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優化營商環境問卷調查報告(通用12篇)
在想要了解某一情況或某一事件時,務必需要展開調查,調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。調查報告怎么寫才能避免假大空呢?以下是小編為大家收集的優化營商環境問卷調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
優化營商環境問卷調查報告 1
7月2日,我局赴河北省保定市調研,重點調研該市促進民營經濟、中小企業健康發展的政策措施,優化營商環境的做法和召開全民創業大會的經驗,現將調研情況匯報如下:
一、基本概況
保定市下轄4區、18縣、3個縣級市,面積22185平方公里,人口1119.44萬。保定市全部人口占河北省的1/6,經濟總量居河北省第5位。
20xx年財政收入324.8億元,比上年增長13.1%。完成生產總值2650.6億元,比上年增長9.0%。其中,第一產業完成增加值342.9億元,增長3.5%;第二產業完成增加值1456.9億元,增長10.6%;第三產業完成增加值850.8億元,增長8.4%。保定市現有民營經濟組織26.7萬個,其中民營經濟企業2.97萬個。20xx年全市民營經濟累計完成營業收入7757億元,完成增加值1805.6億元,占全市生產總值的比重為68.1%;利潤636億元;實繳稅金259.7億元,占全部財政收入的比重為80.0%;從業人員272.7萬人,占全社會二、三產業從業人員的比重為87.4%。
保定市以汽車及零部件制造、新能源與能源設備、紡織服裝為龍頭產業,本地名企有長城汽車、樂凱、中國英利等。
二、近兩年保定市助推民營經濟發展的做法
1、加強政策引導,激發民營經濟發展活力。20xx年5月6日,保定市委市政府召開廣播電視動員大會,對全民創業行動進行動員部署,拉開了20xx年助推創業的大幕。市委市政府出臺《關于開展全民創業行動的若干意見》,通過30條具體的指導意見,重點激發無業和失業人員、大中專畢業生、轉業退役軍人、農民、機關和行政事業工作人員、科技人員、各類高級人才和客商七類創業主體的創業活力。
2、創新體制機制,凝聚民營經濟發展合力。高規格成立全民創業行動工作領導小組,市長任組長,36個相關部門主要負責人為成員。各有關部門從自身職能出發,通過多種方式和活動,充分挖掘創業資源和潛能,從市級層面上將全民創業工作全面推開、引向深入。制定《保定市全民創業行動工作考核辦法》和《保定市全民創業先進單位和先進個人評選獎勵辦法》,并于2014年5月3日召開全市全民創業行動總結推進大會,大會形式新穎,不設領導席,而是突出創業主體,聚焦創業典型,圍繞全民創業主旋律做文章。市政府劃撥408萬元專項資金表彰了行動中涌現出來的16名創業功勛(重點龍頭企業)、35名創業功臣(規上典型企業)、60名創業之星(小微企業、個體工商戶)和8個先進縣(市、區)、10個先進單位。
3、搭建服務平臺,提升民營經濟發展動力。以財政資金為引導,吸引社會資金投資建設了一批中小企業公共服務平臺。為破解融資難,利用閑置廠房場地和建設專項用地,大力推進融資性擔保機構的建設,開展銀保企融資對接活動,先后建立了41家融資性擔保機構,注冊資本總量27.54億元,為企業擔保貸款7.29億元。建立創業基地43個,吸納入駐企業2578戶,安置就業3.9萬人,建立中小企業教育培訓基地27個,組織開展系列培訓活動,全年培訓管理者和員工23000多名。
4、創新政策措施,提升創業群體整體素質。出臺《保定市機關和事業單位人員自主離職(辭職)創業、幫扶企業創業實施細則》,鼓勵、支持全市機關和事業單位人員投身全民創業行動,在限定條件以外的機關和事業單位人員可以可以自主選擇原崗不變、離職創業或者創業期滿恢復原崗,其中離職創業期間身份和待遇可以保留五年,薪資正常晉升,工齡連續計算。
5、增強效能建設,優化民營經濟發展環境。壓縮和清理行政審批事項,進入行政服務大廳的事項有456項壓減為385項。設立企業維權投訴舉報中心,受理企業投訴,幫助企業維權。對擅自收費、超標收費進行治理整頓,推動形成維護企業合法權益的工作合力。
三、我市民營經濟發展存在問題
1、政策落實不到位。目前政策宣傳基本到位,但政策的落實要靠企業申報和國地稅等部門的裁定。一方面,多數中小企業管理比較落后,賬目不夠規范,缺少專職財務人員,不符合申報條件,不能申報。另一方面,政策條款相對復雜、手續比較繁瑣、執行時間過長,且企業享受到該政策資金數額較小,有的企業主動放棄申報。此外,受部門利益、地方利益的影響,支持民營經濟發展的政策難以落實,損害了民營經濟發展積極性。
2、融資方式不夠豐富。通過股權質押、信用保險、銀企對接等方式,中小企業融資規模取得很大突破。除市內銀行外,今年4家市外銀行入駐德州并積極開展業務,中小企業貸款規模有所增加。但目前看來,發行企業集合票據、設立小額貸款公司、村鎮銀行等仍面臨著一定壓力,需要進一步優化環境,為中小企業融資提供便利條件。
3、企業自身管理不規范。部分中小微企業素質偏低,缺乏規范的企業管理,企業制度不健全,對政策的學習研究不夠,在了解、掌握、爭取政策方面缺乏積極性和主動性。管理模式粗放,削弱了企業的市場競爭力,影響企業的發展和進步;財務管理不規范,嚴重影響了企業融資;帳表不健全,特別是對研發經費,沒有按規定單獨列帳,稅務部門無法認定,不能享受各類稅費減免政策。
4、扶持服務不到位。服務體系不健全,存在扶持不積極、服務不主動等現象,對民營經濟管理越位、服務缺位,重監管輕服務、重檢查輕支持等問題突出。項目審批時限長、審批程序多,工作效率低、服務質量差,吃、拿、卡、要問題仍有存在。
5、創業氛圍不濃厚。在干部隊伍中,缺乏投身民營經濟的主動性和積極性,身份意識和本位思想嚴重。在民營領域內,普遍存在小成即止、小富則安思想,在機遇面前瞻前顧后、畏首畏尾,膽量不足,缺少闖大市場、當大老板、干大事業的雄心壯志。
四、啟示
1、召開民營經濟動員會議,激活創業主體。當前,經濟形勢正處于全面深化改革的黃金階段和發展方式轉型升級的關鍵時期,但我市民營經濟發展中還存在創業氛圍不濃、創業意愿不高、創業缺乏指導、創業平臺建設滯后等問題,通過召開民營經濟動員會議,激發民資活力促進全民創業。從發揮我市區位優勢,夯實民營經濟的.發展基礎,破除民營經濟發展的制約因素,清除民營經濟發展的思想障礙,克服民營經濟發展的陳規陋習入手,用新的視野、新的舉措、新的思路推動民營經濟快速發展。
2、落實稅費金融優惠政策,放開市場準入。加大稅收優惠政策宣傳培訓力度,幫助民營企業健全完善財務制度,提高優惠政策享受率。加大政府采購政策支持,清除政府采購歧視民營企業行為。進一步規范和治理金融機構不合理收費和高收費行為,開展對金融機構落實收費政策情況的專項檢查,對落實不到位的要嚴肅處理。根據國家規定,全面放開競爭性經營行業和投資領
優化營商環境問卷調查報告 2
今年來,陽新縣將深化機關作風整頓營商環境工作列入全縣工作重要內容統籌安排,按照市委統一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環境明顯優化、發展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
