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項目管理辦法
項目管理辦法1
第一章總則
第一條為落實《公司施工項目意見》，加強項目信息化工作水平，為項目經理正確決策提供依據，從而提高項目的管理水平，特制定本辦法。
第二條本辦法依據《建設工程施工項目管理規范》（GB/T50326-20xx）;《公司施工項目意見》。
第三條適用范圍：集團公司各事業部。
第四條施工項目信息管理的范圍：項目信息應包括項目經理部從項目策劃到項目峻工驗收為止的在項目管理過程中形成的各種數據、表格、圖紙、文字和音像資料等。他們的存儲形式既可以是紙質的也可以是電子的。具體內容是：
一、項目經理部應收集并整理下列信息：
1、有關法律、法規和部門規章信息；
2、市場信息；
3、自然條件信息；
二、項目經理部應收集并整理下列工程概況信息：
1、工程實體概況；
2、場地與環境概況；
3、參與建設的各單位概況；
4、施工合同；
5、工程造價計算書；
三、項目經理部應收集并整理下列施工信息：
1、施工記錄信息；
2、施工技術資料信息；
四、項目經理部應收集并整理下列項目管理信息：
1、項目管理規劃大綱信息和項目管理實施規劃信息；
2、項目進度控制信息；
3、項目質量控制信息；
4、項目安全控制信息；
5、項目成本控制信息；
6、項目現場管理信息；
7、項目合同管理信息；
8、項目材料管理、購配件管理和工、器具管理信息；
9、項目人力資源管理信息；
10、項目機械設備管理信息；
11、項目資金管理信息；
12、項目技術管理信息；
13、項目組織協調信息；
14、項目峻工驗收信息；
15、項目考核評價信息；
第二章職責和權限
第五條集團公司管理職責和權限
一、制定集團信息化工作管理條列，對集團計算機網絡平臺的建設提出統一的要求，以保證集團從上至下信息傳輸的暢通；
二、指導事業部選擇適用的項目管理軟件并根據集團管理模式的要求，與軟件公司一起進行二次開發，然后在各事業部推廣應用；
三、及時收集使用中出現的問題，根據集團項目管理工作的不斷深入，對項目管理軟件提出修改和充實的意見，要求軟件公司，不斷提高和改進項目管理軟件的功能；
第六條事業部管理職責和權限
一、負責制定在項目部加強信息化工作，推廣應用項目管理軟件的規劃和實施辦法；
二、負責制定對項目部信息化工作的考核辦法和獎懲制度；
三、負責對項目部領導班子，特別是項目經理信息化工作的意識、信息化技術的操作技能進行培訓和考核；
四、負責審核項目部計算機網絡建設方案和有關信息化工作的制度。指導項目部的具體實施工作，解決實際工作中出現的問題；
五、在集團信息管理部的指導下，選擇適合事業部項目管理模式的項目管理軟件，并根據自己實際需求提出軟件二次開發的需求，對軟件公司進行的開發進行驗收，并在本事業部各項目部推廣應用；
六、負責項目部初期建立計算機網絡所需設備的配置，施工過程中增加和報廢信息化設備的審批以及項目部解散時計算機及網絡設備的回收；
七、對項目部信息化工作進行考核和評價，并依據獎懲辦法兌現獎懲；
第七條項目經理部的職責和權限
一、應建立項目信息管理系統，建立信息管理責任制，實現項目管理信息化。
二、應及時收集信息，并將信息準確、完整地傳遞給使用單位和人員。
三、實行總分包的項目，項目分包人應負責分包范圍的信息的收集和整理，承包人負責匯總、整理各分包人的全部信息。
四、項目信息收集應隨工程的進展進行，保證真實、準確，按照項目信息管理的要求及時整理，并經有關負責人審核簽字。
五、為保證信息傳遞及時、準確，項目部應利用現代化信息技術，使用電子計算機并建立計算機局域網。
六、為加快信息采集、處理和傳遞的速度，保證項目部管理人員協同工作，項目部應使用項目管理軟件。
七、應配備一名項目副經理負責項目部的.信息化工作。配備專職信息管理員，信息管理員必須經有資質的培訓單位培訓。
第三章管理內容
第八條編制項目信息化管理方案
一、方案的內容：
1、項目部信息化管理的組織機構：主管副經理名單、主管信息化的部門、專職信息員名單等；
2、項目部計算機網絡建設方案：
（1）服務器放置地點
（2）計算機放置地點
（3）計算機到服務器的布線圖
（4）服務器、路由器、防火墻、交換機、計算機、打印機、掃描儀的型號和臺數
（5）局域網與國際互聯網的接口方式和通訊線路的選擇；
（6）局域網操作系統、網絡殺病毒軟件的選型
3、項目部信息管理系統的建設方案：
（1）信息化管理目標
（2）實施項目管理軟件的步驟和方法
（3）應用軟件的培訓計劃和考核辦法
（4）需要建立的各項制度
（5）所需經費計劃
二、編制時間：施工項目前期策劃階段
三、主責單位和人員：事業部的企業策劃部門、項目經理和主管信息工作的項目部副經理
四、工作流程：由事業部的企業策劃部門、項目經理和主管信息工作的項目部副經理共同起草，然后報事業部主管項目管理的經理批準。其中計算機網絡建設方案由企業策劃部門主筆，信息管理系統的建設方案由主管信息工作的項目部副經理主筆。
五、成果：編制《項目部信息化管理方案》
第九條建設項目部計算機局域網
一、工作內容
1、與電信局聯系安裝ADSL;
2、找施工隊按布線圖做綜合布線；
3、與事業部聯系領用網絡設備（或是購買網絡設備）和計算機
4、安裝網絡操作系統、網絡殺毒軟件，聯調計算機網絡系統，設置用戶權限，特別是保證通過ADSL與互聯網的連通；
5、安裝項目管理軟件，進行軟件的初始化工作；
二、工作時間：項目開工前的準備工作
三、主責單位和人員：項目部的信息員。項目經理、主管信息化工作的項目副經理和事業部的企業管理部門領導和支持該項工作；
四、成果：項目部計算機局域網建成，項目部每個管理干部（至少每個管理部門）都有計算機，都可以上互聯網和相互間共享信息；
第十條、建立項目部信息責任制：
一、責任制內容：
1、項目管理所需各種信息，并將這些信息的提供任務分解到每個項目部管理人員。確認每種信息提供的方式（文字、報表、圖片、音像資料）、提供的頻度（每天、每周、每月、每季、每年）和信息提供的對象。
2、經理是項目部信息化工作的最高領導，應該高度重視項目部的信息化工作，在信息化工作中他應該做到：
（1）主持制定以提高項目部管理水平、降低工程成本為目的的項目部信息化發展戰略和目標；
（2）建立穩定的項目部信息化管理體系，決定項目部信息化組織機構的設置、信息職能的分配和信息員的配置；
（3）不斷豐富現代化管理的知識，掌握國內外先進管理思想和技術，學習并掌握計算機的應用，不斷提高推進信息化工作的能力；
（4）認真聽取主管信息化工作的副經理的工作匯報，保證實施目標所需的各種資源，大力宣傳信息化工作的重要性，保證項目部信息化工作規劃和目標的落實；
3、每個項目部應指定一名副經理負責項目部的信息化工作，他的職責是：
（1）負責項目部信息化推進工作，包括基礎設施的建設、人員和資源的配備；
（2）負責項目部信息管理工作，處理信息工作中出現的問題，保證信息的準確；
（3）將信息化工作目標展開，落實到各有關部門；
（4）向項目經理匯報項目部信息化工作開展情況，及時改進項目部的信息工作；
4、每個項目部應設立專職信息員，他的職責是：
（1）對項目部信息化規劃和目標、基礎設施的建設和項目部信息化工作責任制提出自己的建設性意見。
（2）積極落實項目部信息化規劃和目標，監督項目部信息化工作責任制的執行情況，發現問題及時向主管副經理匯報；
（3）具體實施項目部計算機網絡的建設工作，建立計算機網絡安全使用制度，及時查殺計算機病毒、防止黑客侵入，保證計算機網絡的正常運行；
（4）負責項目部有關施工過程中所有紙質的和電子的文件、報表、文檔和資料的歸檔保存，做到編目規范，查詢快捷；
（5）負責對項目部管理人員使用計算機、計算機網絡和應用軟件的培訓工作，解決日常運行中出現的問題；
（6）保證項目部與事業部、甲方、監理公司、合格分供商的信息聯絡暢通；
二、工作時間：項目開工準備階段
三、主責部門和人員：項目經理主持，主管信息的副經理主筆
四、工作流程：由主管信息化工作的副經理主筆起草責任制方案，通過項目經理主持的項目部各部門領導人會議確認，由項目經理簽發，并報事業部備案。該文件向全體項目部管理人員宣讀。
五、工作成果：編制《項目部信息化責任制》文件
第十一條項目管理軟件的推廣和應用
一、工作內容：
1、制定應用計劃
（1）培訓計劃
（2）數據初始化
（3）業務數據的正常使用
2、培訓
（1）項目管理軟件的管理思想
（2）項目管理軟件中的業務流程
（3）項目管理軟件的操作方法
3、日常保證
（1）及時解決軟件運行中出現的硬件和軟件問題
（2）及時記錄軟件運行中出現的問題，屬于軟件本身功能的錯誤，即時通知軟件公司修改并報事業部備案；屬于軟件要增加的功能，報事業部備案，等積累到一定時間統一由事業部向軟件公司提出改版；
二、工作時間：制定計劃和培訓在項目準備階段完成，日常保證貫穿項目的全過程；
三、主責部門和人員：信息管理員
四、成果：
1、項目部每個管理人員都將自己所管轄的信息及時、準確輸入計算機；
2、項目部每個管理人員都及時處理需要自己處理的信息；
3、所有紙質的文件、報表、檢驗單、圖片等歸檔完整、存放整齊、查詢快捷；
4、項目經理每天都能及時了解項目各部門工作情況和工程進展情況，特別是出現的異常情況，能得到及時處理；
第十二條信息的歸集
一、工作內容
1、將所有的電子文檔刻光盤，以便保存；
2、其中的施工方案、施工組織設計、專業方案、特殊技術措施等重要資料如果沒有電子版，則必須補充錄入（最少是掃描錄入），形成電子版；
3、將工程結算資料和工程投標資料上報事業部，不斷充實事業部的企業資料庫；
二、工作時間：項目部結算工作完成一周內
三、主責部門和人員：信息管理員
四、成果：全套資料光盤
第四章檢查考核內容
第十三條檢查項目部按照各業務系統的要求，所有紙質文檔是否齊全，編碼及分類是否合理，存放是否整齊，查詢是否方便，借閱手續是否齊全；
第十四條檢查項目部是否建立計算機局域網，保證項目部各業務系統可以共享信息，并且實現項目部與事業部、甲方、監理公司、設計院之間的信息傳遞；
第十五條檢查項目部是否使用項目管理軟件，項目部全體管
理人員實現協同工作、流程控制、信息共享，項目經理能夠通過計算機網絡及時處理項目運作中出現的異常情況。
第十六條信息化工作列入項目經理考核指標，實現第十三條規定的可得該項指標值的1%~50%，在此基礎上又實現第十四條規定的可得該項指標值的51%~70%，在此基礎上又實現第十六條的可得該項指標值的71%~100%。
第五章附則
第十七條項目信息化工作應服從企業信息化工作的要求，應為企業信息化做好基礎工作；
第十八條項目管理軟件的選用應與事業部管理平臺相適應，相兼容；
第十九條本辦法由集團公司信息管理部負責解釋。
第二十條本辦法自發布之日起施行。
項目管理辦法2
第一條為了進一步規范政府投資工程建設項目變更行為，嚴格控制工程造價，確保工程變更科學合理、嚴謹規范、廉潔高效，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《公路工程設計變更管理辦法》、《風電工程設計變更管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工設計文件審查管理辦法》及國家投資建設項目的相關規定，結合我縣實際制定本暫行辦法。
第二條本辦法適用本縣政府投資（含使用國有資金）建設項目的工程變更。
第三條本辦法所稱政府投資工程建設項目的變更，是指政府投資工程建設項目在施工過程中發生的下列情形：
（一）工程設計圖紙的變更；
（二）因建設單位原因造成施工方案的變更；
（三）重要材料與設備的改變；
（四）施工現場條件等實際情況與勘察報告等技術資料不符引起的現場簽證及變更；
（五）工程量清單與費用的調整；
（六）因法律、法規、規章調整引起的變更；
（七）其他導致工程造價發生較大變動的變更。
第四條政府投資工程建設項目變更應當遵循科學、合理、經濟，先批準、后變更；先設計、后施工的原則。
工程變更應以書面或補充合同的形式簽訂，具體內容應與招標文件、施工合同相一致，不得簽訂與主合同、招標文件精神相違背的補充合同。不得以工程變更名義，通過簽訂補充合同的形式肢解工程，規避招投標。
第五條工程項目施工中，遇暗溝、古墓、軟基等地質實際情況與地質資料不符及不可預見且急需處理的情況，工程變更增加額在50萬元以上（不含50萬元）的，建設單位（監理單位）應組織相關專家召開變更審查會議，商定處理方案，形成書面意見，報縣政府批準后實施。
搶修搶險應急工程及遇不可抗力等原因的，建設單位應在應急處理后及時履行報批手續，并保留相關影像資料。
第六條工程變更的程序：
（一）由提出變更方以書面形式報監理單位，說明變更項目的.名稱、理由、概算及對工期影響；
