專項工作計劃匯總六篇
時間流逝得如此之快,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發展,為此需要好好地寫一份計劃了。計劃到底怎么擬定才合適呢?以下是小編精心整理的專項工作計劃6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
專項工作計劃 篇1
近年來,我市建筑業安全生產專項治理工作,在省建設廳和市建委的高度重視和正確領導下,在有關部門的積極配合下,做了大量工作,取得了階段性的成果。如在防高墜方面,加大了施工現場鋼管腳手架的推廣使用,架體安全防護措施到位;在塔吊等垂直運輸設備的安全管理方面,基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面,基本淘汰了木質電箱,做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績,但是與《建筑施工安全檢查標準》的要求還存在差距,專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業要繼續深入開展安全生產專項治理工作。現根據省建設廳《二○○四年度全省建設行業安全生產專項治理工作計劃》,結合我市實際,提出以下工作意見:
一、進一步提高認識
加強對安全生產專項治理工作的領導 扎實有效地開展安全生產專項治理工作,是控制和杜絕多發性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性,加強領導,針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰”,努力提高施工安全技術,淘汰落后的施工工藝和設備,實現安全生產。
二、明確工作重點
繼續深化專項整治工作 20xx年我市建筑業安全生產專項治理除繼續開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關規定編制施工方案,施工單位技術負責人和監理單位總監審批簽字后,方可作業。拆模前,其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求;三是繼續加強腳手架上作業、各類登高作業、塔吊、外用電梯安裝作業及洞口臨邊作業等可能發生高處墜落的施工作業現場的安全管理;繼續推廣高處作業的安全防護設施的定型化、工具化,擴大鋼管腳手架專業搭設的覆蓋面;四是加大對施工現場辦公、生活臨時用房的安全管理,工具式定型化的活動房要有產品合格證和安全措施方案;五是加大對市政工程的監管,要把市政工程納入安全報監和監理的范疇,市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結合” 專項治理工作
一是要與安全生產目標管理相結合,將專項治理的具體工作內容納入安全生產工作目標進行層層分解,落實到相應崗位和責任人,確保專項治理工作落到實處;
二是要與工程開工前的'安全報監相結合,將專項治理的工作計劃、工作內容、工作重點和責任人落實等作為安全報監審查的一項重點內容;
三是要與施工現場安全達標相結合,將專項治理工作的落實情況作為各單位創建“安全文明工地”和“安全文明施工小區”的一項重要內容,安全生產專項治理工作不落實的,一律不得申報創建省、市級“安全文明工地”和“安全文明施工小區”;四是要與事故管理工作相結合,要加大事故的處理工作力度,特別是未落實專項治理工作而發生事故的,要嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。
專項工作計劃 篇2
為保障我縣經濟快速、持續、健康發展,深入貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環境保護大會精神,嚴厲打擊違法排污行為,加大生態環境保護工作力度,按照市委、市政府在全市范圍內組織開展污染企業專項排查整治行動的要求,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以排查整治違法排污行為為重點,加強部門協調,加大綜合執法力度,下大力解決熱點難點環境問題,堅決遏制企業隨意排污、非法排污、惡意排污行為,杜絕污染事故發生,維護環境安全,保護群眾健康,保障縣域經濟又好又快發展。
二、工作重點和要求
對全縣范圍內的所有企業進行一次全面摸底排查,對污染防治措施達不到環保要求、污染物嚴重超標排放,未經審批、擅自投產、肆意排污行為和違反國家產業政策的“十五小”、“新六小”反彈行為,依法加大整治力度。