(一)領導重視,組織保障有力。一是強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持陽新縣服務業發展的政策意見》《關于大力支持陽新縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》《關于做好優化營商環境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優化營商環境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。三是強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·陽新:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優化營商環境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優化營商環境暨作風建設動員會,安排部署全縣優化提升營商環境工作?h委主要領導親自動員,提出時間、任務、節點要求,并將此項工作作為一項常態化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門27個,其中涉及事項較多的為市監局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進“三集中三到位”改革。目前,陽新市民之家共入駐單位22個、服務窗口88個、窗口工作人員154人,集中辦理行政審批和和服務事項362項,較往年翻了一番,網上辦理事項116項,年辦件量10萬件以上,按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單2000余件,已辦結近1800條,辦結率90%左右?h發改、國土、住建、環保等33個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項1167條,已發布1067條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。三是推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮場區、縣直各部門網上政務服務工作有序推進,目前全縣19個鎮區、55個縣直單位已建成政務服務外網,并與省、市實現對接;384個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成,325個村已經開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。
(三)對標時限,優化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作提出了有關要求和時限,在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是企業開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革?h級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、鄂匯辦APP、全程電子化三種途徑辦理營業執照?s短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。據統計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體1519戶,新增注冊資金21.16億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發展的開門紅。二是不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現稅務業務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
在深化營商環境改革的工作實踐中,我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與陽新經濟社會發展的形勢、與人民群眾的`期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務服務意識不強,行政審批效能有待提升?h市民之家是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現象,一定程度上影響了中心功能作用的發揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業務聯動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門電子政務水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監局目前的網辦事項率不足10%,由于市監網辦事項的服務宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業執照的渠道在群眾中的知名度不高,網上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現。
(二)金融服務體系作用發揮不夠,企業融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業最大的需求和困難就是融資問題。一是企業融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2.15%、保證金5%,相當一部分企業認為通過中小企業擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營企業的放貸普遍收緊,出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業的貸款利率在7%-8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業由于條件受限,無法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業發放的貸款都存在排他性,要求企業不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如陽新縣經濟開發區企業的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬元,實際貸款1700萬元;博藝農業評估100多萬元,實際貸款35萬元。四是銀企關系有待加強。陽新縣內的銀行對企業貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業貸款限額500萬元,對企業法人貸款最高300萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業擴大生產、急需資金時提出抽貸要求,給企業生產經營帶來困擾和壓力,造成銀企關系緊張。比如,20xx年,宏洋電子生產經營正常,產值從年初的200多萬,逐步增長到10月的近400萬,每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現金購買原材料及周轉,而銀行卻要求企業還貸,使企業有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業與政府溝通機制不健全,企業利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏,且管理不夠規范,收費不盡合理,也影響了企業發展。
