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創先爭優制度建設
一、 開展“創先爭優”活動的要求：
1. 加強“三個建設”。即加強黨的思想建設、組織建設和作風建設。
2. 發揮“三個作用”。即發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3. 增強“三個力”。即增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。
二、 開展“創先爭優”活動的程序：
計劃 實施 自查 評議 記優 小結 歸檔
三、 開展“創先爭優”活動的基本做法：
1. 制訂規劃：
“創先爭優”規劃要根據黨章規定的黨的基層組織的基本任務、黨員的條件和義務，以及三項基本要求，按照區委組織部擬定的先進黨支部、優秀黨員的評選條件，結合黨在各階段的中心工作以及黨支部的工作目標，學校的各項任務，確定本支部“創先爭優”的要求、評選標準和措施，聽取全體黨員的意見，集思廣益，把“創先爭優”規劃變為全體黨員的自覺行動。
2. 貫徹實施：
“創先爭優”活動應貫穿黨的日常生活之中，激發黨員的創造熱情和奉獻精神。在實施過程中必須從實際出發，豐富“創先爭優”活動的內容，力求形式新穎，注重實效。
3.定期檢查：
各支部要定期自查“創先爭優”活動開展的實際成效和存在的問題，進一步提出努力方向。及時了解黨內外群眾的反饋信息，經常聽取他們對“創先爭優”活動的意見，接受群眾的公開監督。自查工作每學期至少一次，可與黨內組織生活會和民主生活會結合進行。
4. 評議記優：
每兩年，各基層黨支部要組織全體黨員對“創先爭優”活動進行一次評議。嚴格按照區委關于區先進黨支部和優秀黨員的條件，以及本支部制訂的評選標準，推薦優秀黨員及受表彰名單。
各支部應設立《記優冊》，記載評選先進黨支部的材料以及優秀黨員、被表彰黨員的事跡。
先進黨支部、優秀黨員評選材料，由局黨委進行審核，報請上級黨組織審定命名，“七一”表彰。
5. 小結歸檔：
年終，各基層黨組織要對“創先爭優”活動進行一次小結，對照規劃，回顧一年來開展“創先爭優”活動的情況，對取得的成績、存在的問題進行分析，從而進一步明確方向，制訂下一年的“創先爭優”規劃。每年的“創先爭優”規劃、先進事跡材料和小結應及時歸檔。
四、 幾個值得重視的問題：
1. “創先爭優”活動不是單一的評比表彰，其根本點在于提高黨員素質，增強黨組織活力。因此，必須建立和健全黨內各項制度，嚴格黨的組織生活，加強黨風建設。
2. 開展“創先爭優”活動必須從實際出發，講究實效。要克服單純任務觀點和形式主義的做法，努力做到規劃目標化、措施具體化、工作規范化，多層次地進行發揚表彰，不斷提高“創先爭優”活動的水平。
3. 局黨委根據各基層黨組織開展“創先爭優”活動的情況，及時發揚典型，總結經驗，推動各基層黨組織積極開展“創先爭優”活動。
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