(一)排查整治污染物超標排放的污染企業。一是重點排查整治鐵和黃金選冶企業。對不按環評要求亂堆尾礦,以及尾礦庫溢流水不達標的企業,責令限期整改;對故意偷排偷放或尾礦庫直排的,加大處罰力度;對污染防治設施超期服役、不能正常運轉的排污企業,下達限期治理書面通知,要求必須在規定期限內完成治理任務,經驗收合格后,方可正常投產;對無任何污染防治設施、擅自投產、污染物長期超標排放的企業,發現一個查處一個并立即關停。二是排查整治花崗巖板材加工企業。對廢水處理池不符環保標準,廢水長期超標排放的企業,責令限期整改,治理期間應限產限排,逾期未完成治理任務的,責令其停產整治或依法關閉;對不到指定地點堆存廢渣,亂堆亂放的,要加大經濟處罰力度,責成清理廢渣至指定地點。三是排查整治其他行業企業。主要檢查污染防治設施運轉和污染物排放情況,對違反規定的,嚴厲查處。
(二)排查整治“土法選金”反彈行為。對土法選金反彈行為嚴厲打擊,并徹底拆除、搗毀設備。供電部門要切斷土法選金必用的電源,基層供電營業所及農村電管人員不得為土法選金戶安裝供電設備,對擅自安裝的,要嚴肅查處電管人員;國土資源部門要結合礦產資源整合,規范采礦行為,加大對無證開采、亂采濫挖的打擊力度;公安和安監部門要加強對劇毒物品和危險化學品管理,嚴格控制汞和氰化物流通渠道和銷售對象;公安部門要對屢禁不止的“釘子戶”采取拘傳、重罰等強制手段,加大打擊力度;環保和水務等部門要加強監督檢查,嚴厲查處亂排廢水、亂堆廢渣的行為。雙山子、平方子、安子嶺等“土法選金”高發鄉鎮要認真組織好選金廢渣的處理處置工作,消除污染隱患,堅決杜絕污染事故。
(三)排查整治建設項目環境違法問題。對20xx年《環境影響評價法》實施以來的建設項目執行環保法律法規的情況進行檢查,對未進行環境影響評價、未經環保審批的違法、違規建設項目一律停產整頓,限期補辦環保審批手續。對逾期未申報環保“三同時”驗收,長期以試生產名義違法排污的企業,視排污情況進行限期整改、停產整治或限期驗收。
三、時間安排
此次污染企業專項排查整治活動從4月中旬開始,5月中旬結束,各鄉鎮、縣直有關部門,要結合實際情況,確定整治工作重點,責成專門人員參加污染企業專項排查整治工作。
四、保障措施
(一)成立組織。成立由縣委、縣政府主管領導牽頭,發展改革、環保、紀檢監察、公安、國土資源、安監、水務、林業、礦業、工商、供電等部門負責人為成員的縣污染企業專項排查整治工作領導小組,負責排查整治行動的組織協調和政策指導,領導小組辦公室設在縣環保局。
(二)明確職責。在此次排查整治工作中,各有關部門要嚴格履行各自的監管職能。發展改革部門要監督淘汰落后生產能力、工藝和產品;國土部門要加大對無證開采、亂采濫挖的打擊力度;環保部門要核查企業的環評審批文件,檢查企業污染防治設施運轉和污染物排放情況,對需關停或限期治理的項目及時報請政府下達關停或限期治理文件;監察部門要依法依紀追究違反環保法律法規的政府及部門人員的`行政責任;安全監管部門要加強危險化學品生產經營企業和礦山企業尾礦庫的安全監管;水務部門要檢查尾礦亂排濫放,擠占河道行為;林業部門要加大對企業非法占山毀林的查處力度;礦業部門要引導礦山企業落實環保治理措施;工商部門要及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照;供電部門要按照政府決定對違法排污企業采取停電、限電措施;各鄉鎮要按“屬地管理”原則,積極開展本轄區內污染企業的排查,對轄區內污染企業列出名單,督促企業落實整改措施。
(三)加強督導。縣委督查室、縣政府督查室要跟蹤污染企業專項排查整治工作進度,督導各鄉鎮、縣直各部門履行部門職能,確保此次排查整治工作取得實效。
(四)營造氛圍。縣廣電局、《青龍時報》等部門和媒體要加大此次污染企業專項排查整治工作及有關環境保護政策法規的宣傳力度,全面提高社會各界的環境保護和科學發展意識,營造濃厚的工作氛圍。
五、工作要求
(一)切實加大污染企業的治理整頓工作力度。針對排查出來的問題,各鄉鎮、縣直有關部門要正視問題,履職盡責,加強監管,實現對企業的動態監督,并及時提出整改意見。
(二)嚴把建設項目審批關、驗收關。各鄉鎮在招商引資時要牢固樹立“科學發展”理念,嚴格遵守國家產業政策,發展改革、環保、工商等部門在項目審批時要嚴格把關,嚴禁高污染、高能耗的落后生產工藝項目落戶我縣。環保部門要嚴把建設項目環保設施竣工驗收關,對達不到環保要求的企業堅決不批。
(三)加強對各級領導干部科學發展觀和正確政績觀教育。結合“雙學、雙守、雙做”教育實踐活動,對各級領導干部加強科學發展觀和正確政績觀教育,牢固樹立全面、協調、可持續發展意識,避免招商又招污事件發生,防止高污染企業轉嫁到我縣,給生態環境帶來污染隱患。
專項工作計劃 篇3
