產品發展規劃

時間:2024-09-06 13:49:50 發展規劃 我要投稿

產品發展規劃9篇(熱門)

產品發展規劃1

同志們:

  今天,我們召開局系統全體干部大會,主要任務是貫徹落實全省農村工作會議和區委八屆一、二次全會精神,認真總結2006年工作,安排部署2007年農業工作。剛才,劉勇同志傳達了全省農村工作會議精神,后面,區政府副區長于明輝、王平義還要做重要講話,希望大家下去認真學習并貫徹落實。下面,我先講幾個問題。

  一、2006年工作回顧

  2006年,在區委、區政府的正確領導下,我區農業工作以建設社會主義新農村統領工作全局,大力實施以蘋果為主的“一村一品”富民工程,農業經濟穩步發展,農民收入持續增加。全區實現農業總產值2.35億元,較上年增長8.5%,農民人均純收入2010元,較上年增長208元。

  一是糧食生產連年獲得好收成。全區共完成糧食播種面積16.9萬畝,總產4.3萬噸,其中小麥9.02萬畝,平均畝產162.9公斤,玉米6.24萬畝,平均畝產431.9公斤,其中地膜玉米2.21萬畝。種植油菜1.22萬畝、總產839噸。

  二是畜牧生產態勢良好。圍繞農村能源沼氣建設,大力發展家庭適度規模養殖。全年新發展戶養5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養殖大戶近600戶,全區牛存欄16991頭,羊存欄19750只,豬存欄20035頭,雞存欄242202羽,分別較上年同期增長2.5%、3.2%、1.3%和1.2%。實現肉、蛋、奶產量分別為2819噸、2962噸和2318噸。同時緊緊抓住動物防疫、畜產品檢疫、疫情監測等關鍵環節,使主要動物疫病防疫密度、掛標率、建檔率均達到100%,確保了疫情穩定和畜產品安全。積極推廣冷配技術,共改良牛4386頭,其中冷配2384頭,改良羊6128只,改良豬1812頭,使良種畜及率提高,促進了畜牧養殖業的健康發展。

  三是“一村一品”富民工程開局良好。今年我們按照“科學布局、合理規劃、適度集中、突出特色”的原則,對我區“一村一品”工程布局方案進行了進一步的修改和完善,結合每個村的實際,提出了發展蘋果、干雜果和第三產業的產業結構調整指導方案,2006年全區新增果園面積1.8萬畝,干雜果22564畝。種植蔬菜1.08萬畝,總產1.37萬噸,其中設施蔬菜900畝。發展烤煙4400畝,種植中藥材5000畝,全區以蘋果為主的特色產業布局初具雛形。

  四是科技入戶和農民培訓工作扎實有效。我局在連續兩年開展農業科技入戶工作的基礎上,認真總結經驗,完善措施,細化工作方案,組建專家隊伍,充實了包村人員,落實了責任,開展優質服務,為全區107個村指派了107名包村科技人員,共發展科技示范戶214戶,輻射帶動農戶2140戶,科技戶人均增收380元。實施“陽光工程”培訓,培訓507人,輸出500人。

  五是招商引資及重大項目建設成績喜人。全年共爭取各類財政資金1600余萬元。農村沼氣建設規模進一步擴大,效果顯著,2004年沼氣建設國債項目順利通過省市驗收,榮獲市級優良工程;2005年沼氣建設國債項目,分別在紅土、阿莊、金鎖關、陳爐4個鄉鎮8個村建設“一池三改”戶用沼氣池1200口,并在15個新農村建設示范村增加建設了600口沼氣池,所建成的沼氣池全部已投入使用。農業綜合開發項目投資634萬元的高樓河、印臺鄉中低產田改造項目全面完成,共改造中低產田1.4萬畝,并通過省、市驗收,被評為省級優秀工程。總投資1575.8萬元的周陵現代農業綜合示范基地項目在周陵園區建成日光溫室38座,采購保鮮庫設備一套,并已完成安裝、調試,其他項目進展順利。

  六是周陵農業科技示范園綜合服務功能進一步完善,示范、輻射、帶動能力進一步增強。園區全年引進實施各類項目6個,完成投資2000余萬元。園區自來水供給工程已全面啟動,園區新修生產道路9公里,新增綠化面積8000余平方米,發展微噴灌500畝,建成以櫻桃、核桃為主的干雜果示范園300畝。

  銅川市哼瑞種豬場、三聯果業有限公司等入園企業經營良好,規模不斷壯大,園區“公司+基地+農戶”的產業化經營模式初步形成。預計全年可實現產值4000萬元。

  七是農業執法工作得到加強。今年,我們結合“科技之春”宣傳活動和放心農資下鄉進村活動,認真組織基層單位開展農業法律法規的宣傳,共出動宣傳車輛20臺次,現場宣傳18場次,印發宣傳資料40萬份,培訓農資經營人員45人次,集中進行活畜和肉類市場檢查,種子市場專項檢查和殺蟲劑市場檢查三次,出動執法人員320人次,處理違法案件4起,挽回經濟損失8.2萬元,還在我區確定了3個放心農資示范店,規范了農資管理,凈化了農資市場,維護了廣大農民的合法權益。對我區5個無公害農產品基地進行了復查換證驗收,其中市祖代雞場、哼瑞種豬場、九州龍果業公司、周陵農業科技開發公司順利通過驗收換證,凱撒肉牛場整改后正在驗收。今年大匠企業集團的春蕾雞蛋,還通過了農業部無公害農產品認證。

  八是包村幫扶和其它工作成效顯著。阿莊鎮長峪村是我局蘋果專業區建設聯系點,在去年取得顯著成績的基礎上,繼續加大示范園建設的力度,抓好蘋果四項技術的推廣工作,在全區的考核中再次取得好成績。金鎖關鎮蒲家山村是我局新農村建設聯系點,我們高度重視,選派干部駐村包抓,現該村已按規劃方案完成了全年任務。今年我們還結合創衛工作,開展農村環境衛生綜合整治,取得初步成效。與此同時農業信息、人工影響天氣和機關黨建、黨風廉政建設、精神文明建設等方面工作也不斷加強,取得了顯著成績,局系統綜合工作獲得全市農業系統第一名。

  回顧2006年,我們之所以能夠取得這些成績,得益于區委區政府的正確領導,得益于上級業務部門的大力支持,得益于全區農民群眾的艱苦努力,也得益于在座的各位農業干部的辛勤工作。在此,我代表區農業局向一年來關心支持我局工作的于區長及各鄉鎮和全區農業系統廣大干部職工表示衷心的感謝!

  總結2006年工作,我們有許多收獲和體會:

  一是必須把促進農民收入穩定增長作為工作的根本出發點。農業部門工作的目的,歸結到底就是為了農民增收,所以,任何時候都要堅定不移地把促進農民增收放在極其重要的位置來抓,采取多種措施、廣開各種渠道,為農民增收服務、為農民增收出力。

  二是必須切實推進農業經濟增長方式轉變。實踐證明,在當前一家一戶的分散生產經營仍占主導地位的情況下,要發展現代農業,提高農業經濟效益,必須切實轉變農業增長方式,堅持依靠科技進步,實現產品優質化、布局區域化、生產集約化、經營產業化,使農業經濟增長方式不斷由數量型向質量效益型轉變。

  三是必須堅定不移地發展“一村一品”。事實證明,“一村一品”模式加速了區域內主導產業的形成,擴大了主導產業的規模,優化了農業產業結構,拓展了產業發展領域,促進了區域經濟發展,增加了農民收入。所以,我們必須及時總結經驗,采取更加有效的措施,加速推進。

  四是必須用足用好各項支農惠農政策。近幾年的實踐充分說明,中、省一系列支農惠農政策是農業和農村工作發展最重要的因素、最強勁的動力,也是發展現代農業的重要保障,是增加農民收入的有效措施。因此,我們要盡最大努力配合有關部門,抓好這些政策的貫徹落實,調動農民生產積極性,促進農業和農村經濟不斷發展。

  五是必須積極實施項目帶動戰略。我區屬貧困區、農業基礎設施欠帳較多,要實現全區農業的突破發展,必須在項目建設上下功夫,積極爭取農業基礎設施項目,強勢推進項目建設,促進農業基礎條件改善,實現農業和農村經濟快速發展。

  在看到成績的同時,也要看到當前我區農業面臨的困難和問題。一是農民收入水平不高,我區農民收入和全省、全國平均水平還有很大差距;二是產業規模不大,生產的標準化程度低,制約著產業化經營的進一步發展和質量安全水平的進一步提高;三是農民組織化程度低,農業產業化程度低,農業技術推廣體系薄弱,基層農業服務體系薄弱,依然是困擾農業發展的突出問題。對此,我們要保持清醒頭腦,冷靜分析,認真研究,加以應對。同時我們還要看到在我們系統內部依然存在一些不容忽視的問題:個別單位和干部作風不實,紀律渙散,吃官飯放私駱駝,特別是一些單位的領導同志不從工作大局出發,而是斤斤計較本單位利益、個人利益,干工作得過且過,抓落實不力,爭取項目不積極主動,更有甚者,對自己的職責任務不明確,工作有失誤不改,群眾不反映不查,對單位職工疏于管理,放任自流,在社會上造成了不良影響,這是明顯的瀆職、失職行為,是脫離群眾、脫離實際的官僚主義和形式主義。對存在的這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認真加以解決。

  二、圍繞發展現代農業,調整思路,創新理念,全面做好2007年的各項工作。

  2007年我區農業工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以建設社會主義新農村統攬全局,積極發展現代農業,扎實推進一村一品“千村示范萬村推進工程”,不斷提升糧食、果業、畜牧等傳統優勢產業的發展水平,積極發展烤煙、蔬菜等特色產業,著力抓好重點項目建設工作,加快農業基礎設施建設步伐,認真抓好各項為農服務和農民教育培訓工作,努力實現我區農業的突破發展和跨越式發展。

  2007年我區農業經濟發展的主要預期目標是:實現農業總產值25000萬元,農民人均純收入2210元。實現糧食總產4.0萬噸,油料總產800噸,推廣地膜覆蓋3萬畝,小麥良種統供4萬畝。建設發展蔬菜專業村4個,發展特色蔬菜種植基地3個。新增保護地設施栽培220畝,蔬菜面積達到1萬畝,產量1.2萬噸,其中設施蔬菜發展到1000畝.畜牧業上,畜禽飼養量較上年遞增10%。實現肉類總產2950噸,禽蛋總產2400噸,奶類總產2800噸。

  圍繞以上預期目標,今年全局上下必須著力抓好以下幾個方面的工作。

  (一)圍繞蘋果專業區建設,扎實實施一村一品“千村示范、萬村推進”工程。

  中央農業和農村經濟工作會上明確提出了“積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設”的新要求,省委、省政府于元月召開了全省農村工作會議,安排部署了2007年的農業和農村工作,出臺了《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進”工程規劃》,這也是我們今年發展現代農業的工作重點。要著重抓好以下幾點:

  一是要按照《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進”工程規劃》的要求,進一步制定工作實施方案,細化量化工作措施,落實包村人員,健全工作機制,加強督促檢查,確保《工程規劃》在我區得到很好實施。今年要按省上要求重點抓好示范村和推進村的工作,局里將成立專門機構,并抽調得力人員常駐示范村和推進村,抓片包村,實行具體指導和服務,區農經站要以06年為基數,在示范村和推進村建立家庭經營臺賬,跟蹤統計農民家庭經營情況,并以此作為考核依據。

  二是要用足用活國家支農政策,狠抓糧食生產。積極爭取和落實今年繼續推行的地膜補貼、良種補貼、農機具補貼等優惠政策,充分調動農民發展糧食生產的積極性。在生產上,堅持“穩定面積,依靠科技,主攻單產,增加總量”這個思路,突出抓好小麥、玉米兩大作物,認真實施“種子工程”,加快良種繁育推廣,切實抓好小麥良種統繁統供工作,著力提高單產,增加總產。

  三是圍繞蘋果專業區建設,狠抓技術服務及檢疫工作。今年,要繼續組織對全區果園進行土壤成分測定,并針對不同地域條件,提出合理施肥方案,進行配方施肥。加大蘋果的無公害生產技術、平衡施肥技術、病蟲害綜合防治技術推廣力度,積極推廣有機肥、生物肥等新型肥料,以達到增強土壤肥力,改善種植條件,提高果品質量目的。尤其要做好今年2.5萬畝新栽果園所需苗木及外運果品的檢疫工作,同時,要加大病蟲害檢測工作,建立起我區農作物統防統治專業隊伍。繼續做好人工影響天氣工作,加大防雹力度,為蘋果專業區建設保駕護航。

