農村人居環境整治報告

時間:2024-10-07 15:10:02 報告 我要投稿

農村人居環境整治報告

  在當下社會,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的農村人居環境整治報告,希望對大家有所幫助。

農村人居環境整治報告

農村人居環境整治報告1

  xxxx年6月,民盟鐘山區總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮奢旮村、青林鄉田壩村、南開鄉九龍村,對鐘山區農村人居環境整治工作情況開展專題調研,現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,鐘山區農村人居環境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環境、庭院硬化等改起,通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規范項目實施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環境衛生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設,綜合施策,統籌推進全區77個行政村804個自然村寨的人居環境整治工作。截至目前,累計完成衛生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(街道)的垃圾中轉站清運系統,啟動5個貧困鄉鎮垃圾中轉站清運系統的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業車500余臺、機掃作業車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統建設,覆蓋4個鄉鎮31個行政村,累計完成投資3.25億元。

  二、存在的問題

  (一)基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛生廁所建設、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉鎮的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節性缺水等問題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。

  (二)部門之間協調配合力度有待進一步加強。農村人居環境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多,需要各有關部門通力協作推進工作。但鐘山區目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業技術人才缺乏的問題,容易導致部門工作協調配合不到位、對接溝通不順暢、業務指導不細致等問題。農村人居環境整治工作全面鋪開后,更需要有關部門、平臺公司、鎮(鄉)、村(居)加強協調配合,加強對農村人居環境整治工作的監督、管理和業務指導,進一步提高工作的精細、精準程度。

  (三)多規合一有待進一步銜接。鄉村建設規劃、村莊規劃與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等銜接不到位,功能設計和項目實施因地制宜不夠,村莊規劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉村特色未得到充分體現。

  (四)環境衛生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關閉狀態,建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強。“一組三員”履職不充分、作用發揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。

  (五)群眾主體意識有待進一步培育。村規民約的作用沒有得到充分發揮,內容需要進一步完善,群眾利用村規民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環境衛生臟、亂、差,培養群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高,對改造好的景觀和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環境整治的宣傳力度不夠,工作經驗和成效缺乏系統的總結、提煉和豐富,難以激發群眾參與和支持人居環境整治的內生動力。

  三、意見建議

  (一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區直有關部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農村人居環境整治專項資金及其他各類涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營管護經費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環境整治成效持續顯現。

  (二)強化規劃引領。以鄉村建設規劃、村莊規劃為指導,加強各類專項規劃的有機銜接,做到多規合一。結合傳統村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉村規劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉村規劃師隊伍建設,強化規劃實施的現場指導和跟蹤服務。加強農村人居環境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓,加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。

  (三)加強部門聯動。聯席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農村人居環境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發揮作用,主動與責任單位及鄉鎮對接協調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環境整治工作經驗。

  (四)因地制宜推進重點工作。整合技術力量,加強指導,因地制宜穩步推進污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續優化“小康菜園”建設,助推美麗鄉村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的.意愿和風俗習慣,結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉田壩村二組人居環境整治經驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目,組織當地工匠組成小工程隊進行施工,助推集體經濟發展。

  (五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環境衛生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉鎮先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監督考核機制,加快完善農村環境衛生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,整合林業、環衛、水利、環保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。

  (六)培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環境整治緊密相關的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉村振興戰略實施打牢基礎。充分發揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發動群眾積極參與人居環境整治。依靠群眾因地制宜制定村規民約,建立健全村規民約監督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發群眾主體意識,推進鄉村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環境項目建設、實施、管理和監督工作機制,推進農村人居環境村民自治。

農村人居環境整治報告2

  街道收到上級核查小組反饋的轄區內社區村及社區村存在村容村貌、垃圾治理、污水治理等相關問題。街道在收到問題后,高度重視,立即行動,依照中共省委農業農村委員會辦公室發布的《關于學習浙江“千萬工程”經驗深入實施“四五鄉村建設行動計劃”的意見》中相關附件以及市相關要求,即刻進行了整改,現將整改工作進行如下匯報:

  一、村整改情況

  (一)村容村貌方面,關于村內發現10處“四大堆”、村內發現1處主干道無排水溝渠或1處排水溝渠不能正常使用、村內發現5處亂寫亂畫、村內發現1處秸稈焚燒的問題

  街道在收到上述問題后,立即組織街道分管領導及社區工作人員、村“兩委”成員對標對表,馬上行動,即刻整改。

  一是立刻清除,疏通整理。組織20余人對全村存在的“四大堆”問題進行全面摸查,并即刻進行清除;

  對1處排水溝進行清淤疏通,保證其暢通;

  清除亂寫亂畫情況,恢復墻面整潔。

  二是組織鋪設,加強監督。針對主干道無排水溝的問題,我街道即刻組織施工方,對全村及全社區進行摸排,并立即開展排水溝鋪設工作;

  同時繼續加強秸稈禁燒監督力度,確保不再出現此類問題。

  (二)垃圾治理方面,關于村內發現3處垃圾箱損壞問題

  街道立即對全村的所有垃圾箱進行了更換,全部換設成新垃圾桶,同時街道將對全街道所有村進行摸排,并對全部垃圾桶進行更換處理。

  (三)污水治理方面,關于村旁溝渠存在不明水體、村內發現1處污水亂排問題

  街道立即對不明水體進行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。

  二、村整改情況

  (一)村容村貌方面,關于村內發現1處線路雜亂或亂搭亂建、村內發現10處“四大堆”、村內發現1處排水溝渠不能正常使用、村內發現10處亂寫亂畫問題

  一是聯系業務部門,做好群眾工作。針對村內線路雜亂問題,街道立即聯系相關業務部門及公司,對村內線路進行重新整改和鋪設,同時對亂搭亂建的群眾,入戶與群眾交流并做好溝通工作,并立即開始清理整改。

  二是清除各項問題,加強疏通整理。組織25余人對全村存在的“四大堆”問題進行全面摸查,并即刻進行清除;

  對1處排水溝進行清淤疏通,保證其暢通;

  清除亂寫亂畫情況,恢復墻面整潔。

  (二)垃圾治理方面,關于村內發現2處垃圾清運不及時問題

  街道立即組織人力對垃圾進行了清運,同時明確了垃圾清運的相關負責人,要求其做好清運工作,抓好工作落實。下一步,街道將對此加強監督和管理力度,確保此類情況不再發生。

  (三)污水治理方面,關于村旁河道、溝渠發現1處不明水體或白色污染物、村內發現1處污水亂排問題

  街道立即對不明水體進行了清理,同時找到污水的'源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。

  (四)農村廁所革命方面,關于現場入戶5戶,2戶改廁后未使用的問題

  街道立即入戶對群眾的改廁情況進行了解,確保群眾的改廁硬件方面不存在任何問題,同時與群眾做好工作,建議群眾利用好改廁,為村內人居環境貢獻力量。

  在上級問題全部落實整改的情況下,街道即刻召開相關會議,要求所有社區對照上述兩個自然村存在的情況,立即摸排整改,并在全街道開展一次人居環境大整改活動,繼續推進全街道人居環境工作再上一個新臺階。

農村人居環境整治報告3

  農村人居環境整治工作是一項長期而艱巨的任務,鞏固治理成果,必須加強規劃與制度建設,提高村民環保意識和素質,增加公眾的參與程度和積極性。營造各級領導關懷、村民關心、社會關注的良好氛圍,相信我鎮改善農村人居環境的工作會做得越來越好!農村人居環境整治自查報告按照縣委關于城鄉環境衛生綜合整治工作要求,紅毛鎮黨委、政府高度重視,把鄉村環境衛生整治擺上重要的議事日程,作為當前重要的中心工作之一。不斷加城鄉環境衛生綜合整治力度,重點對城鄉結合部、海榆中線沿街店鋪、村居民院落的環境進行整治,通過集中整治,我鎮環境衛生狀況有較大的改善,人民群眾的生活環境明顯變化。下面,就我鎮開展鄉村環境衛生整治工作自查工作匯報如下。