（二）建設單位組織相關責任單位進行實地勘察，初步核實變更的理由及變更的工程量；
（三）建設單位、施工單位、設計單位、勘察單位、監理單位對工程變更的理由及變更的工程量進行洽商，并由參與洽商各方代表在洽商記錄上簽字蓋公章；
（四）需要設計單位出具變更文件的，應說明變更理由，由設計單位項目負責人簽字并加蓋設計單位的“設計出圖專用章”方為有效。涉及重大設計變更的，須經原審批機關批準或施工圖審查機構審查并報主管部門備案；
（五）工程變更洽商一致后，由施工單位以書面形式明確變更內容，監理單位對工程變更引起的合同工期、質量、進度、造價等要素進行審核，并提出書面意見報建設單位；
（六）建設單位根據工程變更價款的金額，按規定的權限對工程變更進行確認。
第七條工程變更的審查：
工程合同價變更在中標價10%以內的，按下列程序辦理。
（一）單項工程變更增加金額1萬元以下（含1萬元）的，由建設單位、施工、監理單位以書面形式（具體形式由建設單位主管部門確定）簽字確認后附相關資料（具體資料由建設單位主管部門確定）報審計部門備案。
（二）單項工程變更增加金額1萬元以上5萬元以下（含5萬元）的，由建設單位集體研究決定，報審計部門備案。相關資料內必須附建設單位會議記錄。
（三）單項工程變更增加金額在5萬元以上50萬元以下（含50萬元）的，由建設單位集體研究，報建設單位主管部門審查或備案，相關資料內必須附建設單位會議記錄和主管部門審查記錄，并報審計部門備案；
（四）單項工程變更增加金額在50萬元以上的，由建設單位主管部門集體研究同意，報縣政府審查批準，相關資料內必須附建設單位會議記錄和主管部門審查記錄，并報審計部門備案。
單項工程累計變更金額超過中標合同價10%（含10%）的，原則上應重新進行招投標。
第八條因工程變更引起的造價增減，其計價方法按下列原則確定：
（一）合同中已有適用于變更工程價格的，按照合同中已有的價格變更工程價款；
（二）合同中只有類似變更工程價格的，可參照類似價格變更工程價款；
（三）合同中沒有適用或類似工程變更價格的，組價時應參照投標時相關計價規范，材料參照政府指導價（無政府指導價時應參照同期市場價），相關費率按投標時同類工程投標費率執行。
第九條變更工程的施工應由原施工單位承擔，原施工單位不具備相應資質等級的，建設單位應根據招標投標相關規定另行選擇施工單位。
第十條建設單位應嚴格控制工程變更，在招標前認真做好工程施工圖紙的會審，提供全面準確的工程量清單。確需變更的，必須符合本辦法第三條規定。
第十一條政府投資工程建設項目未按本辦法進行工程變更的，審計局在決算審計時不予確認，財政局依據決算審計報告在安排撥付相應工程建設資金時予以扣減。
第十二條施工單位因擅自變更發生的費用和因此導致的其他損失由其自行承擔，延誤的工期不予順延。
第十三條監理、勘探、設計、圖審、造價咨詢等中介機構，應當依照有關法律法規和技術標準，認真履職，切實把好項目質量、進度和投資關。凡把關不嚴、弄虛作假的，除賠償有關損失外，按照有關規定給予相應處罰。
第十四條建設單位有下列行為之一的，由行政監督部門根據相關法律法規的規定，予以行政處罰。造成嚴重后果的，由紀檢監察機關對相關責任人員進行問責或給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
（一）不按規定權限和要求報批工程變更的；
（二）未經審查批準或審查未通過，擅自實施工程變更的；
（三）將工程變更實行化整為零，規避審批的；
（四）弄虛作假，提供虛假工程變更，造成投資損失浪費的；
（五）應保存的工程變更資料未妥善保存的；
（六）其他違反工程變更規定的行為。
第十五條對建設項目變更行為負有行政監督職責的單位和個人，因失職、瀆職造成不良后果的，視情節輕重，依法依規追究責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
項目管理辦法3
目前，會計人員針對建立開發成本的合同管理多采用兩種方式，一是賬外樹立合同臺賬管理，另一是請軟件工程師進行二次開發出合同管理模塊。賬外樹立臺賬管理的缺陷是合同注銷在賬外進行與賬務處置不同步，做完帳再去注銷臺賬反復勞動且強度大，容易脫節，容易出錯。二次開發編制的合同管理模塊與賬務無法完成完整對接，合同前期會計人員就需求參與，合同管理人員不具備會計職能，會計人員又不具備合同管理職能，招致運用起來不流利，且二次開發費用十分昂貴。為了使龐大的成本費用做到精密化核算，為管理決策提供詳盡的財務數據，剖析成本費用開支狀況，對此，筆者依據本人的理論，靈敏運用總賬系統的會計科目核算、部門輔助核算、項目輔助核算、供給商往來核算，完成對各個合同的分次付款管理、合同執行狀況系統管理。現就開發成本合同管理的相關設置辦法引見如下。
1開發成本科目設置
一個房地產企業在一套帳內要核算幾個開發項目，在開發成本下的二級會計科目應該設置建立項目稱號，如××花園小區項目。把開發建立項目稱號作為會計科目核算對象的益處，一是能夠很直觀地在一個科目下完整反映進項目成本費用，二是能夠依照成本費用實踐入賬時間次第反映，三是能夠便當地完好打印進項目成本明細，便于審計剖析。在設置開發成本二級科目的建立項目稱號時，同時掛接部門輔助核算、項目輔助核算、供給商輔助核算。在輔助核算選項下，分別在部門核算、供給商往來、項目核算前面的方框內打上勾即可。
2部門輔助核算設置
要靈敏運用用友軟件里的部門輔助核算，不要將部門輔助核算只了解為公司管理部門。能夠將部門輔助核算作為需求的一項核算功用來運用。在軟件提供的機構設置下的部門檔案中設置一個“合同付款節點管理”部門，在這個部門下，設置“預付款”“一次性付款”“第一次付款”“第二次付款”“第三次付款”“第四次付款”，等等，如圖1所示。
3項目輔助核算設置
用友軟件的項目輔助核算是針對公司在一個賬套內核算多個建立項目而開發的一項十分適用的輔助核算辦法，項目輔助核算設置好后，在會計科目的控制下，一次設置完成，多個建立項目共享，能夠愈加精密化地核算成本開支狀況，能夠自動分門別類歸集匯總。應用項目輔助核算的這一功用，能夠將觸及建立項目成本各個類別的'合同設置為項目輔助核算的項目目錄。
3．1項目輔助核算大類設置辦法
進入根底設置→根底檔案→財務→項目目錄，呈現項目檔案設置界面，點擊上圖中項目大類右邊的下拉箭頭，選擇“項目管理”，將待選的這兩個成本科目移到右邊已選科目內，意義就是這兩個成本科目在“項目管理”內進行輔助核算，點擊肯定。然后，點擊項目分類定義，項目輔助核算主要用于建立項目成本輔助核算，作為房地產企業，房建成本分類遠遠大于10，因而，必需要修正項目規則，要將“項目編碼規則：1”變為2，這樣改動后就能夠滿足成本的精密化分類請求了。能夠在新項目大類稱號中將軟件自帶的“項目管理”改成喜歡或更直觀的稱號，如“建立項目成本合同管理”。
3．2項目核算分類稱號設置辦法
項目核算分類稱號，實踐上就是我們通常說的成本類別分類。這個分類要依據各個公司詳細的會計政策、核算辦法、房建工程的分包方式來肯定。假如是采用全面總承包方式，成本分類就相對簡單些，假如是采用清包方式，成本分類就相對復雜些。以下就以工程總承包方式來研討分類稱號設置的步驟。大致分：土地及拆遷補償、前期工程費用、主體工程費用、裝置工程費用、配套工程費用。
3．3項目目錄設置辦法
所謂項目目錄，就是工程合同。就是將各個大大小小的工程合同和無合同費用依據費用性質在分類項下設置成項目目錄。如，土地出讓合同、土地及拆遷合同費用、可研、地勘、設計等合同、××標段主體承包合同、××設備裝置采購合同等。點擊“項目目錄”，同時，點擊項目大類右邊的下拉箭頭選擇項目大類“建立項目成本合同管理”，點擊“維護”呈現圖2所示界面。點擊菜單欄上的“增加”菜單呈現圖3所示界面。“項目編碼”能夠按前面的兩位數按成本大類的編碼做為合同的所屬分類編碼，后四位數是流水號。這樣會計人員每拿到一份合同就可依據成本分類首先肯定前面兩位數，然后依照合同到來的流水號對合同進行編碼，并能夠輕松排序將成本合同進行分類。到此為止，工程建立項目成本歸集觸及到的科目設置、付款次數管理設置、“建立項目成本合同管理”合同目錄設置的框架設置全部設置終了。
4填制成本類會計憑證辦法
會計人員進行賬務處置時，要做幾個斷定：一是要斷定這筆款屬于哪個建立項目，以便在開發成本下精確選擇二級科目中的建立項目；二是要斷定這筆付款是第幾次付款，以便在部門核算的付款次數管理當選擇第幾次付款；三是要斷定這筆合同付款屬于哪個成本類別，假如是初次付款以便將這份合同正確增加到成本分類中去；四是要肯定這家單位是哪家供給商。這些根本涵蓋了合同管理的幾個根本要素了。
5應用UFO報表系統自動生成各個合同執行狀況統計表的設置辦法
用友軟件里的UFO報表系統，是一個功用十分強大的報表編輯系統，經過在賬套設置中設置相關取數項，進行簡單編輯設置，它能夠在恣意單元格內取出設定的條件請求的數據。如，請求在某一單元格內反映某個建立項目（科目代碼與稱號）、某項成本類（項目輔助核算分類編碼與稱號）、某個合同（項目目錄編碼及稱號）、第幾次付款（部門輔助核算中的付款次數代碼及稱號）數據，應用之前設置好的相關輔助核算功用，就可以很便當天時用UFO報表系統設計出一張合同成本統計表的表樣。各個合同的付款狀況在表中全部反映出來，依據這張表就能夠編制出細致的資金方案。年末打印賬頁時，可將各個項目目錄逐一打印，相當于就把各個合同一年的執行狀況打印出來了，十分分明明了。
項目管理辦法4
1.裝配式建筑加速發展
2020年.火神山醫院.雷神山醫院以及各個方艙醫院的快速落成.引得國外震驚和熱議.
中國快速組織力量和高效施工體現了硬核的中國建造能力,之所以創造這樣的奇跡,裝配式技術在其中尤為關鍵.
裝配式建筑具有模塊化.定制化.高效化.綠色化特點.
火神山醫院利用當地施I單位的現有庫存,用集裝箱進行模塊化拼裝成一個個病房.針對有特殊高要求的ICU等場地采用輕鋼結構加鋼制復合板結構,大大地加快了醫院的建造進度.
這次疫情也給建筑業帶來深刻的啟示.緊急時刻只有裝配式建筑能做到如此快速的建造.未來在政策和環境的雙重作用下,裝配式建筑將不斷的成熟,行業接受度也會越來越高.
2.工程總承包管理辦法
住建部.國家發展改革委聯合印發.本辦法自2020年3月1日起施行.
明確規定.主要工程材料.設備.人工價格與招標時基期價相比.波動幅度超過合同約定幅度的部分.風險由建設單位承擔.
3.監理工程師考試改革
2020年3月24日.住建部.交通運輸部.水利部聯合人力資源社會保障部正式印發.
1.已取得證書繼續有效:
之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書以及水利工程建設監理工程師資格證書.效用不變.
通過人力資源社會保障部.住房和城鄉建設部組織的全國統一考試.取得的監理工程師執業資格證書與本規定中監理工程師職業資格證書效用等同.
2.監理工程師職業資格考試:
參加原監理工程師執業資格考試并在有效期內的合格成績有效期順延.按照4年為一個周期管理.
考試全國統一大綱.統一命題.統一組織.
專業科目分為土木建筑工程.交通運輸工程.水利工程3個專業類別.
土木建筑工程專業由住房和城鄉建設部負責,交通運輸工程專業由交通運輸部負責,水利工程專業由水利部負責.
考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法.在連續的4個考試年度內通過全部考試科目.方可取得監理工程師職業資格證書.
增項:已取得一種專業的人員.報名參加其它專業科目考試的可免基礎科目.
考試分4個半天進行.
4.農民工工資保障
2020年國務院發布.自5月1日起施行.
第二十四條規定:人工費用撥付周期不得超過1個月.
第二十八條規定:未訂立勞動合同.用工實名登記的人員.不得進入項目現場施工.
正式明確了工資支付的主體責任.屬地責任.特別是建設單位應擔的.責任.
5.二建考試延期
受疫情影響.原定于在5月30.31日舉行的二建考試延期舉行.具體時間暫未公布.此舉無疑打亂了不少考生的復習計劃.也讓很多原本不打算參加二建考試的人加入到了備考行列中.但是總的來說對大家還是有一些好處:
1.復習時間增多
尤其是對上班族來說.有更多時間去攻克二建考試中的疑難點.
2.更好的進行職業規劃
疫情推遲了多個省市的二建考試.報名工作也相應推遲.大家也有了更多時間.去認真思考自己的職業規劃.選定自己要考的實務科目.
6.工程造價改革
2020年7月29日.住房和城鄉建設部網站發布.決定在全國房地產開發項目.以及北京市.浙江省.湖北省.廣東省.廣西壯族自治區有條件的國有資金投資的房屋建筑.市政公用工程項目進行工程造價改革試點.