(四)優化營商環境工作氛圍不濃,少數部門存在本位思想!蛾P于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發現,各級各部門對對優化營商環境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數據也沒有實例,工作停留在開會、發文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比,干部群眾對優化營商環境工作的認識有限。部分鎮場區和縣直部門未建立優化營商環境工作專班,未把優化營商環境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務,未層層傳導壓力,未建立聯絡員聯系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時,絕大多數鎮(區)便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯、國土、農業、林業等吊牌,但沒有進駐本部門的服務事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關業務仍需赴各站所。
三、幾點建議
優化營商環境就是解放生產力,提高綜合競爭力,對貫徹新發展理念、實現高質量發展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環境,針對調研中發現的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環境改革。加大政務服務標準化工作力度,科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業走訪聯系活動,主動為企業提供法律、政策和信息服務,積極回應企業訴求,幫助企業解決發展難題。大力培育、壯大中介服務行業,強化中介服務監管,規范中介服務標準、收費,營造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。
(二)著力破解要素制約,全面激發市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創新融資方式,拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設立產業基金,對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業進行支持。進一步降低企業運行成本。認真落實各項稅收優惠政策,動態調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業的價格監管,切實為企業減負。擴大直供電交易規模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優惠政策。鼓勵支持物流業發展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產權保護工作,加大對市場主體知識產權維權援助力度,支持企業增加技術改造、研發創新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術、帶項目、促創新。降低企業招工成本,構建高效公共就業服務平臺,統籌推進解決就業難和招工難問題,織密扎牢社會保障網,保障勞動者合法權益,解決好企業發展動力和活力問題。做好營商環境監測評價工作。加強對統計、稅務、市監等部門的協調,建立信息共享機制,提高監測質量和效率。加大對縣直各部門的業務培訓和指導,及時向調查對象答疑解惑,確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監測評價結果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務企業專項督查、對破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責、優化營商環境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權益,逐步實現我縣政務環境、市場環境、設施環境、要素環境、社會環境、法治環境的全面優化提升,推進經濟社會健康發展。
優化營商環境問卷調查報告 3
近幾年來,縣委、縣政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,優化營商環境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環境的改善。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
。ㄒ唬╊I導重視,組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則(試行)》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組,下設優化營商環境組等7個小組,并對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發展。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環境與作風建設。自20xx年開播以來,該檔節目已經播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。
