量器具并處罰,對不合格的計量器具申報上級領導后進行維修、降級和報廢處理。
3、經過維修后屬強檢醫用計量器具應經省市質量技術監督局鑒定后方方可投入臨床使用。
4、對于新購進或注銷的計量器具要經主管院長、設備科長審批,報專職計量員建賬、建卡、建檔、銷賬、銷卡,任何人無權處理。
5、專職計量人員要定期詢訪各科室,發現問題及時向有關領導匯報、處理。
醫院物資管理制度 5
一、在主管院長領導下,負責醫院醫療、預防、教學、科研所需醫療器械的計劃、論證、招標、采購、調配、供應、保養、維修、更新及應用分析的全面管理工作。
二、嚴格審核各使用科室上報的醫療器械計劃,做好年度、月計劃報請主管院長、院長審批,并做好相關論證工作。
三、嚴格執行衛生部門相關文件,做好醫療器械論證、招標、采購、公示工作。
四、凡購入得醫療器械要嚴格辦理出入庫手續,每月定期清庫,打印月報表,盡量做到零庫存管理。
五、建立健全醫療器械檔案管理,做到賬、卡、物相符。
六、做好每月的醫療器械付款工作,做到賬表、賬賬、賬物、賬證相符,憑證裝訂整齊,保存完好。
七、組織本科人員學習業務,不斷提高業務水平和管理水平。
八、做好下送、下修和報廢回收工作,保證醫療、教學和科研任務的順利完成。
九、積極開展技術革新及科研工作,定期做好大型設備更新和應用分析,充分發揮醫療設備的作用。
十、采用國家法定計量單位,建立有關計量管理制度,積極協助技術監督部門定期做好醫療設備計量檢測工作。
十一、嚴格執行國家關于一次性醫療器械及高值耗材管理條例,嚴把質量關。
十二、做好醫療器械可追溯及不良事件的收集、上報工作,建立醫療器械領域商業賄賂不良記錄。
十三、負責對甲類、乙類大型設備的逐級上報審批工作,負責辦理醫療設備配置許可證,并存檔大型醫療設備上崗人員的上崗證復印件。
十四、努力協調醫院與相關各單位之間的關系,保證臨床一線工作順利進行。
十五、遵守國家、醫院的各項法律、法規,廉潔奉公,不得以權謀私。
醫療器械管理制度
醫療器械包括醫療設備、醫用耗材(低值易耗品、衛生材料、一次性用品、高值耗材)、醫用試劑、消殺用品、醫療設備配件及軟件。
1、醫療器械的計劃管理
(1)凡醫院由國家無償調撥、撥款購置、租賃、獎勵、院資金購置及接受捐贈的醫療設備均屬于此管理范圍。
(2)醫院所有醫療設備一律由醫療設備科有計劃地統一購入。各使用科室應本著先急后緩、勤儉節約的原則,結合臨床和科研工作需要,在做好可行性預算的前提下,向醫療設備科做出每月計劃和年度計劃,由醫療設備科統一匯總,經有關部門及醫院領導批準后方能實施。未經批準,不得擅自訂購任何醫療器械。
(3)醫療器械使用科室有責任推薦欲訂購物資的品名、產地、規格、型號、性能、數量等,供購置時參考。
(4)醫療設備的購置計劃須經使用科室論證小組成員簽字,報設備科統一制定計劃,經醫院院務會議討論通過后,方可執行。
(5)為保證計劃的嚴肅性,經批準后的購置計劃一般不得隨意改動。如系特殊情況需調整時,也應書面呈報設備科并由醫院領導同意后方可改動。
2、醫療器械的采購管理
(1)醫療設備科所購醫療器械嚴格執行衛生部門的相關規定,并按照國家有關規定向供應商查驗索取必要的證件,審查招標醫療器械公司是否有不良記錄(如有,一票否決,兩年內不允許參加醫院任何形式的招標)、是否為進口二手大型醫療設備、是否為國家已公布的淘汰機型,并備檔。
(2)一般醫療設備的'購置,使用科室要填寫“醫療設備購置申請表”,科室主任簽字后報醫療設備科長審核后再報院長辦公會議討論批準后由設備科組織采購。大型醫療設備除填寫“醫療設備購置申請表”外,還需要填寫“大型醫療設備購置論證報告”。50萬元以下5萬元以上由院長辦公會議討論批準后報政府采購辦批準購買。50萬元以上設備經過院長辦公會議討論批準后報政府采購辦批準后委托招標公司招標購入。
(3)新進的醫用耗材及檢驗試劑必須嚴格執行貴州省非營利性醫療機構醫用耗材及檢驗試劑集中采購的相關規定,嚴格按照中標(成交)產品采購手冊進行采購。
(4)所有購置的醫療器械必須與供貨商簽訂購置合同。
3、醫療器械的出入庫管理
(1)所購醫療設備到貨后必須填寫《醫療設備驗收登記卡片》,包括設備名稱、生產企業的名稱、經銷單位的名稱、規格、型號、數量、單價、購置時間、生產編號、驗收人等內容;所購低值易耗品、衛生材料、一次性用品、試劑、消殺用品、醫療設備配件到貨后需登記產品名稱、供貨單位、生產廠家、規格、型號、數量、單價、生產批號、有效期、滅菌期、送貨人、驗貨人、發票號、報關單、檢測報告、追蹤號;檢查醫療器械無誤后方可辦理出入庫手續,并由專人下送使用科室。
(2)嚴禁包裝破損、失效及有明顯問題的物品進入庫房。
(3)醫療器械需存放于陰涼干燥、通風良好的貨架上,不得將包裝破損、失效、霉變的產品發放至使用科室。使用科室發現不合格產品或質量可疑產品應立即停止使用,并及時報告院內感染科、設備科及當地食品藥品管理部門,不得自行處理。
(4)對于所購醫療器械,招標文書、檔案、出入庫登記必須統一由專人管理,做到每件醫療器械可追溯。
4、醫療器械的檔案管理
(1)凡購入的5萬元以上醫療設備必須建立檔案,整理后交院檔案室保存。
(2)凡購入耗材,一次性用品、低值易耗品、消殺用品、設備、配件的出入庫記錄及登記記錄必須存檔,并由設備科專人管理,以上物資使用后其檔案需保存10年。
(3)凡醫療器械招標資料由設備科專人整理,建檔并保管留存,保存期限為醫療器械使用壽命周期結束后10年。
5、醫療設備的運行管理
(1)醫療設備領回到使用科室后,應及時由醫療設備科工程技術人員協同廠家及使用人員安裝、調試,操作人員使用正常后,填寫驗收報告單,并由使用科室主任級驗收人員在驗收報告上簽字。
(2)醫療設備投入正常使用后,操作人員應保證其有足夠的工作時數,以便一些質量問題能夠及早發現,盡可能在保修期內得到妥善處理。
(3)對大型醫療設備應制定嚴格的操作規程,制成卡片掛在醫療設備上或醒目地貼在操作者便于看到的位置,使用時嚴格按操作程序進行。
(4)大型醫療設備須由專人管理,并有使用記錄和交接手續。使用人員需經過專業技術培訓考核取得大型醫療設備上崗證后方可上機操作,進修,實習人員和其他非專業人員不得擅自操作。
(5)萬元以上醫療設備要建立檔案,內容包括科室申請、論證報告、招標文書、合同、裝箱單、合格證、驗收報告、使用說明書、線路圖、維修記錄等,由設備科專人建檔后交醫院檔案室統一保存。
(6)各使用科室于醫療設備科每年清點醫療設備財產一次,如遇賬目不符,及時查找,并報告設備科長及醫院領導,研究處理。
(7)使用科室的醫療設備發生故障,要及時填寫維修申請表,寫明故障所在,通知醫療設備科負責維修。如遇外修時,需由設備科專人聯系,如使用科室擅自請外單位人員維修,設備科有權拒絕辦理付款及有關手續并追究使用科室責任。
(8)大型甲類、乙類醫療設備必須有大型醫療設備配置許可證,設備操作人員必須持有大型醫療設備上崗證方可上機操作。