1.建設單位承擔的風險:
主要工程材料.設備.人工價格與招標時基期價相比.波動幅度超過合同約定幅度的部分,
因國家法律法規政策變化引起的合同價格的變化,
不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化,
因建設單位原因產生的工程費用和工期的變化,
不可抗力造成的工程費用和工期的變化,
具體風險分擔內容由雙方在合同中約定,
建設單位不得設置不合理工期.不得任意壓縮合理工期.
2.施工.設計資質可互認:
鼓勵施工單位申請取得工程設計資質.具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質.完成的相應規模工程總承包業績可以作為設計.施工業績申報.
鼓勵設計單位申請取得施工資質.已取得工程設計綜合資質.行業甲級資質.建筑工程專業甲級資質的單位.可以直接申請相應類別施工總承包一級資質.
3.招投標:
采用招標或者直接發包等方式選擇工程總承包單位.
工程總承包項目范圍內的設計.采購或者施工中.有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的應當采用招標的方式選擇工程總承包單位.
建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求.依法要求投標文件載明擬分包的內容,對于設有最高投標限價的應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法.
4.關于合同:
企業投資項目的工程總承包宜采用總價合同.
政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價格形式.
采用總價合同的除合同約定可以調整的情形外.合同總價一般不予調整.
可以在合同中約定工程總承包計量規則和計價方法.
5.項目經理:
取得相應工程建設類注冊執業資格.包括注冊建筑師.勘察設計注冊工程師.注冊建造師或者注冊監理工程師等,未實施注冊執業資格的取得高級專業技術職稱,
擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理.設計項目負責人.施工項目負責人或者項目總監理工程師.
7.智能建造與工業化協同發展
2020年7月.住建部.國家發改委等13部門聯合下發.未來5年建筑業大方向敲定.
10個關鍵詞:
支柱產業.轉型升級.拉動內需.裝配式.智能化裝備.機器代人.智能控制造樓機.全產業鏈.工程總承包企業.CIM
2020年7月.住建部.國家發改委等13部門聯合下發.提出[大力發展建筑工業化為載體.以數字化.智能化升級為動力.創新突破相關核心技術.加大智能建造在工程建設各環節應用.形成涵蓋科研.設計.生產加工.施工裝配.運營等全產業鏈融合一體的智能建造產業體系.提升工程質量安全.效益和品質.有效拉動內需.培育國民經濟新的增長點".
8.保障中小企業款項支付
國務院第728號令.自2020年9月1日起施行.為保障中小企業被拖欠的款項及時支付.規定:
機關.事業單位從中小企業采購貨物.工程.服務.應當自貨物.工程.服務交付之日起30日內支付款項,合同另有約定的付款期限最長不得超過60日.
要求施工單位對政府投資項目墊資的.將對機關.事業單位追究責任.
不得以法定代表人或者主要負責人變更.履行內部付款流程.或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復.決算審計等為由.拒絕或者遲延支付中小企業款項.
機關.事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的應當支付逾期利息.雙方對逾期利息的利率有約定的約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率,未作約定的按照每日利率萬分之五支付逾期利息.
使用商業匯票等非現金支付方式支付中小企業款項的應當在合同中作出明確.合理約定.不得強制中小企業接受商業匯票等非現金支付方式.不得利用商業匯票等非現金支付方式變相延長付款期限.
不得強制要求以審計機關的審計結果作為結算依據.但合同另有約定或者法律.行政法規另有規定的除外.
不得將保證金限定為現金.中小企業以金融機構保函提供保證的機關.事業單位和大型企業應當接受.
中小企業與機關.事業單位.大型企業訂立合同時.應當主動告知其屬于中小企業.對中小企業規模類型有爭議的可以向主張為中小企業一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門申請認定.
有關行業.協會.商會應當禁止本行業大型企業利用優勢地位拒絕或者遲延支付中小企業款項.
機關.事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限.方式.條件和違約責任等交易條件.不得違約拖欠中小企業的貨物.工程.服務款項.
使用財政資金從中小企業采購貨物.工程.服務.應當嚴格按照批準的預算執行.不得無預算.超預算開展采購.
9.企業資質改革
2020年12月2日.住建部發布.精簡資質類別.歸并等級設置.
改革后:
工程勘察資質分為綜合資質和專業資質,
工程設計資質分為綜合資質.行業資質.專業和事務所資質,
施工資質分為綜合資質.施工總承包資質.專業承包資質和專業作業資質,
工程監理資質分為綜合資質和專業資質.
資質等級原則上壓減為甲.乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級).資質等級壓減后.中小企業承攬業務范圍將進一步放寬.有利于促進中小企業發展.
文件還提到做好資質標準修訂和換證工作.確保平穩過渡.設置1年過渡期.到期后實行簡單換證.即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書.不再重新核定資質.
1.建筑資質類別的變化.建筑資質已經取消主項資質和增項資質之分.取消了數量限制.打破資質序列的變化.企業可以自由申請資質.在資質升級方面.放寬了對建造師數量的要求.細化了項目業績指標.
2.資質標準主要指標的變化.針對目前空殼化嚴重現象的建筑施工企業.對注冊建造師和主要技術人員進行了調整.調整了項目業績等具體指標.添加對現場經理和關鍵技術工人的指標要求,在資質升級方面.放寬了對建造師數量的要求.細化了項目業績指標.
3.施工資質范圍的變更.取消了施工勞務企業的承包業務范圍限制.承接范圍不在于注冊資金掛鉤,目前.住房和城鄉建設部正在簡化建筑資質.雖然在政策的實際實施中有些困難.但對于具有良好信用額度的建筑企業來說.放寬其業務范圍無疑是一項技術和財務挑戰.給建筑企業帶來更好的發展機會.
10.電子化證書普及
雖然2019年就已經有一些省市發放了二建電子證書.但是2020年受疫情影響.許多相關工作都轉移到了線上開展.一級建造師也有了自己的電子證書.電子證書的辦理省時省力.查詢起來方便快捷.有效減少了假證現象的產生.電子化證書未來會成為建筑行業的一大趨勢.
關鍵詞：房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法
項目管理辦法5
一、總則
（一）為了加強項目檔案的管理工作，維護項目檔案的完整和安全，進一步規范項目檔案日常管理流程，制定本辦法。
（二）項目檔案是指在項目進展的整個過程中產生的包括非電子文件、文本文件、聲音文件、圖形文件、多媒體文件等項目有關的文件資料。
（三）項目檔案管理工作由檔案管理人員負責，其主要職責是收集、整理、歸檔項目資料，并定期向項目經理匯報檔案管理情況。
（四）項目中的非電子文件在歸檔的同時，原則上可以轉換成電子文件的需備份電子版，在內容、相關說明和描述上保持一致。
（五）項目組成員在工作中形成的具有參考價值的文件、材料由個人或項目經理整理后報文檔管理人員存檔。所有人員都有承擔按時提交文檔的義務和職責。
（六）項目檔案分為項目管理文件、技術文件、商務文件，各類的收集范圍見附表。
（七）建立檔案索引目錄，便于文件拷貝和查看。
二、文件收集
（一）收集范圍：
非電子文件、文本文件、影音文件、圖形文件、多媒體文件等項目進展過程中的所有文件。
（二）收集要求：
1、記錄了重要文件的主要修改過程，有參考價值的電子文件應被保留。當正式文件是紙質時，由檔案管理員進行電子文件的轉換工作。
2、保存與紙質等文件內容相同的'電子文件時，要與紙質等文件之間，相互建立準確、可靠的標識關系。
3、在“無紙化”計算機辦公或事務系統中產生的電子文件，應采取更嚴格的安全措施，保證電子文件不被非正常改動。
4、用文字處理技術形成的電子文件，收集時應注明文件存儲格式和屬性。
三、文件歸檔
（一）歸檔時間：
項目管理文件和商務文件一周歸檔一次。技術文件兩周歸檔一次。特殊情況，根據項目需要調整歸檔時間。
（二）歸檔要求：
1、有效性和完整性鑒定。歸檔前由檔案管理人員對文件的有效性和完整性進行鑒定，查看文件是否破損、內容是否完整。
2、文件分類。歸檔前對電子文件進行分類，有必要時對文件重新命名，參考附表歸納到所屬類別。
3、紙質文件按照類別歸檔，以標簽形式注明類別，及時鎖入安全柜中。
4、文件分類后按照檔案索引目錄存入相應的文件夾。
項目管理辦法6
1、目的
為建立適應市場的產品開發激勵機制，加快產品開發速度，充分調動研發人員的積極性和創造性，提高公司產品質量，特制定產品開發項目管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于公司產品開發項目。
3、項目負責人和項目小組的設立
3.1項目負責人
項目負責人，負責項目的組織、計劃、實施及控制的過程，以保證項目目標的成功實現，項目負責人是項目管理的核心。項目負責人由公司主管領導或技術副總直接指定。
3.1.1項目負責人的責任
保證項目目標與公司經營目標相一致;
對公司分配給項目的資源進行適當管理，保證資源充分利用;
負責策劃項目具體工作計劃;
負責項目的技術工作，包括產品和工藝方案的確定、文件的校對、各階段的評審、各種新品資料的準備等;
按項目具體工作計劃組織實施，對項目的總體進度負責。
3.1.2項目負責人的權力
有權指揮項目小組成員完成與項目相關的工作;
有權協調項目實施過程中遇到的問題;
有權對項目涉及到的各部門提出考核建議;
有權制定項目獎勵的分配方案。
3.1.3項目負責人應具備的素質
有管理經驗，是一個精明而講究實際的管理者;
有個性魅力，使項目組成員快樂而有生氣;
有全流程的豐富的工作經驗;
具有創造性思維;
具有靈活性，同時具有組織性和紀律性。
3.2項目小組
項目小組成員由項目負責人和研發副總提名組成，可包括技術部、市場部、財務部、質量部、客服部、采購部、生產部等部門人員。
4、新產品研發項目管理的三個階段
4.1計劃和確定項目階段
4.1.1項目的確定需包含以下內容
項目目標陳述
(對項目交付成果、工期、預期成本或人力進行高層次的描述)
項目回報(包括商業案例或投資分析的回報)
使用中的信息或客戶需求
對項目范圍進行定義，列出所有預期的項目成果
成本和時間預算目標
重大困難和假設
描述該項目對其他項目的依賴
高風險、所需的新技術、項目中的重大問題
4.1.2項目計劃
進度控制主要是監督進度的執行狀況，及時發現和糾正偏差、錯誤。在控制中要考慮影響項目進度變化的因素、項目進度變更對其他部分的影響因素、進度表變更時應采取的實際措施。
項目開始后項目負責人要建立一個“工作日志”，完整、準確記錄自己時間是怎樣花費掉的。在條件允許的情況下，團隊成員都要養成寫“工作日志”的良好習慣。對于有些問題，不能靠回憶來講做了些什么，因為“想象”和“現實”常常有很大的不同，甚至有時會完全不同。在通常情況下，每周項目負責人要向技術副總匯報一次項目進展情況。記錄時要注意三點：一是時間間隔不要太短，防止產生負面效應;二是不要在一個時間周期結束之后再去填寫，防止記錄結果帶有欺騙性;三是記錄“工作日志”貴在堅持，不能三天打魚，兩天曬網。
4.2產品設計可開發及確認階段
研發設計過程控制是項目管理中最難、最重要的部分，它包括產品研發的全過程，具體有決策評審點設置、計劃修改、項目報告、項目測評等。
4.2.1階段決策評審
評審內容包括產品規格、系統總體方案、各分項方案、產品計劃及預算、關鍵技術解決的可行性、產品采購及制造策略、產品開發綜合風險評估，以及后續產品計劃(包括物料、產品測試、驗證、數據、文檔、資料等)。
4.2.2項目計劃滾動
項目計劃滾動的操作過程;
評估項目組計劃的延遲，根據標注的`配合點通知調整相關計劃，判斷對項目總計劃的影響;
評估項目總計劃的延遲，要對項目總計劃進行修改，向公司高管或技術副總提出申請;
所有滾動后的計劃要與真實工作進度相吻合，并符合計劃制定的要素，滿足完整性、層次性和合理性的要求;
用各層計劃的統計測評來牽引計劃的執行和滾動。
4.2.3項目例會
自上次項目例會以來的主要成就;