  四是集約經營畜牧業和蔬菜產業,大力發展烤煙等特色產業,不斷拓寬農民增收渠道。

  畜牧業上,繼續圍繞農村能源沼氣建設,大力發展家庭適度規模養殖,重點扶持養殖小區和專業大戶,帶動畜牧業集約化發展。全年新發展戶養5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養殖大戶1000戶,繼續鞏固已有的5個養殖小區和20個養殖專業村,重點扶持濟陽奶牛養殖小區和堯科畜牧示范村。通過政策、項目扶持春蕾公司、哼瑞種豬場等重點養殖企業,完善和規范內部管理體制和運行機制,提高企業運行的質量和效益。同時要進一步強化畜牧防疫體系建設,進一步完善我區的動物防疫網絡,完成紅土、高樓河等6個鄉鎮站改建工作。全面完成春、秋兩季動物防疫任務,確保W病防疫密度均達到100%,免疫標識掛標率達95%以上,對其它重點疫病防疫密度均達到95%以上,確保全區無重大疫情發生。鞏固退耕還林(草)及生態建設成果,引導農民進行舍施圈養,發展飼草業,發展人工種草9000畝,青貯飼草達到5000噸。

  蔬菜上,積極探索集約化、特色化、標準化的經營路子,鞏固大路菜田、大力發展反季節蔬菜。重點扶持蔬菜生產專業村和種植基地。實施好周陵農業示范基地項目,年內建設精細蔬菜生產日光溫室50座,以現有蔬菜種植區域為基礎,以周陵農業科技開發公司及相關技術單位為依托,引進高檔精細蔬菜,其中設施蔬菜1000畝,年內建成勝利、東塬、茍村、濟陽4個蔬菜專業村,發展特色蔬菜種植基地3個。積極探索蔬菜深加工、精細包裝和連鎖銷售等產業化經營模式,加工并銷售凈菜5000箱以上,不斷提高蔬菜產業經濟效益。

  烤煙是一個新興的輔助產業,發展潛力巨大,前景看好,今年我區將在金鎖西片,阿莊鎮豐邑、下莊,高樓河鄉水利村三個烤煙種植點的基礎上,繼續擴大輻射面和種植面積,加強技術指導,在陳爐、紅土等適宜烤煙種植的村發展烤煙,使全區烤煙面積達到1萬畝,建設密集型烤煙爐310座,發展袁家山、湫洼、姚灣3個優質烤煙示范村。選擇條件較好,農戶積極性高的紅土孫家貶、麻莊、阿莊湫洼村發展藥材種植3000畝。

  (二)以健全服務體系、提升服務水平為目標,實施以培育新型農民為主的農村科技入戶示范工程。

  一是實施農業信息網絡延伸工程,今年要在進一步完善區、鄉農業服務站建設的同時,進一步加大農業信息服務向鄉村的延伸力度。今年首先要在一村一品示范村建成信息服務站2個,并逐步形成省、市、縣、鄉和種養及經營大戶為一體的農業信息快速服務網絡體系。并重點抓好基層信息員的培訓和教育工作,充分利用農業信息系統及時準確地向農民發布政策、價格、市場供求、技術等信息。

  二是積極實施農業“科技入戶”工程,加大農業科技示范推廣和科技培訓力度。組織農技人員深入田間地頭,進村入戶到群眾中去,認真搞好高產高效模式化栽培、旱作農業、配方施肥、秸桿綜合利用等實用技術的普及推廣。全年舉辦實用技術培訓50場以上,培訓農民15000人次。繼續抓好農業科技人員包抓科技示范戶的工作,認真研究總結農業科技入戶的運行機制和模式,進一步將工作任務落實到戶到人,要在保證質量和抓出成效上下功夫,加強督促檢查,實行量化考核,使科技入戶工作收到明顯成效,力爭全年培養科技示范戶100戶以上,輻射帶動1000戶以上農戶,示范戶實用技術入戶率和應用率達到90%,農產品產量,綜合收入較上年增長10%以上,農業綜合生產成本降低10%以上,主導產業產值占農業總產值的比重提高5%。

  三是加大對農民的科技教育培訓力度,利用各種渠道對農民進行科技文化知識教育。繼續實施好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,爭取全區培訓農民工800人次,輸出500人。發揮農業技術干部的技術優勢,結合實際,舉辦奶牛養殖、蔬菜栽培、沼氣使用、旱作農業、果園管理等方面的實用技術培訓,利用多種形式對農民進行輪流培訓,力爭培訓農民達到1萬人次以上。同時積極爭取“新型農民培訓項目”,以培訓和評定農民技師和農民技術員為重點,擴大規模,提高農民的生產技能和職業能力,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。

  四是加強農業行政執法。大力開展農業執法宣傳教育和執法培訓,加強執法隊伍和執法制度建設。進一步整頓和規范農資市場秩序,加大違法案件的查處力度,堅持“毒鼠強”專項整治工作常抓不懈,嚴厲打擊坑農、害農的不法行為,為農業和農村經濟持續健康發展保駕護航。建立健全土肥測報、病蟲害測報體系和農產品質量安全體系,年內完成1-2個無公害農產品生產基地的`產品認證工作。認真落實各項支農惠農政策,加強對農民負擔的監督管理,確保農民負擔減輕不反彈。加強農村集體財產和財務管理,化解農村不良債務。加快農民專業合作組織建設,不斷提高農民的組織化程度。

  五是加大外宣工作力度。去年,全局外宣工作成效顯著,共采編各種信息及新聞稿件200余篇,在各級新聞媒體及工作簡報上編發120余篇。今年,各單位要繼續加大信息采編力度,局里將對所有稿件登記,每季度進行一次匯總獎勵。凡在區級新聞媒體及工作簡報上編發每篇獎勵10元,凡在市級新聞媒體上編發每篇獎勵100元,在市級工作簡報上編發每篇獎勵30元,凡在省級新聞媒體上編發每篇獎勵200元,在省級工作簡報上編發每篇獎勵50元。

  (三)加快周陵農業科技示范園建設步伐,提升園區綜合服務功能,增強示范、輻射、帶動能力。

  周陵農業科技示范園建設一是要繼續多途徑、多渠道爭取資金,加強園區基礎設施建設,不斷改善園區的投資環境。今年重點要完成園區自來水供給工程,不斷改善園區基礎設施條件。二是要采取有力措施,落實相關責任,全面完成園區所有在建項目的年度建設任務。三是鼓勵園區企業采用新的經營模式和管理模式,不斷提高經營管理水平和企業綜合效益,同時,加大企業改制力度,通過資產轉讓、合資合作、租賃承包等有效形式,徹底盤活現有企業,達到資產的充分利用和效益的最大發揮。四是繼續扶持、培育第三產業,開發以“農家樂”為主的產業形式,改善美化園區環境,大力發展旅游業,促進園區的整體協調發展。五是充分發揮園區被列入省級星火密集區的優勢,加強宣傳力度,力爭年內引進2-4個項目入園建設。六是充分發揮園區的輻射帶動作用,完善“公司+基地+農戶”的產業化經營模式,使園區企業總產值達到5000萬元。七是貫徹“旅游興區”戰略,積極包裝并著手策劃周陵及東線農業觀光生態游項目,提升園區人氣。

  (四)圍繞發展現代農業,建設新農村,切實抓好招商引資及項目工作。

  中央連續四個“一號文件”的出臺和國家采取一系列支農政策,對于我們加快產業結構調整步伐,促進農村經濟繁榮,增加農民收入具有重要的意義。同時也對解決我區發展現代農業資金欠缺,加大項目工作力度提供了難得的歷史機遇。今年我們將繼續實施項目帶動戰略,通過實施好項目,加強農業和農村基礎設施建設,促進農業和農村經濟繁榮。一是進一步調整招商引資工作思路,創新招商機制,充分利用各類經貿洽談會、博覽會等招商平臺,主動出擊,叩門招商。二是要根據國家政策導向及農業投資重點,結合我區實際,深入調查論證,策劃編制一批質量高的項目,充實和完善項目庫,確保項目工作的連續性。三是抓住發展現代農業,建設新農村的有利機遇,多渠道、多層次爭取項目、資金。今年,局系統所有局屬企事業單位,必須確保每個單位都有1―2個項目,主要領導親自抓落實,不準有零現象。從今年開始,局里從各單位經費中提出30%作為此項工作考核的獎勵性資金,對完不成任務的單位,全部扣發,并將扣發的所有資金按比例獎給完成好的單位,以激勵先進,鞭策后進。力爭全年爭取各類資金數額較上年增長10%。四是要全力實施好世行項目,農業綜合開發項目,農村戶用沼氣池建設項目等改善農村基礎設施和為農民服務的項目。建設“四位一體”日光溫室80座,改造中低產田1.1萬畝,完成1000噸貯藏能力氣調庫的改造升級及凱撒肉牛育肥基地建設。把農村戶用沼氣項目納入新農村建設的總體規劃,全面完成1850口戶用沼氣池的建設任務,同時加強對已建沼氣池的管理使用,健全服務網絡,提高服務水平,促進畜牧養殖業的發展和農民生活習慣的改變,為新農村建設做出貢獻。

  三、適應新形勢新任務要求,不斷加強系統自身建設

  建設現代農業、實施一村一品“千村示范、萬村推進”工程,全面完成新一年的各項工作任務,需要新思想、新觀念、新作風。我們要站在新的發展起點上,進一步加強思想、作風和能力建設,不斷提高工作能力和水平,不斷促進我區農業工作又好又快地發展。

  (一)切實加強思想作風建設。要進一步加強全系統廣大干部職工的政治理論學習,要鞏固保持共產黨員先進性教育成果,進一步增強對農民群眾的感情,切實把“權為民所用、利為民所謀”的思想帶到我們的工作中,落實到我們的行動上,堅決反對和防止搞花架子,做表面文章。要適應新形勢的發展,堅持貫徹落實科學發展觀,創新工作思路,創新工作機制,創新工作方式,不斷提高工作效率、工作質量和工作水平。要堅持密切聯系群眾,改進工作作風,堅持“縱向一體,橫向聯動”,形成系統合力,促進全區農業工作又好又快的發展。

  (二)切實加強黨風廉政建設。認真貫徹中紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,大力開展農業系統反腐倡廉教育,增強教育的針對性和實效性。加大對違法違紀案件查處和農業建設項目資金使用的監督檢查力度。強化黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉工作融入業務工作之中,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

  (三)切實加強行政能力和政風建設。切實轉變農業部門職能職責,樹立為農民服務意識,推行政務公開,完善農業各項應急預案和應急機制,提高貫徹落實科學發展觀的能力和駕馭全局的能力、處理突發事件的能力,全面提升農業部門的行政工作能力和水平。要解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題,糾正行業不正之風,建立廉潔高效的政務環境和公平公正的法制環境,進一步規范農業執法行為,提高服務質量。強化效能意識,以行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效為目標,按照精簡、統一、效能原則,抓好效能建設。要繼續加強對單位及職工的考核,獎優罰劣,加大表彰獎勵及誡勉懲罰力度,真正讓不干事的有壓力,想干事的有機會,能干事的有舞臺,有作為的有地位,充分調動廣大干部職工的工作積極性。進一步深化精神文明建設和“創佳評差”競賽活動,加強農業宣傳工作,不斷創新工作方法,提高宣傳工作水平。要關注民情民生,切實抓好安全生產和干部職工文化生活等工作,充分利用一切條件,爭取各方面支持,不斷改善干部職工的工作生活條件,促進節約型機關、文明機關、和諧機關建設。

  (四)切實加強干部隊伍建設。提高農業部門干部履行政府職能的能力,加強農業系統隊伍建設,加強對干部的教育培訓力度,準確把握發展現代化農業的總體要求、指導方針和基本原則,增強各級農業部門領導干部管理農業和農村經濟事務的本領。局里已研究決定將今年確定為“業務素質提高年”,要結合工作崗位需要,努力抓好業務學習。在組織廣大干部職工認真學習《行政許可法》、《農業法》、《農技推廣法》、《動物防疫法》等相關法規的同時,還要根據各自工作職責要求和承擔任務的不同,努力學習從事本職工作所需要的專業知識。要結合具體工作面臨的新情況、新問題,抓好重點問題的討論研究,理出新思路、提出新措施,推動所承擔工作任務的圓滿完成。要通過扎實細致的學習教育活動,在全系統樹立起勤學、善學、為學的良好學風,形成人人有擔子,個個有壓力,事爭先進、業創一流,互相促進,通力合作的良好風氣。

產品發展規劃2

  相信有很多人都會這樣的切身體會,職位掛出去大半年面試的人不說上百也有大幾十,但是想找到一個合適的人真的是千難萬難。考核一個產品經理的能力每個人都有自己的一些小心得,從常規的工作經驗對照、背景比較到臨場觀察、心理分析、談吐舉止等等等等。