6、醫療設備的維護、計量、維修安全管理
(1)各使用科室應重視醫療設備的維護,每天開機前、關機后均應周密檢查,并進行清潔、校驗、整理、復原等工作,使設備每天處于良好狀態。
(2)對環境有特殊要求的醫療設備,要根據其技術管理要求,分別采取恒溫、防磁、防震、穩壓、避光、潤滑等維護措施。
(3)醫療設備須進行兩級保養。一級保養系指前述第1、2條,二級保養是指設備科技術人員對各醫療設備進行定期預防性檢修,確保良好的機器性能。
(4)醫療設備科技術人員應每季度對10萬元以上大型醫療設備性能指標、安全防護等進行檢查。
(5)對于強檢醫療設備需根據質量技術監督局規定時間定期計量、檢測,并做好相關記錄。
(6)醫療設備需要維修時,使用科室應仔細填寫設備維修申請單,注明醫療設備的型號、故障原因、現象等,然后交設備科維修組,設備科維修技術人員在收到維修申請單后,應盡快對故障進行檢查、維修,使其恢復正常運轉。要確保常規搶救設備完好率100%。
(7)醫療設備需要外修時,使用科室應填寫“醫療設備外修維修申請表”,科主任簽字后報醫療設備科長審批,主管院長審批后由醫療設備科專人聯系外修,使用科室不得自行外修,否則造成的一切費用由使用科室自付并追究其責任。
(8)重視維修人員素質培養,定期選派技術人員外出培訓。
(9)各科室醫療設備不得私自外借,否則造成的一切不良后果自負。
7、醫療器械的應用分析、效益評估、更新報廢
(1)醫療設備科應定期于財務科、經管會、病案室等職能科室聯合到醫療設備使用科室了解設備性能、工作效率等使用情況,并根據使用科室實際作出大型醫療設備應用分析、效益評估、更新計劃報院領導參考。
(2)凡因使用磨損、老化等損壞的醫療設備,經設備科技術人員鑒定確認無法維修的或經質量技術監督部門鑒定不符合國家計量標準的,由使用科室填寫“醫療設備報廢(調撥)審批表”,使用科室主任簽字,經設備科核實,設備科長批準、院領導批準和財務科長批準后,方可報上級部門報廢注銷或降級使用。
(3)凡有下列情況之一的醫療設備應調整使用:
①無正當理由閑置半年以上者;
②引進新醫療設備后原設備降級使用者。
(4)凡有下列情況之一的醫療設備應注銷報廢:
①達不到國家計量標準,嚴重影響使用安全造成危害而無法修復改造者;
②超過使用年限,機構陳舊,性能明顯落后,嚴重喪失精度,主要配件損壞無法修復者。
(5)醫療設備的報廢與調整統一由設備科辦理,各使用科室不得自行處理。
(6)低值易耗品的報廢由使用科室填寫“低值易耗品的報廢申請表”,使用科室主任簽字后報設備科長和主管院長審批簽字后方可報廢,報廢物品由設備科按規定統一處理。
8、醫療器械的損壞賠償
(1)凡使用醫療醫療設備的工作人員,因工作失職、保管不妥、交接不清、違反操作規程或使用不當,造成醫療設備損壞的,可根據情節輕重,對責任者酌情給予批評教育、行政處分和經濟賠償。
(2)醫療設備丟失,要書面說明丟失情況并附檢查,經設備科組織相關人員調查確認事實后,拿出處理意見,報院領導及相關部門審批,及時銷賬。
(3)由于人為因素造成醫療器械遺失、霉爛、蟲蛀時,要追究當事人的責任,并給予相應處理。
醫院物資管理制度 6
1、醫療器械維修人員應每月定期對所管科室醫療設備進行維護、保養、并作記錄存檔。
2、醫療器械維修人員應在接到臨床科室保修申請后15分鐘內趕到現場,如無法修復應及時上報科長及臨床科室主任,組織相關維修人員會診、修復或申請外修。
3、醫療器械維修人員應在維修后及時填寫維修記錄,存入檔案。
4、醫療器械技術組確保醫院常規搶救醫療設備的100%完好率。
5、醫療器械維修人員應確保購買保修及配件質量與價格合理。
6、醫療器械技術組應定期召開業務碰頭會,每月至少組織一次業務學習,研究,分析維修中的疑難問題,交流維修心得。積極開展技術革新,搞好科研和教學工作。
醫院物資管理制度 7
按照中華人民共和國《放射性同位素與射線裝置放射裝置放射防護條例》有關規定,實行許可登記制度,醫院內有放射性同位素與射線裝置的科室必須向醫院上級主管部門申請許可證。甲、乙類大型醫用設備必須辦理大型醫療設備配置許可證。
1、醫院所有醫療設備必須由廠家專業技術人員進行安裝、調試或計量,驗收合格后方可投入使用。
2、醫療設備的操作人員應由廠家進行專業培訓后方可上機操作,大型醫療設備的操作人員須持上崗證,并嚴格按照每臺醫療設備操作規程執行。
3、醫療設備維修人員應定期到臨床科室維護、檢修醫療設備。
4、醫療設備科專職計量人員及維修技術人員應每季度對大型醫療設備性能指標、計量、安全防護、接地等進行檢查和監測。
5、對于壓力容器、高壓氧、X線機、CT、B超等特殊醫療設備應由醫療設備科專職人員聯系治療技術監督管理局專職人員定期鑒定,取得合格證后方可使用。
6、對于使用放射性物質、劇毒試劑、同位素藥品的.科室必須嚴格計劃、審批、購入、出入庫管理,并可追溯。特別是放射性物質在使用時需要報屬地公安部門,完善相關手續,謹防丟失泄露。
7、凡由于購入的醫療設備、放射性物質、劇毒性物質、劇毒試劑引起的相關醫療事故,使用科室應及時上報醫療設備科及主管院長,并上報當地藥監局和相關部門。
醫院物資管理制度 8
1、一般醫療設備的驗收合格后,須由廠家工程師對醫院至少兩名以上操作人員進行現場培訓或異地培訓。
2、對國家有特殊要求的.醫療設備,使用科室至少派兩名以上操作人員參加國家制定部門組織的培訓,取得合格證后方可進行上機操作。
3、操作人員合格證有效期滿后須及時進行再次培訓,取得合格證后方可進行上機操作。
4、操作人員要嚴格按照醫療設備操作規程進行操作,違反操作規程引發的醫療事故責任自負。
5、維修人員須定期對可能發生危險的醫療設備進行安全監督檢查,有問題應及時向上級領導匯報。
醫院物資管理制度 9
為落實安全生產的主體責任,加強對特種設備的安全管理,確保特種設備安全運行,使特種設備安全管理工作步入系統化、規范化、制度化、科學化的軌道,堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規、規范的.要求,結合醫院對特種設備的使用實際,特制定本制度。
一、醫院特種設備定義,是指對人身和財產安全有較大危險性的設備。我院特種設備有:壓力容器(含脈動真空蒸汽滅菌器、電熱蒸汽發生器、醫用氧艙、液氧站設施設備、氣瓶)、電梯。
二、使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備,禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。
三、持證上崗,嚴格按照特種設備操作規程操作有關設備,不違章作業。
四、建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定操作規程,保證特種設備安全運行。
