實用的水利工作計劃4篇
日子如同白駒過隙,不經意間,又迎來了一個全新的起點,此時此刻我們需要開始制定一個計劃。那么我們該怎么去寫計劃呢?以下是小編幫大家整理的水利工作計劃4篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水利工作計劃 篇1
為進一步貫徹落實二零零八年全縣安全生產工作會議精神,切實加強水利系統安全生產監督管理,遏制重特大安全生產事故發生,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展水利安全生產專項整治,進一步落實工程管理單位,河道采砂企業(個體戶),水利施工企業的安全生產主體責任和水行政部門安全監管職責,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決影響水利安全生產的突出問題,建立重大隱患排查機制和重大危險源監控機制,有效防范重特大安全事故的發生,促進全鎮水利行業安全生產和水利事業的同步協調發展。
二、專項整治排查范圍
全鎮在建水利工程,各類病險水庫,各類堤防和水域范圍內所有河道采砂經營企業(個體戶)。
三、專項整治的內容
1、安全生產責任制落實情況。企業和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。企業和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
7、檢查施工作業現場,嚴肅查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。
8、各村(居)防汛安全責任制、渡汛方案和事故應急預案;
9、對病險部位巡視檢查情況;堤身、堤基的質量安全及堤防維修養護情況;堤身及禁腳范圍內生物危害情況;堤岸的穩定和崩岸情況。
四、專項整治時間安排
專項整治活動時間從二零零八年4月15日至12月30日,分4個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日至4月30日):制定具體的工作方案,進行動員部署,采用多種形式宣傳,全面啟動專項整治工作。
(二)調查摸底階段(5月1日至8月1日):根據統一部署,對照專項整治工作的'內容和要求,組織人員深入到各村(居)的水利工程、河道采砂進行調查摸底。
(三)集中整治階段(8月1日至9月30日):根據檢查和督查發現的問題,采取聯合執法的形式對違法違規行為進行嚴厲打擊,實施重點整治,切實落實整改措施,明確責任人員,建立安全生產長效機制。
(四)檢查總結階段(10月1日至30日):對此次專項整治活動進行認真總結,并形成書面材料報鎮安委會,并迎接各級督查。
五、具體要求
(一)加強領導,認真組織。鎮政府成立水利工程施工安全生產專項整治工作領導小組,組長由劉倫建副鎮長擔任,成員由各相關單位組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站。專項整治工作涉及的相關單位要高度重視,精心組織此次專項整治工作,在明確責任部門的同時,也要協調相關單位做好配合,形成合力,確保本次專項整治工作的扎實開展。
(二)突出重點,強化監督。要著重抓好重點地區、重點工程、重點環節的安全生產,通過宣傳教育、現場檢查、總結交流等方式,全面推進水利系統安全生產工作的深入開展。同時,對一時難以治理的,要列入計劃,落實治理資金、責任人、措施、時限和監控措施。
(三)完善制度,務求實效。要積極探索安全生產的長效機制,加強制度建設,進一步提高水利工程安全生產管理水平。
