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公司成本管理制度設計
企業成本管理制度
(討論稿)
第一條 原始記錄
企業應根據生產和管理的實際情況,建立、健全下列各項原始記錄:
(一)材料物資方面的原始記錄,應能反映材料的收、發、領、退等物流過程。包括:材料、物資驗收入庫單、領料單、限額領料單、委托加工材料單、委托加工入庫單、超定額領料單、退料單、材料切割單、材料物資盤點報告單、工具請領單等,并作好工具借交登記簿和材料倉庫臺帳的記帳工作。
(二)勞動工資方面的原始記錄,應能反映職工人數、調動、考勤、工資基金、工時利用、停工情況、有關津貼等項記錄。
(三)設計及工藝改動方面的原始記錄,應能反映產品設計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項的記錄,如產品設計修改通知單、工藝路線變動通知單,定額變動通知單等。
(四)生產方面的原始記錄,應能反映產品從毛坯投入至驗收入庫的過程,如工作命令單、加工路線單、毛坯投料單、半成品領用單、轉工單、廢品通知單、零件短缺報告單,以及零部件和產成品交庫單等,并作好產品投入產出數量管理和工時統計工作。
(五)設備使用方面的原始記錄,應能反映設備驗收、交付使用、維修、封存、調撥、報廢的情況,如固定資產驗收單、固定資產調撥單、在建工程轉固驗收單等,并作好固定資產卡片和固定資產臺帳的登記工作。
(六)動力消耗方面的原始記錄,應能反映根據各計量儀表所顯示的水、電、汽、風的實際耗用量,并作好能源消耗統計報表。
企業應指定專職管理原始記錄的機構和人員,統一規定各類原始記錄的格式、內容、填寫、審核、簽署、傳遞、存檔等要求,保證原始記錄管理的規范化和標準化。
第二條 計量驗收
企業應建立健全各項財產、物資的計量驗收制度,并保持計量工具的準確性,對材料、工具、在產品、半成品、產成品等的收發和轉移,都必須進行計量、點數和質量驗收。
(一)對于購入材料的計量驗收分下列兩種方式:
1.提貨驗收。在提貨時進行現場驗收,發現短缺、不足或破損等情況,要及時查明原因,其應由運輸機構負責的,要填寫物資破損清單,由運輸機構簽證,明確交接雙方的經濟責任。
2.入庫驗收。材料運達倉庫后,由倉庫管理人員根據發票所列的品名、規格和數量,分別采取點數、過磅、檢尺、量方等適用的計量折算方法,準確計算數量,經檢驗部門質量檢定后,按實際合格數量入庫。屬于材料的定額損耗,可在規定允許的損耗范圍內點收入庫。對于數量和質量不符,以及破損等情況,要查明原因,分清責任,要求有關方面賠償或扣付貨款。
(二)對于在產品、半成品在車間之間或車間內部的轉移,應根據工藝流程記錄的憑證,經質量檢驗合格后進行點數、交接。在產品報廢或短缺,應及時查清數量和原因,填制有關的原始憑證,以保證投入、產出數量記錄的準確性和連
貫性。
(三)對于外發加工的半成品,在撥出和完工入庫時,都應進行合格數量的計量和交接,如發生外部責任的報廢或短缺,應及時辦理索賠。
(四)對于車間完工的零部件和產成品,應由車間填制入庫單,經檢驗合格簽證后,送交倉庫點收入庫。
第三條 企業實行成本控制的基本內容和方法
(一)設計成本控制,要從掌握市場信息入手,合理設計,合理選材,設計性能優良、成本具有競爭力的產品。
(二)材料成本的控制,要從材料采購、價格、計量、檢驗、入庫、領退、下料、用料、委托外部加工、回收等方面加以控制。
1.采購價格的控制。
企業應成立專職的價格監控部門,作為企業物價管理和監督的常設機構,它的主要職責是:
1-1 制訂價格審批管理條例和獎懲辦法;
1-2 對外購物資和外協加工進行價格監督;
1-3 搜集市場信息,掌握各種物資及外協加工的最低價格的客戶資料; 1-4 審批各有關部門的物資采購和外協加工價格審批單;
1-5 監督檢查審批后價格執行情況。
2.材料耗用的控制。
嚴格執行限額發料制度和維修用材料的計劃發料制度,嚴格超限額領用和補料的審批制度,嚴格各項材料收發的手續,嚴格執行余料退庫及假退規定,實行鋼材切割下料核算,提高鋼材利用率,積極推廣修舊利廢、代用及綜合利用等節約用料的方法,保證降低產品用料單耗。
(三)勞動資料的控制。
按照加工圖紙和工藝的技術要求,嚴格按照機器操作規程操作,控制剪板機、折彎機、數控機床、二氧化碳氣體保護焊機、氬弧機、點焊機和切割機等機器的消耗,嚴格執行各種設備、模具、工具的維護和責任保養制度,加強機器設備、廠房的合理利用,從數量、時間、能力和綜合利用等幾方面提高設備利用率。
(四)勞動力耗費的控制,要控制定編、定員、保持一線生產工人的比例相對穩定,保證提高出勤率、工時利用率和勞動生產率,及時解決停工、窩工問題,要控制工資總額的增長幅度低于經濟效益的增長幅度。