五、對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查,并作出記錄;對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
六、出現故障或者發生異常情況,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續使用。
七、建立完整的特種設備安全技術檔案。
八、作業人員每季度至少進行一次例行的安全技術教育,每半年至少進行一次特種設備應急預案演練。
九、特種設備管理執行分級負責制。部門或科室負責人為安全管理責任人,使用部門對特種設備安全管理具體負責;職能部門為總務科和醫學裝備科,負責對特種設備使用部門進行督促、檢查、指導等安全工作。總務科負責對氧氣瓶、液氧站設施設備、負壓吸引中心設施設備、電梯進行監管,醫學裝備科負責對消毒供應室壓力容器、醫用氧艙進行監管。醫院安全管理委員會是醫院特種設備管理部門,負責督促各相關職能科室做好特種設備的監管工作,定期分析醫院特種設備運行情況。
十、醫院將特種設備安全管理納入院科兩級目標考核,安全生產管理委員會嚴格按照目標責任考核對使用部門及職能監管部門進行考核。
十一、本制度自發布之日起執行,原相關制度或制度在本制度執行之日廢止。
醫院物資管理制度 10
1、目的
為加強對儀器設備檔案的管理,妥善收集與管理大型、貴重、精密儀器、設備的相關資料,制定本細則。
2、適用范圍
2.1本細則適用于醫院對重點儀器設備資料的管理,包括設備說明書、合格證、維修證、圖紙等全部隨機資料及后續服務資料。
2.2本細則僅針對儀器設備檔案的管理,從屬于醫院《檔案管理制度》。
3、管理范圍
3.1凡價值在1萬元以上的進口和國產的精密、貴重、稀缺儀器設備,必須建立檔案。
3.2凡屬歸檔范圍內的儀器設備的購置申請報告及批復文件,應存入該儀器設備檔案內。
3.3凡屬歸檔范圍內的儀器設備,到貨后應由藥械部的`兼職檔案人員參加開箱驗收,詳細填寫驗收報告(一式兩份)并存檔備案。
3.4凡屬歸檔范圍內的儀器設備的全套隨機技術文件、儀器設備說明書、樣本、圖紙、技術操作規程、合格證及安裝調試等材料,均為存檔范圍。
3.5已建檔的儀器設備在管理、使用、維修和改進工作中形成的文件材料應歸檔,不得隨意亂放,以免丟失。
4、工作要求
4.1藥械部的兼職檔案員負責儀器設備檔案的收集、整理、保管、維修和使用統計工作。
4.2儀器設備檔案內的文件材料,要按時間順序排列,用鉛筆編寫頁號,凡有文字的頁面,都要編號,正面標在右上角,背面標在左上角,并完整填寫卷內目錄。
4.3儀器設備檔案應一式三份,原件交院辦(人事行政部)檔案室,一份復印件留在設備使用部門備用,一份復印件在藥械部存檔。院辦(人事行政部)負責監督、檢查檔案管理情況和設備使用情況。
4.4儀器設備檔案應放置在專用的檔案柜中,做到完整安全,存放有序,查找方便,不得隨意堆放,嚴防毀壞和散失。
4.5儀器設備檔案的原件一般不外借,如因特殊需要必須借用時,應經院辦(人事行政部)負責人同意。
4.6辦理借閱手續后借出的檔案材料,借用人要妥善保管,不得毀壞和遺失,并應按期歸還,如有損壞或遺失,由借用人負責賠償。
醫院物資管理制度 11
1、醫院所使用的一次性醫療用品必須由藥劑科統一集中采購,使用科室不得自行購入。
2、醫院采購的一次性醫療用品,必須從具備省級以上藥品監督管理部門頒布的《醫療器械生產企業許可證》、《工業產品許可證》、《醫療器械產品注冊證》的企業或取得《醫療器械經營企業許可證》的.經營企業購進合格產品。
3、每次購置,采購部門必須進行質量驗收,并查驗每箱(包)產品的檢驗合格證、生產日期、消毒或滅菌日期及產品標識和失效期限。
4、各科室計劃的一次性醫療用品到了庫房后,庫房人員應及時通知科室,各科室必須將計劃單上的一次性醫療用品按要求領走,不得無故拒領,避免因失效過期造成損失。
5、使用時若發生熱原反應、感染或其它異常情況時,必須及時留取樣本送檢,按規定詳細記錄,報告醫院感染管理科、藥劑科和設備采購部門。
6、醫院發現不合格產品活質量可疑產品時,應立即停止使用,并及時報告當地藥品監督部門,不得自行做退、換貨處理。
7、一次性醫療用品使用后,須按當地衛生行政部門的規定進行無害化處理,統一回收處理,不得隨意丟棄或賣給無回收證件的單位或個人。禁止重復使用和回流市場。
8、未經批準不得在臨床試用任何產品。
9、醫院在行政查房時應對各科室一次性醫療用品的使用和倉儲進行監督檢查。如查實科室或醫務人員私自采購使用一次性醫療用品的,將按醫院規定進行處罰,由此引發的醫療糾紛和醫療事故將由當事人或科室承擔全部法律和經濟責任。
醫院物資管理制度 12
1、儀器設備的驗收包括數量和質量的驗收,因以合同為依據。進口設備必須在索賠期內驗收完畢。
2、5000至1萬元/件(臺、套)設備的驗收,由采購員、設備檔案管理員、保管員(必要時需有維修技術人員與使用科室有關人員)共同驗收合格后,共同簽名,由倉庫保管員入庫保管或辦理出庫交使用科室領用。
3、1萬至10萬元/件(臺、套)醫療設備的.驗收,由設備科負責人、維修技術人員、檔案管理人員、保管員、使用科室負責人共同驗收、安裝調試合格后,共同簽字入庫。必要時由廠方或賣方派員安裝調試合格后,方能簽名入庫或辦理出庫交使用科室領用。
4、10萬元/件(臺、套)以上和進口設備,必需經過商檢(進口設備),由廠方或賣方派員安裝調試合格后,由設備科負責人、使用科室負責人及驗收人員共同簽字入庫或辦理出庫交使用科室領用[其中50萬元/件(臺、套)醫療設備,由主管院長主持驗收]。
5、所有醫療設備和醫療用品,必需由保管員填寫領用出庫單,交由使用科室負責人或指定專人簽名后憑出庫單到倉庫領用。
6、調試中發現問題,主辦人員應與廠商聯系,及時解決。
醫院物資管理制度 13
為進一步加強我院財產物資管理,保證財產物資的安全完整,切實降低運行成本,特制定了《財產物資管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
一、范圍
本辦法所指財產物資包括固定資產和各種材料。
1、固定資產:指一般設備單位價值1000元以上,專業設備單位價值在1500元以上,使用時間在一年以上,并在使用過程中保持原來物質形態的資產。包括:房屋建筑物、專用設備、一般設備、交通運輸工具、文物和陳列品、圖書及其他。
2、材料:指單位為完成業務活動購買、儲存的各種消耗性物資(不含藥品)。包括一次性消耗材料及不夠固定資產標準的低值易耗品,如衛生材料、工具、器具、設備、低值易耗品、辦公用品等。
二、管理部門及職責
實行“統一領導、分級負責、歸口管理”。成立財產物資管理領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、財務科:鑒于醫院目前的現狀,暫由院財務科負責全院財產物資的管理,配合院領導具體負責財產物資的行政管理和財務管理;