(四)加強溝通,做好宣傳。實施水利工程安全生產專項排查整治,涉及面廣、關聯性強、任務艱巨,在活動期間,充分利用宣傳媒體開展宣傳,搞好輿論的監督。
水利工作計劃 篇2
為進一步促進水利科技成果的轉化推廣,支持先進適用技術(產品)在我縣水利建設管理各領域中的應用,圍繞科技興水戰略,結合我縣20××年水利建設項目實際,特制定以下實施計劃:
一、水利科技推廣項目
1、山區雨洪集蓄灌區:
庫(塘壩)渠相連、渠(管)池相通、田間蓄水、管網配套、形成灌區。擬建郭家壩2萬畝柑桔和茅坪2萬畝茶葉雨洪集蓄灌區,建成具有山區特色有效利用雨洪資源的灌區。
2、微潤灌溉:
為解決長期以來田間水池至農作物使用管灌的方式,大力推廣國家“863”科技推廣項目“微潤灌溉”技術,實施500畝柑桔和1500畝茶葉微潤灌溉。
3、生物慢濾:
該技術在20××年以來我縣主要運用于小型集中水廠建設,效果明顯,水質達標達96%以上。20××年主要探索和試驗:一是“千噸萬人”水廠的生物慢濾水處理技術試驗,擬在茅坪鎮九里建設日處理能力一千噸的生物慢濾水廠。試驗成功后將在城鎮有推廣的廣闊前景。二是推廣單戶生物慢濾技術,“一管一池一罐”模式,在有水源的地方進行“先濾后蓄”,在沒有水源的'地方進行“先蓄后濾”,擬推廣1000戶。
4、渠道防滲:
采用抗冰凍新材料替代混凝土進行渠道防滲,在我縣海拔800米以上地區試驗。
5、生物植生技術推廣:
在我縣中小河流治理工程建設中推廣生態擋墻技術,擬在推廣該項技術。
6、土壤墑情和降雨監測技術試驗:
在我縣山洪災害非工程措施項目建設中,推廣奧地利pESSL國際公司提供試驗需要的iMetos墑情降雨自動監測站,擬在茅坪鎮寶塔河建站進行試驗。
7、植物籬+經濟林”水土流失綜合防治模式推廣應用:
在全縣范圍內開展“植物籬+經濟林”模式治理坡耕地,通過典型帶動,推廣應用該水土流失綜合防治模式。
8、紫色巖坡地改良與利用推廣項目:
該項目在防止土壤侵蝕、保持土地生產力上具有突出的功能,擬在三峽庫區我縣境內開展紫色巖坡地改良與利用推廣項目,治理紫色巖地區坡耕地,防止水土流失、改良土壤結構、提高持續生產能力。
9、五小水利工程新材料示范、試驗、試用:
在水田壩、磨坪、兩河等地實施水利工程的新材料示范、試驗、試用。
二、推廣措施
1、成立領導小組。各股室負責人、水務中心主任為成員的領導小組,負責組織實施好水利科技推廣工作,各項目組負責人牽頭做好各項推廣試驗項目。
2、落實推廣試驗經費。推廣試驗項目要納入國家投資項目建設任務,同時設計、同時施工、同時驗收。不能納入國家投資的推廣項目,水利局積極爭取上級支持和科研單位及企業的援助,保證必要的材料、設備等費用。
3、強化責任,嚴格考核。各項目組要對推廣項目擬定好推廣試驗計劃,任務明確到人,做好施工、試驗記錄、做好推廣試驗成果總結。年終由領導小組組織專家對各推廣項目進行考評。對成果進行評定。根據評定結果給予獎勵。(獎勵辦法另定)
水利工作計劃 篇3
XX年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,在局領導班子的積極務實謀劃下,水利系統廣大黨員、干部、職工精誠團結、克服困難、群策群力、勤奮工作,按照“以改革保穩定、以項目促發展、抓管理促和諧”的總體思路,圓滿地完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務,充分發揮了水利部門的職能作用,開創了水利工作的新局面。概括起來主要有以下幾個方面:
(一)常規水利工作任務完成情況