項目的進度情況;
重大問題及行動計劃;
向公司領導要求的特定援助，以及向公司內部任何職能部門要求的特定援助;
下階段的工作計劃;
決定下次回顧檢查會的召開時間。
4.2.4項目的質量控制
制定質量保證計劃;
標準的設定和嚴格的規格更改控制;
對開發全過程需求、規格和配置的監控;
階段的技術評審-規格和方案評審、概要設計評審、詳細設計評審、單元測評評審、樣機評審;
系統測試、一致性測試及可生產性的驗證;
4.3反饋、評定和糾正措施
在項目完成產品掛網試運行之后，項目負責人要密切關注現場裝置運行情況。產品運行一段時間后項目負責人必須去用戶單位對客戶作一次回訪，調查客戶對產品使用情況，及時掌握客戶提出的新的要求和意見，要及時發現問題并拿出相應的整改措施，使產品可以得到持續改進。
4.3.1項目負責人在項目完成后，應編寫項目總結，說明實際取得的開發結果，并對整個開發工作的各方面作出評價，其內容包含以下幾個方面：
項目進展整體狀況
產品質量及開發方法
文檔完成情況
獲得經驗及教訓
4.3.2項目測評
項目完成后項目負責人提出申請，由公司組織人員對該項目作整體的測評。測評指標構成：
準確規劃――規劃質量、規格符合度、技術評審要素通過率;
快速實施――開發計劃完成率;
質量保證――問題管理力度、規范遵從度、產品成熟度;
成本控制――預算正確率、毛利率、銷售計劃完成率;
市場競爭力――客戶滿意度、產品故障率目標完成率、技術支持力度;
流程執行――主要流程執行符合度。
項目管理辦法7
一、指導思想
本著“公開、公平、公正”的原則，評審立項一批我院“暑期實踐”項目。通過該項目實施，推動人才培養模式改革，加強學生的探索性科研能力和實踐能力，形成良好的校園探索性科研文化氛圍，培養適應探索性科研型國家建設需要的高水平探索性科研人才。
二、組織機構
學院成立“暑期實踐項目”指導小組，負責制訂本院的實施細則，組織和落實本院的學生20xx暑期實踐項目。團學聯在學院指導小組領導下，負責宣傳和發動學生參與項目研究，以及一些具體工作的運作。
三、申報立項
1.申報項目類型
暑期實踐項目包括探索性科研項目和知行實踐項目兩類。
探索性科研項目是本科學生團隊，在導師指導下，自主完成探索性科研性研究項目設計、研究條件準備和項目實施、研究報告撰寫、成果（學術）交流等工作。包括探索性科研性實驗計劃（結合專業特點，依托實驗平臺開展的專題研究活動）、探索性科研性實踐計劃（結合專業特點開展相關調研活動）等，探索科研性項目鼓勵運用實驗手段進行實驗、學術研究，針對社會熱點問題,結合統計學專業知識,展開進一步的探索與研究,充分發揮統計學專業的特色與優勢,為社會獻一份力。
知行實踐項目鼓勵大學生將關注的目光投向城市或農村的管理，充分發揮統計學學生的專業特長和組織優勢，走進社會、親身體驗，在調查研究的基礎上提出相應的對策和建議。
以下是建議調查的幾個方面，僅供參考：
A、城市運行
探討如何確保城市安全平穩運行，如何保障城市設施有序運營，如何保持城市面貌文明整潔，如何強化城市資源供應保障，如何實現城市交通方便快捷，進一步打造更為完備的公共服務體系。
B、科技環保
探討如何優化城市探索性科研環境，完善探索性科研服務體系，增強科技探索性科研能力，推動發展動力向探索性科研驅動轉變，創建面向未來的智慧城市。探討如何通過優化產業布局，加大節能減排力度，發展生態低碳經濟，緩解城市生態體系承載的`巨大壓力；通過倡導“低碳生活”理念，號召市民積極參與低碳實踐，打造全新低碳家園。
C、醫療衛生
著力關注食品安全、藥品使用、醫療資源分布、醫患關系內涵等問題，通過深入調研，增強對醫務工作者群體的認識，研究如何應對城市化進程加快給市民健康生活帶來的挑戰，大力倡導健康城市建設。
D、文化建設
關注和研究文化新業態的發展，設法提高文化原創能力和文化創意產業競爭力、輻射力；加強公共文化服務，宣傳城市文明新約，塑造時尚魅力的國際文化大都市。
E、經濟發展
從經濟現狀、產業環境、金融體系等方面入手，分析上海當前經濟結構調整所面臨的形勢，探討如何進一步助推以服務業為龍頭的經濟發展格局，如何在自貿區建設中實現制度探索性科研，把握新的發展機遇，努力實現城市經濟又好又快發展。
F、社會治理
研究政府、公民、社會組織等角色在社會治理層面的義務與作用，探討如何解決因經濟發展與利益調整引發的社會矛盾，如何及時合理處理群眾面臨的問題，如何不斷增強人民群眾安全感和信任感。
在導師指導下，團隊中每個學生在項目實施過程中扮演一個或多個具體的角色，開展可行性研究、參加實踐、撰寫實踐報告等工作。
2.參加對象及參加方法
探索性科研項目和執行實踐項目參加對象主要為我院在校的一至三年級本科生。要求按照自愿組合的形式組成項目組，鼓勵校內跨院系、跨學科聯合組隊。但負責人必須為本院學生。
各項目組自行聯系導師，導師原則上應具有講師以上職稱，并具備良好的指導暑期實踐項目的經驗。
一般每個同學每期只能參加一個項目，探索性科研、知行實踐項目團隊一般不少于3人。
各項目組根據實際情況，探索性科研項目和知行實踐項目申請期限為2個月。
以上暑期實踐項目建議同學們以上海地區為主要研究的對象，便于開展與調研。
3.申報立項步驟
（1）項目申報。于20xx年6月底組織學生申報，學生填寫《上海財經大學統計與管理學院20xx暑期實踐項目申請表》然后將項目申請書提交到本院項目負責人姚老師處。
（2）學院相關職能部門初審。由本院相關職能部門組織相關專家進行初審，對項目申報資格、可行性、項目意義及預算進行詳細審核和修改，篩選出通過初審的項目名單，將名單以及各項目申請書匯總上報xxx老師處審核。
（3）預審立項。匯總本院所有項目后，聘請有關專家組成評審組對上報項目進行評審，并審核項目預算，審核通過的項目將通知到各項目負責人。
（4）項目立項。由學院發文、落實項目建設經費，各項目正式開始實施。
4.評審標準
評審專家組依照立項原則與范圍，主要從以下幾個方面對項目進行審查和評價，確定能否立項和資助：
（1）選題的目的、意義和設計思路是否明確；
（2）研究內容是否具有探索性科研之處和特色，以及預期目標實現的現實可能性；
（3）設備、人員及經費等條件是否保證項目完成需要。
四、項目管理
1.學院管理
學院將主要負責項目計劃、立項和整體驗收，并組織實施和評審。
2.項目實施階段性檢查與交流
學院將采取多種形式對項目進展情況進行階段性檢查。檢查的主要內容有：項目計劃執行情況、項目研究進展情況和取得的階段性成果，經費開支情況，存在的問題等。對確因主觀原因造成的項目進展不力的，責令限期整改，必要時暫停使用經費直至終止項目。
學院定期組織參加項目的學生開展學術交流，并積極指導學生參加學術團體組織的學術會議，為學生探索性科研知行實踐提供交流經驗、展示成果、共享資源的機會；定期組織項目指導教師開展經驗交流。
3．項目變更
（1）項目負責人變更。項目負責人因故確實不能或不宜繼續主持項目的，由本院指導小組提出變更意見并備案。
項目管理辦法8
第一章總則
第一條為建立健全投資項目管理制度，規范投資行為，優化資源配置，防控投資風險，使公司投資項目管理工作得到有條不紊的開展，實現投資管理的科學化、規范化的目標，制定本辦法。
第二條本辦法所涉及名詞含義
（一）投資項目是指公司為實現發展戰略，以投資拉動產業升級、調整資產結構、獲取資本收益，在交通基礎設施和城市綜合開發等領域以PPP（BOT/BT）等模式實施的項目。投資形式主要為PPP模式。
（二）PPP模式：是指政府部門和社會資本在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關系，通常由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作，并通過“使用者付費”及“政府購買服務”獲得合理投資回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監管，以保證公共利益最大化。
第二章投資項目管理機構與職能
第三條投資項目管理機構
市場投資管理科（以下簡稱投資科）為投資項目的管理機構。主要負責：一、投資類項目開發管理工作；二、完成上級（集團）分配投資項目的開發配合任務；三、在建投資項目的風險管理、投資行為監督與評價。
第三章投資項目開發管理
第四條投資類項目開發管理是指對公司自行開發的采用PPP（BOT/BT）等投資模式實施的項目的管理。工作內容主要是項目前期介入、跟蹤和篩選。
第五條投資項目的選擇
按投資領域劃分，自行開發投資項目重點選擇高速公路、收費公路、橋梁、隧道、市政工程等傳統業務的投資項目；以及城市綜合開發運營、綜合管廊、鐵路、機場等新型業務的投資項目；并不斷向城市綜合體開發進軍。對現匯項目中延期支付項目、墊資類項目納入投資項目的綜合決策分析中。
按投資領域劃分，自行開發投資項目選擇投資條件好、政府誠信度高的地域，并優先在集團列明的重點城市、區域名錄內的地區尋找投資項目。
第六條投資項目篩選原則
嚴格遵循《投資管理辦法》中規定的項目投資原則，即：依法投資原則、戰略性原則、收益性原則、審慎原則、程序決策原則。
第七條投資項目的跟蹤
（一）收集已納入國家發改委及各省市政府PPP項目庫中的投資項目信息，根據項目建設內容及規模、總投資、操作模式等信息，進行初步篩選，跟蹤、洽談。
（二）多渠道收集各省市政府準PPP項目信息，進行篩選和甄別，有重點的開展跟蹤和洽談工作。
（三）以區域公司為依托，做好投資項目信息收集，包括工程規模及概況、投資總額、投資模式、政府財政狀況等基礎信息的收集。充分發揮區域公司的有利條件，實現與政府部門的有效對接。
（四）及時取得擬投資項目的審批文件，掌握項目的合法、合規性，有效推進投資項目的跟蹤和落地。例如：取得擬投資項目前期立項過程中國家和地方政府有關部門的批復或審查文件（復印件或電子掃描件）。
（五）適時開展與第三方（銀行、券商、基金公司等）進行洽談工作，明確融資方案，保證融資渠道暢通、融資金額達到要求；同時，力求通過借助第三方的專業水平，評估政府財政能力，并確立合理融資條件。
（六）建立《投資項目跟蹤臺帳》，對在跟蹤投資項目的工作開展情況進行記錄，包括進度情況、存在困難、解決措施及結果，并制定下階段工作計劃。
第八條投資項目的審核
（一）投資科負責撰寫投資項目專項方案匯報材料，收集整理投資項目可行性支持文件，作為投資項目可行性匯報的基礎材料。
（二）投資科牽頭，會同市場開發科、經營科、財務科、法律室對擬投資項目進行初步審核，審核內容包括：
1、投資項目是否符合合法、合規的要求；
2、投資財務評價指標是否達到集團指標要求；
3、政府財政能力是否滿足項目資金支付要求；
4、項目所在地政府與我公司（及上級公司）是否具有長期良好的政企合作關系；
5、擬融資模式及資金解決渠道的落實情況。
（三）對于通過初步審核的投資項目，投資科負責向集團直管部室進行報審；對于未通過初步審核的投資項目，視項目投資條件情況，按初步審核意見，進行進一步跟蹤或放棄。
第九條投資項目的報審
對于完成公司內部初步審核的投資項目，嚴格按照集團項目投資審批程序，開展投資項目報審工作。
（一）投資科負責與集團投資部、市場開發部對接，做好投資項目報審工作。包括：投資項目專項方案撰寫、支持文件補充、項目評審配合等相關工作。
（二）按集團投資部、市場開發部對項目的審核意見，進行項目繼續跟蹤或放棄。
（三）對于審核通過的項目，按制度做好投資項目下一步的組織和實施。
第四章上級（集團）分配任務的管理
第十條積極配合完成上級（集團）分配的投資項目開發任務，包括：項目前期跟蹤、方案比選、投標文件編制等工作任務。
第十一條投資科作為牽頭部門，做好上級分配投資項目開發任務的跟蹤、協助配合、協調管理等工作。包括：根據任務內容、時間及工作要求，制定工作計劃，確定配合人員，提供資源保障；及時高效完成分配的過程任務；對于重點任務，確立臨時組織機構及專項小組；對任務完成情況進行跟蹤和定期匯報。
第十三條專項小組工作要求
（一）專項小組成員應臨時脫產原工作崗位，以專項小組工作作為第一工作要務。確保其工作的及時性、連續性。
（二）選定的專項小組成員按臨時借調方式調入專項小組工作，其關系保留在原單位，原單位不得因人員臨時調離終止其工資關系，且不得降低其薪酬待遇。其專項小組有關薪酬列支、人事關系等相關問題在當次活動結束后由公司總經理辦公會議研究解決方案。
（三）專項小組應定期召開工作例會，做好總結分析和工作部署。工作進展情況應及時向公司、集團進行匯報，以供上級決策。
第十二條開發科、技術科、經營科、施工科、財務科及各項目部作為配合部門及機構，應積極支持配合，確保專項小組人員按時到位。
第五章投資項目的建設管理
第十三條本辦法中的投資項目建設管理，是指按集團要求由公司具體實施的投資項目的建設管理。
第十四條由公司實施的投資項目其投資主體資格為公司。投資項目建設管理內容包括：簽訂投資協議、協助組建項目公司、協助主導項目公司融資工作、投資項目建設施工監控、項目資金回收管理。