近年來,我市建筑業安全生產專項治理工作,在省建設廳和市建委的高度重視和正確領導下,在有關部門的積極配合下,做了大量工作,取得了階段性的成果。如在防高墜方面,加大了施工現場鋼管腳手架的推廣使用,架體安全防護措施到位;在塔吊等垂直運輸設備的安全管理方面,基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面,基本淘汰了木質電箱,做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績,但是與《建筑施工安全檢查標準》的要求還存在差距,專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業要繼續深入開展安全生產專項治理工作。現根據省建設廳《二○○四年度全省建設行業安全生產專項治理工作計劃》,結合我市實際,提出以下工作意見:
一、進一步提高認識,加強對安全生產專項治理工作的領導
扎實有效地開展安全生產專項治理工作,是控制和杜絕多發性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性,加強領導,針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰”,努力提高施工安全技術,淘汰落后的施工工藝和設備,實現安全生產。
二、明確工作重點,繼續深化專項整治工作
20xx年我市建筑業安全生產專項治理除繼續開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關規定編制施工方案,施工單位技術負責人和監理單位總監審批簽字后,方可作業。拆模前,其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求;
三是繼續加強腳手架上作業、各類登高作業、塔吊、外用電梯安裝作業及洞口臨邊作業等可能發生高處墜落的施工作業現場的安全管理;繼續推廣高處作業的安全防護設施的定型化、工具化,擴大鋼管腳手架專業搭設的覆蓋面;四是加大對施工現場辦公、生活臨時用房的`安全管理,工具式定型化的活動房要有產品合格證和安全措施方案;五是加大對市政工程的監管,要把市政工程納入安全報監和監理的范疇,市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結合”
專項治理工作一是要與安全生產目標管理相結合,將專項治理的具體工作內容納入安全生產工作目標進行層層分解,落實到相應崗位和責任人,確保專項治理工作落到實處;
二是要與工程開工前的安全報監相結合,將專項治理的工作計劃、工作內容、工作重點和責任人落實等作為安全報監審查的一項重點內容;
三是要與施工現場安全達標相結合,將專項治理工作的落實情況作為各單位創建“安全文明工地”和“安全文明施工小區”的一項重要內容,安全生產專項治理工作不落實的,一律不得申報創建省、市級“安全文明工地”和“安全文明施工小區”;
四是要與事故管理工作相結合,要加大事故的處理工作力度,特別是未落實專項治理工作而發生事故的,要嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。
專項工作計劃 篇4
根據《潁上縣涉農資金專項整治行動實施方案》(潁財農[20xx]44號)文件精神,為進一步總結計劃生育利益導向工作經驗,提高計生涉農資金管理水平和使用效益,以維護廣大人民群眾利益為出發點,健全機制,完善政策制度。潁上縣人口計生委積極組織、精心籌備,認真制定了工作方案和工作計劃。
一、責任落實到位
省、市文件下發后,縣人口計生委立即召開各鄉鎮分管領導和計生辦主任會議,制定詳細的實施方案和工作計劃,及時成立潁上縣計劃生育涉農資金專項整治行動領導小組,主要負責人為組長,負總責,分管負責人為副組長,具體負責,各鎮辦計生辦主任為直接責任人,負責組織實施,人口計生委涉農資金聯絡員根據實施方案要求,具體落實有關工作,縣人口計生工作領導小組還把此次計劃生育涉農資金整治行動納入對鄉鎮年度計劃生育目標管理責任制考核。
二、督查指導到位
各鄉鎮重點檢查20xx年和20xx年計劃生育家庭獎勵制度、長效節育等七項涉農項目檔案是否齊全、執行程序是否規范、公開、資金發放是否足額到位、群眾政策知曉是否普及和滿意等內容;20xx,財政和審計部門對涉農資金的各種檢查發現問題的整改和處理情況;專項整治期間群眾舉報的.事項。主要工作包括:一是縣人口計生委組織業務人員對全縣的計劃生育涉農資金逐項梳理,摸清規模,流向等基本情況;二是按照省領導小組辦公室統一設計的表格進行填報;三是深入查找農村計劃生育家庭涉農資金使用和管理環節存在的各類問題,做到逐村逐戶逐項檢查,重點督查各地評議審核、公示公開、審批確認、檔案管理等程序是否規范,進村入戶宣傳是否到位,電話隨訪政策知曉是否普及,資金發放是否足額到位,監督舉報渠道是否暢通等。
三、結合宣傳發動行動