。ǘ┥罨母铮嵘⻊账。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權改革,將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局,行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢,大力簡化優化事項辦理流程,大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務事項件,辦結率99.8%,95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記,投資項目審批流程優化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐,大廳的`部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平,目前,全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網,1082項政務服務事項的維護工作已全部完成!案穼幷⻊辗⻊杖谝邹k”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期,不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入,“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
。ㄈ⿲藭r限,優化審批流程。
今年,縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》,對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手,圍繞企業各類審批需求,進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限,取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”,最快0.5個工作日內可完成登記手續,“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦,提交材料總數由11份減少至4份,企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前,政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關窗口的布局進行了重新調整,將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理,設立工程建設行政審批綜合服務窗口,實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務,我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前,我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立,正在農商行試運行,近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結,“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善,但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
。ㄒ唬┱J識不夠全面。提到營商環境,過多關注政務環境、審批環境,忽視了法治、融資、監管等環境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
。ǘC制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面,涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域,屬于一把手工程,目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現少數職能部門出現不作為,推而不動的問題。
。ㄈ┧枷氩粔蚪夥。少數職能部門未能充分放權,仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環境的口碑造成不良影響。
(四)要素不夠充分。
一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。
二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。
三是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持,大多數中小企業很難得到銀行的貸款,制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法,形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
(二)強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際,進一步加快政府職能轉變,大力簡政放權,減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
。ㄈ⿵娀脚_建設。提高政務服務中心定位,加快建設新政務服務中心,加大人力、物力和財力投入,以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體,努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標,切實提高群眾企業辦事便利度。
。ㄋ模┘涌焖季S轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己,減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務,落實專人負責全程跟蹤服務,最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。
。ㄎ澹⿵娀呗鋵。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標先進地區,突出問題導向,緊扣關鍵環節,切實抓好各項政策措施的落地落實。
優化營商環境問卷調查報告 4
一、調查背景
隨著經濟全球化的深入發展,營商環境已成為影響地區經濟競爭力的關鍵因素。為深入了解本地區營商環境現狀,發現存在的問題并提出針對性的改進建議,特開展本次問卷調查。
二、調查目的
了解企業在本地區開展經營活動所面臨的政策環境、政務服務、市場環境等方面的實際情況。
收集企業對優化營商環境的需求和期望,為政府部門制定相關政策和改進措施提供依據。
三、調查對象與方法
本次調查對象為在本地區注冊的各類企業,涵蓋了不同規模、不同行業的企業代表。采用線上與線下相結合的問卷調查方式,共發放問卷xx份,回收有效問卷xx份,有效回收率為xx%。
四、調查結果分析
。ㄒ唬┱攮h境
大部分企業(約xx%)表示對當地出臺的一些支持企業發展的政策有一定了解,但仍有近xx%的企業認為政策宣傳力度不足,獲取政策信息的渠道不夠暢通。
在政策落實方面,約xx%的企業認為政策執行存在一定困難,主要原因包括政策解讀不清晰(占xx%)、審批流程繁瑣(占xx%)等。
。ǘ┱⻊辗⻊