  我基于這些年的產品工作,總結出產品經理的5個個人發展規劃,并在實際應用、自我定位、和招聘面試中取得非常好的效果。

  第一階段:準產品經理

  做產品經理職業的目前數量最多的就是這類,他們擁有很高的產品熱情,并對互聯網、智能手機等等抱有很大的興趣,并擁有一部分的基本產品技能,如:可以熟練畫原型、有一定的文檔功力、對交互比較熟悉等等。但他們不足以承擔產品經理的工作的根本原因是他們沒有”把控一個產品”的能力,無法把控產品生命周期的各個環節,需要跟著產品經理,一步一步的成長,并最終達到一個產品經理的能力范疇,這類”產品經理”在公司中的職位一般稱為“產品專員”或“產品助理”。

  第二階段:合格的產品經理

  這是產品經理的中堅梯隊,我們平時說的產品經理,大部分指代的就是這樣一類產品經理,他們堅實沉著,根據上層的目標上傳下達,做產品、帶項目、運營、數據分析、產品優化等好不熱鬧,這一類的產品經理有了一些常見的標識:能對老板匯報、邏輯思維強、能和技術溝通、還能和設計劈劈情操,整合八仙過海各顯神通的角色對產品的精確把握,隨著產品發展自身能力也逐步提升,這類人在行業內統稱“產品經理”。

  在社招中這類職位占了招聘的絕大部分,由于公司對產品經理職位定位的差異,在職能上也會有所偏差,在一般招聘時,我們會隨著每個職位側重的能力點,在面試中有所側重的篩選候選人。

  第三階段:優秀的產品經理

  他們是從“合格的產品經理”中異化出來的群體,數量不多但是卻是整個產品經理中有機會再上一步的少數,他們通常都有非常雜的背景。對多個行業、多種業務模式都有涉獵,并有極強的悟性,可以快速抓住整個工作中的重點,并能持續推進。同時他們還有很重要的一些特性:

  1、脫離了大部分產品經理所局限的視角,擅長從多視角來看待問題,如:運營、用戶、市場、商業模式、公司戰略、行業發展等等;

  2、脫離了對所屬產品的自身禁錮,更習慣從矩陣上對公司業務相關進行梳理,在紛繁復雜的表象下找到關鍵點,并找準自己的定位,從而使得自己對于公司價值的最大化;

  3、從工作習慣上來說,這類人更習慣自己找尋目標的.工作方式,他們的工作方向往往是基于公司業務的考量,并結合部門以及自身的情況做分析,并考量實際資源,從而做出對于公司、部門以及自身而言的最優選擇。

  4、具有一定的對上對下管理能力,對上需要找準自己和老板的定位,需要直指老板痛點,從而達到自己的目的;對下能有管理能力,保證最合適的人做最合適的事兒,能夠有一定的管理團隊能力。這類人一般在團隊中的位置是“高級產品經理”或是部門負責人。

  第四階段:杰出的產品經理

  在我的交往的人中(可能我還需要更多的拓展自己的圈子),能稱之為“杰出的產品經理”的極其少數,他們具有強烈的商業意識,能在海量的工作中找到最關鍵的核心點,并能憑借他們豐富的經驗甚至是直覺,快速做出決定,并能找到合適的人推進執行。

  同時他們往往又是很優秀的演說者,能在溝通中精確把握聽眾的痛點,并將事情的發展推動到自己期望的方式。另外他們最大的價值點還在于對于未來形勢的精準預判,通過對各種信息的收集和理解,他們能對相關事物的未來發展做出精確的預判,并根據預判進行及時布局,從而保證自身公司業務的發展和產品的發展。另外這類人有很廣泛的交際圈,并且有很大一部分人擁有個人品牌,屬于整個社會的精英階層,在公司中一般屬于高層級別,屬于帶領公司發展的角色。

  第五階段:卓越的產品經理

  他們即可能擁有以上這些,也可能什么都沒有。他們就是作為人,關注他們所關注,體會他們所體會,既可能是直覺驅動也可能是妙手偶得,人類世界的發展被他們所推動。他們做指向的方向直擊我們內心的最深處,并讓我們和他們產生共鳴,整個世界上沒有多少人能達到這樣的境界,但是他們頂著產品教主的光環,讓我們膜拜不已。通常稱之為”CEO”(一般互聯網公司的老板都是產品經理,馬云除外)。

  總結

  在我們的身邊,遇到的更多的可能是準產品經理階層或產品經理階層的人,我們的產品生涯,就是一個不斷學習、挑戰自我的過程。在和業界一些產品大牛的交往中,發覺很多過去我們一直習以為常的產品誤區已經深深的影響到我們大部分人,而跳出來看待這一切的人往往成了佼佼者,我們年復一年仍然在重復著自以為改變世界實則沒有價值的工作,深深的陷入到自己的世界中無法自拔。跳出固化的思維,從一個局外人來看待自己的工作,這才是產品經理們需要真正精進的方向,愿在產品崗位上揮灑青春,雄心不已的產品經理能真正再上一個臺階并與大家一起共勉!

產品發展規劃3

  一、發展思路和主要目標

  (一)指導思想

  全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞統籌城鄉發展的總體目標,依托省會,發揮優勢,整合資源,突出特色,重點建設集高效、生態、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現代都市農業示范園區,大力發展高效設施農業、綠色生態農業、特色種養農業、休閑觀光農業、現代園區農業和農產品加工、物流產業,有效促進一二三產相結合,經濟、社會、生態效益相統一,積極構建布局科學、規模適度、優勢集中、效益顯著的現代都市農業新體系,傾力打造服務省會、致富農民、城鄉一體、協調發展的現代都市農業新格局。

  (二)基本原則

  1、堅持規劃引領。依據新的城市發展總體規劃和土地利用規劃,科學制定現代都市農業發展規劃,做到與城市規劃相銜接,與城市建設相配套,與城市發展相匹配。

  2、堅持政策引導。通過制定更加靈活的支持政策,創造更加良好的發展環境,增強社會投資的吸引力和都市農業發展活力。

  3、堅持市場運作。以市場需求為導向,強化組織推動和政策扶持,培育發展新型農業市場主體,吸引資金、人才、技術等各種要素發展都市農業。

  4、堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度,按項目運作、實施和管理,確保項目的質量和效益。

  5、堅持城鄉統籌。貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,進一步加大以城帶鄉、以工補農力度,積極推動城鄉、區域經濟互動,加快一二三產融合,實現產業互助共促、城鄉統籌發展。

  (三)功能定位

  1、經濟功能:城郊區域是省會重要的“菜籃子”基地,直接為城市提供鮮活農產品,并為城鄉提供就業機會。同時,通過優化農業資源和生產要素配置,調整產業結構,延長產業鏈條,提高農民收入。

  2、社會功能:都市農業為城市居民提供接觸自然、體驗農業以及農業觀光旅游的場所與機會,并通過建立科技、物流、會展等平臺,為區域經濟發展提供服務,形成都市農業經濟新的增長點。

  3、生態功能:通過造林綠化、植樹造景、建設水面濕地、生態果園等,打造“城市之肺”,營造綠色景觀,增加城市綠地,改善城市的生態環境質量。

  4、輻射帶動功能:依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區位優勢,與城市工商業、金融業融為一體,發展裝備先進、科技含量高、發展理念新的現代農業,成為現代農業的展示窗口和示范基地,輻射帶動周邊區域農業發展。

  (四)發展目標

  通過3-5年的努力,把城郊區域建設成為省會最大的產銷對接、質量安全的“菜籃子”基地,構建起林水相依、生態良好的城市森林體系,打造出一批各具特色、效益突出的現代都市農業園區。通過深化農業結構調整,轉變農業發展方式,使農業綜合功能得到有效開發,農業綜合生產能力得到明顯提升,農業增效、農民增收效果更加顯著,城鄉統籌、協調發展作用更加彰顯。

  二、總體布局

  現代都市農業規劃發展的總體布局是:重點建設一環兩帶,突出打造三大板塊。

  一環兩帶:以石環公路為主線,以環省會綠化、石環公路綠化、城區與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點,構建環省會綠色屏障體系。沿滹沱河區域,以水為特色,依托滹沱河綜合整治和景觀建設,構建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農業開發帶。沿西部山前區域,以山為特色,依托西部山前區域綜合開發和綠化美化,構建集生態旅游、農事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態農業開發帶。

  三大板塊:省會西北部涉及新華區杜北、鹿泉大河、李村、正定曲陽橋、北早現等區域,以生態觀光為主題,依托滹沱河綜合整治工程、西北水系、南水北調工程、植物園、小壁林場、省會森林公園、中山湖公園等,重點發展生態綠化、苗木花卉、特色果蔬種植、水產養殖以及森林旅游、生態采摘、垂釣觀鳥、田園度假等項目,打造省會西北部現代生態農業板塊。省會東北部涉及藁城崗上、九門、正定諸福屯等區域,以產業園區為主題,依托滹沱河綜合整治工程、濱河新區、正定現代農業示范區、藁城濱河生態園、彩色植物生態園、國大溫泉度假小鎮、長安區休閑觀光農業園區等,重點發展高效農業、精品果蔬、特色養殖以及現代農業示范展示、休閑度假、觀光采摘、農事體驗等項目,打造省會東北部現代園區農業板塊。省會東南部涉及高新區郄馬、欒城冶河、柳林屯、藁城丘頭等區域,以高效設施為主題,依托初具規模的.設施蔬菜、瓜果生產基地,集中連片發展日光溫室,擴基地、上設施、創品牌、增效益,打造省會東南部現代設施農業板塊。

  三、發展重點

  隨著城市發展和規模擴張,傳統種養業逐步退出城郊區域,培育壯大新型主導產業,實現糧退菜進、限牧增果,大力推進一產與三產相結合、現代農業與現代服務業相結合,重點發展六大都市農業產業。

  1、高效設施農業。大力發展以日光溫室為主的設施農業,向規模化、設施化、標準化、優質化方向發展。城郊區域發揮區位優勢,突出產業特色,以設施蔬菜、果木、花卉為主,分別集中連片建設新型日光溫室生產園區;藁城、鹿泉、正定、欒城縣(市)分別建設2-3個萬畝蔬菜示范區、3-5個千畝設施蔬菜示范方,打造一批質量過硬、特色突出、有市場競爭力的蔬菜品牌;以此帶動大棚菜和露地菜生產,實現溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協調發展,做到周年正常生產、季節均衡供應,提高蔬菜生產的質量和效益。

  2、綠色生態農業。圍繞創建國家森林城市,構建完備的城市森林體系,加快實施石環公路綠化、西山生態林區綠化、滹沱河綠化、省會森林公園等四大環城綠化工程和“一河兩環”水系工程。沿石環公路兩側各建50米寬的綠化林帶,植樹20萬株;沿滹沱河兩岸發展速豐林及林下產業6萬畝;沿西部山前大道兩側建設果品采摘、觀光帶5000畝。建設鹿泉上寨大棗采摘園、李村葡萄采摘園、藁城惠誠果蔬采摘園、欒城范臺草莓采摘園、正定東里雙黃桃采摘園等。

  3、特色種養農業。市區三環內和組團縣城周邊控制新建規模養殖場并逐步取締畜禽養殖,城郊區域全部取締散養畜禽,適度發展特種養殖,規模建設特色種養園區。以西三教花卉市場搬遷改造為契機,規劃建設省會大型的生產、銷售、展示等為一體的綜合性花卉市場和生產基地。以滹沱河上游區域的鹿泉大河、李村、正定北早現、新華杜北等107家池塘養殖場為依托,建設一批高標準的集漁業養殖、休閑垂釣、餐飲娛樂于一體的休閑魚莊,規劃占地8500余畝、水面5600畝。在正定縣城南郊107國道兩側,建設占地1000余畝的觀賞魚產業基地項目。以鹿泉鄧莊康泰中華鱉省級水產良種場為依托,規劃建設20xx畝中華鱉養殖、觀光科技示范園區。

  4、休閑觀光農業。按照城鄉互動、產業融合的要求,充分利用區域自然風光、自然景觀和民風民俗優勢,深度開發農業的生態、生活功能,規劃建設一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體的多功能特色休閑農莊,引導、培育、做大一批旅游產品,開辦美食店、美食村、美食節等服務,融現代農業、鄉土風情、娛樂休閑、文化教育和農事體驗為一體,實現農業與旅游業的緊密結合,促進農業新興旅游產業的做大。

  5、現代園區農業。憑借貼近城區、交通便利、經濟實力強和科技資源雄厚的優勢,重點發展以現代科技和裝備為支撐,以現代產業體系和經營模式為載體,集現代農業示范、科技成果展示、農產品供應配送、旅游觀光休閑的綜合性大型現代農業產業園區。重點在藁城崗上規劃建設藁城現代農業產業園,在滹沱新區規劃建設正定現代農業產業園,在高新區加快建設東佐現代農業示范園。

  6、農產品加工、物流產業。重點抓好藁城開發區食品園區、鹿泉乳業加工園區、正定板材加工園區、欒城食品加工園區建設,園區年新增投資額、產值分別達到20%以上。以4大園區為載體,初步建成以市區北部、西部乳業,東部、南部糧油,東北部板材為特色的都市圈農產品加工產業帶,以及以石環公路南環沿線為主的農產品物流產業帶和鹿泉大河農產品物流產業區。