涉農資金專項整治行動開展期間,縣人口計生委印制和發放獎扶宣傳資料20xx多份,制作固定宣傳標語140多條;做到干部入戶、宣傳資料入戶、政策入戶;同時在主要路口及人員相對集中的地方開展“三項制度”獎勵政策宣傳咨詢活動,營造了“大宣傳”的活動氛圍。
四、及時整改到位
對在“回頭看”活動中查找出來的問題,鄉村兩級認真進行梳理分析,制定相關措施,排出倒計時工作整改計劃表,確保補差補缺到位。同時要求各鄉鎮結合本次專項整治行動以及四月份獎扶核查工作,開展一次進村入戶宣傳活動,再掀宣傳高潮,從而提高群眾知曉率。
專項工作計劃 篇5
“元旦春節”兩個傳統的重大節日即將來臨,為確保節日期間市場的食品安全衛生,經濟開發區分所將對區域內的食品生產經營、學校食堂、工地食堂、餐飲業、農貿市場、散裝食品等各環節進行專項檢查。檢查重點是:打擊使用非食品原料、非食品添加劑、劣質油脂及其他用偽劣手段生產加工食品的行為,規范食品生產經營行為,對米面油、熟食制品、乳制品、調味品、兒童食品等進行重點檢查,嚴格衛生準入制,檢查時間為:12月25日—20xx年元月底,其工作計劃安排如下:
一、學校、工地食堂及餐飲業的檢查
根據《中華人民共和國食品衛生法》及衛生部的“衛監五號”壓濾機濾布行動的要求,對各大中型餐飲及學校、工地食堂進行全面的衛生監督,工作重點,經營單位的衛生許可證,從業人員健康情況,加工場所衛生狀況,餐用具洗刷消毒設施,原料及食品添加劑索證情況,對承辦“年夜飯”及大型集中就餐的單位要實行“事先告知制”和“留樣制”。嚴把各環節關,以確保節日市場消費者的.飲食安全衛生。
二、食品生產經營單位的檢查
對我區域內的熟食制品、糕點、油脂、酒類等檢查。對加工單位的衛生許可證,從業人員的健康證,加工經營場所的衛生設施、工具用具的洗刷消毒設施,冷藏設施及運輸工具進行現場監督檢查。對每批使用的原料及食品添加劑要求做到批批有相關的索證索票證明,熟食、糕點經營店、柜臺及流動銷售攤點必須有防蠅防塵設施,銷售人員必須持有健康證,銷售食品時必須穿戴清潔工作衣帽,嚴禁抓、拿直接入口的食品,做到貨幣分開。
三、炒貨、蜜餞、果脯等小食品的檢查
炒貨、蜜餞、果脯等小食品是節日期間消費量較大的休閑食品,目前,這類食品存在有不安全因素,我們對其加工場所的檢查重點放在產品生產時是否加入非食品用的工業糖精、片堿、滑石粉、非食用油脂及產品中含有“亞硫酸鈉”“二氧化硫”等有毒有害物質,對加工場所的衛生狀況、使用的原料及包裝材料、索證情況等進行嚴格把關。
四、散裝食品的檢查
根據《中華人民共和國食品衛生法》及衛生部《散裝食品衛生管理規范》的要求,對超市、集貿市場及散在的散裝食品銷售攤點進行監督檢查,檢查重點,銷售的散裝食品必須符合食品衛生標準,使用的包裝材料和存放食品的容器必須達到衛生要求,原包裝必須有完善的生產廠家、生產日期、保質期等注明,并附有同期產品的索證材料。
銷售散裝食品時,必須有防蠅防塵設施,防止食品污染,銷售直接入口食品時,提供符合衛生要求的小包裝,銷售人員嚴格個人衛生,以防止二次污染過程,我們將通過此次檢查,規范散裝食品的經營行為。
五、對超市和食品批發部的檢查
我區域內有超市和食品批發部21戶,我們將對其進行全面的監督檢查,檢查重點放在經營單位的衛生許可證、從業人員健康證及節日期間銷售廣泛的糧油、酒類、乳制品、糕點、蛋奶制品、腌鹵制品、調味品等,對過期的,索證材料不完善的及不符合衛生要求的嚴格把關。
六、對農村及城鄉結合部、集貿市場的檢查
對農村食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小餐館,農副產品豆制品、飲料、兒童食品、乳制品進行檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,重點查處無證無照生產經營食品,經銷不合格食品和有毒有害食品,食品中使用非食品添加劑等違法行為。
對于以上的專項檢查,我們將依照相關的法律法規,對不符合衛生條件的生產經營者堅決依法處罰和取締,濾布加大宣傳形式,發布消費警示,提高消費者的鑒別能力和防范意識,提高流通領域經營者的自律意識,杜絕食品安全隱患,通過節日期間的專項檢查,全面實施《食品安全行動計劃》控制食品污染,減少食源性疾患,建立食品綠色市場,以確保人民群眾身體健康和食品衛生安全。
經濟開發區分所供稿
二0xx年十二月二十日
專項工作計劃 篇6
為全面落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發〔20××〕23號),認真貫徹《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規,根據全國全省整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議要求和全國全省食品藥品專項整治工作安排, 結合我市實際,制定本實施方案。