企業對政務服務大廳的綜合評價較為一般。其中,對服務態度的滿意度相對較高,約為xx%,但對辦事效率的滿意度僅為xx%。企業普遍反映在辦理一些行政審批事項時,所需時間較長,存在部門之間信息共享不暢導致重復提交材料的情況。
關于政務服務信息化水平,約xx%的企業認為目前的政務服務平臺功能有待完善,如在線辦理業務的種類有限、系統穩定性差等問題較為突出。
。ㄈ┦袌霏h境
在市場競爭方面,約xx%的企業認為本地區市場競爭較為激烈,但存在部分不正當競爭行為,如低價傾銷(占xx%)、商業詆毀(占xx%)等現象時有發生,擾亂了市場秩序。
對于知識產權保護,約xx%的企業表示重視程度較高,但認為當地知識產權保護力度仍需加強,尤其是在侵權行為的打擊力度和維權成本方面存在較大提升空間。
。ㄋ模┮乇U
人力資源方面,約xx%的企業反映存在招工難問題,尤其是技術型人才短缺現象較為嚴重。企業認為當地職業教育與市場需求對接不夠緊密(占xx%),人才激勵政策吸引力不足(占xx%)是導致招工難的主要原因。
融資環境方面,約xx%的企業表示融資難度較大,融資成本較高。銀行貸款門檻高(占xx%)、融資渠道單一(占xx%)是企業面臨的`主要融資障礙。
(五)企業對優化營商環境的期望
政策方面,企業希望政府能夠進一步加大政策扶持力度,特別是在稅收優惠、財政補貼等方面給予更多支持,同時簡化政策申報流程,提高政策兌現效率。
政務服務方面,企業期待政務服務部門能夠進一步優化辦事流程,提高辦事效率,加強信息化建設,實現政務服務事項“一網通辦”,減少企業辦事的時間和成本。
市場環境方面,企業呼吁政府加強市場監管,嚴厲打擊不正當競爭行為,營造公平競爭的市場環境,同時加強知識產權保護,提高企業創新的積極性。
要素保障方面,企業建議政府加強人才培養和引進工作,搭建企業與高校、科研機構的合作平臺,促進人才合理流動;完善金融服務體系,拓寬企業融資渠道,降低融資成本。
五、結論與建議
通過本次問卷調查可以看出,本地區在優化營商環境方面取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。為進一步優化營商環境,建議政府部門采取以下措施:
加強政策宣傳與解讀,拓寬政策信息發布渠道,確保企業能夠及時、準確地了解相關政策。同時,簡化政策執行流程,建立政策落實跟蹤反饋機制,提高政策執行效果。
持續深化政務服務改革,優化辦事流程,推進政務服務信息化建設,實現部門之間信息共享,提高辦事效率。加強政務服務人員培訓,提升服務意識和業務能力。
強化市場監管,加大對不正當競爭行為的打擊力度,維護市場秩序。加強知識產權保護體系建設,降低企業維權成本,鼓勵企業創新發展。
著力解決企業要素保障難題,加強人才政策支持,完善人才培養引進機制;加大金融支持力度,鼓勵金融機構創新金融產品和服務,拓寬企業融資渠道,降低融資成本。
通過以上措施的實施,有望進一步優化本地區營商環境,激發市場主體活力,促進經濟高質量發展。
優化營商環境問卷調查報告 5
一、引言
良好的營商環境是地區經濟發展的重要支撐。為全面評估本地區營商環境狀況,本調查旨在從企業視角出發,深入探究其在經營過程中的體驗與訴求,以便為政府部門精準施策提供數據支持與決策依據。
二、調查概況
本次調查覆蓋了本地區制造業、服務業、高新技術產業等多個行業領域,共涉及企業xx家。調查采用分層抽樣的方法,以確保樣本的代表性。問卷內容涵蓋企業開辦與注銷、獲得許可與資質認證、日常經營監管、政策扶持與稅收優惠、基礎設施與公共服務等多個維度,共計xx個問題。
三、調查發現
。ㄒ唬┢髽I開辦與注銷
在企業開辦方面,約xx%的企業認為開辦流程相對繁瑣,所需提交的材料較多且部分材料要求不夠清晰明確,導致企業在籌備階段耗費大量時間和精力。平均開辦時間約為xx個工作日,與周邊發達地區相比仍有差距。
企業注銷環節同樣存在問題,約xx%的企業表示注銷程序復雜,涉及多個部門的審批和手續,且存在部門之間協調不暢的情況,使得注銷過程往往需要數月之久,給企業退出市場帶來較大困擾。
。ǘ┇@得許可與資質認證
近xx%的企業反映在申請行業許可和資質認證時,審批標準不夠透明,不同部門之間的要求存在差異,增加了企業申請的不確定性和難度。
約xx%的企業認為審批周期過長,特別是一些涉及環保、安全等領域的許可,審批時間常常超過半年,嚴重影響企業項目的推進速度和市場競爭力。
。ㄈ┤粘=洜I監管
企業對日常經營監管的總體滿意度為xx%。其中,約xx%的企業認為監管部門執法較為規范,但仍有xx%的企業表示存在多頭監管現象,不同監管部門的檢查標準和要求不一致,給企業造成了不必要的負擔。
在監管方式上,約xx%的企業希望監管部門能夠更多地采用信息化手段進行監管,如建立企業信用監管平臺,實現數據共享和動態監管,減少對企業的現場檢查頻次。
(四)政策扶持與稅收優惠
對于政府出臺的政策扶持措施,約xx%的企業表示知曉度較低,僅有xx%的企業能夠充分利用相關政策。企業認為政策宣傳渠道單一,主要集中在政府官方網站和文件通知,缺乏針對性的宣傳推廣活動。
在稅收優惠方面,雖然大部分企業(約xx%)享受到了一定的稅收減免,但仍有部分企業反映稅收優惠政策的申報流程復雜,審核時間長,且部分優惠政策的門檻較高,中小企業受益有限。
。ㄎ澹┗A設施與公共服務
約xx%的.企業對本地區的基礎設施建設表示滿意,認為交通、水電、通信等基礎設施能夠基本滿足企業生產經營需求。但仍有部分企業(約xx%)指出,在工業園區等特定區域,基礎設施配套不夠完善,如污水處理能力不足、電力供應不穩定等問題時有發生。
在公共服務方面,企業對教育、醫療、住房等配套服務的滿意度相對較低,約為xx%。企業認為優質的公共服務資源短缺,不利于吸引和留住高端人才,進而影響企業的長遠發展。
四、優化建議
。ㄒ唬┖喕髽I開辦與注銷流程
整合企業開辦所需的各類信息和材料,建立一站式服務平臺,實現企業開辦全程電子化辦理,將開辦時間壓縮至xx個工作日以內。
優化企業注銷程序,建立部門聯動機制,簡化注銷手續,推行簡易注銷制度,對于符合條件的企業實現快速注銷。
。ǘ┨嵘S可與資質認證審批效率
制定統一、透明的審批標準和流程,并向社會公開。建立審批事項清單管理制度,明確各部門的審批職責和權限,避免推諉扯皮現象。
設立審批綠色通道,對于重大項目和緊急事項實行特事特辦,縮短審批周期。同時,加強審批過程中的溝通與指導,幫助企業及時解決申請過程中遇到的問題。
。ㄈ﹥灮洜I監管模式
建立綜合監管機制,整合各部門監管力量,統一監管標準和要求,避免多頭監管和重復檢查。加強監管部門之間的信息共享與協作,形成監管合力。
大力推進監管信息化建設,建立企業信用信息數據庫,利用大數據、云計算等技術手段實現對企業的精準監管和風險預警,提高監管效能。
。ㄋ模⿵娀叻龀峙c稅收優惠落實
拓寬政策宣傳渠道,除傳統的官方網站和文件通知外,利用新媒體平臺、行業協會等多種渠道進行政策宣傳和解讀,提高企業對政策的知曉度和理解度。
簡化政策申報和稅收優惠辦理流程,建立線上申報系統,實現政策兌現的便捷化、高效化。根據企業規模和行業特點,制定差異化的政策扶持方案,確保各類企業都能受益。
(五)完善基礎設施與公共服務配套
加大對工業園區等重點區域的基礎設施建設投入,完善污水處理、電力供應、通信網絡等配套設施,確保企業生產經營的正常運轉。