1.水土保持綜合治理初見成效。我縣水土保持工作以認真貫徹“預防為主、全面規劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針,實行山、水、林、田、路綜合防治,生物、工程、農耕三大措施相結合。按照玉溪市水利局下達新平縣水土保持綜合治理任務8平方公里,經過新平縣多部門的共同努力,XX年全縣共治理水土流失面積為8.15平方公里,占市下達任務的101.87%。其中水保林219.7公頃、經濟林195.6公頃、種草18.5公頃、封育治理381.2公頃,完成投資1110.7萬元,收取水保兩費31.26萬元,占縣下達任務數13.2萬元的236.8%,為我縣實施生態立縣奠定了良好的'基礎。
2.改造中低產田6500畝,完成市下達任務的3.25倍,完成總投資572.36萬元。農業綜合開發水利措施完成:①水利措施完成[1#溝(小抱腦溝)、2#溝(中寨溝)、3#溝(壩達溝)、4#溝(甘蔗田溝)]4條溝的擴建,溝總長8.04公里,完成主要渠系建筑物97座,其中:攔河壩3座,背水橋5座,農作橋89座。埋設管道0.28公里,人畜飲水管道6.62公里,完成計劃139.11%。②農業措施共修建6條機耕路,機耕路總長 15.05公里,路面寬為3.5米~7.5米,配套溝渠13.42公里,完成計劃104.01%。③科技措施完成技術培訓4000人次,示范推廣1900畝;完成土壤改良1100畝。完成計劃100%。④配合農開辦開展XX年新平縣,農業綜合開發項目的組織實施及相關資料的整理上報工作。XX年農業綜合開發工程已經全部完工。
3.認真做好水資源費征收工作。根據《水法》、《取水制度實施辦法》和《云南省取水許可規定》,組織開展仙福鋼鐵集團有限公司地下機井取水、玉溪礦業公司大紅山西部礦段地下機井取水及馬鹿河電站水資源論證工作,對家用水戶發放了取水許可證;截止XX年11月20日,共組織征收水資源費115萬元(其中:地稅代征電力企業水資源費85萬元,水利局征收30萬元),占市下達任務105萬元的109.5%。
4.完成水電投資12200萬元,到11月底,完成發電量4.02億度,占市下達年度計劃3.1億度的129.68%。
5.到12月8日,完成蓄水量8826.67萬立方米,占市下達任務9360立方米的94.3%。
6.漁業工作成效顯著。我縣漁業工作認真謀劃、提早準備、扎實工作,廣大承殖戶和養殖農戶積極生產,充分利用各類養殖水面搞好水產養殖,在苗種生產、成魚養殖、漁業管理方面完成了預期的目標任務。XX年,全縣生產各類魚苗1850萬尾,大規格魚種80余噸,各類水面養殖面積達3344畝。實施“稻魚扶貧”項目,動員項目參與農戶970戶,推廣稻田高產養殖,組織農戶實施工程化稻田養魚XX余畝,投放規格魚種29噸,帶動推廣常規稻田養殖面積8000余畝。開展種各類農村水產養殖培訓,共舉辦培訓33期,培訓1348余人,發放宣傳材料XX余份。完成水產品總產量880噸,全面完成年計劃。
水利工作計劃 篇4
甘肅地處西北內陸,位于青藏高原、內蒙古高原新和黃土高原交匯地帶,分屬內陸河、黃河、長江三大流域,境內氣候干燥,降雨稀少,全省大部分地區年降雨量300mm以下,水資源短缺且時空分布不均,水旱災害頻繁,水利基礎設施薄弱。盡管多年來國家對我省的水利建設給予了很大的扶持,省上也盡最大努力增加了水利基礎設施建設的投入,但仍存在著投入欠賬較多、水利設施發展滯后的問題,水利建設已不能滿足國民經濟和社會發展的需要。隨著西部大開發戰略的實施和全省經濟社會的不斷發展,水資源的供需矛盾將日趨突出,社會發展對水利的要求也越來越高。面對水利建設的新形勢,我們必須從戰略的高度認識我省特殊的省情和水情,加快水利建設步伐,節約用水,建立節水型社會,為全省國民經濟和社會發展提供有力的水資源支撐。