一、食品專項整治工作任務
(一)工作目標。
落實食品安全責任制和責任追究制,強化食品安全準入制度,推行信用體系和失信懲戒機制,加大綜合監督、組織協調和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農產品標準化生產,加強生產、流通、消費環節監管,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動。通過治理整頓,使食品企業的安全意識明顯增強,食品產業質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規范有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。
(二)工作安排
1、狠抓初級農產品污染源頭治理
(1)繼續推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農產品認證工作和綠色食品、無公害農產品基地建設與管理。市農業局要組織各縣區推薦2個以上農產品申報全國無公害農產品。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發展到200萬畝。
(2)深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售偽劣種子、農藥、肥料的違法行為。
(3)積極發展農業連鎖經營,大力推廣使用低殘高效農藥、無公害農藥、獸藥、無污染添加劑、優質肥料等農業投入品,推進農產品的區域化、專業化和標準化,發展適合我市實際的產業化經營模式,規范種植養殖行為。
(4)加大技術培訓力度,普及無公害農產品技術操作常識,提高廣大群眾對農產品質量重要性的認識,進一步推進農業標準化進程。
(5)加快河東市農產品質量檢測中心建設步伐。市農業局要積極籌措資金,盡快建設好檢測中心,落實例行檢測制度,及時解決農產品質量問題。
2、加大食品生產加工環節整治力度
(1)調查摸底,建立企業檔案。
質監等部門要摸清全市食品生產、加工企業,尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業檔案。
(2)完善規章制度,強化日常監管。
通過巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等方式強化日常監管;進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”制度等執法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。
(3)嚴格實施食品生產企業準入制度。
堅決取締不具備生產條件的生產、加工企業,嚴厲查處無證、無照生產經營食品的違法行為。各級質監部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業,要依法查處。
(4)開展食品衛生許可證專項整治活動。
各級衛生行政部門要集中開展食品生產、加工企業《衛生許可證》清理整頓活動;規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業《衛生許可證》發放和監督,清理無證和不符合衛生許可條件的企業。
(5)突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治工作。
嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴厲打擊城鄉結合部等監管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動;對規模小、無檢驗手段和設備、不能保證產品質量的小食品生產和加工企業重點檢查,堅決取締無證生產的小作坊,督促企業嚴格按標準組織生產。
3、加大食品流通環節檢查整治力度
(1)建立健全食品經營主體準入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。
工商行政部門實施經濟戶口管理和巡查責任制達到95%以上。
(2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監督檢查工作。
對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環節和重點企業、重點區域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理;嚴把獸藥生產、流通各個環節,防止不合格獸藥飼料上市;嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規范獸藥飼料流通秩序;加強生豬屠宰行業監管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。