加強與教育、醫療、住房等部門的溝通協作,加大對公共服務資源的投入和優化配置,提高公共服務水平,為企業吸引和留住人才創造良好條件。
五、總結
通過本次問卷調查,我們對本地區營商環境現狀有了較為全面、深入的了解。雖然在一些方面取得了一定成績,但仍存在諸多問題和不足。政府部門應高度重視企業的反饋意見,采取切實有效的措施加以改進和完善,努力打造一流的營商環境,為地區經濟的可持續發展奠定堅實基礎。
優化營商環境問卷調查報告 6
2月18日,開福區出臺《“營商環境優化年”行動方案》,標志著開福區優化營商環境工作進入新階段。未來,開福區將打造理念更新、辦事更快、成本更低、市場更活、服務更優的營商環境,讓“贏在環境”成為開福最持久的優勢和最亮麗的名片。
為了進一步優化開福區辦事創業和營商環境,提升企業和群眾辦事便捷度、滿意度,我們在2019年4月1日-6月1日發起民意征集活動,現將《關于優化營商環境的調查問卷【個人篇】》的調查結果反饋如下。
一、調查基本情況
該問卷調查從2019年4月1日開始至6月1日結束,問卷調查共10道題目,有效調查答卷112份。問卷內容主要涉及受調查民眾的基本情況、辦事服務群眾體驗、“放管服”改革落地效果等。
二、調查結果分析
參與調查的人員中,企業(43.6%)和機關事業單位(26.8%)的人員占多數;其中專科、本科學歷者51.6%,高中、中專及以下學歷者28.5%,碩士研究生及以上學歷者占19.9%。
1、在“您最近一年辦理過哪些事項?(可多選)”問題中,辦理過不動產相關業務的占20.54%,就學相關業務的占19.64%,保險相關業務的占15.18%,戶籍相關業務的占12.5%,婚姻相關站10.71%,就業相關站8.93%,繳費納稅占8.04%,其他業務占4.46%。
2、在“您的辦理方式是?”問題中,現場辦理(43.89%)和網站辦理(36.04%)占大多數。
3、關于“辦理過程中等待時間有多長?”,等候時間在1個小時及以內的占42.18%,即到即辦的占34.93%,等待了1-2個小時的占18.75%,2個小時及以上的占4.14%。
4、關于辦理業務中“您最多跑了幾趟?”的問題,38.39%的'受調查民眾跑了一趟,26.79%的民眾跑了兩趟,18.75%的通過網上辦理實現零跑腿,16.07%的民眾跑了兩趟以上。
5、關于“您認為辦事難、辦事慢、跑腿多的原因是什么?(可多選)”的問題,34.82%的受調查民眾認為辦事流程過于復雜,24.11%的人不知道辦事流程或所需材料,19.64%的感覺事先查詢的情況不準,14.29%的反映辦事需要的證明難以開具,7.14%的反映辦事人員有不在崗現象。
6、在“您是否聽說過“放管服”改革?”的問題上,62%的人聽過、但不太清楚,29.1%的受調查民眾聽過并且清楚了解,8.9%的表示完全沒聽過。
7、在“您覺得“放管服”改革實施后辦事是否比以前方便?”的問題上,72.1%的受調查民眾感覺更方便了,18.6%的表示不清楚,9.3%的認為并未比以前方便。
8、關于對區政府部門辦事便利程度的評價,69.4%的受調查民眾表示比較滿意,21.6%的民眾表示滿意,9%的民眾表示不太滿意。
三、總結建議
通過本次調查分析可以看出,在個人業務的辦理過程中,“放管服”改革和網絡渠道的應用正逐漸帶來實效,讓數據多跑腿、讓群眾少跑腿,有效縮短了業務辦理過程中的等待時間,給辦事群眾帶來便捷,對區政府部門辦事便利程度的總體滿意度較高;但在政策宣傳、平臺推廣、執行監督等方面還存在不足,需要繼續完善。
接下來,開福區將持續推進“放管服”改革,全面推進政務審批“三集中三到位”,持續推動事項下沉、重心下移,加快“智慧政務”平臺建設,全面提升政務服務水平,為優化投資環境辦實事。
優化營商環境問卷調查報告 7
一、引言
為了深入了解當前營商環境的實際情況,并為后續的優化工作提供數據支持和改進建議,我們進行了一次全面的問卷調查。本次調查的對象涵蓋了不同行業、規模和地區的企業,旨在收集企業對營商環境的真實感受和意見。
二、調查方法與樣本
本次調查采用問卷形式,共收集了來自制造業、服務業、科技行業等多個領域的100家企業的反饋。問卷內容涵蓋了企業運營、審批流程、稅費負擔、融資成本、政策透明度等多個方面。
三、調查結果
營商環境整體評價
整體上,企業對營商環境的評價較高,平均得分為80分。然而,仍有部分企業在某些方面表示不滿,如審批流程繁瑣、稅費負擔較重等。
運營成本
50%的企業認為營商環境的變動會導致運營成本上升。這主要歸因于稅費、融資成本以及行政審批等方面的壓力。
市場開拓
35%的企業表示營商環境的變化會對其市場開拓產生不利影響。這可能與市場環境的不確定性、政策變動以及競爭壓力等因素有關。
審批流程
在提及營商環境存在的問題時,審批流程繁瑣是反映最多的問題之一。企業希望政府部門能夠精簡審批環節,制定清晰的標準和流程,便于企業理解和操作。同時,推廣電子化審批也被視為提高審批效率的重要手段。
稅費負擔
稅費負擔重是企業普遍反映的另一個問題。企業希望政府能夠調整稅收政策,減輕企業的負擔,如降低企業所得稅稅率、增加研發費用加計扣除等稅收優惠政策。
融資支持
融資難、融資貴是企業面臨的一大難題。金融機構應加大對企業的信貸支持力度,降低貸款利率,提供多元化的'融資渠道。同時,建立健全的信用體系也是幫助企業更好地獲得融資資源的關鍵。
政策透明度
雖然企業在政策透明度方面的滿意度相對較高,但仍有個別企業反映政策宣傳不到位、執行不及時等問題。政府應通過官方渠道及時發布各項政策措施,確保企業能夠準確了解并合理運用各項政策資源。
四、問題與建議
簡化審批流程
政府部門應進一步精簡審批環節,制定清晰的標準和流程,推廣電子化審批,減少企業的時間成本和人力成本。
降低稅費負擔
政府應調整稅收政策,減輕企業的負擔,如降低企業所得稅稅率、增加研發費用加計扣除等稅收優惠政策。
加強融資支持
金融機構應加大對企業的信貸支持力度,降低貸款利率,提供多元化的融資渠道。同時,建立健全的信用體系,幫助企業更好地獲得融資資源。
提高政策透明度
政府應通過官方渠道及時發布各項政策措施,加強政策宣傳和解讀,確保企業能夠準確了解并合理運用各項政策資源。
加強企業間合作
鼓勵企業之間開展合作與交流,共享資源,互幫互助。通過行業協會等組織推動企業協作,實現共贏發展。
完善公共服務
政府應加大對公共服務的投入力度,提高公共服務的水平和質量。例如,提供優質的法律服務、知識產權保護等公共服務。
五、結論
本次問卷調查顯示,大部分企業對營商環境的評價較高,但仍存在審批流程繁瑣、稅費負擔較重等問題。為了進一步優化營商環境,政府和企業需要共同努力,持續推動改革和創新,為經濟發展注入新的活力。
優化營商環境問卷調查報告 8
為貫徹落實江蘇省《聚焦企業關切大力優化營商環境行動方案》的文件精神,2019年8月14日至2019年9月24日,連云港市人民政府的網站發起了關于營商環境的問卷調查,F將本次調查結果反饋如下:
一、調查情況
略
二、調查情況匯總
1、本次調查共有302人參與,對我市營商環境非常滿意的占比59.9%,基本滿意占比32.5%,總體滿意率92.4%。
2、是否了解我市營商環境相關政策選項,非常了解占比50%,有一定了解占比44.4%,廣大市民及企業對相關政策基本了解。