為了更好地指導今后5到12年我省水利事業的發展,在系統分析我省水利發展現狀和今后社會經濟發展趨勢的基礎上,根據我省實際,編制了《甘肅省“十五”水利發展規劃》,它是《甘肅省國民經濟和社會發展第十個五年計劃》的重點專項規劃之一,是全省水利建設的指導性文件。
一、水利發展現狀
新中國成立50年來,特別是改革開放以來,我省水利建設取得了顯著的成績,先后建成了景泰川電力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,為控制水旱災害和開發利用水資源打下了良好的物質基礎,初步形成了以供水、發電、防洪、灌溉為主的水資源保證體系,有效地改善了農業生產基本條件和生態環境,初步解決了部分干旱地區的人畜飲水困難和病區改水問題,極大地促進了農業及農村經濟的發展,為全省國民經濟的可持續發展發揮了重要作用。特別是“九五”期間,水利作為國民經濟的基礎產業地位得到了進一步明確,全省水利事業進入了持續、快速、健康發展的新階段,是50年來水利建設發展的最好時期。引大入秦灌溉工程、疏勒河農業灌溉暨移民安置綜合開發項目、景電二期延伸(民勤調水)工程、東鄉南陽渠灌溉工程及鹽環定揚黃工程等大中型水利骨干工程建設進度明顯加快,引大入秦工程已發展灌溉面積50萬畝,開始初步發揮效益;景電二期延伸(民勤調水)工程已基本建成通水。農業節水灌溉發展迅速,大型灌區續建配套及節水改造項目啟動良好,病險水庫除險加固工程進展順利,“121”雨水集流及集雨節灌工程,取得了突破性進展,長江、黃河上中游水土流失治理工作成效顯著,初步探索出了我省旱作農業發展的路子。
“九五”期間,全省水利工程年供水量凈增3.29億立方米;新增有效灌溉面積188.73萬畝;興修梯田535.7萬畝;新增水土流失治理面積1.73萬平方公里;發展農業節水灌溉面積435.3萬畝;發展集雨節灌面積336萬畝;解決了228.11萬農村人口的飲水困難;建成農村水電初級電氣化縣22個、小水電站23座,新增小水電裝機容量10.8萬千瓦;建成標準堤防158.09 公里。
預計到XX年底,全省共修建大中小型水庫300座(其中大型水庫7座,中型水庫25座,小型水庫268座),總庫容達90.25億立方米,興利庫容達59.66億立方米;興建引水工程4182處、提水工程6187處、配套機電井42827眼。水利工程年供水量達121.89億立方米;全省有效灌溉面積達到了1856萬畝;梯田面積達到了2357.4萬畝;累計治理水土流失面積6.69萬平方公里;集雨節灌從無到有,面積達到336萬畝;累計發展農業節水灌溉面積990萬畝;城市人均供水量達到了180升/天;累計解決了922萬農村人口的飲水困難,使全省76%的農村人口飲水困難問題基本得到了解決;建成標準堤防2432.09公里,保護城鄉人口300萬多人、耕地200多萬畝的安全;建成農村水電初級電氣化縣28個、建成小水電站460座,使小水電裝機容量累計達到了33萬千瓦,年發電量達12億千瓦時??
我省水利建設雖然取得了顯著的成績,為全省國民經濟的發展發揮了積極的推動作用。但特殊的省情、水情和自然條件,決定了我省水利建設任務仍很艱巨。
(一)水資源供需矛盾突出