2、庫房:負責財產物資的日常實物管理,包括財產物資的驗收、入庫、登記、出庫、調配、維護、盤點等。
3、采購小組:根據醫院審批的`采購計劃,負責財產物資的采購。
4、各科室負責本科室范圍內的財產物資的使用、保養及日常管理。按照“誰使用、誰負責”的原則,指定專人管理,做到定期清點實物,帳實相符。
三、采購
1、申請:各科室根據工作需要,提出采購計劃,填寫采購申請表,科負責人簽字后報院辦公室。
2、審批:院辦公室匯總各科室的采購計劃,于每周一中層班子會議集體研究同意后,經院長簽字審批。采購大型儀器設備需按國家規定予以申報,并進行可行性論證后方可審批采購。
3、采購:醫院采購小組按照審批的采購計劃組織訂貨或采購,要保證數量、質量、規格、型號、性能與審批的采購計劃相一致,符合醫院業務活動需要,防止積壓和浪費。
四、入庫
醫院采購的一切財產物資必須全部入庫。庫房在物資入庫前要檢查財產物資在數量、品種、規格上是否與運單、發票、采購計劃,以及及合同規定相符,認真過磅點數,同時在質量方面,倉庫能檢驗的由倉庫負責檢驗,凡需由相關科室協助檢驗的,應由相關科室派技術人員負責檢驗。驗收時如發現數量短缺、型號規格不符或有質量問題等,及時通知采購人員與供貨單位聯系,要求更換、補缺或退貨。只有當單據、數量和質量驗收無誤后,由庫房填寫一式三聯入庫單(白色庫房留存、紅色采購小組留存、黃色財務部門留存),報院長審批同意入庫后才能入庫、登賬,并將黃色財務聯入庫單連同發票、運單等一起送交院財務科予以支付貨款。屬固定資產的,財務科據以登記固定資產總帳、明細帳和固定資產卡片。
五、出庫
各科室根據工作需要領用物資,必須提出申請,由庫房填寫出庫單,經財務科簽字同意后,方可發放物資。庫房對未簽字的出庫單應拒絕發放物資,保管員不得擅自外借一切醫院物資。
六、儲存管理
財產物資在保管過程中,應按不同的規格、性能和形狀實行科學合理地擺放,以便于發放和查驗盤點。為了保證倉庫安全和防止物資變質,要做好防火、防盜、防潮、防爆工作。在物資保管過程中,還需建立健全信息化檔案,及時掌握和反饋需、供、耗、存等情況,發現物資接近儲備時,及時提出采購計劃,審批后通知采購人員組織進貨。
七、清查盤點
物資按月盤點、固定資產按季盤點,年終進行全面清查,檢查物資賬面數與實存數是否相符,檢查各種物資有無超儲積壓、損壞、變質等情況。在清點工作中如發現盤盈、盤虧,應分析原因,分別情況及時處理。
八、固定資產處置管理
醫院對房屋建筑物、土地、車輛及單件(臺)帳面價值1000元以上的儀器設備的處置,須提出書面申請,填報《行政事業單位國有資產處置表》,經主管部門審核同意后,報國有資產管理局會同縣財政局審批,財務科進行報廢、報損等賬務處理;對規定標準以下的資產處置,由各科室提出處置申請,財務科組織論證后報縣衛生局審批,并抄報國有資產管理局、縣財政局備案,財務科進行賬務處理。
九、其他事宜
1、本辦法自發文之日起試行。
2、本辦法未盡事宜,將在試行中逐步完善。
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(一)終端劃分
按照職能科室統歸到院辦、下屬班組統歸到各職能科室、社區衛生服務站統歸到社區衛生科、藥劑科、特檢科、檢驗科、放射科、康復科、門診部,以及各病區各為一個終端的劃分原則,分別實施領用、發放和統計。
(二)方法程序
按照終端的劃分,規定專人,設置專人密碼,從各自終端輸入領用物資的名稱、數量,倉庫接受信息并認可后,將物資下送到所領科室進行簽字交接。
(三)常規物品下送時間
1、衛生材料:周一至周五每天上午下送(領用單位在前一天下午輸入)。
2、消耗品:每周二下午下送(領用單位在周一輸入)。
3、辦公用品:每月25號下送(領用單位在24日前輸入)。
4、急用物資:如倉庫無法安排人員下送時,使用單位派人領取。
(四)其他規定
1、水、電、木、五金等修理物資,經修理人員現場勘察確定用料后,使用科室輸入,修理人員從倉庫領出,待修理結束,使用科室確認簽字,修理人員將領料單交倉庫。
2、工作服報領或新領手續
(1)報領或新領工作服時,本人首先向所在科室負責人提出申請,病區、門診向護士長,其余科室向科長、主任申請,并填寫《工作服報領(新領)審批表》。
(2)科室負責人審批同意后,從各自終端輸入領用服裝的'名稱、數量,倉庫接受信息并認可后,本人持《審批表》按原規定時間到倉庫辦理相關手續。
(3)倉庫保管員接到領用單位輸入的領用信息和《審批表》后,若無疑義,辦理相關手續;若有疑義,報請后勤管理科進行審批后,按審批意見辦理。
(4)本人直接從倉庫領取簽字。
(5)工作服報領時間:每月的10號、20號、30號。
3、如領用單位從終端輸入的物資名稱、數量超出庫存而無法輸入時,要及時同倉庫電話聯系,待購進入庫后再輸入領取。
4、新領、報領的物資,實行先審批或鑒定簽字后,再行辦理領出手續。
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為了規范采購行為,保證采購質量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領導
1、成立醫院采購委員會,由院長、分管院長、采購管理中心,藥劑科、器械科、總務科、財務科及相關部門人員組成。物資采購領導小組是醫院物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
2、成立物資采購小組,由總務科科長、專職采購員、和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實施部門。辦公室設在總務科。
二、物資管理部門職責
采購涉及主管部門、財務部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負責固定資產和物資采購的申請審核、固定資產和庫存物資的質量、固定資產的調配和庫存物資出庫的審批。辦公用品、其他材料的主管部門是總務科;固定資產、醫療設備的主管部門是采購管理中心;醫療器械、醫療耗材、衛生材料的主管部門是器械科;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財務部門負責固定資產和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產和庫存物資的總賬、固定資產和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監督和定期監盤。