  一、領導重視,機構健全紅毛鎮黨委、政府高度重視環境衛生整治工作,經常召開黨政聯席會議研究討論我鎮鄉村環境衛生整治工作,下發了紅毛鎮鄉村環境衛生整治工作實施方案,成立由鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長、鎮黨委副書記、紀委書記任副組長,其余班子成員、各村黨支部書記、七所八站負責人為成員鄉村環境衛生綜合工作領導小組。各村、鎮直機關企事業單位也成立了環境衛生整治領導小組,制定方案,分解任務,落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為我鎮鄉村環境衛生整治工作的開展提供了堅強組織保障。

  二、加強宣傳,提高群眾認識做好宣傳農村環境衛生綜合整治是加快新農村建設的現實需要,是率先統籌城鄉發展、建設幸福xx的必然要求,是縣委、縣政府為民辦實事的重要內容,更是改善農村人居環境、造福農民朋友的`大好事。今年以來,紅毛鎮黨委、政府把宣傳環境衛生整治工作作為貫穿活動始終,通過設立宣傳欄、發放宣傳單、宣傳冊、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳鄉村環境衛生整治工作重要意義。同時,將環境衛生宣傳進村到組入戶,使農村環境衛生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉,老百姓主動搞衛生的意識明顯增強。形成人人關心鄉村環境建設、人人參與環境整治的良好氛圍。截止目前,我鎮共發放宣傳單1000余份,發放印有環境衛生知識宣傳冊1000余本,懸掛路牌刀旗橫幅36條。

  三、環境衛生制度完善,督查常態化針對農村環境衛生整治的長期性、復雜性、艱巨性,我鎮通過完善制度,定期督查評比,推動環境整治深入開展,促進鎮村長久保潔。我鎮先后制定了《村委會環境衛生實施方案》、

  《村委會環境衛生公約》、《村農戶衛生評比制度》、《家庭衛生評比榜》、《家庭衛生牌》、《環境衛生整治考評標準》等制度,逐步實現環境衛生整治規范化、制度化。同時,加強環境衛生整治督察,定期不定期由黨委書記親自帶隊,以拍照、座談、查看資料、現場檢查等形式當場打分,對鎮墟單位和村委會、村小組進行排隊通報,并主持召開講評會,做到每周一督查、一通報,每月一總結、一考核、一排隊。其中,對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見,責令限期整改,對行動慢、效果差的村進行通報批評,好的經驗、做法在全鎮推廣。

  四、加大資金投入,確保環境衛生整治有效運轉紅毛鎮黨委、政府致力于改善人居和經濟發展環境,鎮財政不足的情況下,投入大量資金用于環境衛生綜合整治工作。針對我鎮環衛基礎設施建設不足,先后投入78萬元,新建垃圾池40個,發放垃圾桶350個,在海榆中線公路紅毛段和鎮墟主要道路、各村建立了垃圾池,增設大量垃圾桶。改變過去,因環衛設施不足導致村民隨意在路邊、屋邊亂倒垃圾的問題,村民的愛衛意識得到明顯的提高,垃圾收運基本實現了“戶分投、村收集、鎮轉運、縣處理”的目標。同時,我鎮根據環境衛生工作需要,購買一輛托運垃圾的拖拉機,進一步加大對我鎮垃圾收運。現在,基本做到海榆中線紅毛段沿街和街頭小巷的垃圾每日定時清收,較遠地區的垃圾三天至一周清收一次。此外,我鎮專門設立了鄉村環境衛生工作經費,確保整治工作的有效運行,組建了垃圾清理隊伍,同時要求各村要相應成立環境綜合整治專業隊,對鎮村的環境衛生能夠定時進行大清除。