我省水資源的特點是,水資源短缺,年際變化大,年內分配不均,地區分布很不均勻。全省多年平均自產地表水資源量只有286.207億立方米,僅占全國地表水資源量的1.06%,居全國第27位,人均僅1149立方米,不到全國平均水平的1/2,居全國第22位;畝均占有量只有394立方米,不到全國平均水平的1/3。河西內陸河流域地多水少,水資源嚴重不足,現狀缺水量達7.41億立方米;中部的黃河流域地區自產水資源極少,黃河干流及其支流洮河的水量雖然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,開發利用困難,現狀缺水量達4.39億立方米;長江流域地區地少水多,土地分散,水資源難以充分利用,現狀缺水量達0.14億立方米,目前,全省現狀總缺水量達11.94億立方米。由于水資源的嚴重短缺,每年的農作物受旱面積都在1000萬畝以上,土地沙漠化程度日趨嚴重。而且隨著全省人口的不斷增加、城市化進程的不斷加快以及國民經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提高,缺水量將越來越大。尖銳的水資源供需矛盾,將嚴重制約全省國民經濟的可持續發展。
(二)水土流失嚴重,水環境不斷惡化
我省是全國水土流失、荒漠化最為嚴重的地區之一。全省現有水土流失面積達38.92萬平方公里,占全省土地面積的85.73%。尤其是我省中東部的黃土高原地區,水土流失最為嚴重,這不僅造成了該地區土地貧瘠,人民生活貧困,而且導致大量泥沙淤積中下游地區水庫、河道,加劇了洪水威脅,嚴重影響和制約了當地社會經濟的可持續發展。加之長江上游森林植被遭到大量破壞,水源涵養林面積不斷減少,造成滑坡、泥石流和水土流失加劇。與此同時,由于我們對保護環境,尤其是保護水環境的認識不夠,在經濟建設中存在著只強調水資源對國民經濟發展的支撐,卻忽視了水資源對經濟發展的制約,存在著邊建設,邊治理,邊破壞的現象。另外,隨著人口的不斷增加和經濟的不斷發展,水的污染問題日趨突出,水環境的不斷惡化,不僅直接影響了人民群眾身體健康,也加劇了水資源的緊缺程度。
(三)水利基礎設施薄弱
由于我省水利建設投入欠賬較多,水利基礎設施仍比較薄弱,難以支撐快速發展的國民經濟和社會發展的需求。一方面,現有水資源開發利用力度不夠,不少流域缺乏必要的骨干調蓄工程,水資源的調配和利用還不盡合理,供水量嚴重不足。另一方面,已建成的水利工程仍延用傳統的管理模式,自我發展能力和效益都不高。加之受農民收入低的制約,水價不能到位,各類工程維修、更新、改造費用嚴重不足,老化失修嚴重,效益難以全面發揮,防洪安全缺乏保障,洪水威脅依然存在。
(四)節水力度不夠
在水資源嚴重緊缺的同時,我省浪費水的現象仍很突出。一方面,占全省總用水量近80%的農業灌溉用水,由于灌溉設施配套不完善,灌溉技術落后,節水灌溉技術的推廣和應用力度不夠,灌溉定額偏高,水資源利用率低,用水浪費相當嚴重;另一方面,工業水的重復利用率低,萬元產值耗水定額偏高,城鎮生活中,用水缺乏節水意識,節水措施還不很普及。
(五)管理機制不健全
水資源的開發、利用和保護,涉及各部門各方面的切身利益。一方面,由于流域水的`管理以地方與部門分散管理為主,流域統一管理薄弱,協調的力度不大,流域機構沒有足夠有效的執法地位和行政監督、處罰權,缺乏強有力的協調管理能力,一定程度上還存在著水資源管理的混亂現象;另一方面,水利工程重建輕管的問題尚未得到根本性好轉,管理粗放,缺乏有效的良性運行機制,致使部分水利工程配套不齊全,水利設施的更新、維護和技術改造力度不夠,嚴重影響了項目效益的足額發揮。
二、“十五”水利發展的指導思想和基本原則
(一)指導思想
全面落實國家關于水利發展的各項方針政策,根據國家實施西部大開發戰略的精神,貫徹除害與興利結合、抗旱與防汛并重、開源與節流并舉的方針,千方百計增加水利投入。繼續走大中小并舉、“三水”齊抓、突出節水的路子。以骨干工程為龍頭,中小型工程為重點,以水資源的優化配置為目標,加強流域和區域水資源的統一管理,強化地表水和地下水的統一調度,實現水資源的有效開發和合理利用。深化改革,依法治水,依靠科技,強化管理,推進傳統水利向現代水利轉變,促進人口、資源、環境和經濟的協調發展,為國民經濟和社會的可持續發展提供有力的支撐和保障。