(五)費用開支的控制,要實行費用指標限額管理和考核制度,明確各項費用權責歸屬,嚴格費用支出審批手續,控制按計劃和限額耗費。
(六)生產投入的控制,要控制生產量的投入,包括投產周期、投產數量、予加報廢、庫存扣除等,保證按計劃投產,控制過量生產,確保均衡完成生產計劃。
(七)企業應結合各種耗費指標與費用支出,制訂具有激勵作用的獎懲制度,節約或超支與工資獎金掛鉤,以提高降低成本的積極性。
第四條 成本分析
企業必須建立各級成本分析制度,按月、季、半年、年度定期進行成本分析,查找影響目標成本升降的因素,揭示節約與浪費的原因,制訂進一步降低成本的措施。企業必須在正確核算成本的基礎上,開展成本分析工作。對一些影響成本較大或對完成成本計劃可能產生重大影響的問題,應及時組織專題分析,查明原因,提出整改措施。
第五條 成本核算原則
(一)實際成本計價原則。產品成本核算,必須貫徹正確計算實際成本的原則。在成本計算過程中,由于核算程序的需要,對材料、能源、勞務、自制半成品和產成品等,按計劃成本、計劃價格或定額成本進行核算的,必須在成本計算期內,最終根據成本耗費的實際資料,調整為實際成本。企業不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。
(二)分期核算原則。企業生產費用和成本核算,采用公歷歷月制。成本計算期內的完工產品,要根據實際的統計資料或完工憑證,實際的耗費量和價格,按照權責發生制的原則進行成本核算。
(三)合法性原則。計入成本的費用,都必須符合國家法律、法規和制度規定,不符合規定的費用不能計入成本。
(四)一貫性原則。與成本核算有關的會計處理方法,應保持前后期一致,使前后期的核算資料銜接,便于比較。不得通過任意改變會計處理方法調節各期成本和利潤。
(五)費用確認配比原則。企業生產經營所發生的費用可按下列三種方式確認:
1.按因果關系確認。對于費用的發生與某種收入存在明顯因果關系的支出,應在該項收入實現時,確認為生產成本,并與之配比,而在該項收入未實現時,先作為計入存貨的成本確認,例如制造產品的材料耗費和人工耗費,應計入產品的制造成本,隨著產品的銷售轉為銷售成本,并與相關的銷售收入配比。
2.按受益期分配確認。對于支出的效益涉及若干會計年度的資本性支出,應在與支出效益相關的各受益期,按合理的方式分配確認為費用,分別與各受益期的收入配比,例如固定資產的折舊費用。
3.按發生的時期立即確認。對于既無明顯因果關系,又難以按受益原則進行分配的支出,在發生的當期立即確認,即作為期間費用與發生當期的收入配比
(六)權責發生制原則。在成本核算時,應遵循權責發生制原則。其基本內容是,凡是應計入本期的收入或支出,不論款項是否收到或付出,都算作本期的收支;凡是不應計入本期的收入或支出,即使款項已經收到或付出,也不能算作本期的收入或支出 。在成本核算中運用權責發生制原則,主要是指確認本期費用的問題。即應正確處理待攤費用、遞延資產和予提費用等。在成本核算時,對于已經發生的支出,如果其受益期不僅包括本期,而且還包括以后各期,就應按其受益期分攤,不能全部列于本期;對于雖未發出的費用,但卻應由本期負擔,則應先行予提計入本期費用中,待支出時,就不再列入費用。企業不能利用待攤費用、遞延資產和予提費用人為地調節成本,使成本計算失去真實性。
(七)嚴格劃清成本費用界限原則
1.本期成本與下期成本的界限,企業應按照權責發生制原則,確定成本費用的歸屬,通過待攤費用和予提費用核算,及采用估價入帳、余料退庫等辦法,劃分本期成本與下期成本的界限。
2.在產品成本和產成品成本的界限,企業必須加強車間生產的投入產出管理,結合定期盤存,確保期末在產品數量準確,并按規定方法正確計算在產品的約當成本和產成品實際成本,不得任意壓低或提高在產品的成本。
3.各種產品之間成本費用的界限,凡是能夠直接計入有關產品的各項直接費用,都要直接計入;凡是與幾種產品共同有關的不能直接確認的費用,要根據合理的分配標準,在各種產品之間分配。企業不得在可比產品與不可比產品之間,盈利產品和虧損產品之間互相轉移生產費用,以掩蓋成本超支或盈利補虧。
4.產品成本與期間費用的界限,期間費用不計入產品成本而直接計入當期損
益,由于這兩種費用與收入配比的時間不同,所以混淆兩者也會影響成本和利潤的真實性。
第六條 成本核算組織
企業財務會計部門是成本管理機構,車間需有車間核算員負責車間成本管理,進行成本核算,受企業財會部門的業務指導。
(一)車間進行生產費用歸集核算和產品成本分配計算,同時負責產品投入產出成本核算和內部結算管理,保證產成品與在產品成本的真實性,月末將本期成本數據報財務。上報成本數據一般應包括:(分產品、分成本項目)期初在產、本期發生、本期產成,期末在產
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