  四、保障措施

  (一)健全規劃保障體系。在現有指導意見的基礎上,聘請國內一流都市農業規劃設計單位,組織相關方面專家,研究制定具體的發展規劃,合理劃分發展區域,明確產業發展類型,確定不同階段的發展重點、發展目標和工作措施。將現代都市農業發展規劃納入全市經濟社會發展總體規劃,并與城市發展規劃、土地利用規劃相銜接,與統籌城鄉發展規劃、新民居建設規劃相配套。確保規劃的嚴肅性和穩定性,指導都市農業快速推進、有序發展。

  (二)健全投入保障體系。市、縣財政設立都市農業發展專項資金,進一步加大城鄉統籌和財政支持力度。充分發揮政府資金投入的導向作用,重點對基礎設施、生態建設、科研培訓等方面加大投入。完善多元化投入機制,大力吸引工商、民間和其他社會資本投資開發都市農業。整合農業發展資金,集中財力,重點支持現代都市農業園區項目建設。創新項目運作機制,堅持市場化、產業化方向,明晰項目產權,落實項目主體,加快項目建設,提高項目效益。

  (三)健全政策保障體系。按照依法、自愿、有償的原則,積極探索租賃經營、土地入股等多種形式,建立健全土地承包經營權的流轉機制,促進規模開發、集約發展。認真落實市政府《關于市級財政支持構建現代產業體系的意見》(石政發〔20xx〕45號)和《關于加快農業產業化經營發展的實施意見》(石政函〔20xx〕10號)有關規定,大力支持農業科技園區、農業產業化項目、農產品加工龍頭企業、專業合作組織、規模生產基地建設和發展。制定落實信貸、稅收等優惠政策措施,鼓勵企業、社會、個體投資都市農業建設。

  (四)健全項目保障體系。按照都市農業發展規劃,依托區域農業資源優勢,謀劃、選擇一批具有較大影響的重點項目,進一步加大包裝、推介力度,采取政府主導、市場運作的方法,通過招商引資,吸引工商、民間、外商資本投資開發都市農業。進一步加大對都市農業重點項目支持力度,扶持發展都市農業項目集群,依靠項目帶動,促進我市都市農業發展。

產品發展規劃4

  一、發展戰略理念

  展望未來,豐太公司將繼續秉承“服務、敬業、拼搏、創新”的企業精神,“高、嚴、細”的管理方法,以向高科技戰略轉型為重心,以機制創新和科技創新為動力,以不變的誠信和品質,致力于新科技、新產品的.開發和推廣,以更優質的服務與各界朋友攜手共進,共同發展、服務農業、造福一方、以人為本,建立和諧豐太花園,讓每個員工以我是豐太人而自豪,敬業、樂業,讓豐太成為人才施展才華的舞臺,成為員工及家人的快樂家庭。

  二、項目實施計劃

  1、年加工1500萬只肉鴨生產線項目:項目總投資7500萬元,其中建設投資6750萬元,流動資金750萬元,建成后年可實現銷售收入億元,實現利稅4000萬元。該項目正于20xx年5月開始動工,目前土建工程已完成總工程量的60%,設備訂購已全部結束,預計10月份開始設備安裝,20xx年3月份試車投產。

  2、年產6000噸玉米精煉油項目:項目總投資5000萬元,其中建設投資4200萬元,流動資金800萬元,項目建成后年可實現銷售收入6200萬元,實現利稅1950萬元,項目計劃于20xx年3月份開工,10月底竣工。

  3、年出欄10000頭優質肥牛建設項目:項目計劃投資6200萬元,其中建設投資3200萬元,流動資金3000萬元,建成后年可實現銷售收入7800萬元,實現利稅2100萬元,預計項目于20xx年10月開工,20xx年4月建成。

  4、20萬噸糧食倉儲及配套日產1000噸面粉加工項目:項目計劃總投資42000萬元,其中建設投資37000萬元,流動資金5000萬元,項目建成后年實現銷售收入億元,實現利稅億元。預計項目于20xx年8月開工建設,20xx年10月竣工。

  全部項目建成投產后,公司整體銷售收入將達到20億元左右,稅收貢獻2億元,安置就業崗位3000名,帶動相關農業、養殖業、物流業、包裝業、餐飲娛樂及旅游業的快速發展,為睢縣縣城經濟的發展做出更大貢獻。

  三、未來五年公司支出計劃

  公司發展規劃依據現有產品酒精、DDGS飼料和液體二氧化碳,將產品鏈條延伸至玉米油、面粉,由半養殖的肉鴨加工,形成上下游產品有效搭配,進一步提高產品的附加值。

  公司發展規劃預計總投資60700萬元,其中建設投資52150萬元,流動資金投資9550萬元,其中:

  1、20xx年5月—20xx年3月,投資7500萬元建設年加工1500萬只肉鴨生產線項目;

  2、20xx年3月—20xx年10月,投資5000萬元建設年產6000噸玉米精油項目;

  3、20xx年10月—20xx年4月,投資6200萬元建設年出欄10000頭優質肥牛建設項目;

  4、20xx年8月—20xx年10月,投資42000萬元建設20萬噸糧食倉儲及配套月產1000噸面粉加工項目。

  四、融資渠道

  1、以豐太公司現有平臺、資源、及區域優勢引入戰略投資者,實現股權融資。

  2、在股權融資的基礎上進一步拓寬銀行融資渠道。

產品發展規劃5

  為了加快果品產業的發展步伐,把開縣建成全國錦橙第一縣,重慶市果品第一縣,以提高果農的經濟效益,實現農業可持續發展。根據農業局的總體布署和安排,結合果品生產的實際情況,由經作科、果樹站3名技術干部,分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉鎮,對果品產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研,現將調研情況報告于后:

  一、果品產業發展現狀

  開縣是三峽庫區乃至全國久負盛名的柑桔產業大縣,素有“桔鄉”、“金開縣”之美稱。果品產業是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優勢產業。近幾年,我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”,對盤強果品產業,改善果品質量,提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用,果品生產初步實現了布局合理化、基地規模化、生產專業化。

  (一)有宏大的生產規模。開縣果品產業經過二十多年的發展,已先后建立起以長沙鎮為中心的柑桔生產基地鄉鎮22個,面積27萬畝,年產量8萬噸;以鐵橋為中心的伏淡季優質水果生產基地11個,面積10萬畝,產量2萬噸。果品產業常年產值突破1億元,占全縣農業產值的10%,已成為重慶市果品生產大縣。特別是“渝開”牌優質錦橙名聞遐邇,20xx年已獲“綠色食品”標志使用權,形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統優勢柑桔產業。

  (二)有較多的優良品種。1998年“白橋會議”之后,果品產業加緊實施高換工程,加速劣質品種改換,積極推進果品產業化,堅定不移地走優質、高產、高效的發展道路。截止20xx年,全縣累計完成柑桔高換790萬株,共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優、特、新品種品系50多個,20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種,果樹良種率達60%,果品優質果率達55%。

  (三)有較高的生產效益。90年代以來,成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施,果品產量、質量和效益同步上升,果品改良新增產值800萬元,改良實施區域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮長沙村改良的優質錦橙和臍橙,銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣,所產生的`經濟效益逐漸顯示出來。

  (四)有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣,開縣錦橙曾連續六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名,“渝開”牌錦橙先后于1999、20xx年獲中國國際農業博覽會金獎,20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業結構調整良種;開縣“鐵橋牌”優質梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后,三峽匯源果業集團等龍頭企業的推動,將使我縣優質水果生產更具有廣闊的前景。

  (五)有得天獨厚的自然優勢。本縣境內地形以丘陵低山為主,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風氣候,年平均氣溫18.5℃,年降雨量1220毫米,相對濕度80%,日照時數1463小時,無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土為主,成土母質氧化鉀含量豐富,PH值6.5左右,土層深厚肥沃,保水保肥力強。因此,發展果樹有得天獨厚的自然優勢。

  (六)有廣闊的市場前景。在國內市場上,我縣與“三北”地區和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩定的產銷關系,縣外年銷售量柑桔7萬噸以上,梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區縣;在國際市場上,我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區出口柑桔5000噸左右。入世后,我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場,優質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會,開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

  二、果品產業發展規劃

  20xx年至20xx年,全縣果品種植面積發展12.5萬畝,其中:柑桔發展8萬畝(錦橙3萬畝,夏橙5萬畝),優質梨2.5萬畝,桃李等2萬畝。到20xx年,全縣果品種植面積發展到50萬畝,產量達20萬噸,產值2.4億元,實現果品生產增加值1.77億元,稅收1939萬元。其中:柑桔發展到35萬畝(錦橙22萬畝,夏橙5萬畝,紅桔4萬畝,臍橙、椏柑等4萬畝),產量16萬噸,產值2億元,增加值達1.5億元,稅收1664萬元(錦橙產量5萬噸,產值0.7億元,增加值0.5億元,稅收560萬元);優質梨發展到5萬畝,產量1.2萬噸,產值1200萬元,增加值877萬元,稅收96萬元;桃李等發展到10萬畝,產量2.8萬噸,產值2240萬元,增加值1637萬元,稅收179萬元。

  三、果品產業發展中存在的問題

  (一)缺乏發展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發展要求,需果品產業發展資金2.5億元,就目前看,資金投入較少。

  一是農民不原出錢發展果品生產,全縣在縣外打工的農民達30多萬人,每年打工收入達2.4億元,其資金主要用于農村房屋建設和發展三產業上,用于發展果品生產的資金較少;

  二是鄉鎮近年財政較困難,在果品產業發展中,很少有資金安排;三是據了解,今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產的發展資金只有75萬元,較去年少一半,退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔1.5萬畝,優質梨0.5萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金,經過縣上有關單位驗收后,至今部分鄉鎮資金還沒有到位。

  (二)部分鄉鎮認識不到位。部分鄉鎮領導對果品產業發展認識不夠,認為年年都在抓果品生產的發展,但“賣果難”現象仍然突出,沒有真正將果品生產工作作為當地農業產業結構調整的硬仗來打,對今年工作及“屆期”規劃思路不夠清晰。如江里片區縣上規劃發展優質梨,但該片區的個別鄉鎮領導認為縣上硬性規定發展優質梨,而農民認為這些區域不適宜種植優質梨,愿意種植柑桔,因此這些鄉鎮領導對發展優質梨缺乏行之有效的措施,對縣上規劃的任務難以完成。

  (三)部分鄉鎮規劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優質梨面積比較大,但由于沒有集中規劃成片,而是分散種植,不利于田間管理;加之建園的基礎條件差,管理技術沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進的優質梨種苗質量差,導致果樹栽植后成活率不高。

  (四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理,配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差,特別是今年少數鄉鎮出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。

  四、果品產業發展中的對策

  (一)借鑒工業思維模式。用工業思維謀劃果品業,著眼于經濟全球化,按照技術高新化,生產專業化,標準化,商品品牌化的要求,把果園辦成“綠色工廠”,使農民成為“產業工人”,全面提升果品產業升級。

  (二)推行企業化運行機制。按照政府引導,業主開發運作的產業化運行機制,在果品業發展中積極推行企業化管理。要主動與三峽匯源果業集團等企業建立合約關系,為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業、私營業主到我縣落戶,從事果品鮮銷及批發市場建設。壯大果品生產者及運銷協會、農村專業合作社的生產、經營能力。

  (三)探索綠色食品生產模式。果品業本質上即是一個生態型產業。 “豬——沼——果”生態模式實用性強,經濟、環保效益高,頗受果農的歡迎。要進一步合理利用果品業發展的自然資源,注重自然資源的保護和增值,大力引進環保技術,開展環境綜合治理,按無公害生產技術規程,開發生產綠色食品。

  五、果品產業發展的幾點建議

  (一)落實果品產業發展資金。縣政府應設立果品產業發展資金,安排的農業基礎設施建設、扶貧開發、農村移民開發、生態環境建設、退耕還林等各種農業專項資金應集中使用。同時,建議縣委、縣政府及時安排和兌現今年果品產業發展資金,以確保果品產業的穩步發展。

  (二)積極引進龍頭企業。匯源三峽果業集團已落戶萬州,并計劃在我縣長沙鎮建立分廠。建議縣上應盡快與匯源三峽果業集團聯系,早日在我縣建立加工分廠,以確保果農生產的水果不售銷路。

產品發展規劃6

  蘆薈是一種古老的植物,其綜合利用卻是一個新興的產業。委內瑞拉法肯州氣候環境非常適宜蘆薈的生長,當地農民種植蘆薈已有悠久的歷史。國際上,蘆薈被普遍認為是健康植物,被廣泛用于食品加工、化妝品、藥品生產的原材料,蘆薈產品的需求在國際市場上日趨增長,全球蘆薈產品的產值每年超過30億美元。