第十五條市場開發科負責項目招標文件的審核以及投標文件的編制（招標文件中含投資協議、項目特許權協議、回購協議等相關合同的，相關協議、合同等法律文件需經公司法律室審核）。公司法律室負責投資協議、項目特許權協議、回購協議等相關法律文件的審核。公司財務部應協助進行投資項目的融資和貸款合同的審核工作。
第十六條與項目發起人簽訂投資協議后，企管科負責協助集團企業規劃部組建并注冊項目公司，項目公司負責簽訂項目的特許權協議或簽訂項目的回購協議，組織實施項目的建設、運營與移交工作，并負責項目建設與回購全過程的管理。
第十七條企管科、經營管理科、財務科、施工管理科、物設科、安全監督科等部門根據各自管理職責對項目公司涉及的總承包合同執行情況進行跟蹤和監控，及時了解項目合同履約、融資計劃、施工進度、質量安全、健康環保等方面的'信息和執行情況，有針對性的采取措施，保證項目的順利實施。
第十八條投資科負責投資項目資產管理，監督投資項目的移交（運營）和投資回收工作，促進投資項目的移交（運營）和投資回收的規范管理。
第十九條投資項目實施過程中，投資概算最大調整幅度應控制在10%以內，若出現超概算10%以上情況，除應按照國家規定履行行政報批程序外，還須依照集團《關于嚴格控制項目投資總額的通知》要求履行集團的重新審批程序。
第二十條對決定退出的項目，投資科牽頭（項目公司協助）進行項目的可行性研究，擬定項目退出的具體方案，并報集團投資部審核、批準并完善相應手續后實施。
第二十一條回購項目建成前六個月，項目公司應向投資科報送項目回購的相關材料，投資科會同公司相關部門根據項目回購合同的約定及項目公司報送的資料，制定回購方案，報集團投資部審核、批準后實施。
第二十二條投資科負責投資項目的全過程管理，建立《在建投資項目投資行為管理臺賬》，掌握項目進展，分析當前形勢，與項目公司一起制定下階段工作計劃。
第二十三條投資科對投資項目實施過程的效益進行跟蹤和評價，收集和總結項目管理經驗，繪制不同項目的管理流程，提供可復制的項目管理模板，提供投資決策參考和實施樣本。
第六章附則
第二十四條本辦法解釋權和修訂權屬公司投資科。
第二十五條本辦法自印發之日起施行。
項目管理辦法9
各鄉鎮人民政府，縣直各單位：
現將《**縣政府投資項目審計監督辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
**縣人民政府
20xx年4月3日
第一章 總 則
第一條 為進一步加強政府投資項目審計工作，規范政府投資項目審計行為，提升政府投資審計質量和成效，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》、審計署《政府投資項目審計規定》、《湖南省國家建設項目審計監督辦法》等有關法律法規，結合本縣實際情況，制定本辦法。
第二條 本縣的政府投資項目必須依法接受審計監督。
建設、勘察、設計、施工、監理、采購、供貨、咨詢和代理等單位與政府投資項目有關的財務收支，也應當依法接受審計監督。
第三條 本辦法所稱政府投資項目包括下列投資或者融資為主的基本建設項目、技術改造項目：
（一）財政性資金占項目總投資的百分之五十以上的；
（二）政府投資者實質上擁有項目建設或者運營控制權的；
（三）接受或者使用社會捐贈、國際組織和外國政府援助、貸款的；
（四）社會公益性資金投資的；
（五）其他依法應當接受審計監督的；
（六）政府交辦的其它項目。
第四條 縣審計局按照管轄權限開展政府投資項目預算執行情況審計、竣工決算審計和績效審計。
縣審計局對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的基礎設施、保障性住房、學校、醫院等工程，有重點地對其建設和管理情況實施跟蹤審計。
縣人民政府其他有關部門和金融機構，應當在各自的職責范圍內協助縣審計局做好政府投資項目的審計監督工作。
第五條 縣審計局依法獨立行使政府投資項目審計監督職權，任何單位和個人不得拒絕、阻礙縣審計局依法進行政府投資項目審計。縣審計局審計政府投資項目，可以向有關單位和個人調查取證，被調查的單位和個人應如實反映情況，并提供證據或材料。
第六條 縣審計局應當定期向本級人民政府報告政府投資項目審計結果，并依照有關規定將審計結果向有關部門通報或進行審計公告。縣審計局通報或者公布審計結果，應當依法保守國家秘密和被審計單位的商業秘密，遵守國家的有關規定。
第七條 縣審計局審計政府投資項目，可以聘請具有與審計事項相關專業知識的人員或委托有資質的社會中介組織參加。縣審計局應當加強對聘請人員和委托中介機構的監督管理。
縣審計局從事政府投資項目審計的審計人員（包括臨時借用、聘用人員，下同）在職期間不得在社會中介組織從事造價咨詢、服務工作，且不能有直系親屬在社會中介組織從事本縣造價咨詢、服務工作。
第八條 縣審計局和審計人員辦理政府投資項目審計事項，應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。
第二章 投資項目計劃管理
第九條 對本辦法第三條規定的政府投資項目，縣發展和改革局與政府投資項目主管部門應當自政府投資項目和投資計劃批準（核準、備案）之日起20日內，將政府投資項目審批文件和投資計劃抄送縣審計局。
建設單位應當自項目開工后30日內將建設項目投資規模和資金來源及項目招投標資料、合同協議等基本情況報送縣審計局。
財政評審中心應當在評審后7日內將評審結果報送縣審計局。
第十條 對本辦法第三條規定的政府投資項目，在竣工驗收后，建設單位應在28日內主動將完整的工程結算資料報送縣審計局進行審計。
對財政評審中心出具的評審結論，縣審計局認為有必要審計的，應予以審計。
縣審計局一般應當在審計通知書確定的審計實施日起按以下規定期限出具審計報告。對情況復雜，確需延長審計期限的，應當報經審計局主要負責人批準，且延長時間不得超過1個月。
（一）500萬元以下（含500萬元）的工程項目，20個工作日；
（二）500萬元以上20xx萬元以下（含20xx萬元）的工程項目，30個工作日；
（三）20xx萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）的工程，45個工作日；
（四）5000萬元以上1億元以下（含1億元）的工程項目，60個工作日；
（五）1億元以上的工程項目，90個工作日。
第十一條 縣審計局應當將擬審計的預算執行審計、竣工決算審計項目和跟蹤審計項目列入年度審計項目計劃，報縣政府批準后實施。
工程結算造價審計不納入計劃，縣審計局根據送審情況合理安排。
第三章 審計內容
第十二條 實施政府重大投資項目跟蹤審計，對建設項目的前期準備階段、建設實施階段和竣工交付階段進行全過程審計監督，主要審計下列事項的真實性、合法性和有效性：
（一）工程項目建設管理、實施情況；
（二）工程造價控制情況；
（三）工程資金管理及財務核算情況。
第十三條 實施政府投資項目預算執行情況審計，主要審計下列事項的真實性、合法性和有效性：
（一）項目投資情況；
（二）項目合同中與項目資金相關條款內容及履行情況；
（三）現場簽證及設計變更情況；
（四）工程造價情況；
（五）項目設備、材料等物資采購和工程管理情況；
（六）項目的`財務收支情況；
（七）項目的勘察、設計、施工、監理、咨詢、代理等單位資質等級及其收取費用標準；
（八）依法應當審計的其他事項。
第十四條 實施政府投資項目竣工決算審計，主要審計下列事項的真實性、合法性和有效性：
（一）竣工決算報表和竣工決算說明書；
（二）項目規模及總投資預算的執行情況，資金到位情況以及對項目建設的影響；
（三）履行基本建設程序和有關政策措施執行及規劃實施情況；
（四）征地拆遷、勘察、設計、監理、咨詢、代理等費用支出情況；
（五）招標投標的財務收支情況；
（六）項目建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資、其他投資的列支內容和分攤、轉出、核銷情況；建設單位管理費提取和開支情況；
（七）交付使用資產情況；
（八）項目收入的來源、分配、上繳和留成使用情況；
（九）工程造價及工程價款結算和支付情況；
（十）現場簽證及設計變更情況；
（十一）工程管理和工程質量情況；
（十二）稅費的計提和繳納情況；
（十三）依法應當審計的其他事項。
第十五條 實施政府投資項目績效審計，縣審計局在對政府投資項目有關經濟活動的真實性、合法性進行審計的基礎上，重點審查建設項目的經濟性、效率性、效果性，并對其進行分析、評價和提出審計建議。政府投資項目績效審計的主要內容：
（一）經濟性，包括項目立項、可研審批（核準）、招標、設計、施工等各環節的質量、投入和項目造價控制；
（二）效率性，包括項目立項、可研、招投標、設計、施工等各環節的管理政策、原則、制度、措施、組織結構、資金利用及其執行情況；
（三）效果性，包括項目的預期目標、經濟效益、環境效益、生態效益、社會效益情況。
第四章 審計實施
第十六條 縣審計局應加強對隱蔽工程及工程變更事項的現場審計。凡較大變更事項（單項工程變更10萬元以上），建設單位須通知縣審計局進行現場審計監督，縣審計局可以根據需要進行現場審計監督，也可利用其他部門的監督成果。
第十七條 建設單位以及與投資項目直接有關的勘察、設計、施工、監理、采購、供貨、代理等單位（以下統稱被審計單位），應當按照縣審計局的要求提供資料，不得拒絕、拖延、謊報。被審計單位及其負責人對本單位所提供資料的真實性、完整性負責。
第十八條 對涉及工程造價審計的，審計人員需與建設單位和施工單位對審。審計組應當向建設單位和施工單位送達《工程造價對審通知書》，建設單位和施工單位應在收到通知書之日起10日內與審計組進行對審，逾期不對審的視為無異議；對相關單位、個人無正當理由不配合審計或拒不簽署意見的工程項目，縣審計局可根據相關的規定出具審計結論。
第十九條 實施跟蹤審計的政府投資項目，項目實施過程中凡發生影響工程造價的事項，建設單位應及時通知審計人員到場進行審計監督；對跟蹤審計中發現的問題，縣審計局以書面形式督促建設、施工等單位在項目建設過程中及時整改，并按規定出具跟蹤審計報告。
第二十條 凡應當報送縣審計局審計的政府投資項目，須經縣審計局進行工程造價審計后方可辦理工程結算或竣工決算，工程造價以縣審計局依法作出的審計結論作為結算依據。
建設單位在訂立政府投資項目有關的各項合同時，應當在合同中注明：“必須經縣審計局進行工程造價審計后方可辦理最終竣工決算或工程結算；最終結算價款以縣審計局的審計結論為準。”
縣審計局出具工程造價審計結論之前，建設單位支付給施工單位的工程價款不得超過合同價款（合同價款調減的以合同調減后價款為準）的75%。
第二十一條 縣審計局對社會中介組織出具的政府投資項目工程造價審計報告進行核查，有關社會中介組織應當予以配合。經核查，有關社會中介組織出具的政府投資項目工程造價審計報告存在問題的，該社會中介組織應當根據縣審計局核查結果修改或者重新出具投資項目工程造價審計報告。
第五章 法律責任
第二十二條 被審計單位違反規定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關資料或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙審計的，根據《中華人民共和國審計法實施條例》第四十七條的規定處理。
第二十三條 單位和個人有下列違反政府投資項目規定行為之一的，根據《財政違法行為處罰處分條例》第九條的規定處理：
（一）截留、挪用國家建設資金；
（二）以虛報、冒領、關聯交易等手段騙取國家建設資金；
（三）違反規定超概算投資；
（四）虛列投資完成額；
（五）其他違反國家投資建設項目有關規定的行為。
第二十四條 對違反國家規定的財政財務收支行為，根據《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條的規定處理。
第二十五條 社會中介組織承辦投資項目工程造價審計、審核業務，有下列行為之一的，縣審計局核查后向社會公告核查結果，并建議有關部門對其不良行為依法給予行政處罰：（一）故意少算或者高估冒算工程價款的；（二）為建設單位出具虛假審計報告的；（三）其他的違法違紀問題。
第二十六條 工程結算中多計少計的工程款應按縣審計局的審計報告予以調整。施工單位偷工減料、虛報冒領工程款金額較大、情節嚴重的根據《建設項目審計處理暫行規定》（審投發105號）的有關規定進行處理并依法追究有關人員責任。
建設單位未按縣審計局的審計結論多付或多簽證應付工程價款的，按本辦法第二十三條進行處理。
第二十七條 建設單位擅自擴大建設規模或者提高建筑裝飾、設備購置標準，擅自進行概算外投資的，根據審計署《建設項目審計處理暫行規定》（審投發105號）的有關規定進行處理。
第二十八條 縣審計局對被審計單位或其他相關單位、個人違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《國家重點建設項目管理辦法》等法律、行政法規規定的，依照其規定處理、處罰。