(二)基本原則
1.堅持水利與經濟社會協調發展的原則
認真貫徹落實經濟社會的可持續發展戰略。水利發展要與國民經濟發展、社會進步、生態環境保護的需求和國家經濟建設的重大戰略布局相結合,與經濟社會發展水平、速度相適應,統籌兼顧各行業對水利的需求。
2.堅持水資源可持續利用的原則
統籌考慮水資源的開發、利用、治理、配置、節約與保護。加強水資源的合理開發和優化配置,提高抗旱能力。在重視水資源開發利用的同時,要加強對水資源的節約與保護。在重視工程建設的同時強化管理。
3.堅持政府調控與市場機制結合的原則
區分工程的不同效益類型,建立和完善水利的建設與管理體制;進一步提高各級政府對水利建設的投入力度和宏觀調控能力,發揮市場對資源配置的基礎性作用,吸引國內外資金投入水利建設。
4.堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則
妥善處理上下游、左右岸、干支流、部門間、城鄉間、區域(流域)間的開發與保護、建設與管理、近期與遠期等關系。城市發展、產業布局、結構調整以及生態建設要符合流域規劃的要求,充分考慮水資源條件。
5.堅持量力而行,突出重點的原則
優先安排續建工程。根據財力狀況,按輕重緩急要求,適時開工建設一批重點骨干水利工程。
三、“十五”水利發展的主要目標和任務
(一)規劃目標
1.水資源開發利用
到XX年,使全省各類水利工程供水量達到130億立方米;城市自來水普及率達到98%,人均供水量達到200升/天;“十五”期間,新增有效灌溉面積200萬畝,累計達到20xx萬畝;基本解決農村人口飲水困難;到20xx年,使全省各類工程供水量達到141.63億立方米,新增有效灌溉面積154萬畝,累計達到2210萬畝??
2.節約用水
(1)農業灌溉節水。“十五”期間,新發展節水灌溉面積475萬畝,使全省總節水灌溉面積達到1465萬畝,渠系水利用系數由現狀的0.55提高至0.58,通過節水措施,使農業灌溉用水在社會經濟各部門用水比例由現狀的76.98%降到70.76%。發展集雨節灌面積250萬畝。
到20xx年,新發展節水灌溉面積497.6萬畝,總節水面積達1962.6萬畝,渠系水利用系數提高到0.62,使農業灌溉用水在社會經濟各部門用水比例降到62.2%。發展集雨節灌面積250萬畝。
(2)工業與城鎮節水。“十五”期間,積極倡導生活用水的重復利用,加大污水處理力度,使工業萬元產值耗水量由現狀的141.3立方米下降至117立方米,水的重復利用率由現狀的40%提高至50%;到20xx年,萬元產值耗水量下降至90立方米,水的重復利用率達到56%。
3. 水土保持
“十五”期間,新增水土流失治理面積1.8萬平方公里,興修梯田600萬畝,使水土流失重點治理區治理初見成效。到20xx年間,新增水土流失治理面積1.7萬平方公里,初步遏制生態環境惡化的趨勢。
4. 防洪
“十五”期間,完成19座大中型病險水庫和18座大中型病險水閘的除險加固任務,使全省大中型病險水庫及水閘達到部頒防洪標準,河道農防險段工程達到10~20年一遇設防標準;城防工程中,一般城市達到20~50年一遇設防標準;大中城市達到50~1XX年一遇設防標準。基本形成比較完善的防洪保障體系。
5. 小水電及農村電氣化
“十五”期間,新增小水電裝機7.9萬千瓦,使小水電站裝機容量達到40.9萬千瓦,年發電量達到14.4億千瓦時;建設臨洮等33個農村水電電氣化縣。