  為了加快蘆薈產業的發展,委內瑞拉政府決定在法肯州大力發展蘆薈產業,以此帶動就業和增加農民收入。受委內瑞拉委托,中國農業部規劃設計研究院(以下簡稱農工院)組織國內有關農業規劃、蘆薈種植、蘆薈加工、市場分析以及裝備生產方面的專家,由農工院朱明院長親自帶隊,兩赴委內瑞拉,對法肯州地區蘆薈的種植、加工現狀,進行了充分的考察與調研,編制了法肯州蘆薈產業發展規劃方案(以下簡稱規劃方案),最終獲得委內瑞拉各級政府的肯定。

  1世界蘆薈產業現狀

  1.1世界蘆薈的種植情況

  據統計,世界范圍內蘆薈種植面積約23589公頃,其中美洲19119公頃,約占81%;非洲300公頃,約占1%;澳洲和亞洲為4170公頃,約占18%。

  世界蘆薈主要種植國家的蘆薈種植面積及產量分布分別見圖1、圖2。

  1.2世界蘆薈產品銷售情況

  全球蘆薈銷售額總共約為1.235億美元,主要銷售額的分布情況。美洲:7640萬美元,約占62%;澳洲和亞洲:4700萬美元,約占38%。

  各國占世界銷售額的百分比。泰國:34%;墨西哥:29%;多米尼加共和國:17%;美國:8%;哥斯達黎加:4%;中國:4%;危地馬拉:3%;澳大利亞:1%;委內瑞拉:0%;印度:0%;非洲:0%;馬來西亞;0%;巴西:0%;阿根廷:0%。

  世界上蘆薈產品的市場分布情況為歐洲:20%:澳洲和亞洲:43%;美洲:37%。

  在世界范圍內每年(112個月)就有1557種以蘆薈為原料或添加劑的新產品產生,是每年新產品產生最多的種植原料。

  據估計,蘆薈天然原料的市場有1.25億美元,而蘆薈終產品的市場價值可以達到1100億美元。

  2委內瑞拉蘆薈產業發展現狀

  蘆薈在法肯州的種植有悠久的歷史,法肯州的氣候十分適宜種植蘆薈。法肯州種植蘆薈中蘆薈素的含量居于世界首位,在32%以上。絕大部分的.蘆薈種植區域集中在Fale6n,Sucre和Carirubana三個市。由于在醫藥以及化妝品等方面的使用擴展,近幾年蘆薈的種植需求增長較大。基于這些原因,蘆薈商品化在國內外增長也較大。蘆薈被公認為健康植物,廣泛用于食品加工或化妝品生產的原材料。委內瑞拉蘆薈種植面積約占全美洲的18%,占全球的3%。委內瑞拉蘆薈年產值為42.2萬美元,約占全美洲的1%。委內瑞拉蘆薈潛在的產值大于350萬美元。

  2.1委內瑞拉蘆薈產業發展的有利條件

  2.1.1蘆薈在法肯州的種植有多年的歷史,法肯州的氣候十分適宜種植蘆薈,且蘆薈素的含量在32%以上,為世界最高。

  2.1.2委內瑞拉蘆薈的種植面積很大,約占世界蘆薈種植面積的15%,但是產量比較低,只占世界產量的約3‰而蘆薈的銷售額更是不到1%,因此委內瑞拉蘆薈產業發展潛力巨大。

  2.1.3委內瑞拉在開發蘆薈系列產品方面已有較好的基礎,民間已有蘆薈肥皂、蘆薈酒、蘆薈洗液等許多產品。發展蘆薈產業有很好的群眾基礎。

  2.1.4委內瑞拉政府、法肯州政府對發展蘆薈產業非常支持,蘆薈生產已作為法肯州農業的支柱產業進行規劃。種植面積擬從現在的3400公頃發展到13000公頃。

  2.1.5委內瑞拉能源,尤其是石油資源豐富,而且能源價格十分低廉,加工成本低,因此蘆薈產品具有較強的市場競爭力。

  2.2委內瑞拉蘆薈產業的限制因素

  2.2.1蘆薈產業整體科技水平低

  雖然委內瑞拉種植蘆薈歷史悠久、資源豐富,但從種植來看,屬粗放式管理,完全是靠天吃飯,缺乏灌溉、施肥、病蟲害防治等基本措施,更不用說采用先進的組培技術以及培養優質、高產的新品種。從加工來講,目前重點還集中于藥品中間體的生產,對蘆薈作為一種神奇作物的整體性缺乏重視,全國沒有一家專業的蘆薈種植與加工研究單位,無法將資源優勢轉化為經濟效益。

  2.2.2產業缺乏整體規劃,聚集度不夠,經營水平低

  委內瑞拉蘆薈產業缺乏統的規劃,在種植面積的擴大方面,目的性不強。蘆薈加工企業規模很小,缺乏規模優勢,也沒有一定的集中度。目前蘆薈僅建有6家原料產地加工工廠,分別是1家蘆薈凝膠加工廠(未完工)、4家蘆薈素濃縮液廠和1家蘆薈素精煉廠(正在建設),缺少對蘆薈深度和廣度的加工,且基本上未考慮產品的市場。

  2.2.3基礎設施條件薄弱

  道路、水、電等基礎條件差,法肯州是一個水資源極度缺乏的國家,飲用水需要從其它各州輸入。南部山區道路為山區公路,不便大型運輸車輛通行。電力基礎設施薄弱。

  2.2.4產品科技含量低,產業鏈條短

  庫拉索蘆薈在中國已經作為一種食品新資源,由于其神奇的生物學功效,可廣泛用于食品、日化用品和藥品等領域,制成各種食品如蘆薈飲料、蘆薈布丁、食品添加劑、以及各種日用化工產品如香皂、洗液、膏霜等,還可將蘆薈制成膏、蘆薈素等。法肯州蘆薈產業僅生產蘆薈凝膠、蘆薈素濃縮液、蘆薈素精煉等初級加工產品,蘆薈產品科技含量低,蘆薈產業鏈條短。

  委內瑞拉蘆薈產品的生產組織性和國家集中計劃性不強,加工和生產此產品的大公司數量很少,雖然蘆薈產品資源豐富、歷史悠久,但沒有形成完整的產業系統,削弱了國際市場的競爭力,無法將資源優勢轉化為現實的經濟效益。

  3規劃思路與目標

  3.1規劃思路

  在法肯州蘆薈產業發展的基礎上,以委內瑞拉法肯州現有蘆薈規劃種植面積為基礎,通過建設國家蘆薈研究中心和蘆薈工業園區,來帶動和支持法肯州以及整個委內瑞拉國家蘆薈產業的發展。

  3.2規劃目標

  3.2.1將蘆薈產業發展成為法肯州農業的支柱產業,種植面積穩定在13000公頃。通過種植管理技術的提升,在現有生產水平基礎上逐步提高產量30%以上。

  3.2.2將委內瑞拉法肯州的蘆薈產業發展成為委內瑞拉國家蘆薈產業種植、加工、技術研究、產品開發的主要基地。并通過蘆薈種植、產品研發、精深加工和市場開拓等產業化建設,逐步形成委內瑞拉蘆薈產業發展體系及模式。

  3.2.3通過蘆薈產業的發展帶動包裝、運輸、儲藏等相關產業發展,大幅度提高就業率和農民收入,促進區域經濟發展。

  3.2.4通過法肯州蘆薈產業發展模式的建設,為委內瑞拉農業的發展提供可借鑒的模式,打造世界蘆薈產業強國。

  4總體技術方案

  根據目前委內瑞拉蘆薈種植與加工的現狀,通過構建委內瑞拉蘆薈產業體系,在13000公頃蘆薈規劃種植面積的基礎上,建設蘆薈原料產地加工與蘆薈工業園項目,以此帶動委內瑞拉蘆薈產業的全面發展。

  4.1蘆薈產業體系

  通過本規劃項目實施,構建委內瑞拉蘆薈從種植、加工到研究示范推廣的產業體系,詳見圖3。

  4.2蘆薈種植基地建設

  按照法肯州蘆薈規劃總種植規模13000公頃進行規劃,其中4000公頃用于生產蘆薈素,其余9000公頃用于生產蘆薈凝膠。

  4.3蘆薈原料產地加工

  蘆薈原料產地加工項目一是在蘆薈產地就地進行原料初級加工,減少運輸成本,二是為加工園區食品加工廠、日化廠、凝膠粉廠和蘆薈素精煉廠提供原料。

  綜合考慮蘆薈種植基地分布和運輸半徑,規劃建設9座蘆薈凝膠產地加工廠,其中4座加工廠生產凝膠原汁、濃縮汁和凝膠丁,為工業園區內食品廠、日化廠提供凝膠原汁和凝膠丁;另外5座加工廠生產凝膠濃縮汁,為工業園區凝膠粉廠提供原料。

  蘆薈原料產地加工項目建設內容及產品方案設計見表1:

  4.4蘆薈產品加工工業園

  根據法肯州蘆薈加工規模與種植規模不配套的現狀,擬在委內瑞拉法肯州科羅市附近,建設一個以蘆薈產品加工為主體的蘆薈產品加工園。蘆薈產品加工園建設項目包括蘆薈食品加工廠、蘆薈日用化工加工廠、蘆薈素精煉廠、蘆薈凝膠粉加工廠、包裝材料廠和蘆薈研究示范推廣中心,包括園區內污水處理廠、變電站以及道路等公用工程等,總占地面積38.5公頃。

  5對我國產業規劃的啟示

  5.1規劃對產業發展發揮著重要的指導作用

  我國全國性和區域性的規劃很多,用于指導各地區的經濟社會發展,但它缺乏在空間上指明規劃的目標、方向和產業的發展方式。各地區在產業發展過程中更多地是按照全國的經濟發展指標來制定自己的發展戰略和規劃,而很難考慮到自身在全國總體布局中的分工和定位,因此出現了諸多區域戰略雷同、產業規劃缺乏特色、不合理重復建設及環境污染得不到有效治理等問題。為有效地制定各地區產業規劃,進一步明確各地區產業發展在我國規劃體系中的地位、具體內容以及保障措施等。

  5.2重視土地利用在產業發展中的關鍵作用

  委內瑞拉非常強調在編制蘆薈產業規劃中的一個重要的功能就是要確定土地利用的基本框架,充分發揮土地利用規劃在農村合理配置土地資源方面的重要作用。

  在我國經濟快速發展和城鎮化步伐加快的形勢下,土地資源已經成為制約我國經濟社會可持續發展的重要短缺資源之一。我國各地區都編制土地利用規劃,但是在地方規劃體系中,土地利用規劃應該發揮什么樣的作用,它與經濟社會發展規劃、城市規劃的關系如何協調,尤其是如何協調保護有限資源與滿足經濟社會發展需要的矛盾等問題,都亟待解決。

  5.3高度重視規劃的前期準備和后期評估

  委內瑞拉政府積極配合我們,在規劃編制過程中非常重視規劃的前期準備工作,即對該地區的發展現狀及存在問題做出深入的調查和研究,這種對地方特點問題的深入調查和研究是制定當地蘆薈產業區域未來發展規劃的基礎。在規劃編制后,為確保規劃的實施,在規劃年度完成以后,還要進行規劃制定后的跟蹤活動。這個活動要對區域未來可能面臨的問題、結構轉變做充分的認識和修改。

  我國農業產業區域規劃的編制過程中普遍存在急于求成的思想,在規劃前缺乏詳細的調查和充分的準備工作,規劃編制后對規劃實施的效果如何,以及如何進一步完善等工作也缺乏連續性,從而造成規劃在實際工作中難以發揮出應有作用。當前在農業產業規劃編制過程中應大力倡導對規劃前有關重大問題的調查和研究,而政府部門應該進一步明確編制農業產業區域規劃的目的和意義、形式和內容、手段和方法,尤其是通過何種方式協調多方面的利益矛盾,最終使規劃不但能夠最大限度地合理制定,還能夠充分發揮有效的作用。

產品發展規劃7

  近日,農業部印發《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃(20xx―20xx年)》(以下簡稱《規劃》),對“十三五”期間全國農產品加工業和農村一二三產業融合發展的思路目標、主要任務、重點布局、重大工程、保障措施等做出全面部署安排。

  《規劃》指出,必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應經濟發展新常態,以堅持農民主體地位,增進農民福祉為出發點和落腳點,按照“基在農業、利在農民、惠在農村”的'要求,以市場需求為導向,以促進農業提質增效、農民就業增收和激活農村發展活力為目標,以新型農業經營主體為支撐,以完善利益聯結機制和保障農民分享二三產業增值收益為核心,以制度、技術和商業模式創新為動力,強化農產品加工業等供給側結構性改革,著力推進全產業鏈和全價值鏈建設,開發農業多種功能,推動要素集聚優化,大力推進農產品加工業與農村一二三產業交叉融合發展。

