學前教育資助管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編精心整理的學前教育資助管理制度,歡迎閱讀與收藏。
為貫徹落實《財政部、教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》(財教〔2011〕405號)、《財政部、教育部關于建立學前教育資助制度的意見》(財教〔2011〕410號)和《湖南省財政廳 湖南省教育廳關于建立學前教育資助制度的意見通知》(湘財教〔2012〕75號)等文件精神,從2012年秋季學期開始,我縣設立家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助金,用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。為做好我縣學前教育資助工作,幫助家庭經(jīng)濟困難兒童享受學前教育,特制定本制度。
一、資助原則
按照“加大財政投入、經(jīng)費合理分擔、政策導向明確、多元混合資助、各方責任清晰”的基本原則,建立以家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助金為主體、幼兒園減免費用等為補充,社會力量積極參與的學前教育資助政策體系,從制度上解決家庭經(jīng)濟困難兒童入園問題。
二、實施范圍
全縣公辦幼兒園和經(jīng)縣級及以上教育行政部門審批設立的普惠性民辦幼兒園,不包括托兒所、親子園等早期教育機構。
三、資助對象
資助對象為家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒,優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)低保戶家庭幼兒、孤殘幼兒、烈士子女、父母喪失勞動能力幼兒、少數(shù)民族特困家庭幼兒、家庭遭受重大災害或變故的幼兒。補助對象重點向農(nóng)村幼兒園傾斜。
四、資助標準
平均資助標準為每生每年1000元。
五、經(jīng)費來源
(一)財政負擔。學前教育資助所需資金由上級財政和縣級財政共同負擔。
(二)從事業(yè)收入中提取資助經(jīng)費。幼兒園要從事業(yè)收入中按3%—5%的比例提取資金,用于減免收費、提供特殊困難補助等。
(三)鼓勵社會捐資助學。積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人等捐資助學,幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
六、資助資金的申請與撥付
學前教育助學金每學年初申請和評審,按學期發(fā)放,具體程序如下:
(一)監(jiān)護人申請
每年的9月份,兒童監(jiān)護人持戶口本及相關證件向就讀幼兒園提出申請,領取并填寫《寧遠縣學前教育資助申請表》(附件1),同時提交以下證明材料:
1.低保家庭兒童:提供民政部門發(fā)放的低保證及復印件;
2.孤兒:提供民政部門發(fā)放的兒童福利證及復印件;
3.殘疾兒童(殘疾家庭兒童):提供殘聯(lián)發(fā)放的殘疾人證及復印件;
4.烈士子女:提供民政部門烈士子女的證明及復印件;
5.父母喪失勞動能力子女:實際居住地鎮(zhèn)政府、村委會(社區(qū))共同出具的相關證明或者縣級以上醫(yī)院證明原件及復印件;
6.少數(shù)民族特困家庭幼兒:提供戶口本原件及復印件兩份,實際居住地鎮(zhèn)政府、村委會(社區(qū))共同出具的相關證明原件及復印件;
7.其他貧困家庭子女:實際居住地鎮(zhèn)政府、村委會(社區(qū))共同出具的相關證明。
(二)調(diào)查摸底。幼兒園評審小組對申請對象的家庭情況進行入戶調(diào)查摸底。
(三)資格審查。幼兒園評審小組根據(jù)調(diào)查摸底情況對申請對象進行資格審查,并確定擬定人選。
(四)公示對象。對審查符合條件的受助幼兒及其監(jiān)護人名單要在幼兒園顯要位置進行公示,公示時間不少于5天,同時公布舉報電話,接收社會各界監(jiān)督。
(五)匯總報批。公示期滿無異議后,各幼兒園按要求采集受助幼兒及其監(jiān)護人有關信息并匯總,填寫《寧遠縣學前教育資助匯總表》(附件2),由園長和幼兒園資助管理工作人員簽字后,加蓋幼兒園公章,報縣教育局、縣財政局審批核準。
(六)撥付資金。由受助幼兒監(jiān)護人提供涉農(nóng)惠農(nóng)資金賬號,縣財政采取國庫統(tǒng)一支付的方式,及時足額將資助資金直接發(fā)放到受助幼兒監(jiān)護人的銀行卡上。資金發(fā)放到位后,幼兒園要組織家長在發(fā)放名單上簽字確認,并納入幼兒園賬務管理。
七、工作要求
(一)加強組織領導。學前教育資助工作在縣財政局、縣教育局等相關部門的監(jiān)督指導下,由幼兒園具體實施。各幼兒園要把資助家庭經(jīng)濟困難幼兒作為一項落實國家惠民政策的重要任務,高度重視,認真落實。各幼兒園園長要親自抓,并明確一名專人具體抓。幼兒園要成立由村(社區(qū))干部、學生家長和教師代表組成的評審小組,制訂具體工作方案,確保資助工作順利實施。
(二)落實工作責任。學前教育資助工作實行園長負責制,各幼兒園要嚴格按照資助對象的界定標準、辦法和程序,組織評審,嚴把資格審查關,嚴禁弄虛作假,騙取、套取補助資金。同時,嚴禁借發(fā)放補助資金之機,擅自提高收費標準。
(三)建立信息檔案。各幼兒園要建立受助幼兒的信息檔案,將受助幼兒的有關材料(資助申請表、貧困證明材料、受助幼兒申請名單、發(fā)放名單、公示結果及資金發(fā)放等有關憑證和其他資料)分年度建檔備查。
(四)加強監(jiān)督檢查。財政、教育部門會同物價、審計、監(jiān)察等有關部門,加強對學前教育資助政策落實情況的監(jiān)督檢查。對擠占、截留、挪用補助資金,虛報幼兒數(shù)騙取、套取補助資金,擅自提高收費標準等違規(guī)行為,由財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及其他有關規(guī)定嚴肅處理,并追究相關責任人的責任。
(五)加大宣傳力度。各幼兒園要建立宣傳專欄,并通過多種形式宣傳資助政策,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的社會氛圍。
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