3、采購部門負責固定資產和庫存物資的采購,固定資產和庫存物資驗收時的質量保證,審查醫療設備、醫療器械、藥品和衛生材料的“三證”,各主管部門負責“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負責庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進行出庫發放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、辦公用品、衛生被服的'倉儲部門是行政總務科;醫療設備、醫療器械、醫用耗材、衛生材料的倉儲部門是器械科—耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必需堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著處處節約的原則,并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面,擇優選購。
2、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的采購計劃可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購物美價廉、質量可靠、經久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(一批物資采購金額超1萬元或單件物資超2000元的)可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質量,力求價格合理、質量合格,如因失職而采購偽劣產品,采購人員應負一定經濟責任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標定價,由醫院采購委員會組織實施。
2、總務后勤類物資要據市場行情詢價議方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫院采購部組織實施,按審批權限予以審批。
3、2000元以上的設備必須招標采購,由醫院采購委員會組織實施,由院長審批。
4、2000元以下的設備可采取招標或詢價方式進行采購,由醫院采購部組織實施,由院長審批。
五、采購程序
1、計劃和立項:
(1)醫院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購部按計劃采購。
(2)藥品耗材類由藥劑科根據各臨床科室用藥情況(包括各種及數量),結合醫院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經分管院長、院長分級審批同意后,由采購部門組織實施。
(3)突發事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經過分管院長征求院長同意后,及時交采購部門采購。
(4)醫療器械、醫療耗材、衛生材料由使用部門主任或護士長擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購部門按計劃采購。
2、調研、論證、詢價。
物資采購計劃立項后,采購委員會負責組織采購部門、使用科室、業務科室進行市場調研、考察和詢價、考察結束要寫出書面考察報告,并如實向招標采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資及設備通過調研和論證后,由采購委員會組織采購部門進行招標,議標。招、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴格執行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業務主管部門負責人采購部門下發的通知單共同負責驗收。
2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負責人共同負責驗收(包括品名、規格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數量、單價等),合格后方可入庫。
3、一次性衛生材料每次購置必須進行質量驗收,務必檢查合格證、消毒日期、出場日期、有效日期,并有相關部門進行抽驗、檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收,注意藥品數量、質量、價格、生產廠家、批號、生產日期、有限期等。
5、儀器設備由器械科、使用科室、依據采購合同共同驗收5萬元以上設備原則上由分管院長組織驗收(進口設備邀請商檢局)。
6、所有物資的驗收,均應詳細記錄驗收結果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發票應由采購人員、證明人、驗收人、采購部門主任簽字,報分管院長審核,最后又院長審批報銷。缺一手續財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例,依據發票審批手續進行分批付款。
八、常規物資采購時限
各物資庫管人員應在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應在七個工作日內完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監督
醫院采購領導小組是醫院的監督監事機構,負責對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同事負責市場詢價義務。對正在采購中出現明顯違反采購制度、價格虛高或質量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權利。
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一、認真執行計劃采購、驗收、領發規定和報損、報廢財產轉移制度。
二、庫房做好按計劃采購,確保業務需要,一般物資庫存量2-3個月(緊俏商品例外)。
三、經常關心庫房內物品數量,熟悉進貨渠道,確保供應。庫房物資堆放整齊、妥善保管,做到先進先出,防止積壓,浪費,嚴禁呆滯物資。
四、庫存每半年盤點一次,年終總結做到帳帳相符、帳物相符、單據齊全、手續完備。
五、庫房物品不經科長批準,不準私自發放。
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為搞好我院的物資管理工作,提高經濟效益,降低經營成本,杜絕物資管理工作中的漏洞,特制定本辦法。
1、訂立采購計劃,嚴格規范采購審批制度
