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農村基礎設施的長效維護管理辦法
多年來我鎮通過實施美麗鄉村、鎮村公路、農田水利等農村基礎設施項目建設，較好地改善了農村生產生活條件，農村面貌發生了可喜變化，農民群眾得到了實實在在的實惠。但是在工作中，也出現了重建設輕管理、農民主體作用發揮不夠、后續管理資金難以為繼、長效監管機制亟待完善、一些新農村村點“臟亂差”反彈等現象。為進一步鞏固我鎮農村公共基礎設施建設成果，確保已建成的項目工程設施正常運轉并長期發揮作用，讓農民群眾長久受益，現就建立農村公共基礎設施后續管理長效機制，制定如下管理辦法：
一、目標任務
堅持以科學發展觀為指導，以優化人居環境為核心，以完善長效管護機制為目標，通過建立鄉村道路、水利項目、綠化工程、垃圾處理等農村公共基礎設施運行維護機制，確保農村道路設施平安通暢，農田水利設施功能實現長效、可持續發揮，綠化植物生長良好，鎮村環境整潔有序，全面提升基礎設施建設建管相結水平。
二、工作重點
1、確保道路養護到位。加強道路養護，落實養護費用和工作責任，確保村內道路路面平整，無坑洼破損和積水，橋涵、蓋板等道路設施完好，道路兩側宜林路段植樹綠化、排水暢通。不得在路上堆放物品、傾倒垃圾、阻礙暢通。
2、實現水庫水塘水渠水陂等水利設施正常使用，水質清潔。要加強水利設施管護工作，定期或不定期對水塘水渠水陂疏浚加固；嚴格執行畜禽養殖三區劃分規定，確保畜禽養殖零排放，做到水塘水渠河道無垃圾和雜物，小二型水庫水質三類以上。
3、確保綠化管護良好。保護村莊上的古樹名木，愛護花草樹木，村內公共綠化有專人負責養護管理；村莊道路兩側、公共場所、房前屋后等具備綠化條件的地方結合井岡蜜柚老鄉工程做到應綠盡綠，無枯株、缺株，美化農村生態環境。
4、實現垃圾定點處理。建立“戶保潔、村收集、鎮轉運”的垃圾處理體系。鎮成立垃圾清運隊伍，配備清運車輛，負責收集轉運各村點垃圾，要明確保潔員和清運人員責任，做到垃圾日產日清，不亂倒垃圾，不亂飄垃圾，不留垃圾死角。
三、主要措施
�。ㄒ唬┟鞔_工作責任。按照“權屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，嚴格落實分級負責制。鎮政府負責全鎮農村基礎設施維護日常督查指導。各行政村作為實施運行維護工作的責任主體，落實專門人員具體負責，通過制訂村規民約發揮群眾主體作用，形成村民參與農村公共服務運行維護工作的齊抓共管機制，同時組織村民對農村基礎設施長效維護工作進行監督管理。
�。ǘ⿵娀Y金保障。加強農村基礎設施長效管理要以資金作保障，既要努力爭取各級財政扶持，更要千方百計拓寬投入渠道，形成多元化的投入機制。
一是多渠道籌集農村基礎設施管理經費。按照“誰受益、誰負擔、誰管理”的原則，主要由村級集體收入或由受益群眾按“一事一議”方式籌集資金解決；要將承包、租賃、拍賣、轉讓基礎設施經營權等收益主要用于農村基礎設施管護；鄉鎮（街道）財政對農村基礎設施管理經費給予適當補助，同時大力爭取上級項目支持。
二要加大農村集體和農民群眾的投入力度。通過發展農村集體經濟，增加集體經濟對基礎設施和公益事業建設的投入。發揮好村級公益事業“一事一議”的作用，動員群眾主動籌資投勞，用于基礎設施維護工作，真正做到“自己的事自己議、自己辦、自己管”。
三要探索市場運作模式。堅持以市場為導向和“誰損壞、誰付費”的原則，對建房、林木采伐等損耗基礎設施事項通過制定村規民約適當收取公益事業維護費用，彌補村級公共基礎設施維護和農村環境治理資金不足問題，使農村基礎設施逐步走上“平時有人管、壞了有人修”的良性軌道。
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