3、在辦理各類許可經營時,認為蓋章環節減少花費時間少的`占比53.3%,認為服務態度變好服務質量提升的占比46.4%,總體服務態度、服務質量改善明顯。
4、認為政務服務平臺在方便基層群眾辦事創業方面效率提高、服務方便的占比66.7%,認為“行政審批權力取消和下放”的實際效果非常好的占比76.5%,認為政府及相關部門能做到信守規則承諾的占比93.1%,認為政府惠企政策發布渠道集中公開的占比99.7%,認為政府有服務意識,能做到主動服務的占比66.6%。
5、認為行政機關依法行政方面存在的問題:辦事效率不高、少數執法人員素質偏低,執法中濫用自由裁量權;超過80%的參與者認為維護法治、依法保護企業權益是政府在營商軟環境營造方面的重要作用。
6、當地公共資源交易平臺有哪些地方需要改進選項中,交易平臺業務實施不齊備占比50%,網上采購的實施運行效果一般占比33%。對中介機構服務的調查中,認為中介機構收費隨意性大,沒有統一行業標準的占比93%。
7、認為我市營商環境中存在的問題:法治、權益保護等軟環境較差占比53%,政府服務意識較差、作風有一定問題和成本較高各占23%;認為優化營商環境,急需改進的是:司法保護、惠企政策配套與落地、政府服務意識各占33%。
根據此次調查,反映廣大市民對我市營商環境總體滿意率較高,對相關政策基本了解,普遍認為服務質量提升、服務效率提高。在優化營商環境工作還存在一定不足,需進一步提升。
優化營商環境問卷調查報告 9
一、引言
營商環境是指企業在經營過程中所面臨的外部環境和條件的總和,包括法律法規、政策、行政審批、公共服務、文化氛圍等多個方面。良好的營商環境是促進企業發展、吸引人才和投資的重要保障。為了深入了解當前營商環境存在的問題和挑戰,提高企業的競爭力和可持續發展能力,我們對本地企業進行了一次營商環境問卷調查。
二、調查方法與樣本
本次調查采用網絡問卷的方式進行,共有200家企業參與了問卷調查。問卷主要包括企業基本情況、政策法規、行政審批、公共服務、文化氛圍等五大方面的內容。通過對問卷數據的匯總和分析,我們對企業對營商環境的滿意度和存在的問題有了更加深入的了解。
三、調查結果分析
1. 企業對營商環境的滿意度較高,但仍有部分企業反映在行政審批、公共服務等方面存在一些困難和不便。
2. 部分政策法規不夠完善,存在不合理或不公平的情況。
3. 部分政府部門服務意識和能力有待提高,企業辦事難、辦事慢等問題依然存在。
4. 部分行業協會和中介服務機構對企業支持不足,導致企業在經營過程中面臨更多的困難和挑戰。
四、改進建議
1. 深化行政審批制度改革,加快推進“放管服”改革,減少審批環節,降低制度性交易成本。
2. 加強政策法規的制定和實施,保障政策的公平性和可持續性,為企業創造更加穩定的'經營環境。
3. 加強政府部門的執法能力和服務意識,提高政府辦事效率和服務質量,幫助企業解決實際困難。
4. 充分發揮行業協會和中介服務機構的作用,推動行業自律和資源共享,為企業提供更加精準的支持和服務。
5. 加強企業家培訓和人才引進,提高企業家的素質和企業的競爭力,推動企業的發展和創新。
6. 加強政府與社會資本合作,引入更多的社會資本參與公共服務和基礎設施建設,提高公共服務的質量和效率。
7. 建立健全營商環境評價機制,定期對營商環境進行評價和監測,及時發現問題并進行改進。
五、結論
本次營商環境問卷調查反映了當前營商環境存在的問題和挑戰,為我們提供了改進的方向和思路。通過進一步深化改革,完善政策法規和服務體系,加強行業自律和資源共享,我們可以優化營商環境,提高企業的競爭力和可持續發展能力,為推動當地經濟發展和社會進步做出更大的貢獻。
優化營商環境問卷調查報告 10
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的`濃厚氛圍。
一、當前營商環境提升主要困難和問題
(一)外部因素
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。
目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。
目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。
日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明,招商項目結構不合理。
目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。
行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。
當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
二、建議和措施
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持?茖W制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。
優化營商環境問卷調查報告 11
一、引言
為深入了解本地區營商環境現狀,發現存在的問題并提出針對性的改進建議,本次開展了優化營商環境問卷調查。調查旨在廣泛收集企業和民眾的意見與訴求,為政府及相關部門決策提供參考依據,助力打造更具競爭力和吸引力的營商環境。
二、調查概況
本次調查采用線上與線下相結合的方式,共發放問卷xx份,回收有效問卷xx份,有效回收率為xx%。調查對象涵蓋了不同規模、不同行業的企業以及部分個體工商戶和普通民眾。問卷內容主要涉及政務服務、市場監管、政策支持、基礎設施、法治環境等多個方面與營商環境密切相關的問題。
三、調查結果分析
(一)政務服務方面
大部分受訪者認為政務服務大廳的辦事流程有所簡化,但仍有近xx%的企業表示在辦理一些復雜業務時,存在部門之間協調不暢、資料重復提交的問題。例如在企業注冊登記與相關許可證辦理過程中,不同部門要求的材料格式和內容存在差異,導致企業耗費過多時間和精力在材料準備上。此外,對于政務服務信息化建設,約xx%的受訪者認為雖然部分業務可網上辦理,但系統的穩定性和操作便捷性有待提高,如網上申報系統偶爾出現卡頓、掉線等情況,影響業務辦理效率。
。ǘ┦袌霰O管方面
約xx%的企業對市場監管的公平性和規范性表示認可,但仍有部分企業反映存在個別監管人員執法不規范、自由裁量權過大的現象。例如在一些行政處罰中,罰款金額的確定缺乏明確標準,容易引發企業的不滿和質疑。同時,對于新興行業和業態,近xx%的受訪者認為監管政策不夠明確和靈活,在一定程度上限制了企業的創新發展。
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調查顯示,僅有約xx%的企業對現行的優惠政策非常了解并能充分享受。多數企業表示政策宣傳解讀力度不足,尤其是一些小微企業,由于缺乏專業的政策研究人員,難以準確把握政策要點和申報流程。此外,政策的針對性和實效性也有待提升,部分政策在實際執行過程中與企業的實際需求存在偏差,如一些產業扶持政策對企業的規模和行業限制較多,導致部分有潛力的中小企業無法受益。
