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建設工程造價管理總站工作思路
一、扎實做好基礎工作，逐步完善計價依據體系
1、修訂施工合同 理及專項檢查中所掌握的情況和問題，重新修訂施工合同系列文本，確保合同條款公平公正，減少合同糾紛。
2、編制出版新定額編制說明及問題解釋。2010計價依據較以往定額有了較大的改動，為了更好的貫徹新計價依據，我們將大力收集從業人員在熟悉、使用新定額中的各種疑點、難點問題，并與新定額的編制說明匯總為一冊，方便造價從業人員使用。
3、編制出版我省工程量清單計價指南及補充定額。我省新計價依據頒布執行后，不少從業人員在清單計價規范與新定額結合過程中還存在這樣或那樣的問題，為使清單計價方式更好的應用，我們將編制我省工程量清單計價指南，指導工程計價活動。此外，為更好的完善我省計價依據，我們將對一些新工藝新做法，以及常用的水電拆除、設備調試等編制補充定額，一并頒布執行。
4、調研下一步計價依據如何為城鄉建設更好服務。在計價依據的編制上，我們和市場的銜接始終存在一定的時間差，一方面是沒有跟上行業發展的速度，另一方面對于行業的發展和新工藝、新技術的關注度不夠。為了更好的適應建筑市場的發展，更好的為我省城鄉建設服務，我們將積極開展調研工作，走出去，走下去，向先進省市學習，向基層取經，更好的完善我省計價依據。
二、加強誠信體系建設，凈化工程造價市場環境
1、修訂造價員管理辦法。本次我省完成換證的造價員有2萬2千余人，除了從業資格的管理外，對如此龐大從業人員的執業行為卻一直缺乏行之有效的監管措施。我們將借鑒企業誠信檔案的思路，研究造價員誠信檔案建立的可行性，并對現行造價員管理辦法進行修訂，以進一步規范和完善造價員的管理工作。
2、出臺《黑龍江省工程造價咨詢業務指導規程》。結合中價協有關規定，盡早出臺我省工程造價咨詢業務指導規程。要對咨詢單位業務范圍、原則、操作人員配置及質量管理控制進行明確規定，規范工程造價咨詢業務操作程序，明確咨詢業務操作人員工作職責，確保咨詢業務質量和效果，并做為下一步開展信用評價的重要參考指標。
3、全面開展咨詢企業信用評價工作。明年上半年，我省將正式啟動咨詢企業信用評價工作 ，按照《黑龍江省工程造價咨詢企業信用檔案管理辦法（試行）》和《黑龍江省工程造價咨詢企業信用評價管理辦法（試行）》的要求，從企業資信狀況、成果質量、經營業績、信用記錄四個方面對企業進行信用評價，評定企業的信用等級，計入咨詢企業信用檔案。通過這項工作，可以讓社會更加客觀的評價咨詢公司，促進企業遵章自律，引導企業誠實守信，優勝劣汰，形成健康的行業氛圍和公平的市場環境。各地市要充分認清此項工作的重要性和迫切性，省市聯動，明確分工，協同配合，嚴肅執法，共同做好行業整頓工作。
4、實現造價咨詢行業動態監管。要切實轉變行業管理思路，開展動態檢查工作。除了我們慣例的對資質、條件等硬件內容的靜態檢查外，我們要更加注重對企業的市場行為、從業行為和工作質量等軟件方面進行常態核查，并將每次核查結果嚴格按照規定記入誠信檔案，對跨省市從業的企業，要及時與相應省市管理部門進行誠信檔案對接，要讓企業從被動接受檢查轉變成自覺加強自身建設，自豪展示工作業績。
三、管理與服務并重，著力加強信息化工作
1、進一步做好價格信息發布工作。一是繼續推進省里統一發布信息模式，大力做好主要材料指導價格發布工作。各地要繼續做好按周期、按格式填報價格信息的工作，并及時上報。省里要盡快建立好網站發布平臺，尤其要做好前后臺的數據對比分析功能，力爭在施工旺季前實現免費發布。二是按照住建部的要求，繼續做好按季度上報建筑工種、實物工程量人工成本信息工作。