倉庫認為某種貨物儲備量已達到最低儲備限額,需要補充時,應在月末25日作出下一個月的需用物資采購計劃,由總經理審批,審批后遞交采購員。各科室增填庫房未有的設備及物資,必須提出書面申請,由總經理批示,方可遞交采購員。采購員應進行市場調查,貨比三家(比質量、比價格)進行采購。一定要建立在有計劃的基礎上,對于防止盲目采購,節約使用資金起著一定的.作用,為了防止工作中的漏洞,采購員必須專職人員,不可一人多兼,保管都不可兼采購員職務。
2、填制"入庫單"嚴格驗收制度
采購人員購買的各種物資,都應及時送倉庫驗收,驗收人員應當對照銷貨單位的發票,對每一種貨物的品名、規格、數量、質量等嚴格查驗,在保證相符的基礎上填寫入庫單。入庫單由倉庫保管員填制,并由庫管員、采購人員的簽字。一式三聯,一聯倉庫保管登記臺帳,一聯材料采購,一聯財務作帳并登明細帳。嚴格的驗收制度,有利于考核采購人員的工作質量,劃清采購員與保管員之間的經濟責任,確保入庫物資的準確性。
3、物資的出庫領用制度
各科室領用的各種物資,要求庫管員認真填用隨開,早晚開關,要有人負責。電暖器的使用,根據自治區出臺《銀川市城市供熱條例》冬季采暖室內溫度達到18度有關規定,各科室、走廊、辦公室溫度凡達到18度的,一律不在使用空調、電暖器取暖,有總務科監督檢查,違者罰款。
為了建全各項管理制度,進一步搞好成本核算,現將此文件下放各科室,請按規定執行。
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為了加強項目部度汛儲備物資的管理,發揮好度汛物資在防洪期間的作用,根據我部實際,制訂本制度。
一、根據“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的度汛工作方針,為滿足度汛搶險需要,項目部度汛物資按度汛方案規定足額儲備。項目部度汛物資的組織儲備和管理工作,由安全文明辦公室負責。
二、項目部度汛物資應當入庫保管。物資倉庫管理由項目部辦公室委派專人負責。項目部應制訂具體的`度汛物資領用制度。倉庫管理要做到帳物相符,堆放整齊,存取方便,安全可靠。
三、項目部度汛儲備物資品種和數量額根據度汛方案的實際需要確定。度汛儲備物資目前儲備的主要品種和數量是:砂石料30000m3 、土方50000m3 、編織袋10000條、鐵锨100把、雨衣、雨靴200套。度汛儲備物資品種和數量的增減,由度汛辦公室提出,報監理批準后實施。
四、度汛儲備物資必須專物專用,未經度汛辦公室批準同意,任何科室和個人不得動用。
五、項目部度汛儲備物資調用,由使用部門(或個人)根據領用制度,向項目部度汛辦公室提出申請,經批準后,由度汛辦公室物資管理員發調撥指令。管理人員接令后,應做到及時核發,并確保品種、數量無誤。若情況緊急,可電話聯系報批,然后完善手續。電話報批,先用后辦的,由辦公室負責督促使用單位(或部門)補辦手續,確保調令齊全,便于年終結算。
六、辦公室應做好度汛物資的回收工作。度汛搶險結束后,應組織回收使用單位(或部門)未用完的物資,并辦理好手續,作為結算依據。對于非汛期借用的物資,由辦公室負責按期回收入庫,并確保物資完好。回收物資的維修保養,由辦公室負責。
七、項目部度汛搶險使用的物資,由辦公室負責核銷。
八、度汛儲備物資每年年終復核一次。根據實際需要,由辦公室提出下年度儲備物資添置計劃,報財務部批準后實施。
十、辦公室每年年終要公示項目部度汛儲備物資的庫存情況、調用情況和價款結算情況。
本制度自公布之日起執行。
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1.庫房物資必須日結月算,年終全面盤點。
2.認真執行采購、驗收、領發、登記等制度,做到帳物相符,帳帳相符,單據齊全,手續完整。
3.保管員每月出物資盤點清單,報科長審閱。
4.物資堆放整齊,妥善保管,先進先出,防止積壓。
5.因工作失職,不負責任,違反醫院規定,造成財產損失,根據情節輕重,給予批評教育,處分或酌情賠償。
6.凡屬使用太久,損壞財產,經有關人員(科主任,護士長)證明可免于賠償,但要填寫報損單,經科主任,護士長,有關領導批準,才能補領。
7.無故遺失,損壞的財產,棉織品、日用物資等,根據情節按物價的100%-50%賠償。
8.遇有大批財物遺失或霉爛,質量差等造成經濟損失,除及時向領導匯報外,應檢查原因,追究責任。
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一、采購部門
1、負責供應商字典的維護;在系統中維護供應商的相關證件信息,對即將到期的供應商證件進行預警提示;
2、對于資質過期或沒有審核通過的供應商及時停用,保證無法對其辦理入庫手續;
3、需要采購部門嚴格控制供應商信息,如果供應商不是中標單位,不能錄入到物流管理系統中,如果在材料入庫時調不出隨貨清單或者發票上所提供的供應商時,說明中標供應商與實際提供材料的供應商不符,則無法辦理材料入庫,這樣便可以控制提供材料的供應商與中標供應商不一致的問題;
4、負責物資材料字典的維護,醫用材料必須使用產品注冊證的名稱,可以在系統中維護醫用材料的生產許可證信息,對即將到期的證件進行預警,可以控制沒有通過招標的'物資材料無法辦理入庫手續;
5、每周一和庫管員、物資會計共同對供應商送來的物資進行驗貨,主要檢驗物資的質量;
6、對供應商的價格、品質、交期及供貨能力進行考評,以確保供應商的供貨能力;
7、及時跟蹤供應商價格行情及品質情況,以便提高物資材料品質和降低采購成本;
8、采購部門每周五下午完成對供應商的送貨通知,如果延誤造成供應商送貨的延遲,由采購部門負責;
9、因中標物資材料信息、中標供應商信息維護及中標供應商資質造成的相關問題,由采購部門負責。
二、總務科、藥劑科、設備科
1、每周一和采購部門共同對物資入庫進行驗收,主要驗收物資的名稱、規格、型號、數量、批號和效期等;
2、藥劑科必須在每周五中午12點之前完成對各個業務科室的需求匯總并生成采購計劃,并提交采購部門,因提交不及時造成采購的延誤由藥劑科負責
3、藥劑科必須在每周三中午12點之前完成對各個業務科室的領用申請審批并生成出庫單;
4、負責出入庫單的錄入和審核并打印;
5、負責物資的盤點和清查;
6、藥劑科存放保質期管理的物資,一定按照先進先出的方式出庫,對于保質期到期之前還未出庫的物資,要及時通知供應商協調安排更換或退貨等處理;
7、物資材料在倉庫存放過期或因存放發生的質量等問題,由設備科負責;
8、設備科因條件不足,暫時不參與本制度制定。
三、業務科室
1、負責科室需求計劃的錄入及審核;
2、負責對臨時領用物資材料領料申請單的錄入及審核;
3、業務科室領用物資材料時一定要在物流系統中填寫領料申請單或需求計劃,杜絕書面形式的申請單及需求計劃;
4、業務科室物資需求計劃必須在周二晚上24點完成,逾時將順延一個星期安排出庫;
5、業務科室領用過的物資材料,要及時使用,對于保質期管理的物資,要在保質期到期1個月之前通知藥劑科,藥劑科把將要過期的物資材料回收后,通知采購部門,由采購部門協調通知供應商安排更換或退貨等處理。