  《規劃》提出,到20xx年,農村一二三產業融合發展總體水平明顯提升,產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結更加穩定的新格局基本形成,農業生產結構更加優化,農產品加工業引領帶動作用顯著增強,新業態新模式加快發展,產業融合機制進一步完善,主要經濟指標比較協調、企業效益有所上升、產業逐步邁向中高端水平,帶動農業競爭力明顯提高,促進農民增收和精準扶貧、精準脫貧作用持續增強。

  《規劃》確定了四方面重點任務。一是做優農村第一產業,發展綠色循環農業、推進優質農產品生產、優化農業發展設施條件,夯實產業融合發展基礎。二是做強農產品加工業,大力支持發展農產品產地初加工、全面提升農產品精深加工整體水平、努力推動農產品及加工副產物綜合利用,提升產業融合發展帶動能力。三是做活農村第三產業,大力發展各類專業流通服務、積極發展電子商務等新業態新模式、加快發展休閑農業和鄉村旅游,拓寬產業融合發展途徑。四是創新融合機制,培育多元化產業融合主體、發展多類型產業融合方式、建立多形式利益聯結機制,激發產業融合發展內生動力。

  《規劃》結合主要任務,依托自然和區位優勢、重點產業、優勢產業集群,對融合發展區域功能定位、重點產業結構、農產品加工園區和產業融合先導區建設進行了合理布局。圍繞關鍵領域和薄弱環節,提出了專用原料基地建設、農產品加工業轉型升級、休閑農業和鄉村旅游提升、產業融合試點示范四項重大工程。

產品發展規劃8

  第一章規劃背景

  一、發展現狀

  (一)經濟總量不斷壯大。依托資源優勢,以招商引資為重點,全市農產品加工業發展規模不斷擴大。年,全市規模以上農產品加工業215戶,比年凈增113戶,占全市規模以上工業企業的35.9%;規模以上工業增加值72億元,較年年均增長18.8%,占全市規模以上工業增加值的33.5%;規模以上主營業務收入258.9億元,較年年均增長21.7%,占全市規模以上主營業務收入的34%。

  (二)企業規模不斷擴張。隨著對農產品加工龍頭企業的整體培育和推進,農產品加工企業擴張加快,規模化程度明顯提高。目前,年銷售收入上億元的企業81戶,占全市農產品加工企業的37.7%,實現銷售收入201.5億元,占全市農產品加工業銷售收入的77.8%,成為農產品加工業的中堅力量。

  (三)產業聚集初步顯現。以園區為載體,通過龍頭企業的帶動和產業鏈的延伸,農產品加工業集聚發展態勢明顯,初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭,年加工達85萬噸的蔬菜加工集群;以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭,日加工鮮奶能力達1400噸的乳制品加工集群;以金鑼、玉泉、碧海為龍頭,年加工達220萬頭的生豬加工集群;以西龍紙業、豐華紙業為龍頭,年加工竹漿達20萬噸的竹漿加工集群;以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群;以愛心木業、申宇木業為龍頭的竹木加工集群。

  (四)產業布局漸趨合理。充分發揮各區縣農產品資源優勢,因地制宜,錯位發展,初步布局形成了以東坡區、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業;以東坡區、仁壽縣為主的肉制品加工業;以東坡區、洪雅縣為主的乳制品加工業;以東坡區、彭山縣為主的飼料加工業;以洪雅縣為主的茶加工業;以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業;以東坡區、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業等特色較為鮮明的塊狀產業區域以及黑龍灘灌區、岷江沿岸、西部淺丘區產業帶。

  (五)科技水平不斷進步。注重技術的應用和創新,支撐農產品加工產業上檔升級,推動農產品加工產品結構調整。在傳承傳統工藝的同時,大力推廣應用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進生產加工技術,建立了省泡菜工程技術研究中心,制定和實施了農產品加工企業產品標準505項,使產品科技含量不斷提高,競爭力不斷提升,有力促進了農產品由初(粗)加工向深(精)加工轉變。

  (六)品牌建設取得成效。目前,全市有效存量農副產品商標331件,占商標總量的32%,涌現了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌,創建了中國馳名商標14個、中國名牌2個,省著名商標32個、名牌14個、無公害農產品126個、綠色食品120個、有機食品10個,農產品地理標志4個,成為了“中國泡菜之鄉”和中國蔬菜加工業馳名商標最集中地區,品牌影響力不斷擴大。同時,一些優質加工產品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區,成為了全市出口創匯的增長點之一。

  二、發展優勢

  (一)農產品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農產品生產基地,全市東部丘陵區、中部坪壩區、中部淺丘區、西部山區以及岷江沿岸“四區一帶”的優勢農產品產業帶建設已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農產品、綠色食品和有機食品基地達181個。年,全市實現糧食總產量176.8萬噸,油菜籽產量9.26萬噸,茶葉產量2.04萬噸,水果產量94.56萬噸,蔬菜產量205.49萬噸;出欄生豬511.74萬頭,肉牛13.27萬頭,肉羊211.28萬只,實現肉類總產量68.69萬噸;年末奶牛存欄7.2萬頭,實現牛奶產量18.5萬噸;水產品養殖面積1.45萬公頃,實現水產品產量10.4萬噸;建成工業林竹原料林基地約207萬畝,為農產品加工業發展提供了可靠的原料保障。

  (二)標準化體系初步形成。制定了36個主要農產品和特色農產品無公害生產技術規程,推廣面積157萬畝;制定和發布市、縣級農業地方標準140項,制定和實施農產品加工企業產品標準505項;制定洪雅生態奶業、東坡蔬菜等22個農業標準體系,涉及各類標準468項。建立洪雅生態奶業等9個國家級農業標準化示范場(小區)、33個省級示范項目以及國家級綠色食品原料枇杷標準化生產基地。

  (三)產業發展基礎較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產業不斷壯大;李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業、豐華紙業等一批農產品加工骨干龍頭企業逐步發展壯大,并聚集了一大批高素質人才和成熟的產業工人隊伍,為農產品加工業壯大發展奠定了堅實基礎。

  (四)區位優勢十分突出。我市是成渝經濟區“成都都市圈”重要組成部分,是成都經濟區通聯川南、川西北經濟區的重要樞紐和物資集散中心,目前已形成各區縣到市中心半小時,到成都一小時的`快捷交通網。隨著全省西部綜合交通樞紐建設的推進和我市綜合交通建設高潮的掀起,我市交通條件將更加優越,區位優勢將更加突出,這為承接國內外產業轉移創造了條件,也為加快全市農產品加工業的發展打下了基礎。

  (五)市場空間潛力巨大。目前,我市農產品加工業僅處于全省中等水平,還有很大的開發潛力和拓展空間。同時,成渝經濟區人口多、農產品加工制品市場消費潛力大,將有力支撐我市農產品加工業的快速發展。

  (六)政策環境十分優越。市委、市政府圍繞工業富民強市戰略的實施,制定了積極承接產業轉移的一系列金融促進、稅收優惠、要素支持等相關發展政策、激勵機制和扶持措施,鼓勵和引導農產品加工企業向園區集聚。建立產業配套資金、技改貼息資金,有利于農產品加工企業做大做強,做精做優。

  三、存在問題

  (一)加工轉化程度較低。目前,全市農產品加工轉化程度約50%,低于發達國家80%的水平;農業總產值與農產品加工業產值之比約為1:0.6,遠低于發達國家1:3左右的水平。同時產業鏈條短,精深加工技術缺乏,導致農產品綜合資源利用率低。

  (二)產品結構不盡合理。全市大宗農產品粗加工產品多、精深加工產品少;傳統產品多、特色產品少;單一產品多、系列產品少;導致產品附加值低,競爭力較差,市場主體仍在省內,具有較大的局限性。

  (三)技術創新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領域取得了一定進步,但產業整體科研投入不足,產學研結合不緊密,缺乏技術支撐和技術儲備,導致加工較為粗放,技術及產品更新緩慢,新產品產值率低。

  (四)市場體系亟待完善。市場化組織、信息化建設程度較低,綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成;原料供給、生產加工和產品終端市場供求信息不對稱,交易方式陳舊,導致種植、加工、銷售環節協調性較差。

  (五)企業融資較為困難。大多數農產品加工企業規模小,信用等級較低,難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農產品價格上漲,大宗農產品收購加劇了企業季節性、階段性資金緊張狀況,融資更加困難。

  第二章總體要求

  一、指導思想

  緊緊圍繞農業增效、農民增收和農村發展的目標,順應農產品市場發展變化趨勢,立足于我市區位優勢、農產品生產資源優勢,以國際國內市場特別是成都、重慶等大都市為目標市場,以農業科技創新和技術進步為支撐,以品牌、技術、質量為保障,以農產品加工園區、龍頭企業、農產品生產基地和農戶聯動發展為機制,按照“生態、綠色、有機、安全”和“標準化、品牌化”的要求,做強產業,做優產品,做大品牌,加快推進我市農業現代化。

  二、基本原則

  (一)市場導向原則。以市場消費為導向,實施品牌戰略,積極培育和打造一批高附加值的名牌產品,努力開拓國內、國際市場,提高市場占有率。

  (二)質量安全原則。嚴格執行農產品(食品)衛生標準和產品標準,大力發展無公害農產品、綠色農產品和有機農產品,確保農產品加工的質量安全。

  (三)科技創新原則。以企業為主體,產學研相結合,傳承和發展傳統工藝,采用先進適用技術,加大技術創新力度,推動農產品加工由粗放型向集約型轉變。

  (四)錯位發展原則。發揮比較優勢,明確各區縣產業定位,因地制宜地發展特色農產品加工業,避免同質化競爭,努力實現差異化和錯位化發展。

  (五)集聚發展原則。綜合考慮原料資源和運輸半徑,加強產業引導,以園區為載體,延伸產業鏈,促進農產品加工集聚發展,實現產業規模效應,提升產業整體競爭力。

  (六)可持續發展原則。努力構建資源節約型和環境友好型的農產品加工模式,重視循環利用和清潔生產,提高原料節約集約利用,減少環境污染,實現農產品加工業的可持續發展。

  三、發展目標

  (一)總體目標。

  夯實軟硬環境,承接產業轉移,延長產業鏈條,優化產業布局,壯大產業規模,大幅度提高農產品加工轉化率,實現原料生產規模化、標準化和加工制造專業化、現代化,把我市建設成為全國重要農產品深加工基地。

  ——重點培育一批在全國有實力、有影響的骨干龍頭企業和名牌產品,實現主要產品質量達到全國先進水平,部分產品質量達到國際先進水平。

  ——基本建立較為完備的產前、產中、產后的產業鏈系統,實現農產品從初(粗)加工向深(精)加工、從單一品種加工向多品種加工轉化。

  ——基本構建產學研緊密結合的自主創新體系,實現農產品生產和加工技術關鍵領域重點突破。

  ——努力形成與國際接軌的全程質量控制體系,實現規模以上企業食品類產品達到無公害或綠色標準。

  (二)具體目標。

  經濟發展目標:規模以上農產品加工業企業245戶以上;農產品加工企業工業增加值達到120億元以上,年均增長20%以上;主營業務收入達到450億元以上,年均增長20%以上;主要農產品加工轉化率達到60%—65%。

  企業規模目標:培育主營業務收入10億元企業5戶;力爭70%規模以上的工業企業通過ISO、HACCP體系認證。

  技術創新目標:研發經費占主營業務收入比重的4%;新產品產值率達到18%;市級以上龍頭企業總體技術與裝備達到國內先進水平。

  品牌建設目標:在已有的基礎上,培育一批優質、安全、綠色、生態品牌產品,新增中國馳名商標5個、中國名牌2個,省著名商標6個、名牌6個;市級以上龍頭企業食品類產品全部達到無公害或綠色標準。

  可持續發展目標:萬元工業增加值能耗不高于全省農產品加工業平均水平;工業用水重復利用率達到90%以上;工業廢水達標排放率100%,基本實現農產品清潔生產。

  社會功能目標:稅收收入占全部工業稅收收入的15%以上;加工業從業人員年均增長6%以上;累計培訓農民達到10萬人次以上,帶動全市農戶覆蓋率達75%以上;年戶均增收1000元以上。

  第三章產業發展方向

  年—20xx年乃至今后更長一段時間內,按照建設成渝經濟區特色農產品加工基地和天府新區國家農業科技園區、農業科普教育基地的要求,全市農產品加工業重點發展泡菜、竹編、乳制品、肉制品、竹木制品、茶葉、調味品等特色農產品精深加工,形成符合現代農產品加工業發展規律和人們消費取向的加工業體系,建成一批骨干企業和示范基地,發展一批具有我市比較優勢,具備較強國內外市場競爭力的特色農產品精深加工產業集群,同時,優化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統產業。