第二十九條 審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，或者泄露所知悉的國家秘密、商業秘密的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 縣審計局聘請的外部人員或委托的社會中介組織在政府投資項目審計中違反有關法律法規規定的，縣審計局應當停止其承擔的工作，追究違約責任，移送有關部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十一條 縣審計局從事投資項目工程造價審計的經費（含跟蹤審計成本和聘請專家及委托社會中介組織審計費用），由縣財政據實安排。
第三十二條 本辦法由**縣審計局負責解釋。
第三十三條 本規定自印發之日起施行；《**縣國家建設項目審計監督規定》（隆政發〔20xx〕4號）同時廢止。
項目管理辦法10
記得剛上班時，我們辦公室主任老是形象比喻在他上班工作方式：“剪貼抄寫，跑斷腿，累倒人”。然而短短十余年后的今天，信息技術的訊猛發展和廣泛應用，已經完全顛覆了基層辦公室人員當初對工作的印象，我們通過信息系統的應用，使辦公室方式發生翻天覆地的變化。辦公室大部分業務通過信息系統實現，基層項目剛上場辦公室立即申請OA帳戶（OA全稱：Office Automation System）、建立電子郵箱、QQ群、微信平臺。個別各部室根據部室需要建立定制內部信息平臺。現在各類業務信息系統，已成為基層項目辦公人員工作中不可或缺的工具和助手。無紙化辦公、遠程辦公、即時即辦等等，各種各樣的現代化辦公方式層出不窮，為辦公工作帶來前所未有的方便。
一、基層無紙化辦公的概論
所謂基層無紙化辦公室是指，基層單位基于完善的辦公室自動化系統，利用網絡實現項目與上級單位，項目各部室、領導與部員、部員與部員之間的信息傳遞以及業務溝通，從而達到高效辦公。
二、基層無紙化辦公的優點
以往，施工企業基層項目行政管理部室每次制定新的管理辦法、實施細則、指導意見以及通知，都要印刷大量的紙質文件，分發到項目領導、各部室、下屬單位。無疑，這種信息方式既繁重落后又浪費人力、財力、物力，不能適應目前項目快節奏、高效率的要求。無紙辦公方式可以節約大量的人力、財力、物力，節省信息傳達時間，更具有提高辦公效率、規范辦公流程、便于信息保存與查詢的優點。
（一）簡化辦公流程
通過無紙化辦公，使用OA系統建立緊密、協調、高效、安全的管理機制。基層項目文件的擬文、發文、辦文流程以及業主、地方政府、集團公司來文的傳閱，可以直接在OA系統中的各模塊進行辦公。項目辦公室文員可根據文件內容，進行選擇呈閱方式直接辦公。簡化了行政流程，節約了時間。同時，使大家養成了及時查閱文件和辦公室文件的良好習慣。
（二）提高工作效率
無紙化辦公具有傳輸速度快、傳播面廣、信息能夠同時到達多個終端，不受時間地點的限制等功能和特點。特別是隨著電腦軟硬件的持續升級、WIFI無線網絡的普及及手機帶寬的持續擴容，通過手機、平板電腦實現隨時隨地的辦公，尤其是因在外出差的領導、施工現場技術人員或因工作需要不在辦公室辦公的協調人員不需要等待當面批示、讀閱。通過各種信息平臺將項目文件、通知、公告存放于平臺上，只要有網絡環境就可通過信息平臺進批示和閱知。避免了因不同文件需不同執行人員不在辦公室而出現的一次次無功而返，一天天的等待，一回回的催問現象。實質上的節約了時間，提高了工作效率。
（三）降低辦公成本
以基層項目辦公室為例，作為下發文件的部室，從來文擬辦開始，到下發的文件，需要耗費大量的紙張和印刷材料。特別是基層項目剛上場，各項管理辦法的印發，管理辦法必須發至項目各位領導、各部室、各分部、各施工隊。耗費的紙張、墨粉以整箱、整件為單位，浪費有限資源很大。自從使用信息平臺OA系統后，發文、收文、批閱等所有步驟完全通過無紙化辦公來實現，以月計算，紙張和印刷材料的使用率大幅度減少，不但節省了能源，降低了辦公成本，還提高經濟效率。
（四）便于信息檢索
在手工辦公的情況下，文件的查閱存在非常大的難度。使用OA系統辦理過的文件，通過條件查詢。例如流水號、工作名稱、辦理范圍、流程辦閱時間等，很夠快速、便捷的查詢到文件。同時，還可以在此平臺上閱讀集團公司的其它信息。例：企業新聞、在建項目工程進展、招標、中標信息以及在文件柜查詢集團公司各部室下發的文件資料。
三、基層無紙化辦公面臨的挑戰
（一）基層領導重視是前提
信息化對于施工企業基層是一場傳統管理模式、管理理念的根本性變革，是一項系統工程，沒有項目“一把手”或是項目其它領導班子成員的認可和參與，難以運行和有效的.實施。因基層單位有部分領導或是部室負責人是90時年代的老同志，還是習慣于紙質辦公。這就需要項目年輕領導的高度重視和大力支持，基層項目全體人員對信息化建設的認識不斷提高，并積極參與或制定考核辦法強制執行，有效推動基層信息化無紙辦公。
（二）全體員工參與是基礎
在基層項目信息化初期，大家有一種模糊認識：信息化是個別職能部門的事、是年輕人的事，對自己無關緊要。信息化的使用若是停留在某一個角落、一個部室或是某個人，那將失去信息化的真正的優勢和實際效應。必須全員參與、全員使用，才能適應如今基層項目的快節奏、高效益。
（三）齊配軟硬件設備是關健
電腦的配置、有線網絡的流量值、無線網絡的覆蓋是前提。軟硬件設施的升級是保障。標準化、規范化是基層信息化建設是關健。不乏現在基層項目還有些單位電腦配置的不夠足，網絡的覆蓋面不廣，更無從談信息化的使用了。只有解決了軟硬件設備、網絡的覆蓋，基層信息化才有生命力、持久性。
項目管理辦法11
第一章總則
第一條為了加強醫院基本建設管理、規范項目建設程序和建設行為，確保工程質量與安全，有效地使用好建設資金提高投資效益，根據《國家衛生計生委部屬（管）單位基本建設管理辦法》（試行）及有關政策、法規和規章制度制定本辦法。
第二條認真貫徹執行黨和國家的經濟建設方針、政策和有關工程建設法規，規章制度；嚴格按工程建設程序辦事，加強工程建設管理，確保工程質量，提高投資效益。
第三條本辦法所指基本建設項目包括使用各級預算內專項投資及醫院自行籌資安排的新建、遷建、改擴建和大型修繕項目。（以下統稱建設項目）
第二章工程建設程序
第四條工程建設程序是指建設項目從決策、設計、施工到竣工驗收，交付使用全過程中各項工作依次進行的次序。
第五條建設項目從決策、設計、施工到竣工驗收、交付使用全過程，必須按照程序和各項工作次序進行。
第六條醫院成立建設項目評審工作小組，成員由院領導、規財處、審計辦公室、基建處、動力處、行管處、醫務部、護理部、保衛處等單位組成。工作小組下設辦公室，辦公室設在規劃財務處，負責辦理具體事項。
工作小組職責見附件〈六〉
第七條50萬元以下的建設項目由院長辦公會審定立項。
第八條項目建議書、可行性研究報告、初步設計及施工圖設計必須委托具備相應資質的單位編制。選擇確定設計單位須嚴格執行國家有關規定。
第九條建設項目設計由基建管理部門組織協調。建設項目設計必須充分征求使用部門及所涉及到的部門的意見。建設項目設計應按照批準的投資估算實行限額設計。
建設項目設計工作程序見附件〈一〉
第十條建設項目實行招標投標制度和工程建設監理制。要嚴格執行國家的法規和有關規定，不得違規操作。建設項目招標應遵循以下規定：
1、國家財政撥款100萬元以上和自籌資金200萬元以上的建設項目必須實行公開招標。
2、自籌資金60萬元200萬元的建設項目可以采取邀請招標的方式。但必須到建設主管部門辦理備案手續。
3、服務費用在50萬元以上的建設項目的設計、監理必須實行公開招標。服務費用在50萬元以下的建設項目的設計和監理招標可采取邀請招標，或直接發包的方式。
4、建設項目中的重要設備、材料等的采購，單項合同估算價在100萬元以上或者單臺重要設備的估算價在30萬元以上的，應采取邀請招標方式或公開招標方式。
5、采取邀請招標方式或公開招標方式的均應委托招標服務代理機構依照法定程序和國家有關規定實施。招標服務代理機構的選用由基建管理部門推薦（不少于三名）報院長辦公會審批。
6、投資估算在30萬元60萬元的建設項目采取內部議標的方式。
7、投資估算在30萬元以下的建設項目采取基建管理部門直接發包的方式。
第十一條醫院成立評標小組。評標小組由主管院長、規財處、動力處、行管處、審計辦公室和使用部門等組成。評標小組下設辦公室，辦公室設在基建處，負責辦理具體事項。
評標小組職責見附件〈六〉
第十二條建設項目在正式施工前，應按照有關規定向當地建設行政主管部門申請核發工程項目施工許可證。并在地區城建管理部門辦理備案手續。
第十三條經批準開工的重大的建設項目應組建項目管理機構，委托監理并配合施工及質檢部門對施工進度，施工質量和工程造價等進行動態管理。項目管理機構的負責人為主管院領導、成員由基建管理部門的負責人、專業工程師、審計人員、財務人員、使用單位代表、現場管理人員等構成。項目管理機構負責人為項目責任人，對工程質量負總責。成立項目管理機構的建設項目，基建管理部門應負責完成辦理開工證及之前的各項手續。但不再參與組織和管理。
項目管理機構職責見附件〈六〉
第十四條建設項目完成后，項目管理機構應及時組織各有關部門進行竣工驗收；按照有關規定和要求，到建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續；申請竣工決（結）算審計；以決（結）算審計結果為依據，組織編制竣工財務決（結）算報告；辦理資產移交手續；整理基建檔案并向基建管理部門進行移交。
第三章工程管理
第十五條建設項目實行工程合同管理制度。投資估算在30萬元以上的建設項目應與負責設計、施工、監理、材料設備采購等事項的單位訂立書面合同。
書面合同簽定程序見附件〈三〉
第十六條建設項目實施中應嚴格執行《北京市建設工程施工現場消防安全管理規定》，執行《中日友好醫院施工現場防火安全管理暫行規定》，落實安全管理責任，確保施工現場安全。施工單位進場前應與院保衛部門簽訂《施工現場安全協議書》，制定現場安全管理制度，配置安防、消防器材。
暫行規定見附件〈四〉，安全協議書見附件〈五〉
第十七條建設項目實施中應嚴格控制工程造價，盡量避免超出預算。施工過程中凡涉及到方案調整、設計變更、工程洽商等由項目管理機構或基建管理部門統籌考慮，必要時報院領導批準或院長辦公會審定。使用單位或相關部門不應直接向施工單位下達指令。導致發生費用的設計變更、工程洽商，由項目負責人按醫院財務審批權限處理因設計變更和工程洽商須經審批的，可對工期做相應得調整。
第十八條建設項目應嚴格執行《中日友好醫院基建、維修工程項目審計制度》。審計工作由院審計辦公室組織完成。
第十九條建設項目應當建立嚴格的質量管理制度。質量管理應主要督促監理單位制定各環節質量控制內容和目標，采取科學手段將控制內容和目標落到實處。
第二十條建設項目實行工程質量終身負責制，由項目負責人與政府相關部門簽訂質量責任書。發生工程質量問題由項目負責人承擔工程質量責任，不因有關當事人工作單位或職務變動、退休或退職等原因而免除。
第二十一條建設項目完工后應認真組織竣工驗收。凡通過招標方式的建設項目工程完工后應按驗收程序組織驗收。包括：四方驗收、專業機構的專項驗收、政府主管部門驗收、質量監督站驗收等。
第二十二條建設項目還應組織內部驗收。內部驗收由項目管理機構或基建管理部門組織。參加驗收的單位包括：使用部門、動力處、信息中心、保衛處、行管處、基建處等，參加驗收的單位應根據工程特點自行確定驗收內容，編制工程驗收單。驗收情況以驗收單方式反饋項目管理機構或基建管理部門。整改完成后組織復驗，并在基建管理部門編制的工程驗收單簽署意見。
第二十三條工程通過驗收交付使用后，應與施工單位及時簽定工程維保和同。合同應按有關規定界定維保年限及維保內容。維保合同應交審計部門、財務部門備案。維保期結束后，基建管理部門應以書面方式通知各相關職能處室。
第四章基建財務管理
第二十四條嚴格執行財政部《國有建設單位會計制度》，《內部會計控制規范工程項目（試行）》及集中支付的有關規定。
第二十五條貫徹執行國家有關法律，行政法規和基本建設財務管理的'各項規章制度，依法籌集、使用、核存、管理基本建設資金，保證工程建設項目的順利執行，做好基本建設資金的年度預算，按基本建設程序嚴格審查基本建設項目預決算，做好會計核算、會計報表和財務分析工作。
第二十六條基本建設財務管理，要嚴格執行《中日友好醫院基本建設工程財務管理辦法》
第二十七條基本建設財務管理工作由規劃財務處負責。
第五章基建檔案管理
第二十八條建立基本建設檔案管理制度，配備專職或兼職的基本建設檔案管理人員，按照國家標準《建設工程文件歸檔整理規范》及其他有關規定的要求對基本建設檔案資料進行收集、保管、整理和移交。
第二十九條院長辦公會的決定、院領導的批件、建設項目建議書、可行性研究報告、初步設計、設計變更、施工圖、竣工圖、年度投資計劃、施工計劃、招標文件、各種施工、訂貨合同等，都應作為永久性檔案歸檔，基本建設財務與會計有關部門憑證、帳薄、報表，按《會計檔案管理辦法》有關規定立卷歸檔。
第三十條在工程竣工驗收后3個月內，向建設檔案管理機構報送一套符合規定的建設工程檔案。同時向院有關部門交付相關的專業圖紙。
第六章后評估