(3)開展包裝食品安全專項執法檢查。
集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰;加大對包裝食品的質量監測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目;完善包裝食品經營企業的經濟戶口檔案,按照A、B、C、D四個信用等級實施分類監管。
(4)加大兒童食品和農村食品市場專項整治。
對兒童食品銷售網點進行全面清查,嚴防有害于兒童身心健康的食品出售;加大對分散在農村和城鄉結合部的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度;積極推進農村食品流通網和監督網建設,實施超市、放心店下鄉工程,分段監管,分片定責,發動群眾,群防群控,切實維護農民群眾利益。
(5)開展農產品、水產品、畜產品安全專項執法檢查。
加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監督食品經營主體嚴守質量承諾;引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農產品、水產品、畜產品進行快速自檢;積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性的傳染病的監測,保證生產、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。
(6)開展重點市場和重點區域食品安全專項執法檢查。
在重點市場和重點區域全面推行企業自律制度,建立和完善進貨檢查驗收、購銷臺帳制度,強化企業負責人對食品安全負首要責任的意識;嚴厲打擊擾亂節日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。
(7)細化工作任務,完善工作措施。
要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,設立12315申訴舉報點的`各類綜合商場、專業市場、批發企業、商場、超市達到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率達100%。督促各類綜合市場、專業市場、批發企業、商場建章立制,落實質量承諾、流通環節食品退市制度等企業自律制度達到80%以上。
4、加強食品消費環節的監管
(1)加大對餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂等食品消費環節的安全監管力度,嚴把經營場所、工具設備、食品采購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業人員、衛生管理等各方面的準入關;加強對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查,積極開展培訓和指導;高度重視重大食物中毒等突發公共衛生事件的防范與處理,突發事故調查處理率達到100%。
(2)全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,加強對各縣區餐飲業及學校食堂的督導,推動縣區餐飲業量化工作的開展,對達不到A、B、C級的餐飲單位,限期整改或予以取締。
(3)開展學校衛生專項整治活動。對各類學校的食品衛生、設備、環境、學校衛生保健所(室)進行監督檢查;積極探索社會和群眾普遍關注的學校集體食堂、“小飯桌”的準入標準和監管模式,確保少年兒童和學生的飲食衛生安全。
(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發。
(5)加強健康相關產品衛生監督抽檢。加大對保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛生用品、食品添加劑、涉水產品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度;針對城鄉結合部、農村地區等重點部位及與群眾健康密切相關的時令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監督檢查力度,及時向社會發布抽檢結果,正確引導消費,對在市場檢查中發現的違法行為依法處理。
二、藥品專項整治工作任務
(一)工作目標。