四、財務科
1、物價科負責確認物資材料是否收費、核對收費單價以及對應收費明細項目;
2、財務科負責審核發票的真偽;
3、財務科參與設備科庫存的盤點與清查。
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第一章、總則
第一條、為了規范我院物資采購管理工作,提高采購資金的使用效益,完善物資設備采購管理監督機制,保證物資設備采購管理工作規范、高效、廉潔運行,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標法》及有關法規,特制定本制度。
第二條、本制度所指物資設備是指采購資金在1-10萬元之間,包括后勤服務、醫療耗材設備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機耗材、印刷品等品種的物資設備。
第三條、采購活動必須遵守(循)國家相關法律、法規及行業規范。各參與部門都要廉潔自律,各盡其職,主動配合,協調支持,努力提高工作效能。
第四條、參與采購活動的工作人員要以主人翁精神為出發點,力求節約,反對浪費,廉潔、高效履行職責。
第五條、各項采購工作均要遵循“公開、公平、公正”和“集體采購、貨比三家、擇優選購”的原則,選定符合使用要求、性價比較高的物資設備。
第六條、采購工作程序應注意積極引進市場競爭機制。一般情況下至少應引入三家以上供應商參與競爭。本著“誠實守信、平等互利、協商一致”的原則處理各種商務關系。
第二章、采購組織機構的設立及職責
第七條、采購組織機構
成立桐梓縣人民醫院物資設備采購工作領導小組。該小組為醫院采購工作的決策機構,組長由院長擔任,副組長由分管副院長和黨支部書記擔任。成員由后勤科、設備科、信息科、審計科、財務科、價格科、院辦公室以及物資設備使用科室等人員隨機抽取組成。其主要職責是:
1、制定并審議各類物資設備采購招標規章制度和有關招標文件。
2、協調、指導全院招標工作。
3、受理招標工作的投訴。
醫院物資設備采購工作領導小組下設辦公室,辦公室分別設在后勤科、設備科、信息科,負責相關的招投標工作的日常組織協調工作,其具體工作內容是:
1、執行領導小組的決議,向領導小組報告工作的進展情況。
2、后勤科主要負責后勤服務、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購;設備科主要負責醫療耗材設備等的采購;信息科主要負責電腦打印機耗材、信息設備、信息軟件等的采購。
3、代表醫院與有關招標代理機構或行政監督部門進行工作聯系。
4、組織管理招標活動。組織擬定招標文件商務內容及委托編制標底;匯報考察、發標、答疑、截標等事項;整理招標會議紀要和保管招標、投標文件資料及歸檔;負責發放中標通知書。
5、辦理領導小組授權的其它有關招標事務。
辦公室下設采購組織機構,采購組織機構包括采購工作小組。采購工作小組是在采購工作環節中成立的臨時性工作班子。采購組織機構各小組分工協作,各負其責,密切配合開展各項采購工作。
第八條、各相關(成員)部門的職責
采購組織機構成員主要負責物資設備采購管理、招投標管理、資金管理、監督、審計和物資設備使用等。
各部門的主要職責如下:
1、后勤科、設備科、信息科:擔任牽頭單位,履行領導小組辦公室職責。
2、審計科、價格科:協同牽頭單位,參與擬訂采購工作方案;監督采購(按照相關政策法規)和醫院相關制度正確履行工作程序及職責;根據需要參與相關驗收工作;監督檢查合同履行情況。
3、使用科室:對標的物的使用功能和產品質量性能負責;有權向業務主管部門對標的物的品種、規格、材質、參考型號及使用功能和產品使用性能提出建議;主持或參與相關驗收工作。
4、財務科:負責財政年度采購項目及資金的計劃和管理;對醫院確定購置物資設備的計劃項目,要合理安排好資金,落實采購項目的經費到賬,對采購活動的計劃資金使用負責;參與合同付款條款擬定。
5、審計科:全程監督物資設備采購活動;參與相關驗收工作。
6、工會:及時反映協調群眾意見和建議;對采購工作程序及運作情況進行監督、建議或質疑。
7、其他部門:參與相關的采購招標工作,對采購工作小組決議承擔相應責任。
第九條、采購工作小組的設立
依據采購設備的內容和性質,采購工作小組由醫院相關部門和科室臨時組建,實行組長協調下的部門代表分工負責制,在醫院物資設備采購工作領導小組領導下開展工作。采購小組成員組成應保證形成廉潔、高效的工作機制,保證采購任務如期完成。
醫院采購工作小組具體包括:詢價談判、考察及評標。人員組成由醫院物資設備采購工作領導小組辦公室提出建議名單,報請醫院分管物資采購的院領導同意后確定。采購工作小組人員數量根據采購任務的具體情況確定,一般為三人以上單數(含三人)。
1、詢價談判采購:符合招標采購的嚴格按照有關規定執行,不具備招標條件的應設立詢價談判采購工作小組,以競爭性談判、詢價的方式進行。
2、考察:采購工作小組可根據工作需要組建考察組。考察組對采購工作小組負責,職能是負責考察、并提交考察報告。
3、評標:對于招標采購活動,可根據需要在采購工作小組人員基礎上擴充設立評標組,評標組的職能是參加評標并向采購工作領導小組提交招標結果。
第十條、參與采購活動的小組成員都有權利和責任對包括質量、價格在內的各項采購事宜行使質疑權、建議權和表決權,并承擔相應責任。
第十一條、使用科室對標的物的技術品質和技術性能的評審結果負責,參與相關的驗收工作。
第十二條、采購工作小組和使用科室評標、談判等議事規則
1、以滿足設計和使用要求為前提,依據審定的計劃資金額度控制標的質量等級,力求節約。
2、投標報價口徑一致,質量、價格、服務并重,同等產品比質量、同等質量比價格、同等價格比服務,綜合評議比較。
3、在質量、服務保證的前提下,貫徹“合理低價中標”原則。在采購價不低于成本價的情況下,優先考慮有信譽的簽約客戶。
4、小組應在充分考慮使用科室意見的基礎上,按照“少數服從多數”的原則形成小組決議。小組決議會簽完成認定有效。
第三章、采購活動的運作方式
第十三條、物資采購活動按照競爭性談判、單一來源采購、詢價、政府采購監督管理部門認定的其他采購方式選定供應商。
第十四條、醫院后勤服務、醫療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機耗材、印刷品等品種的各類物資設備的有關業務部門,應結合本部門職能特點協助醫院物資設備采購工作領導小組辦公室,建立常用物資設備“采購資源信息庫”。
采購資源信息庫除準確反映供應商資質信譽情況外,還應從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應商的商品品種、規格型號、性能特點、價格狀況等情況。一般情況下,采購資源信息庫中同種類商品至少應保證有兩家以上資質較高、信譽狀況良好的潛在供應商。采購資源信息庫應實行滾動優選,動態管理。