。ㄋ模┗A設施方面
在交通設施方面,約xx%的受訪者認為本地區的交通網絡較為發達,能夠滿足企業物流運輸和人員出行的基本需求,但在交通擁堵時段和一些偏遠地區仍存在物流配送效率低下的問題。在電力供應方面,雖然大部分企業表示電力供應較為穩定,但仍有近xx%的企業在夏季用電高峰時面臨電力緊張的情況,影響企業正常生產運營。
。ㄎ澹┓ㄖ苇h境方面
約xx%的企業認為本地區的法治環境總體較好,能夠保障企業的'合法權益。但仍有部分企業反映在一些商業糾紛案件中,訴訟周期較長,司法成本較高,影響企業的經營決策和資金周轉。此外,對于知識產權保護,約xx%的企業認為雖然相關部門在不斷加強保護力度,但侵權行為仍時有發生,且維權難度較大。
四、結論與建議
(一)結論
本次調查結果表明,本地區在優化營商環境方面取得了一定的成效,但仍存在諸多問題需要解決。政務服務的協同性和信息化水平有待進一步提高,市場監管需更加規范透明,政策支持要增強針對性和宣傳力度,基礎設施建設需持續完善,法治環境要進一步優化以降低企業維權成本。
(二)建議
1. 政務服務方面:建立跨部門協同工作機制,統一業務辦理標準和資料要求,加強政務服務信息化建設的投入和管理,優化網上辦事系統,提高辦事效率和服務質量。
2. 市場監管方面:加強監管人員培訓,規范執法行為,建立健全監管政策動態調整機制,對新興行業和業態采取包容審慎的監管態度,鼓勵企業創新發展。
3. 政策支持方面:加大政策宣傳解讀力度,通過多種渠道和形式向企業推送政策信息,組織政策培訓和輔導活動。優化政策設計,提高政策的針對性和普惠性,確保各類企業都能受益。
4. 基礎設施方面:進一步完善交通網絡,加強物流配送體系建設,優化交通管理,緩解交通擁堵。加大電力基礎設施建設投入,保障企業電力供應穩定可靠。
5. 法治環境方面:加強司法改革,簡化訴訟程序,降低司法成本,提高司法效率。加大知識產權保護力度,建立知識產權侵權快速處理機制,為企業創新發展保駕護航。
通過以上措施的實施,有望逐步改善本地區營商環境,增強企業發展信心,吸引更多投資,促進經濟持續健康發展。
優化營商環境問卷調查報告 12
一、調查背景與目的
營商環境是地區經濟發展的重要支撐,良好的營商環境能夠吸引企業投資、促進創新、增加就業。為全面評估本地區營商環境現狀,查找存在的問題與不足,特開展此次優化營商環境問卷調查,以便為政府制定精準有效的優化政策提供數據支持和決策依據。
二、調查方法與樣本分布
本次調查主要通過網絡問卷平臺、實地走訪企業以及在政務服務大廳隨機發放問卷等方式進行。共收集到有效問卷xx份,其中企業問卷xx份,占比xx%,個體工商戶問卷xx份,占比xx%,普通民眾問卷xx份,占比xx%。調查樣本覆蓋了制造業、服務業、商貿業等多個行業,且大、中、小型企業均有涉及,確保了調查結果的廣泛性和代表性。
三、調查結果呈現
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1. 企業開辦與注銷:約xx%的受訪者認為企業開辦流程較為便捷,但仍有xx%的企業表示從提交申請到最終領取營業執照所需時間較長,平均耗時超過xx個工作日。在企業注銷方面,近xx%的企業反映注銷手續繁瑣,涉及多個部門的審批和手續,耗時費力。
2. 行政審批:對于行政審批事項,約xx%的企業表示在辦理過程中遇到過審批標準不明確、要求反復變動的情況。此外,僅有xx%的企業對行政審批的限時辦結制度執行情況表示滿意,大部分企業認為存在超時辦理的現象。
(二)市場準入與公平競爭
1. 市場準入門檻:約xx%的企業認為本地區市場準入門檻適中,但仍有部分行業存在較高的'準入壁壘,如某些特殊行業對企業資質、資金、場地等要求過于嚴格,限制了新企業的進入和市場競爭活力。
2. 公平競爭環境:在公平競爭方面,約xx%的企業表示在市場競爭中能夠感受到公平公正,但仍有xx%的企業反映存在地方保護主義現象,一些本地企業在招投標、政府采購等方面享有優先待遇,不利于營造公平競爭的市場環境。
(三)政策落實與扶持力度
1. 政策知曉度:調查發現,僅有xx%的企業對本地區出臺的各項營商政策非常熟悉,大部分企業只是略有了解。政策宣傳渠道方面,企業主要通過政府的網站(占xx%)和行業協會(占xx%)獲取政策信息,但仍有近xx%的小微企業表示很少能及時獲取到相關政策信息。
2. 政策扶持效果:對于政策扶持的實際效果,約xx%的企業認為有一定幫助,但仍有xx%的企業表示政策扶持力度不足,尤其是在資金支持、稅收優惠等方面,難以滿足企業發展需求。例如,一些創新型企業在研發投入方面獲得的資金補貼較少,無法有效激勵企業加大創新力度。
(四)金融服務與融資環境
1. 融資渠道:約xx%的企業表示在融資過程中面臨困難,其中中小微企業融資難問題尤為突出。企業融資渠道主要依賴銀行貸款(占xx%),但銀行對企業的信用評級要求較高、貸款審批流程復雜,導致很多企業難以獲得足夠的資金支持。此外,股權融資、債券融資等渠道對于大多數中小企業來說門檻過高,難以利用。
2. 金融服務成本:在金融服務成本方面,約xx%的企業認為貸款利率較高,融資成本負擔較重。同時,一些金融機構還存在收取不合理費用的情況,如評估費、擔保費等,進一步增加了企業的融資成本。
(五)社會信用與法治保障
1. 社會信用體系:約xx%的受訪者認為本地區社會信用體系建設有待加強,企業信用信息共享機制不完善,存在部分企業失信行為頻發但未得到有效懲戒的情況,影響了市場交易的安全性和穩定性。
2. 法治保障力度:在法治保障方面,雖然大部分企業認可本地區的法治環境,但仍有xx%的企業表示在處理商業糾紛時,法律程序復雜、執行難度大,導致企業合法權益難以得到及時有效的保障。
四、調查結論與建議
。ㄒ唬┙Y論
本次調查結果顯示,本地區營商環境在一些方面取得了進步,但仍存在諸多問題亟待解決。政務服務效率和質量有待提高,市場準入和競爭環境需進一步優化,政策落實和扶持力度需加強,金融服務與融資環境需改善,社會信用和法治保障體系需完善。
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1. 政務服務方面:進一步簡化企業開辦和注銷流程,明確行政審批標準和時限,建立審批流程跟蹤和監督機制,提高政務服務效率和透明度。
2. 市場環境方面:降低部分行業過高的市場準入門檻,加強對地方保護主義行為的監管和查處,營造公平競爭的市場環境。
3. 政策扶持方面:拓寬政策宣傳渠道,提高政策知曉度和精準度,加大對企業尤其是中小微企業的扶持力度,如增加資金補貼、稅收減免等,切實幫助企業解決發展中的困難。
4. 金融服務方面:鼓勵金融機構創新金融產品和服務,降低對中小企業的融資門檻,完善信用評級體系。同時,加強對金融機構收費行為的監管,降低企業融資成本。
5. 信用法治方面:加快社會信用體系建設,建立健全企業信用信息共享平臺和失信懲戒機制。優化司法程序,加強執法力度,提高商業糾紛處理效率,為企業提供良好的法治保障。
通過持續優化營商環境,本地區有望吸引更多優質企業和投資,推動經濟高質量發展。
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