按照“疏堵結合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,加大監督執法力度,探索建立藥品監督管理的預警機制、快速反應機制、長效監管機制和激勵機制。通過階段性集中整治,使生產銷售假劣藥品和醫療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時查處,藥品市場秩序明顯好轉。
(二)工作安排
1、嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法行為。
開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為;開展農村藥品質量監督檢查,進一步提高農村用藥質量水平;開展中藥材、中藥飲片監督檢查,整治和規范中藥材專業市場;開展醫療機構制劑和用藥質量監督檢查,進一步規范醫療機構藥品采購、配制和使用行為。
2、進一步治理虛假藥品廣告。
食品藥品監督管理部門要加大對藥品廣告的監督力度,對違法藥品廣告及時移交工商部門查處,工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告,新聞部門要積極配合對藥品廣告的專項檢查。
3、加強鄄城舜王城中藥材專業市場整治。
一是禁止在中藥材專業市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品;
二是嚴禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經營;
三是中藥材專業市場實行封閉式管理,嚴禁以路為市、以街為市、杜絕場外交易;
四是加快推進湖南恒盛集團中藥材市場項目的投資建設進度,明確中藥材專業市場的經營主體,實行企業法人責任制,明確法律責任,建立健全市場內的質量管理責任體系;五是對藥品質量監督抽驗中不合格的中藥材,要依法查處。
4、開展醫療機構制劑、用藥質量和醫療器械使用情況的監督檢查。
醫療機構制劑重點檢查各類專科醫院和門診有無未經批準擅自配制、院外調劑使用或上市銷售等違法行為。醫療機構用藥重點檢查藥品進貨渠道是否規范、進貨檢查驗收制度是否執行到位、倉儲條件是否符合要求、過期失效藥品是否及時處理等情況。醫療器械重點檢查說明書、標簽和包裝標識是否規范,主要是橡膠避孕的套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導尿管、中低頻治療儀等產品,以及一次性醫療器械是否存在重復使用等行為。
5、開展對各類藥品、保健品、醫療器械展示活動的專項整治,重點監督各類推介會、發布會、講座等活動,制止違法宣傳,對展示的藥品、保健品、醫療器械質量進行監督檢查,依法查處變相經營藥品的違法行為,規范藥品、保健品、醫療器械的展示活動。
6、大力推行藥品生產和經營質量管理規范(GMP、GSP),加快實施《中藥材生產質量管理規范》(GAP),提高藥品生產經營和中藥材種植養殖的管理水平。
全面完成我市藥品新辦批發企業及縣以下藥品零售企業的GSP認證工作,不能通過GSP認證的企業,取消其藥品經營資格。
7、積極深入推進農村“兩網”建設。
成立市縣兩級農村藥品“兩網”建設領導小組,建立由政府統一領導,食品藥品監督管理部門牽頭,有關部門配合的組織協調機構。將農村藥品監督網絡和供應網絡建設納入各級政府工作的議事日程,設立專項資金,出臺優惠政策,建立覆蓋縣、鄉、村三級,由藥品質量監督協管員和信息員組成的藥品監管網絡;遵循“市場運作,政府引導”的原則,制定鼓勵藥品零售連鎖和集中配送的政策措施,鼓勵藥品零售連鎖企業采取加盟連鎖等形式,擴大門店覆蓋面,鼓勵藥品批發企業對鄉、村衛生醫療機構和藥店實行集中配送,促進農村藥品供應網絡建設。
8、進一步加大藥品抽驗力度。
認真貫徹《藥品質量監督抽驗管理規定》,規范抽樣方法,提高藥品抽驗的科學性、權威性、時效性;切實貫徹“以監督檢查為主,抽樣檢驗為輔”的原則,不斷擴大抽驗覆蓋面,增強抽驗的代表性和針對性,并做好對抽驗不合格藥品的核查工作。
三、工作要求
各級政府和各有關部門要深刻認識食品藥品專項整治的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照“政府統一部署,部門各負其責,領導小組指導協調,各方聯合行動”的原則,地方政府對食品藥品安全負總責,食品藥品監管、衛生、農業、經貿、質監、工商、檢驗檢疫、公安、財政等部門要認真履行職責,加強協調配合,形成全社會齊抓共管食品藥品安全的工作格局。各縣區要參照本方案,制定切合各自實際的實施方案。要加大宣傳力度,大力報道食品藥品生產經營和質量衛生安全監管中的好典型,及時曝光影響惡劣的違法違規案件。市政府將對各縣區開展食品藥品專項整治情況進行督促檢查。
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