到20xx年,使全省小水電站裝機容量達到75萬千瓦時,年發電量達到25.75億千瓦時。
(二)建設任務
1. 骨干水利工程
積極抓住西部大開發機遇,加快引大入秦灌溉工程,東鄉南陽渠灌溉工程、疏勒河農業灌溉暨移民安置綜合開發項目及鹽環定揚黃工程等大中型骨干工程的建設進度,力爭在“十五”期間,全面完成引大工程、東鄉南陽渠工程及引硫濟金工程的全部建設任務和疏勒河農業綜合開發項目的水利骨干工程。加大引洮工程和張掖梨園堡水庫的前期工作力度,力爭開工建設。同時,積極做好引大濟西、引大濟黑等大中型跨流域調水工程和酒泉洪水河水庫、武威雜木河毛藏水庫等中小型水源工程的項目前期論證工作,適時上報國家,爭取早日立項。同時,加大干旱地區地下水資源的勘察和河西地區水資源的有效保護力度,大力發展地方中小型水利骨干工程。
2. 節水工程
建立節水型灌溉制度,降低灌溉定額,全面普及常規節水技術,積極示范推廣高效節水灌溉技術,把水利工程在引水、輸水和田間灌水過程中的各類損失水量減少到最低程度,提高灌溉水利用系數和單方水效益。因地制宜地加大產業結構調整,限制并壓縮耗水量大的農作物種植面積,實現自流灌區常規節水化,提水灌區和井灌區管道輸水化,高效農業區積極推廣微、噴灌。大力發展集雨補灌面積。以實施景電一期、靖會、黨河、梨園河等15個大型灌區續建配套與節水改造項目為重點,努力加大全省老灌區的改造力度。全面完成利用日本協力銀行貸款實施的甘肅農業節水灌溉項目。加強工業用水目標管理及考核,促進工業節水新技術的推廣和節水改造,大力開發和推廣城鎮節水器具和設備的使用,改造城市供水管網,減少跑、冒、滴、漏,加快工業廢水和城市污水處理和回收步伐,提高水的重復利用率。
3. 城鎮及農村人飲工程
基本完成現有供水設施的改擴建工程,建成蘭州等6個供水擴建工程,實施天水、白銀等城區供水水源工程建設。同時,根據國家關于用3年時間基本解決農村人口飲水困難的的要求,充分利用國家政策,認真實施好甘肅省人飲項目,解決我省剩余258萬人農村人口的飲水困難。
4. 水土保持
認真實施好國家生態環境建設重點綜合治理工程和黃土高原水土保持項目和黃河流域、長江流域及內陸河流域水土保持項目,大力實施退耕還林(草)工程,積極做好水資源的保護和生態環境建設工作。
5. 防洪工程
努力完成雙塔水庫、巴家嘴水庫、錦屏水庫等19座大中型病險水庫的除險加固任務;完成黑河草灘莊渠首、討賴河渠首等18座大中型病險水閘的除險加固任務;新建或改建堤防296公里。
6. 水電及電氣化建設
按照水利部的統一安排,積極籌措資金,建設臨洮等33個農村水電電氣化縣,適時開工建設一批中小型水電站。
四、主要保障措施
(一)加強領導,強化政府宏觀調控的主導作用
水利工程是公益性極強的基礎設施,政府行為是主體,各級政府要從規劃、政策和投資入手,切實加強對水利建設的宏觀調控和指導。進一步落實行政首長負責制,做到責任、措施、投入三到位,把緩解干旱缺水、減輕洪澇災害和改善生態環境等內容列入各級領導的考核目標,促進水利事業的快速發展。
(二)深化改革,加強管理
按照推動和適應水利建設和流域水利發展戰略目標的要求,建立健全既有流域統一管理,又有地方行政區域管理,區域管理與流域管理事權劃分清晰、分級管理職責明確的新型管理體制,加強流域上下游,地表水與地下水、需水與供水、用水與防污的統一規劃、配置和管理;建立適合我省省情和水情的水權(使用權)分配制度,加強需水管理,完善監督和處罰機制,實現水資源的有效監控管理。