  五、狠抓落實,著力整治鎮村環境今年上半年,我鎮先后5次組織人員對我鎮鄉村公路進行養護,共養護里程312公里。組織鎮干部職工、村干部、中小學師生及部分村民等2800多人的清潔隊伍,在各村委會、海榆中線紅毛段沿線和街頭小巷積存的垃圾、衛生死角進行了徹底的清掃,清理排水溝100米,綠化城鎮面積63畝,綠化村莊面積258畝。經過大力整治后,鎮容村貌煥然一新,村民無不拍手稱贊。

  六、存在問題

  (一)群眾環保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮里多次對群眾進行環境衛生整治的宣傳和教育,但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合更是相差較遠,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現象仍較為嚴重,雖有垃圾池、但“無人問津”,村民自覺保持良好的衛生習慣仍未形成,同時對保潔工作的配合不夠,給環境衛生整治工作增添了很大的難度,監督管理機制還有待改進。

  (二)、經費不足,與實際需要存在差距。由于當前我鎮財政壓力較大,對環境衛生的基礎設施建設投入少,造成對環境衛生治理經費的投入明顯不足,資金保障仍有困難,基礎設施仍需完善等。

  七、下一步工作

  (一)加強愛護環境衛生意識。以培養青少年良好環保意識為突破口,加強青少年的環保

  宣傳教育,開設環保知識課程和社會實踐活動,培養青少年的良好環保習慣,用青少年良好環保行為來影響和感染成年人,從而培養出更多新型文明公民。

  (二)以建立高標準農村環衛示范村為突破口,以點帶面,促進農村環境衛生根本好轉。目前,主要困難是建設高標準農村環衛示范村基礎設施的資金不足,希望縣政府給予重點支持,確保示范效應。

  (三)健全衛生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設。在保持原有保潔隊伍不變的情況下,從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實到保潔隊伍。

  (四)完善衛生監督管理機制。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責任心強的人員,成立一支環境衛生監督隊伍,對村民和保潔人員進行監督。一方面監督村民自覺愛護環境,形成良好的衛生習慣,另一方面監督保潔員認真履行自己的職責,為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯系。

農村人居環境整治報告4

  建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望。現就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。

  一、基本情況

  我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個,衛生鄉村實現全覆蓋,創建國家級美麗宜居鄉村1個,省市級美麗鄉村10個,市級生態鄉村39個,今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。

  二、工作做法及成效

  1.堅持高起點規劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領。

  一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據。

  二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優先打造啟動區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。

  三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。

  2.堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統籌推進農村基礎設施建設。

  一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。

  二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

  三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善,實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬戶,衛生廁所覆蓋率達到48%,創建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個。

  3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。

  一是健全常態化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。

  二是開展常態化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創建活動,清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。

  三是加強常態化環衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮區垃圾中轉站開工建設,建成了城區無害化垃圾填埋場,為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現了日產日清,農村人居環境不斷提升。

  4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。

  一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。

  二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。

  三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協每年視察評議,堅持常態督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創建,評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。

  三、存在問題

  近年來,雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。

  1.思想認識亟待進一步提高。

  部分村組干部認識不到位,持續抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。

  2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。

  部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。

  3.農村投入保障機制還需進一步加強。

  建設美麗鄉村,實施農村人居環境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:

  一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。

  二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。

  三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長期持續維護建設成果。

  4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設,核心區還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。

  5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。

  四、做好下一步工作的建議

  1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。

  一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。

  二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時,要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環境的思想意識,引導村民開展健康向上的'活動。

  三是以新時代文明實踐中心為載體,積極開展“美麗鄉村·文明家園”創建活動,在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動,用身邊人帶動、教育身邊人,打造文明鄉風,實現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,

  四是修訂完善村規民約,提高農民的環境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。

  2.堅持規劃引領,突出規劃落地。

  一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶扎實現場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。