第十五條、對于涉及國家安全、國家秘密的物資設備,要按照國家有關要求,會同醫院有關部門制定保密項目采購的具體標準、范圍和工作要求,防止借采購項目保密而逃避或簡化采購方式的行為。
第四章、采購工作程序
第十六條、物資設備的采購工作程序指從采購工作立項起到物資設備驗收歸檔止的工作程序,主要包括立項、邀請供應商、談判、確定供應商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實施、物資設備驗收、資料歸檔等環節。
第十七條、物資設備采購立項
物資設備使用單位應根據實際需要,在對市場狀況充分調查了解的基礎上,填報《物資采購申請表》,報醫院物資設備采購相關科室。
物資采購申請表通常應包括的基本內容:申請的理由、物品品種、質量標準、規格型號、需求數量、預算價格依據、預算金額等。
第十八條、邀請供應商
采購計劃確定后,醫院物資設備采購相關科室應采取適當方式發布需求信息,吸收資質信譽狀況良好的供應商參與報價。一般情況下,應以投標報價書的方式向供應商提出投標報價要求,并采取密封方式進行投標報價,保證運作過程公平、公正。
第十九條、供應商的資格審查
醫院物資設備采購相關科室應對供應商資質信譽情況的真實性、合法性和完整性進行初審。合格供應商資質證明一般包括:營業執照、稅務登記證、法人證明或法人委托書、特殊行業管理生產許可證明、產品質量證明書、年度審驗證明書、產品質量檢驗或鑒定報告等。
供應商有如下行為時應取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應商資格的;采取不正當手段詆毀、排擠其它供應商的;向采購人員行賄或提供其它不正當利益的;偷梁換柱,供應假冒偽劣商品的;采取其他不正當競爭手段的。
第二十條、供應商選定
詢價談判。詢價談判應成立詢價談判采購工作小組,由三人以上單數組成。確定符合資質條件被詢價的供應商數量不得少于三家。一般情況下,應要求被詢價供應商進行一(二)次性報價。詢價談判組應根據采購需求,綜合考慮質量、服務,按照合理低價原則最終確定供應商,并將結果通知被詢價的其它供應商。
第二十一條、合同審批
訂立合同應嚴格履行規定的程序,一般應采取書面合同形式。合同條款應當明確、完備、規范、合法。合同形式由采購工作小組辦公室根據實際情況確定。合同份額一般應至少一式四份,分交院辦公室、醫院物資設備采購相關科室、財務部門和供應商。院內管理復印件有效。
物資設備采購合同經法人代表或其委托代理人簽批同意后認定有效。
凡以醫院名義與供應商簽定的采購合同,未經醫院法定代表人或其授權委托人審查簽署的,均為無效合同,當事人應承擔侵權責任。
第二十二條、合同實施
合同履行由物資設備采購相關科室監督實施,如出現不能或不能完全履行時,應及時上報物資設備采購領導小組采取措施減少損失,包括形成補充合同或解除合同。
第二十三條、物資設備驗收
每項采購活動,貨到入庫前必須由使用科室以及物資、耗材庫管人員根據實際情況針對供貨數量、規格型號、產地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗收,填報《物資設備采購驗收單》,并在“驗收情況”欄內載明供貨質量情況。在驗收沒有達到質量要求時,應做退貨處理。
第二十四條、采購活動付款要與合同履約進展情況相協調,以“保證供應,保證質量,最大限度降低資金風險”為原則。計劃財務科辦理物資設備采購付款手續時,必須以合同條款、會簽的《物資設備采購驗收單》作為付款的依據。
第二十五條、物資設備采購過程中形成的文件材料必須規范,各項內容要真實、準確、完整。“物資采購申請表”、“詢價談判采購活動備案表”、“合同書”、“驗收單”和“會議紀錄”等均為采購活動必須形成的重要文件材料,分別由醫院物資設備采購相關科室及院辦公室專人負責及時歸檔備案。
第五章、紀律和監督
第二十六條、紀律要求
1、采購活動必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴禁個人說了算。
2、參與采購活動的工作人員不得私自接觸供應商。不得向供應商泄露有失公正或影響公平競爭的商務信息。
3、參與采購活動的工作人員不得私下接受供應商任何形式的回扣、饋贈及有失公正執行公務的宴請。
4、供應商的一切讓利性承諾均應反映在訂立的合同之中。
第二十七條、主要監督內容
1、采購審批或備案事項的執行情況;
2、采購信息公告情況;
3、采購方式、采購程序情況;
4、采購合同的.訂立和資金支付情況;
5、對供應商詢問和質疑的處理情況;
6、有關法律、行政法規和規章制度的執行情況;
7、采購文件、資料的規范化建立和存檔情況。
第二十八條、采購工作小組的工作要接受醫院相關業務管理機構監督檢查。財務人員對合同履行情況有責任進行監督,發現有違反合同約定行為的應拒絕付款并報告主管領導。
第二十九條、醫院審計部門對1萬元以上物資設備采購實施過程監督;對采購金額在1萬元至10萬元的物資設備采購活動參與對供應商的考察選定。采購活動的監督方式由醫院審計部門根據情況需要確定。
第三十條、醫院應定期對采購工作情況進行專項檢查。專項檢查工作組應以相關職能部門為主干組成,檢查內容由醫院提出。
第三十一條、下列行為屬于采購違規行為
1、違反集體采購原則的;
2、違反采購工作程序,規避監督檢查的;
3、未按規定形成采購工作文書或歸檔備案的;
4、向投標人透露其他潛在供應商有關情況的;
5、接受供應商好處,謀取個人或小團體利益的;
6、違反本辦法有關條款的其他行為。
第三十二條、采購活動按照“誰的職責誰簽字,誰簽字誰負責”的原則追究責任。凡只簽名未提出不同意見,認定為“認同意見”。
第三十三條、對在物資設備采購活動中工作程序違反國家法規及醫院規章制度,對國家和醫院利益造成損失的,醫院將追究有關責任人的責任。
第三十四條、凡因工作處置失當、失職、瀆職對醫院造成經濟損失的,應對有關責任人追究經濟責任。對各種以權謀私,損害國家和醫院利益的,將視其情節,嚴肅處理。對構成犯罪的,提交司法機關查處。
第六章、附則
第三十五條、本制度適用于在院內正式立項,使用醫院資金進行的各類物資設備采購活動。
第三十六條、本制度所指采購資金額度是指預計一種物資設備單項采購資金額度。
第三十七條、對采購預算金額在1萬元以下的物資設備,由采供部門組建的三人以上的采購工作小組完成,并參照本制度執行。采購預算金額達10萬元以上的采購活動,由采購領導小組上報縣政府采購中心按相關要求進行采購,有關資料報備應參照本制度進行。
第三十八條、本制度由醫院物資設備采購工作領導小組辦公室負責解釋。
第三十九條、本制度自發布之日起執行。原《桐梓縣人民醫院物資設備采購管理制度》同時作廢。
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