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國土空間總體規劃編制工作方案
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的國土空間總體規劃編制工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、工作背景
為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規劃體系并監督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規劃編制工作，實現國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。
二、工作依據
依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》、《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規劃體系并監督實施的意見》等。
三、規劃定位
xx市國土空間總體規劃是對我市行政轄區內國土空間開發保護活動做出的具體安排，側重實施性。
四、工作內容
概念：國土空間規劃是對區域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規劃管理的藍圖，是編制相關專項規劃和詳細規劃的依據。
事權：“五級三類”，五級是指國家級、省級、市級、縣級、鄉級，三類是指總體規劃、詳細規劃、專項規劃。每級政府，每級事權：市縣級全域和中心城區，
主體：市級國土空間規劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應會同相關部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠景展望至xxxx年。
數據：以第三次國土調查成果數據為基礎，形成統一的工作底數底圖。
確定目標與戰略：落實國家、省、市重大戰略部署和主體功能定位，落實上位規劃確定的規劃指標要求；立足區域資源環境稟賦與經濟社會發需求，針對開發保護突出問題，制定本區域國土空間開發保護戰略，形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構建國土空間格局：明確生態屏障、生態廊道和生態系統保護格局，確定生態保護與修復重點區域的生態空間格局；將市規劃確定的耕地和永久基本農田保護任務嚴格落實，確保數量不減少、質量不降低、生態有改善、布局有優化的農業空間格局；確定城鎮體系的等級和規劃結構、職能分工，提出網絡化、集約型、開放式的城鎮空間格局，提出城鎮基本公共服務配置要求，加強產城融合，完善產業集群布局的城鎮空間格局。
資源要素保護利用：按照山水林田湖草系統要求，統籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產等自然資源保護利用，提出水、土地、能源等供給總量、結構、布局調整的重點和方向。
城鎮發展與鄉村振興：以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質量”為基本導向，統籌城鎮發展與鄉村振興。城鎮發展。統籌建設空間與生態空間的關系，結合各類產業發展的基礎與條件，明確產業發展策略和布局，提升產業園區的集聚和創新能力，提高產業用地效率，做好產城融合和城鄉統籌，確定城鎮用地布局范圍；鄉村振興。針對區域鄉村發展振興中的問題和發展趨勢，制定村莊分類發展和分步推進的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設標準，提出城鄉均等化和鄉村社區生活圈構建要求。
基礎支撐體系：基礎設施。按照高效集約的原則，統籌各類區域基礎設施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎設施項目，預測和安排各類建設項目用地規模、布局、建設時序；防災減災。合理布局各類防災抗災救災通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質災害防治等標準和規劃要求，明確應對措施。
生態修復和國土綜合整治：落實上位規劃確定的生態修復和國土綜合整治的重點區域、重大工程，結合山水林田湖草系統修復、國土綜合整治，提出修復與整治目標、重點區域、重點項目，確定農用地整治、高標準農田建設、村莊整治騰退等規模與布局，為耕地占補平衡、城鄉建設用地增減掛鉤提供支撐，化解建設用地指標緊約束矛盾。
規劃管控與傳導：提出對下位規劃的管控內容、約束指標和傳導要求。
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