2、全力搭建造價指標信息發布平臺。一是要深入探討，搭建好造價指標信息發布框架。要制定好造價指標分類標準，對建筑工程進行合理的劃分和歸類，以使造價指標趨于合理；要多借鑒兄弟省市的經驗，編制好造價指標分析統一格式，既要全面，又要精煉，既要能滿足管理部門的需要，又要能充分滿足社會需求。二是要克服困難，做好基礎數據的收集工作。造價指標分析不能片面，數據來源上，造價咨詢公司，更多的是僅涉及整個造價中的一部分內容，而施工單位，經常面臨一甲多乙的狀況，很難掌握整個工程造價，應該說，完整、可靠的數據，一般掌握在甲方手里，或者是一些參與了全過程造價管理的咨詢公司手里，我們要多在這兩方面做工作，要在行業管理制度上做文章，要積極探討與其他處（科）室聯動的可能性，想方設法爭取數據。三是要按照住建部要求，繼續做好省會城市住宅建安工程造價指標數據的上報工作。
3、繼續做好施工 企業規費核定工作。要總結今年的工作經驗，進一步做好省、市之間的協調、配合工作，組織、指導地市認真審核施工企業報送的規費核定材料，及時、準確做好施工企業規費核定工作。
4、繼續做好安全文明施工費核定工作。核定工作要做細、做實。要繼續保持嚴格認真的工作作風，核定工作不出紕漏。要繼續堅持差異化管理，對未進行現場評價的工程，不予計取該項費用。
5、切實加強兩項備案工作。一是要按照《黑龍江省建筑工程招標控制價管理辦法》的規定，要繼續保持嚴謹的工作態度，做好招標控制價備案管理工作，不出紕漏。二是要繼續加大竣工結算書備案工作的力度，總結經驗，改進方法，逐步提高備案率。
6、開展工程造價管理工作綜合檢查。為了更好的推進全省造價管理工作，鞏固已取得的管理成果，進一步提高管理水平，適當時機，開展工程造價管理工作綜合檢查。以合同備案、招標控制價備案、竣工結算備案、安全文明施工費核定、造價咨詢單位執業情況為主，以進一步提升工程造價管理工作在工程建設事業中的地位和作用，推動戰線工作持續、良態發展。
四、采取有效措施，加強施工合同管理
1、建立施工合同員持證上崗執業資格制度。通過多年的合同管理和檢查，普遍認識到，決策層的重視程度以及合同簽訂人員職業素養與專業水平的參差不齊，導致了施工合同質量的巨大差異，也因此產生了很多低級的，完全可以避免的合同糾紛，糾紛的產生、合同的簽訂是根本。也給備案管理工作帶來了很大的難題。因此，經與廳領導請示及有關處室協調，從明年起，建立合同員持證上崗執業資格制度，制定施工合同員相應管理規定，開展業務知識培訓，考取施工合同員資格證書后，方可上崗執業。
2、編制施工合同員授課教材。我們要針對合同員需要具備的基本專業知識，結合多年來的合同管理經驗，總結實際工作中易發生的問題，編寫一本全面、實用的合同員授課教材，以更好的指導合同簽訂。
3、加強對市、縣合同管理工作的指導力度。合同管理工作要緊緊圍繞近年建筑市場檢查所發現的問題，有針對性的采取措施，加強對各級合同管理人員，尤其是縣級合同管理人員的培訓和指導，加強市場監管，提升整體管理水平。
五、加強自身建設，提升整體工作水平
1、進一步規范業務咨詢工作。業務咨詢工作是一個需要很強專業性，與工程實際結合非常緊密的一項工作，為了更公平、更有效的解答造價問題咨詢，解決工程經濟糾紛， 要建立當面咨詢制度，電話不予解答，確保業務咨詢工作公平、公正。
2、加強年輕干部的培養。目前，各級管理部門的年輕干部占了很大的比例，作為專業管理部門的工作人員，無論是否從事專業工作，均應具備一定的專業素養，更有利于工作的薪火相傳。此外，對于年輕干部要更加注重思想體系和道德品質教育，助其樹立正確的人生觀和價值觀，更好的在工作崗位上發展。
當前，建筑行業不斷發展，工作重心不斷調整，我們造價戰線要充分認清形勢，增加緊迫感和使命感，不斷開拓創新，搶抓機遇，共同將造價管理工作推向一個新的高度
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