第三十一條對國家財政撥款的建設項目和醫院自籌資金1000萬元以上的建設項目應在交付使用一年后進行項目后評估。后評估主要包括預期目標實現、建設方案和工程設計，建設周期，合同執行和項目投資效益（社會效益和經濟效益）等評價內容。
第三十二條后評估工作由規劃財務處組織實施。
第七章附則
第三十三條對因管理不善，弄虛作假等原因造成建設項目嚴重超概算，質量低劣，損失浪費或責任事故的負直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第三十四條對工程質量優異且投資控制在概算之內的建設項目，建設單位應給與項目管理人員一定獎勵。
第三十五條動力維修，房屋修繕工程參照本辦法執行。
第三十六條凡是采取內部議標方式的工程項目，評標時須有紀檢監察部門到場，對過程實施監督。
第三十七條規劃財務處負責建設項目評審小組的組織、協調和其他事物性工作。基建處負責評標小組的組織、協調和其他事物性工作。
第三十八條本辦法由基建管理部門負責解釋。
第三十九條本辦法自印發之日執行。
項目管理辦法12
為了加強省高新技術產業化重點項目貼息資金(以下簡稱貼息資金)的管理，提高資金使用效益，保證省高新技術產業化重點項目（以下簡稱項目）順利實施，根據《##省高新技術產業化重點項目認定和管理辦法》等有關規定制定本辦法。
一、貼息資金支持的原則
省貼息資金優先支持以下高新技術產業化重點項目：
1、經濟效益較好、市場前景廣闊、對當地經濟有明顯帶動作用的項目；
2、建立現代企業制度、內部管理規范的企業承擔的項目；
3、企業化轉制科研院所承擔的項目；
4、科技型中小企業承擔的項目；
5、產品大部分出口創匯或替代進口的項目；
6、當地財政已確定予以貼息支持的項目。
二、貼息資金申請及審核
1、經省高新技術產業發展領導小組辦公室（以下簡稱省高新辦）驗收合格的項目具有申請貼息資金的資格。同一項目的`貸款不得從省多渠道重復申請貼息資金支持。
2、申請貼息的項目承擔單位應填寫“xx省高新技術產業化重點項目貼息申請表”（以下簡稱申請表），報所在省轄市高新辦和財政部門審核。填寫內容要準確屬實。
3、省高新辦組織項目驗收委員會驗收前，由省高新辦、財政廳選派技術、財務專家分別對生產能力、財務情況和“申請表”的內容進行測試和審核，并出具書面意見（附有關證明材料復印件）提交驗收委員會。
4、省高新辦在必要時委托中介機構對項目效益和財務情況進行專項審核。
5、省高新辦對申請貼息項目的有關材料進行審核，研究確定貼息意見。
三、貼息資金核定
1、貸款額的核定：貸款包括項目在實施過程中實際發生的購買項目專用固定資產、專用技術和專利及必要的流動資金貸款；貸款行應是具有國家批準的貸款業務資格的銀行或非銀行金融機構。
2、貼息期限：貸款期限不超過兩年的按貸款期限計算，貸款期限超過兩年的按兩年計算。
3、貼息利率：實際貸款年利率低于6的，按實際利率計算，實際貸款年利率高于6的按6計算。
4、貼息額的核定：貼息額按經核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計算，貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。
5、單個項目貼息資金不超過500萬元。
四、貼息資金下達
1、貼息資金文件由省高新辦和省財政廳聯合下達有關省轄市和省直主管部門。
2、項目承擔單位收到貼息資金文件后，到省財政廳辦理撥款，省財政廳將貼息資金直接撥到項目承擔單位。
五、其他
1、項目承擔單位收到貼息資金，應按國家有關規定進行帳務處理。
2、對弄虛作假套取貼息資金的管理部門和項目承擔單位，由省高新辦進行通報批評，財政部門全額收回貼息資金，并取消其今后申請貼息的資格。
3、對工作中不堅持原則、提供虛假證明材料，致使企業騙取貼息資金的中介機構，按有關規定給予處罰。
4、省高新辦和省財政廳負責對項目貼息資金使用情況進行監督檢查。項目承擔單位應按要求提供有關資料，配合監督檢查。
項目管理辦法13
一、引言
工程項目管理是建筑施工企業的管理核心，是建筑施工企業創造經濟效益及創建品牌的關鍵。XXX的管理體系是以項目部的目標管理為工作重點，圍繞項目部的各項管理目標而開展工作。因此，如何引入薪酬分配、績效考核等競爭機制，激發項目部的活力，調動項目部的積極性，是公司持續健康穩定發展的重要保證。
實踐證明，項目部管理人員的薪酬分配、績效考核必須和工程項目的各項管理目標掛鉤，特別是利潤掛鉤，否則項目部就會缺少競爭動力，公司就會缺少發展活力。因此建立一個新型的、科學的績效掛鉤薪酬分配機制勢在必行。
二、項目部薪酬管理現狀及分析
一）項目部薪酬管理現狀
目前，公司的項目管理是以項目部的目標管理為核心，項目部是建筑公司經營管理基本核算單位，建筑公司依據集團公司效績考核標準審定的企業級別，按各級管理人員崗位確定工資標準，所有項目部之間的項目經理及其他管理人員，工資在同一標準下基本相同，沒有差別。
二）項目部薪酬管理存在的問題
1、現有的薪酬制度，沒有靈活有效地運用公司的企業級別評定、職別評定、薪酬制度和競爭機制的管理思想、管理理念，沒有針對各項目部承擔負務不同來
確定管理職員的薪酬。而是一直延用傳統的薪酬分配體制，在這方面的工作沒有革新立異；
2、在現有的薪酬體制下，項目部之間缺少公平競爭，沒有積極性、主動性，等、靠、要思想極其嚴重；
3、在現有的薪酬體制下，薪酬分配沒有和利潤掛鉤，項目部參與市場競爭意識差。在如今的市場經濟前提下，沒有市場競爭的企業就即是沒有競爭意識，沒有生存空間，長此以往晦氣于公司長期穩步向前發展。
三）項目部薪酬管理存在問題分析
修建公司項目部承建的工程項目，由于范圍不同，產值不同，產生的經濟效益與領取也不同。修建工程范圍越大、效益越高，每每是風險更高、領取更大。而項目部管理職員的工資卻無差異或固定不變，這類工資無差異化，使項目部的管理職員工資占工程總造價的比例不同，透過現象分析其本質，薪酬分配不公平是其主要緣故原由，這類薪酬分配不公是現代企業管理中，典型的均勻主義。由于現有分配體制，體現不出高風險、高回報，會使項目部里的個體管理職員心理不平衡，造成在管理上不思進取，不克盡職守，管理主動性不高，管理松懈，甚至玩忽職守。由此更會加大公司的監視管理難度，特別是工程本錢的監視審核、掌握難度將會加大，也會加大公司各方面管理工作難度。合理的薪酬分配體制應與市場規律有機地結合，那種“不費力、無風險、穩收入、非競爭”的均勻主義不能做到績效的統一。各項目部管理職員之間工資標準不該按同一個平臺去操作，應參照集團公司對企業等級劃分那樣進行效績劃分評價，制定切實可行的薪酬分配方案，充分體現按勞分配，多勞多得，充分調動人的主觀能動性、主動性，挖掘人的潛力，充分調動項目部的競爭意識。
解決好薪酬分配同項目績效掛鉤、同利潤掛鉤的競爭機制，創造一個公平的競爭環境，是包管修建公司長期、不亂、健康發展必須解決的問題，是評價我們管理科學與否的具體體現。
三、項目部薪酬管理體系的建立
一）項目部薪酬管理體系建立的原則
1、不搞“一刀切”。不同的職別、職級人員實行不同的崗位工資，效益工資、獎金分配同管理目標掛鉤，既體現以人為本的管理理念，又力爭做到大家在同一起跑線上的公平競爭，減少人為的分配不公現象發生；
2、不搞“保險承包”。不同的工程類型和施工條件，采取不同的經濟技術指標進行目標管理，在目標的確定上，要以項目部經發奮努力才能實現的先進水平為標準，制定合理的目標，應避免“不費力，無風險，穩收入”的目標管理，要做到客觀、公正；
3、不搞“形式”。在項目管理中，要重視過程控制，重視量化管理，對因不可抗力而導致項目目標難以實現或計劃目標過低，應及時調整目標，使每個項目承包管理者既感到風險壓力，又能充滿信念，公司的經濟利益又能得到保證。
（二）項目部管理人員薪酬標準
公司依據上述原則，按集團公司以“職位（崗位）工資+效益工資+獎金”為薪酬管理方法，管理思想，對修建公司項目部管理職員的薪酬管理體系進行重新規劃。即根據集團公司的崗位職位評價制度，依據項目部管理職員的崗位、學歷、職稱、職位確定崗位、職位工資標準；依據項目范圍、工程造價、施工期間、未施工期間制定效益工資標準；根據產值、利潤等目標的完成情況，確定獎金分配。內容包括以下幾方面：
1、職位（崗位）工資確定標準
一級項目經理每月工資2700元；二級項目經理2600元；三級項目經理2500元；高級工程師2100元；工程師1900元；技術員1500元，有學歷的保管員、材料員450元；沒有學歷的材料員、保管400元；關于項目經理，工程師一年內，在公司及修建市場沒有競爭到工程，崗位工資按相應的管理職員重新確定，多發放的工資鄙人年度工資中扣回，繼續兩年沒有工程項目，撤銷其崗位。
2、效益工資確定的標準
項目部在沒有施工項目期間，項目部各級管理人員的效益工資為，只有職位（崗位）工資，跨年工程，年末停工期間及工程竣工后結算時除外；
工程造價或產值300萬元以下，項目經理每月效益工資1500元，工程師每月工資1300元，技術員每月工資1000元，保管員、材料員每月工資500元；工程造價或產值在300—500萬元之間，項目經理每月效益工資20xx元，工程師每月工資1500元，技術員每月工資1200元，保管員、材料員每月工資600元；工程造價或產值在500—800萬元，項目經理每月效益工資2500元，工程師每月工資1700元，技術員每月工資1400元，保管員、材料員每月工資700元；工程造價或產值在800萬元以上，項目經理每月效益工資3000元，工程師每月工資1900元，技術員每月工資1600元，保管員、材料員每月工資800元；工人、清包班組工資制定標準。工程項目各工種的勞動力工資標準，嚴格按公司制訂的人工費定額標準執行。
能夠招標的施工班組由公司參與組織公開招標，選擇、落實施工班組，項目部同班組簽訂清包合同后執行。月及總工資額由項目部提報，公司審核控制。
3、項目部獎金分配標準
公司為了激勵項目部科學管理，項目部超額完成產值、利潤等各項指標時，對項目部各級管理人員要進行獎勵，對超額利潤部分，公司提取超額利潤部分的15%作為獎金獎勵給項目部，分配方案上報公司審核同意并兌現；
由項目部自己得到市場信息，并經由過程投標中標得到的工程，項目部有權優先權取得施工任務，公司并按工程稅后利潤的10%比例給予項目部獎勵，這樣會激勵項目部全體員工增強自身素質建設，增強競爭力，提高參與市場競爭的意識，利于公司發展。未完成產值、利潤、質量、安全等主要目標，公司、項目部要分析緣故原由，審計部門要進行審計，并按項目部績效考核標準，扣罰相應義務人效益工資。
獎金分配標準：
1）公司獲得市場信息投標中標工程：獎金數額=超額利潤×15%
2）項目部獲得市場信息投標中標工程：獎金數額=稅后利潤×10%+超額利潤×15%對項目部承建工程項目的`各項指標進行考核，薪酬分配兌現時，公司要做到按制度執行，嚴格考核，做到公開公正，做到獎罰分明，這樣，才能使激勵機制落到實處，才能有效地發揮激勵機制的作用。
三）項目部競爭評定原則、標準、辦法
公司對薪酬制度進行的創新改革，必然會引起項目部積極參與工程項目競爭，為了使競爭公開、公平、公正，并利于公司目標管理的規范實施，應制定相應的競爭機制和競爭評定標準來規范競爭，公司根據競爭評定標準評定項目部，確定項目部。
1、競爭評定原則：
（1）競爭評定標準應根據項目經理級別、職稱等情況，進行素質能力競爭評定；
（2）根據項目部竣工工程的施工業績，進行管理能力、工作業績評定；
（3）結合項目部提出的管理目標、實施方案，特別是利潤目標與公司的計劃目標相符程度，進行核心競爭力評定。
2、競爭評定標準：
1）項目經理評定：一級項目經理3分，二級項目經理2分，三級項目經理1分；
（2）工作業績評價；項目部或項目經理過去承建的工程質量、進度、安全等管理業績，優秀4分，良好3分，一般1分；
3）管理目標評定：項目部競爭的管理目標與公司提出的管理目標，符合5分，基本符合3分，不符合分。
3、競爭辦法：
公司班子成員及職能部門負責人，依據競爭評定標準給競爭者打分，確定各項目部競爭權重，根據競爭權重確定排名順序，確定項目經理和項目部。（四）項目部績效考核標準
1、效益工資考核兌現辦法
建筑公司對項目部經營的考核，應圍繞工程利潤、工程質量、安全管理、成本費用利潤率、回款率等指標進行量化考核。
利潤指標考核權重：50%
工程質量考核權重：20%
安全管理考核權重：20%
成本費用利用率考核權5%
回款率考核權重：5%
效益工資兌現辦法：項目完工后效益工資=標準效益工資×各指標完成權重累計之和；
效益工資兌現條件：
1）工程竣工后，方具備兌現效益工資的條件，施工管理中質量、安全兩項指標為否定指標，完成權重為30%，未完成為，安全管理有重大安全傷亡事故，安全權重指標為；其他指標按比例計算權重。利潤指標、質量指標、安全指標有一項指標未完成只能分配效益工資，沒有獎金。
2）關于跨年工程，年末越冬工程盤點時，績效考核不能完全兌現，只有工程完工完成后方能進行目標兌現。工程跨年越冬盤點盈利，只兌現50%效益工資，不兌現獎金；盤點虧損，不兌現效益工資，并分析緣故原由，因管理不善造成虧損，視情節程度采取相應措施，如扣罰下年度效益工資、獎金以彌補損失，虧損嚴重的，且后期方針預計難以完成，撤換項目經理、項目部。