  一、強力推進知名產業

  (一)泡菜產業。按照“產業做大、企業做強、品牌做響”的總體要求,將“·東坡泡菜”產業打造成為“國內一流,國際知名”產業。一是加快建設中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規劃,加快路、水、電、氣等基礎設施建設,加快泡菜城標志及廣場、質檢中心、泡菜博覽展示館等項目建設,同時加大招商引資,吸引更多泡菜企業入駐園區,將中國泡菜城打造成為集泡菜加工、研發、商貿、旅游、會展、文化為一體的產業集群和核心區。二是加快標準化原料蔬菜基地建設,大力推廣加工蔬菜專用品種,推廣標準化生產管理技術,建設“企業+合作社+基地+農戶”的訂單生產基地。三是打造“·東坡泡菜”區域品牌,鞏固提升現有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會(節)”,廣泛利用節慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式,大力宣傳“·東坡泡菜”,進一步拓寬市場渠道和銷售途徑。

  (二)竹編產業。打好“青神竹編”這張國際品牌,以青神縣南城鎮為核心,建設“中國.青神竹編產業園”,建成集竹制品加工、竹編藝術品生產、竹產品營銷、竹文化觀光旅游為一體的竹產業園區,重點打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓基地,弘揚竹編傳統文化,傳承竹編傳統工藝;依托青神云華竹旅、美聯家居等工藝竹編大戶,大力發展集藝術性、觀賞性、實用性和收藏性于一體的中高檔和精品系列竹編工藝品,包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產品,將“青神竹編”打造成為“國內一流,國際知名”產業。同時加大招商引資力度,吸引更多國內外竹制品加工、竹工藝品生產企業入駐園區,做大做強“青神竹編”產業。

  二、發展壯大優勢產業

  (一)乳制品產業。鼓勵蒙牛乳業、新希望乳業、菊樂乳業、美妙乳業等龍頭企業參與標準化、規模化奶牛養殖場(小區)建設,鞏固發展奶源基地,提高生鮮乳質量。充分發揮全市乳品加工企業產能。加快整合全市奶加工企業資源,積極擴大生產規模,豐富產品品種,提高產業集中度和產業競爭力。重點發展適合不同消費者群體的高附加值液體奶品種、發酵乳、低溫乳制品。

  (二)肉類制品產業。以豬兔禽為重點,實施畜禽品種良種化、生產布局區域化和養殖方式標準化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海為龍頭,大力推行規模化和標準化屠宰,加快完善冷鏈物流系統,重點發展冷鮮分割肉、調理肉制品、熟肉制品。促進川式傳統肉制品加工與西式加工技術的結合,大力開發低脂、風味獨特的新型中低溫肉制品。推進“東坡肘子”等知名肉制品規模化、標準化生產。積極開展血、骨、毛、皮等副產物的綜合利用。

  (三)木竹板材、家具制造產業。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇為龍頭,以綜合利用次小薪材、三剩物為重點,保障企業原料供應,穩定現有人造板產能;重點發展模壓門、實木復合門、實木門、竹質人造板、強化及實木地板等新型建筑裝飾板材;淘汰整合部分原料綜合利用率低、產品附加值不高的中小型林板企業,鼓勵企業走木竹原料和產品市場外向型發展之路,支持企業自建原料林基地。

  積極打造仁壽視高、興盛家私產業園和彭山南方家居,壯大發展歐爾雅、意凡、南方、云貴家私等家具生產重點企業,突出生態環保型產品,加快發展實木家具和板式家具;仿制古典家具和具有收藏、實用價值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用,設計制作精細手工、現代時尚的精品家具。

  (四)茶葉深加工產業。運用新技術、新工藝加快對傳統制茶業的升級改造,增加名優茶產量。充分利用洪雅、丹棱等區縣良好的生態環境,全面推進標準化茶葉生產基地建設,加大有機茶發展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業,利用高新技術提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分,延伸產業鏈,提高產品附加值,打造中國重要的茶葉精深加工基地。

  (五)調味品產業。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業等調味品企業為龍頭,支持企業設備和工藝技術的更新改造,擴大規模,提高檔次,促進產品更新換代。重點發展特色調味品、復合調味品、新型調味品。大力開發天然保健調味品和方便調料,滿足市場需求。

  三、優化提升傳統產業

  (一)白酒產業。以八百壽、詩書城酒業、三蘇酒業、東坡酒業為龍頭,鼓勵其與酒類知名品牌企業實行跨地區重組,提高酒業集中度。加強高廟白酒、張場白酒等白酒企業發展,培育地方特色酒類品牌,傳承傳統釀酒工藝,推行釀酒機械化、自動化生產,推進現代生物工程技術運用,穩定提高白酒品質,大力發展中低度養生酒,加快推行白酒高檔化;積極發展以果蔬為原料的發酵新品和利用中藥材的營養型、滋補型低度酒。大力促進酒渣的循環利用,提高綜合利用率。

  (二)飼料加工產業。與農業和農村經濟結構調整相適應,加強飼料原料基地建設;綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作為飼料加工原料,擴大飼料原料品種,減少飼料原糧用量。重點扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業,積極采用先進的飼料加工工藝技術、微生物發酵技術,提高產品科技含量;推動飼料品種系列化、結構多樣化,重點發展適應現代養殖、水產業需要的安全、高效、無污染的優質環保型飼料、專用和特種動物飼料。

  (三)竹漿造紙產業。限制竹漿造紙產業、淘汰落后產能,依法逐步關停產能落后(原漿造紙年產能1.7萬噸以下、再生紙年產能1萬噸以下)、污染治理不到位、排放不達標的企業,重點培育豐華紙業、鴻源紙業、西龍紙業、新吉鴻紙業等龍頭企業,加強關鍵環節工藝技術改造,強化環保節能措施,穩定現有竹漿產能,推進竹漿及其制品的深度開發利用,延長產業鏈,提高附加值;重點發展文化辦公用紙,生活用紙和竹纖維環保制品;提高資源利用率,形成以紙養林、以林促紙、林漿紙一體的產業化發展新格局。

  四、做好鮮活產品配送

  (一)水果。著力引進、培育水果加工營銷龍頭企業,采用先進的果品商品化處理設備和技術,發展特色水果儲藏保鮮和加工,通過錯時銷售、遠距離銷售和延長銷售時間,提高產品的技術含量和附加值。

  (二)水產品。充分發揮水域資源優勢,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,大力推進特色水產品養殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點叉尾?、草魚、鯽魚等為重點,采用先進的淡水魚加工技術,開發冷凍調理食品、冷藏保鮮魚制品、煙熏制品、旅游休閑食品等,提高水產品附加值。

  (三)蔬菜。積極引進蔬菜加工企業,在搞好無公害蔬菜的儲藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎上,采用先進適用的加工生產工藝,加快開發具有市場競爭力、技術含量高的凍干蔬菜、速凍菜、凈配菜、蔬菜粉及調理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產品,提高蔬菜附加值。

  第四章產業發展任務

  一、抓好品牌創建

  樹立全市一盤棋的思想,繼續推進《市農產品品牌建設行動計劃》,引導企業樹立品牌意識,積極創建“”產品大品牌。本著扶持一個,發展一個,成功一個的原則,從品牌的基礎入手,對品牌的成長、飛躍、管理、擴張、保護等進行流程化、系統化科學運作,擴大品牌產品的數量和覆蓋面。加強對現有品牌的宣傳和推廣,在提高產品質量的同時,注重改進包裝水平,努力提升我市農產品知名度和美譽度。強化品牌擴展,推動由產品品牌、企業品牌向產業品牌、地域品牌的擴展,利用名牌的擴張效應,帶動一批優勢產業和拳頭產品上規模、上檔次,提高市場占有率和競爭力。著力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌,將乳制品、肉制品、白酒、茶葉等打造成國內一流品牌。

  二、壯大龍頭企業

  圍繞我市農產品加工產業發展方向,集中有效資源,在要素配置上重點扶持一批基礎好、規模大、帶動能力強、發展勢頭好的農工貿一體化龍頭企業,引導其向“專、精、特、深”以及外向型發展,擴大規模,提高產品附加值,增強市場競爭力。支持農產品加工龍頭企業以優勢品牌為紐帶,通過控股、參股等多種形式進行資產重組,組建企業集團,實現規模擴張。支持農產品加工龍頭企業進行體制機制創新,調整優化企業股權結構和法人治理結構,提升管理水平。

  三、健全質量體系

  適應農產品國際國內市場的需要,建立和完善嚴格的質量安全體系。以農業標準化生產為基礎,對農產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售實施全程質量控制,逐步建立標明產成品的產地、質量、標準的等級標識制度。實施嚴格的認證標志管理和市場準入管理,全面推行無公害農產品認證、綠色食品認證和有機食品認證等農產品認證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認證,加強對食品生產的質量管理。以建設農產品分子生物學鑒定技術平臺、化學質量檢測平臺、重金屬檢測技術平臺和農藥殘留檢測技術平臺為重點,加快建立既符合我市市情,又與國際、國內接軌的農產品加工業質量安全檢驗檢測體系,將質量安全檢驗檢測工作納入規范化和法制化軌道。

  四、強化食品安全

  一是完善食品安全監管體系。落實監管責任制,嚴把各環節食品安全關口,加大監管投入,增加重點產品抽查力度和檢查批次。二是筑牢食品安全的企業基礎。進一步明確并落實企業作為食品安全第一責任人的責任,增強企業的食品安全責任意識和守法意識。三是強化食品安全的制度保障。從制度上嚴把市場準入關,依法淘汰落后生產加工能力,強化食品安全基礎。

  五、建設原料基地

  綜合考慮各區縣的環境條件、種養植(殖)習慣等因素,發揮8個農產品中國之鄉優勢,按照農產品高產、優質、生態和安全要求,加快土地流轉,配套完善水利、道路等基礎設施建設;積極選育品種,推行標準化生產,強化基地認證,發展適度規模經營,建立一批布局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產、茶葉、林竹原料基地,全面增強優勢農產品產出能力,滿足農產品加工業發展的需求。

  六、加強園區建設

  加快各工業園區建設,提高園區對農產品加工業項目的吸納力和承載力。按照“超前規劃、基礎先行、滾動發展、聯建共享”的要求,加快推進園區道路、電力、通信、給排水等基礎設施建設。同時充分發揮園區調整產業布局、促進產業聚集的載體作用,合理區劃農產品加工區,合理安排產業用地、倉儲用地、配套設施用地,引導農產品加工龍頭企業向其集中,加快形成企業集群化發展的新格局。

  七、加大技術創新

  以建立泡菜加工工藝研發中心為契機,引導和鼓勵龍頭企業與大專院校、科研院所密切協作,采取“產學研”形式,共建專業性的農產品加工研發中心,力爭在農產品精深加工關鍵技術有所突破,開發具有較大市場潛力和較高市場占有率的新產品。支持龍頭企業廣泛引進先進適用技術、現代加工設備、工藝流程和先進管理方法,在注重傳統工藝技術與高新技術集成與優化的基礎上,發揮傳統技術的最大潛能與整體優勢,不斷提高傳統農產品加工業的加工能力和勞動效率。設立技術創新基金,扶持企業的精深加工研發活動,緩解技術研發資金瓶頸約束。加強農產品加工技術成果轉化中試基地建設,發展和壯大技術市場和中介機構,建立完善科技推廣服務體系,縮短科技成果轉化周期。培養引進一批具有較強創新能力的農產品深加工企業和科技隊伍,造就一批既有較高專業技術水平、又有一定管理能力的復合型人才,為農產品加工業的發展提供持續、強大的科技支撐。

  八、完善物流體系

  借鑒國外農產品物流經驗,鼓勵種植(養殖)公司、農產品加工企業、農業合作社和農業協會與綜合型農產品物流企業(第三方物流企業)組建農產品物流聯盟。運用現代信息技術,建設完善農產品物流信息系統,有效縮短農產品供應的空間距離,降低農產品流通成本。培育和壯大一批布局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農產品批發市場,完善市場交易、檢測檢驗和信息服務等設施,增強服務功能,擴大輻射范圍。在優勢農產品區開展冷鏈物流試點,在生產、加工、包裝、運輸和裝卸等環節,推行與國際接軌的農產品冷鏈物流標準,促進冷鏈物流健康快速發展。整合原農資、糧食、供銷系統物流資源,加快傳統物流企業向第三方物流企業轉變,并以資產、資本為紐帶,實現企業間的聯合、重組,形成具有競爭力的農產品物流企業集團。

  九、強化項目支撐

  遵循國家相關產業政策和產業指導目錄,根據全市農產品產業發展方向,以項目為抓手,加快規劃建設一批事關全市農產品加工業發展全局、帶動作用強又能體現產業特色的重點項目。“十二五”期間,規劃建設食品飲料、竹木制品項目31個,總投資81.5億元,其中食品飲料項目26個,投資31.5億元;竹木制品5個,投資50億元。同時,根據市場需求變化、產業技術發展趨勢以及重點項目的建設條件和周期,分步實施,逐步推進。規劃建設的重點項目見附件。