按照水利產業政策中規定的供水價格逐步到位的要求,根據滿足運行成本和費用的原則,重新核定不同區域的農業用水價格和工業、生活用水價格。農業用水爭取3年內達到成本水平,工業供水水價在3年內達到生產成本加稅金加工業企業平均資本金利潤率的水平。進一步完善供水的計量設施和計量手段,提高管理水平,促進水資源的有效管理和節約用水。
(三)加強項目建設各階段的管理
項目前期論證工作直接關系到項目的決策、水資源的合理配置和建設資金的有效利用,各級水行政部門要加強水利建設項目的前期工作,完善水利前期工作管理,按照國家規范要求,認真做好項目前期各階段的勘測、論證和分析工作,有條件的項目要推行勘測設計招投標制度,抓好重點水利建設項目的科學論證和比選工作。各級政府要適當增加水利項目的前期工作經費,積極做好項目儲備,嚴格按照國家基本建設程序進行項目的審批建設。
項目建設中,嚴格實行項目法人責任制、招標投標、工程監理制和合同管理制,加強質量監督和檢查,嚴格項目的驗收管理以及審計監督、稽察。加強資金的管理和監督,確保項目建設資金專款專用,最大限度的發揮投資效益。在此基礎上,積極探索水利工程科學的管理機制,精兵減政,強化管理,確保各項水利工程的足額發揮,實現水利工程自我維護,自我發展的良性運行體系。對效益明顯的項目要盡快實現企業化運營管理。
同時,積極引導群眾參加水利建設,對農村小型水利工程和水土保持生態建設的水利設施,有條件的可采取拍賣、租賃、承包經營等方式盤活存量資產,調動廣大農民參與建設和管理的積極性。
(四)建立有效的投入保障體系
西部大開發、水利要先行,投資是個關鍵。各級政府要根據水利發展規劃,按照事權、財權劃分,確保水利工程建設、維護和管理所需經費,建立多渠道、多層次、多元化的水利建設資金籌集機制,廣泛吸引社會各方面的投資,拓寬外資利用渠道,進一步加大利用外資力度,促進水利事業的快速發展。對防洪工程,包括重要河段干堤加固、河道整治等社會公益性事業以及跨地區、跨流域的水資源配置和綜合利用的大型工程,應以積極爭取國家給與適當補助,省地縣各級予以積極配套的方式建設;小型水利工程的建設與改造,應以地方、灌區自籌和受益區群眾投工投勞為主進行建設;對水土保持生態環境建設,應按國家投入、地方配套、群眾投勞的多元化投入方式進行建設;對農業節水灌溉項目,應以地方政府、受益部門和農戶投入為主,中央和省上給予適當補助的方式建設。對水電開發、城鎮供水和水利綜合經營等生產經營型投資項目,要以受益地區或部門為投資主體,國家給予相應優惠政策的方式建設。
(五)建立健全水利建設法律、法規保障體系
為適應水利改革的需要,在繼續完善《水法》配套法規的同時,結合水利體制改革,研究切實可行的水利工程管理體制和運行機制,建立適應社會主義市場經濟體制的水利固定資產經營管理體系、投資體系、價格體系、水法規體系,制定促進水利產業發展和合理開發、利用、治理、保護水資源的有關法規。盡快制定《水資源費征收使用管理辦法》,統一水資源費的征收使用政策,合理確定征收標準,全面開征水資源費,用經濟和法律手段制止隨意取水、濫用水資源的現象。同時,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關法規和《水利產業政策》,盡早出臺《甘肅省河道工程修建維護管理費征收辦法》,加強水行政執法隊伍建設,強化執法手段,加大執法力度,完善監督機制,規范水事行為。
【水利工作計劃】相關文章:
水利工作計劃范文12-15
水利局工作計劃部署04-25
市水利局工作計劃 -計劃04-27
有關水利工作計劃4篇04-13
水利站個人工作計劃優選12-09
水利工作計劃范文錦集5篇01-03
水利年度安全工作計劃07-18
【推薦】水利局工作計劃三篇09-22
水利局工作計劃匯總7篇09-15
水利局工作計劃集合九篇08-30