2、獎金兌現分配辦法：各項目標全部完成，超額完成利潤，公司提取超額部分的15%作為獎金獎勵給項目部，各級管理職員分配標準按其崗位工資、效益工資之和占項目部所有管理職員的崗位工資、效益工資總額的權重對獎金進行分配。項目部管理職員獎金=超額利潤×15%×工資權重。
五）項目部方針管理
1、項目目標確定
工程項目在中標后，開工施行前，公司要確定項目方針管理中的產值、利潤、質量、安全等各項管理方針，方針確定后，項目部競爭上崗，公司與之簽訂經營管理義務書，義務書中要明確績效考核中的重要考核目標及兌現前提。
2、項目管理方針的掌握
公司的管理機構、職能部門對工程項目施工管理過程中的工程質量、施工進度、材料、安全、現場管理等進行有效控制，每月要進行產值分析、利潤分析、風
險分析，實行階段紅牌制度，以達到過程控制，目標管理。
3、項目管理方針審核、兌現
工程竣工后，目標管理機構、職能部門對項目的整體完成情況進行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標完成情況進行審核分析，并依據效績考核辦法，制定分配方案，審定實施。
項目部作為建筑公司基本核算單位，應體現其獨立性。因此，項目部的各項指標兌現時，不應受建筑公司各項指標完成與否的制約，指標的兌現應充分體現其獨立性、嚴肅性，完成的堅決鼓勵，未完成的堅決處罰。在制定管理目標和實施時，特別是利潤目標管理與實施時，應避免“包而不實”、“以包代管”或“死包系數”等現象發生，應做到計劃準確，控制嚴格，獎罰分明。通過薪酬制度和競爭機制，一定會解決現有薪酬管理模式難于解決的等靠要思想問題，一定會使項目部產生危機感，產生憂患意識，項目部也一定會積極主動參與市場競爭，主動提高參與市場競爭意識。通過競爭機制也一定會提高我們的管理意識和管理水平，提高公司創造利潤能力。
四、結束語
XXX應以“計劃為依據、審計為主、調研為輔”的管理模式，對項目部績效考核中的各項指標，進行縝密地計劃、嚴格地控制、科學地評定，對薪酬管理體系進行認真貫徹執行。實施時應做到“指標突出、責任明確、利益直接、考核嚴格、全員負責、管理民主、利于競爭”。
我篤信建立一套科學、有效的薪酬管理體系，修建公司的管理水平一定會上一個新臺階，一定會在修建公司的項目部、管理職員之間形成“比、學、趕、超”的新場面。薪酬管理體系的貫徹與施行是修建公司的綜合管理工作，應該在實
踐中認真研究總結、完善，做到不斷發展、創新，并持續改進。
項目管理辦法14
第一章總則
第一條為規范和加強中國農業銀行(以下簡稱農業銀行)中長期貸款項目管理，提高項目貸款決策水平，確保中長期貸款的效益性、安全性、流動性，根據《中國農業銀行貸款管理制度》(以下簡稱《貸款管理制度》)和國家有關固定資產投資法規，制定本辦法。
第二條本辦法所稱中長期貸款系指一般用于技術改造、基本建設性質的投資項目，期限在1年以上的貸款。
第三條本辦法所稱中長期貸款項目管理，系指農業銀行對中長期貸款項目的選項、評估、審查、審批和貸款發放、監督管理、后評價以及貸款收回全過程的程序化和規范化的管理。
第四條本辦法適用于農業銀行本、外幣中長期貸款項目(以下簡稱貸款項目)管理。
第二章貸款項目申請、受理、選項與申報
第五條借款人投資項目需要申請農業銀行中長期貸款時，應向所在地農業銀行開戶行直接提出貸款項目申請。
第六條開戶行對所受理的貸款項目，要及時組織調查核實借款人是否具備《貸款管理制度》規定的基本條件，并重點審核借款人及貸款項目下列資料及文件是否真實有效：
(一)借款人基本情況;
(二)是否在農業銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶;
(三)原有不合理占用貸款糾正情況;
(四)項目建議書、可行性研究報告(基本建設貸款項目的初步設計或擴初設計文件)、環保評價報告及有權機關審查以上報告、同意予以立項的正式批復文件;
(五)涉及土地征用、供水、供電、供氣等要有有權機關的批文或協議;
(六)資本金和其他建設資金到位方案及落實來源的證明材料;
(七)其他項目前期準備情況。
第七條各級行對受理的所轄審批權限內的貸款項目，要逐項排隊、比較，精心篩選，擇優確定。應在堅持貸款項目效益性的前提下把選擇貸款項目與有利于樹立農業銀行良好市場形象;有利于增加結算業務量和促進以貸引存;有利于盤活不良貸款和培植優良客戶群體有機地結合起來。
第八條對受理的超權限的貸款項目申請，開戶行要將第六條規定的項目有關資料及初步審查意見和正式申報文件逐級報送有權審批行審批。
第三章貸款項目的評審和貸款發放
第九條各級行對權限內的貸款項目要及時按照《中國農業銀行中長期貸款項目評估辦法》組織評估。
第十條對貸款項目評估報告，信貸部門要進行審查并提出審查意見，提交貸款審查委員會審查后，由行長審批。行長也可授權副行長或信貸部門負責人審批。未經審查或審查未通過的項目，不得發放貸款。
第十一條發放中長期貸款，一律按照《中國農業銀行貸款擔保管理辦法》，采用擔保貸款方式。
第四章貸款項目建設期管理
第十二條貸款項目建設期管理，系指農業銀行參與貸款項目的建設合同、技術合同和商務合同的簽定;建筑安裝工程招標施工、設備采購;建設工程竣工驗收及其以上價款支付和結算管理，確保項目順利實施和貸款安全有效使用。
第十三條參與項目的合同管理。
(一)對項目各項建設合同中的工程范圍、質量及標準、工程變更和工程價款支付等內容進行審查，避免因合同內容不完善影響建設施工進度和施工質量;
(二)協助借款人就項目各項技術合同標的先進性、合理性、適用性進行審查;
(三)參與項目主要商務合同的談判。
第十四條參與建筑、安裝工程施工管理。
(一)督促并參與借款人組織的建筑、安裝工程招標及施工管理。
(二)監督項目質量是否達到設計建設標準，建設內容及價款有無漏項、更改或增減等;監督項目嚴格按批準的設計施工。
第十五條參與主要設備及設施的采購管理。
(一)監督借款人按規定的程序及時做好各項物資的采購工作;監督借款人通過招標等方式取得先進、適用、價格合理的設備。
(二)督促借款人就技術、設備、資金等方面存在的問題及時采取措施予以解決。
第十六條參與貸款項目工程竣工驗收管理。
(一)審核借款人編制的竣工決算報告，重點核實工程實際價款的真實性;
(二)參與編制項目竣工驗收報告;
(三)督促借款人認真做好投產前的各項準備工作。
第十七條參與項目財務管理。
(一)核查項目資本金到位情況，督促其他建設資金及時到位。
(二)因項目超概算需要增加貸款的，要及時上報項目審批行審批;超概算額度超過原概算50%以上的項目，要求設計單位重新編制可行性研究報告，并由有權單位重新下達概算調整的批復文件。
(三)要監督項目資金按資金使用計劃和建設工作量撥付使用，防止擠占挪用。
第五章貸款項目營運期管理
第十八條貸款項目營運期管理系指貸款項目投產后至貸款收回前的信貸管理。
第十九條對項目投產后各項投入物的管理。
(一)各項投入物的供應渠道是否穩定;
(二)各項投入物在時間、價格、數量、質量、品種、規格上是否與計劃相符;
(三)各項投入物的變化對項目產出效益的影響。
第二十條對項目投產后產出物的管理。
(一)督促借款人組織有效生產和經營活動;
(二)項目產出物是否達到了設計的生產規模和質量標準;
(三)在生產過程中采用的設備和技術是否適當，對產出物的變化是否及時采取措施予以解決。
第二十一條建立借款人財務風險預警制度，重點監測以下財務指標：
(一)流動性指標
流動資產
1.流動比率=----×100%
流動負債
流動資產-存貨
2.速動比率=-------×100%
流動負債
(二)資產營運效率指標
應收賬款
1.平均應收賬款周轉率=----------
年銷售總額/365天
(年)銷售成本
2.存貨周轉率=-------×100%
月)平均存貨
三)盈利指標
(年)利潤總額
1.銷售利潤率=---------×100%
(年)銷售收入總額
稅后利潤
2.資本收益率=----×100%
資本總額
稅后利潤
3.資產收益率=----×100%
資產總額
第二十二條建立借款人非財務指標風險預警制度，重點監測以下方面：
(一)高級管理人員變動情況;
(二)銀企關系變動情況;
(三)擔保人變動情況;
(四)營銷市場變動情況。
第六章貸款項目后評價及借款人經濟檔案管理
第二十三條貸款項目竣工投產并達到設計能力1年或竣工投產2年仍未達產的.貸款項目，原貸款項目審批行要按照《中國農業銀行中長期貸款項目后評價辦法》及時組織對貸款項目進行后評價，并撰寫書面報告報審批行行長和貸款審查委員會。
第二十四條借款人經濟檔案管理。開戶行要按借款人建立貸款項目經濟檔案，完整記錄貸款項目的建設全過程和生產經營財務狀況。
第二十五條各級行信貸部門應按規定及時將貸款項目有關數據資料錄入電腦數據庫，并上網傳輸。
第七章貸款展期、償還及保全管理
第二十六條借款人不能按期償還項目貸款，應在貸款到期日前30天，向開戶行提出展期書面申請，并出具擔保人同意繼續為其擔保的書面證明。開戶行視具體情況提出處理意見，報原貸款審批人審批。對經批準同意展期的，簽訂展期還款協議，并同時辦理必要的擔保延期登記手續。
第二十七條中長期貸款展期要嚴格執行《貸款管理制度》對展期的有關規定，即每筆貸款只準展期1次，中期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半;長期貸款展期期限最長不得超過3年。
第二十八條借款人不按期還本付息且擔保人不能履行擔保責任時，農業銀行有權以借款人和擔保人為共同被告依法向人民法院申請訴訟，進行追償。
第二十九條借款人在借款期限內，發生下列情況之一的，農業銀行可按規定加罰息，并有權停止發放貸款和提前收回已發放的貸款，或采用其他保全措施。
(一)未按規定用途使用貸款，經農業銀行要求糾正仍不改正;
(二)提供虛假的計劃、統計、財務會計報表等資料;
(三)拒絕接受農業銀行對貸款項目進行監督管理;
(四)未征得農業銀行書面同意而實行承包、租賃、合資、兼并、分立、股份制改造、委托管理和申請破產等重大變更，或未還清貸款之前以貸款項目的資產為他人提供擔保;
(五)擔保人違反擔保合同或喪失擔保能力，借款人又無法落實符合農業銀行要求的新擔保人;
(六)卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，可能侵害貸款人權益;
(七)發生其他足以影響借款人償債能力的事件或表明借款人缺乏償債誠意的行為;
(八)借款人不按期還款，又未在規定期限內辦理展期手續。
第八章附則
第三十條對外借款擔保、補償貿易項下現匯履約擔保、1年期以上延期付款擔保、融資租賃擔保項目和遠期信用證項目管理，比照本辦法實行。
第三十一條本辦法由總行制定、解釋和修訂。
第三十二條各省、自治區、直轄市分行和各直屬分行可根據本辦法制定實施細則，并報總行備案。
第三十三條本辦法自發布之日起施行。
項目管理辦法15
第一章總則
第一條根據學校發展的需要，加快企業人才培訓基地建設，實現企業培訓項目建設工作管理規范化、制度化、科學化，推進學校培訓項目的開發與推廣，創造經濟效益和社會效益，特制定本辦法。
第二條培訓項目管理工作要貫徹學校的辦學思想，充分發揮學校的專業優勢、師資優勢、實訓設備優勢，以建設培訓課程庫，培養金牌培訓師，開展優質項目培訓為主要內容。
第二章組織機構及職責
第三條企業培訓工作在學校統一領導下，由培訓中心統一管理，各職能部門或項目組組織實施。學校是對外進行企業培訓項目合同簽訂的唯一法人。
第四條校培訓中心
（一）建立培訓課程庫。組織培訓課程的申報、審核、備案工作，對培訓課程庫的'日常維護管理。
（二）組織建立培訓師人才庫，組織培訓師的考評工作和檔案管理。
（三）開展培訓項目的需求調研，向各部門反饋市場信息；審核其他部門申報的培訓實施方案，協調各部門開展培訓項目；組織項目培訓班的招生宣傳，培訓項目的驗收和評估。
（四）按照財務制度管理項目培訓的經費。
（五）負責項目培訓師的期末工作量匯總和上報。
（六）負責培訓項目的評估和評優。第五條學校各部門科室
（一）提供和管理項目培訓所需的場地和現場管理人員。
（二）提供和支持項目培訓所需師資和教學資源。
（三）開展與本部門相關的市場培訓需求調研，組織本部門或聯合其他部門開發和申報培訓項目。
第六條項目負責人
（一）項目負責人是培訓項目的直接執行者和責任人。
（二）負責具體項目的申報，編寫培訓方案，組織招生宣傳，執行培訓任務，進行培訓總結，完成培訓資料的整理和歸檔。
（三）負責項目實施所需培訓師和其他人力資源的招募及溝通協調和課時安排，及報酬計算。
（四）負責項目實施所需的其他資源的規劃，申報和協調。
（五）負責培訓項目的經費預決算。
（六）負責參與培訓的人員工作量的統計。
第三章培訓課程
第七條培訓課程庫是開展企業培訓的核心資源和基礎，課程庫由課程構成。
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