  第五章規劃保障措施

  為全面實現規劃確定的發展目標、發展任務,更好地發揮規劃指導作用,提出以下保障措施。

  一、強化組織協調

  (一)加強組織領導。成立領導小組,研究制定有關方針政策,研究解決重大問題,協調重點項目的區域布局,制定促進產業發展的辦法、意見,檢查、督促各項政策措施的落實,切實發揮綜合協調作用。

  (二)完善分工協作。各區縣、各相關部門要明確職責分工,各司其職,要密切協作,形成合力,共同推動農產品加工業的加快發展。

  (三)落實目標責任。建立和落實工作目標責任制,把各項目標任務分解落實到各級各部門,嚴格考核、完善獎懲,最大限度地調動積極性,確保各項工作真正落到實處。

  二、加大財稅支持

  (一)加強財政扶持。加大對農業產業化財政扶持,逐步增加農業產業化專項資金。農業綜合開發資金、科學技術經費、中小企業發展專項資金等項目資金,要重點用于扶持農業產業化經營。

  (二)落實稅收優惠。貫徹落實國家制定的涉農優惠稅收政策,對從事種植業、養殖業和農林產品初加工以及研究開發新產品、新技術、新工藝的重點農產品加工龍頭企業,可適當降低或減免所得稅和增值稅,促進其發展壯大。

  三、強化金融支持

  (一)積極爭取信貸支持。鼓勵商業銀行和政策性銀行對農產品加工企業擴大授信額度,及時發放季節性收購農產品所需的流動資金貸款,適當放寬固定資產貸款抵押擔保條件。

  (二)利用資本市場融資。充分利用國家對龍頭企業的扶持政策,鼓勵支持有條件的農產品深加工龍頭企業上市融資、發行債券。

  (三)加大信用擔保服務。各類信用擔保機構要加強對農產品加工企業的貸款擔保,加大其貸款擔保力度。同時鼓勵融資租賃機構積極開展農產品深加工重大設備和生產線的融資租賃業務。

  四、加大招商引資

  (一)突出招商重點。依托農業資源特色、現有產業及技術基礎,有選擇地培育和導入農產品加工企業實現產業上的斷層縫合、空白填補和結構調整。

  (二)改進招商方式。推動招商引資方式從政策招商、要素招商向產業招商、定向招商等選擇性招商方式轉變,鼓勵外來資本、工商資本和民營資本投資興建農產品加工項目。

  五、完善利益機制

  (一)健全中介組織體系。大力發展各種形式的農民協會、農民專業合作社和農村經紀人組織,推動服務組織之間的聯合和合作,為農產品加工業和農業產業化經營提供服務保障。

  (二)建立新型經營格局。以農產品加工業為主體,整合農產品加工相關的各種生產力要素為利益共同體,構建集農業生產、加工、經營一體的新型貿工農經營格局,降低農產品產業化運行風險。

  (三)大力發展訂單農業。支持發展訂單農業,推廣示范文本,鼓勵龍頭企業通過保護價收購和合同定購等方式,與農民建立穩定的利益聯結機制。

  六、統籌建設用地

  (一)有效增加土地供給。根據用途最佳、效率最高、效益最大的原則,統籌安排農產品加工業工業用地。農產品加工企業新增建設用地所需農用地轉用和占用耕地指標統一納入年度土地利用計劃,統籌安排。

  (二)實施土地用地傾斜。優先保證優勢農產品加工項目用地需求,優先保證省級以上重大和重點農產品加工項目的用地需求,以確保發展重點,提高發展質量。對重點項目確實需要調整用地,依法予以調整,所需建設用地指標在所在地域的縣區范圍內調劑解決。

  (三)加強項目落地工作。各區縣、各相關部門要高度重視重點項目的落地工作,督促投資方和職能部門抓緊做好項目的前期工作,盡快辦理好各項審批手續。在重視項目土地預審管理的前提下,確保按規定的時間要求辦理好用地手續,促進項目早日開工建設。

  本規劃由市經濟和信息委員會(市中小企業局)牽頭,市食品加工業領導小組辦公室、市木竹產業加工業領導小組辦公室配合組織實施。

產品發展規劃9

  一、總體要求

  (一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞促進農民增收和農業轉型升級,立足當地經濟發展水平、資源區位條件和產業發展基礎,在農業主導產業相對集中連片的區域,通過強化農業基礎和裝備設施建設、優化產業結構布局、推廣應用先進適用技術、創新經營管理機制等途徑,集中力量建設一批規劃布局合理、生產要素集聚、科技和設施裝備先進、經營機制完善、經濟效益和示范帶動效應明顯的省級現代農業園區(以下簡稱園區),使之成為全省農業主導產業集聚的功能區、先進科技轉化的核心區、生態循環農業的樣板區、體制機制創新的試驗區,推動我省現代農業又好又快發展。

  (二)目標任務。從20xx年起,爭取用5年左右時間,建成100個左右、每個相對集中連片面積2萬畝以上、產業布局合理、要素高度集聚、多功能有機融合、循環清潔生產、一二三產業聯動發展的現代農業綜合區;建成200個以上突出某一主導產業、布局集中連片、生產設施先進、產品優質安全的主導產業示范區;建成500個以上產品特色鮮明、競爭優勢明顯、品牌效應突出、經濟效益領先的特色農業精品園。通過建設現代農業園區,使區內實現良田(地)、良種、良機、良制、良法配套,土地產出率、資源利用率、勞動生產率明顯提高,單位面積產出比周邊同類產區高20%以上,示范帶動效應明顯,農民普遍增收,經濟效益、社會效益、生態效益協調發展。主要目標是:設施裝備優良。園區內基礎設施完善,道路暢通、排灌方便、用電便捷,農田(地)有效灌溉率基本達到100%、旱澇保收率90%以上。先進農業設施和機械裝備應用廣泛,主要生產環節的機械化率80%以上。

  技術模式先進。園區內農作制度合理,種養模式先進,土壤基本無障礙因子,生態環境優良。資源節約、環境友好型技術廣泛應用,生產過程基本無污染,農業廢棄物資源化利用水平高,主導品種、主推技術普及率高,良種覆蓋率達100%,農業科技貢獻率70%以上。

  產品優質安全。園區內全面實行標準化生產,農業投入品、農產品質量安全檢測手段完善,農產品產地準出制度、質量可追溯制度全面推行。農產品通過無公害農產品認證率達到100%,每個園區至少形成1個省級以上名牌農產品稱號。

  經營機制創新。園區內經營以農業龍頭企業、農民專業合作社、專業種養大戶、家庭農場為主導,產業要素集聚,農業生產規模化、組織化、產業化水平較高,經營機制靈活高效,農村土地承包經營權流轉率達40%以上(山區達20%以上)。產業布局合理,經營方式創新,農業生產、加工、營銷、服務、休閑觀光等協調發展。

  管理服務到位。園區建設管理責任落實,管理運行制度完善。園區內水利設施產權明晰,管理到位。園區所在鄉鎮農業公共服務體系健全,農技推廣、動植物防疫、農產品質量監管機構人員落實;農業社會化服務體系發展良好,農資經營、農機作業、病蟲防治、動物診療、產品營銷等基本實行專業化服務。生產經營主體普及應用“浙江農民信箱”。推行首席農技專家對口聯系,農技指導員和責任農技員任務明確、職責到位。

  (三)基本原則。一是要堅持統籌規劃、分步推進原則,園區建設要與新農村建設統籌考慮,與相關規劃相銜接,符合當地自然條件和產業實際,一次規劃、分步實施。二是要堅持政府主導、農民主體原則,充分發揮農民群眾的積極性。三是要堅持整合資源、注重實效原則,園區建設要從實際出發,量力而行,整合相關資金、資源進行建設。四是要堅持軟硬件并重、水平領先原則,設施裝備等硬件要和責任制度、先進科技、經營管理機制等軟件建設相結合,充分體現現代農業特征,發揮示范帶動作用。

  二、科學編制園區建設規劃

  縣級政府要根據《浙江省農業主導產業發展規劃》,統籌抓好園區建設規劃的編制工作,將其納入“十二五”經濟社會發展的重要內容,并與新一輪土地利用總體規劃、基本農田保護規劃、城鄉建設規劃、交通道路建設規劃、農業綜合開發規劃、林業發展區劃、海洋功能區劃等相銜接,與新農村建設相結合,確保園區用地(海)較長時間內不被征占用。同時要合理布局農業功能區,優化種養業結構。各園區建設規劃方案應按省定統一版本建立電子地圖、數據庫。現代農業綜合區建設規劃經市級政府審核后報省有關部門審批;主導產業示范區、特色農業精品園建設方案由市級政府審批,報省有關部門備案。要堅持一次規劃、分項實施、逐年建設、滾動發展,細化制定年度建設計劃。現代農業綜合區原則上3年內建成,主導產業示范區、特色農業精品園原則上2年內建成。

  三、完善農業經營機制

  積極引導農業種養專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等參與園區建設。支持科技人員、大中專畢業生等到園區創業。按照“依法、自愿、有償”原則,引導園區內農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作、托管等形式流轉土地(魚塘、林地)承包經營權,推進規模經營。完善農業社會化服務體系,大力培育專業服務組織,開展農機作業、病蟲防治、動物診療、產品營銷等專業化服務。廣泛推行以訂單為紐帶的“農業龍頭企業+農民專業合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。大力推行標準化生產,實行農產品產地準出管理,推行農產品質量認證,健全農產品質量安全追溯制度,確保農產品質量安全。同時,視實際情況科學配套發展休閑觀光農業,拓展農業功能。

  四、廣泛應用先進適用技術和新型種養模式

  堅持產學研結合,組建以產業為主線、產品為重點、高層次科研機構為依托的技術創新服務團隊,實行農業首席專家、農技指導員、責任農技員分級分項目對口聯系,加快農業先進適用技術推廣應用。鼓勵引進、集成、運用和示范推廣新品種、新技術,大力推廣生態化、機械化、設施化、標準化、廢棄物資源化利用等技術。支持有條件的園區逐步培育成為部級和省級農業高科技園區。積極推廣“千斤糧萬元錢”、農牧結合、農林結合、林牧結合、農漁結合、能量循環養殖等新型種養模式,減少農藥化肥施用量,提高農產品品質。

  五、不斷提高農業設施裝備水平

  嚴格依法保護耕地和林地,大力實施標準農田質量提升工程,加強土壤地力培肥和農業生態環境保護,促進農業可持續發展。加強農田水利、標準魚塘、機耕路、排灌渠道、泵站、電網、庫房等農業基礎設施建設,完善園區生產配套設施。大力發展農業機械化,廣泛應用鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設備,加快發展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸設施裝備,完善土壤地力、生態環境及產品質量等檢驗檢測管理服務設施,全面提高農業設施裝備水平。

  六、充分發揮園區的示范帶動作用

  以園區為依托,加大新品種、新技術、新設施的'試驗示范和推廣應用,組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等活動,以點帶面帶動我省現代農業發展。借助園區的先進設施和經營能力,為周邊農戶提供農機作業、農業投入品供應、病蟲害防治、農產品營銷(儲藏、保鮮、運輸)等服務,有效帶動農民增收致富。

  七、強化政策支持引導

  園區建設應明確項目業主和建設主體。要充分發揮合作經濟組織、專業大戶、家庭農場、農業龍頭企業等現代農業經營主體的作用,并積極引導工商資本和其他各種社會資本投資園區建設。通過盤活資產、產權質押等途徑,充分利用信貸資金建設園區。各市、縣(市、區)政府要制定扶持園區建設的政策措施,加大財政資金投入力度,按照“目標統一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求,整合農(林、漁)業產業發展資金、小型農田水利、節水灌溉、農業科技成果轉化、農林生態環境建設等項目資金,統籌用于園區內項目建設。

  省級扶持項目采用一次規劃、分年度建設、分項目扶持的方式實行申報制。省里建立聯席會議制度,對各地申報的園區進行綜合評估后立項,協調相關部門在政策、資金、技術等方面給予支持,重點支持公共基礎設施、機械購置、種子種苗、科技推廣、貸款貼息等環節。凡已列入糧食生產功能區扶持項目的,不再列入園區扶持項目。省有關部門要制定現代農業綜合區、主導產業示范區、特色農業精品園的具體建設標準、項目評估和認定管理辦法,每年對計劃實施情況進行考核驗收和動態評估,凡是年度考核未完成計劃的,次年起不再安排新的建設項目。

  八、加強對園區的管理和保護

  園區建設項目完成,經驗收合格后,授予“浙江省現代農業(林業、漁業)園區”稱號,并建立電子地圖和數據庫檔案。各地要對園區實行項目化管理,每個園區要明確縣級有關部門或鄉鎮負責人為管理責任人。特別是路、渠、電、機埠等基礎配套設施要落實專人管護。基礎設施破損、缺失的要及時修復。要嚴格保護園區土地,對因重大建設項目須征占用的,必須按有關規定報批,并按“先補后占、占一補一、同等質量”的要求,落實相應的補償措施。

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