  二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規劃無序建設。

  三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。

  3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。

  一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。

  二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目,創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。

  三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮村積極性,發揮農民的主體作用。

  四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創業,激發出農民的創業積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。

  五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬戶。

  4.完善長效機制,提升管理服務。

  一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。

  二是扎實落實環境衛生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環境衛生。

  三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生,不斷提升環衛保潔水平。

  四是發揮規劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點。

農村人居環境整治報告5

  根據國家統計局農村司和省統計局農村處關于開展農村人居環境整治情況調研的要求,宣城市統計局高度重視,科學組織,扎實推進調研工作。

  高度重視,精心組織部署。一是在全市統計局長座談會上專題布置,高位推動,強化推進調研工作力度。二是研究制定調研方案,下發《關于開展農村人居環境整治情況重點選題調研的通知》,明確調研重點任務。三是參加調研的縣區局明確責任要求與人員分工,科學選取調研樣本,嚴格按照調研方案開展調研,增強調研的科學性和有效性。最終經市局篩選審定,在宣州區、郎溪縣、涇縣、廣德市各選取5個村,共計400余名調查對象開展調研。

  點面結合,調研掌握實情。調研采取實地察看、現場交流與調查問卷相結合的方式開展,其中宣城市局抽取了涇縣云嶺鎮梅村現場核實調查問卷填報情況,與村干部交流座談,聽取工作介紹和意見建議,并現場走訪。市、縣、鄉三級統計部門積極與農業農村等相關部門聯動,充分了解農村人居環境整治工作中制定的政策、宣傳動員和實施效果等,做到了掌握情況真、發現問題實、反映內容細,為開展分析研究奠定了良好的基礎。

  客觀分析,精準研判結論。此次調研共完成有效有用問卷402份。調研中,一方面結合調研問卷有關情況,通過整理匯總問卷數據反映量化特點,梳理共性和特性問題。另一方面多方收集第一手鮮活的特色案例,研讀政策文件和分析報告,注重資料的.零整結合,客觀總結和分析研判,力爭靶向施策,積極撰寫宣城市農村人居環境整治情況調研報告。調查顯示,近年來宣城市充分利用豐富的旅游資源和優越的生態環境優勢,堅持因地制宜、分類指導、跟蹤督促、狠抓落實,農村人居環境有很大改善,基礎設施和公共服務逐步完善,農民的獲得感、幸福感顯著增強。但在拓寬整治建設資金渠道、生活污水集中治理等方面還需重點關注。

農村人居環境整治報告6

  近年來,xx鎮鎮政府在扎實推進統籌城鄉發展過程中,加強村莊規劃布局,引導農村建設,高度重視農村環境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動,一些試點示范村、組面貌發生了顯著變化,但也有不少村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮的環境衛生,真正做到“三清兩化”,鎮政府特別組織力量,進行了調研,先將調研情況匯報如下:

  一、當前農村環境衛生面臨的突出問題

  (一)生活污染不斷加劇。

  隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區環城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

  (二)公共設施配套不齊全。

  大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。

  (三)管理機制缺失。

  一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態。三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。

  (四)飲用水安全難以保障。

  目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備。不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮政府聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。

  二、主要原因分析

  當前我鎮發展的環境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發展不足或發展不當。

  一是重視不夠。這幾年以來,環境整治的重心幾乎全部放在了社區,對農村環境工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。農村環境污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。

  二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環境整治的經費都要村委先行墊付。

  三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。

  三、加快推進新農村環境衛生整治的幾點建議

  目前我鎮農村環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響全鎮發展的突出問題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:

  (一)將農村清潔工程列為鎮政府主要工程,大力推進農村環境綜合整治。

  農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的`不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環境。

  (二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。

  要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。

  (三)多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。

  要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,鎮政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。

  (四)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。

  黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。

農村人居環境整治報告7

  根據《xxx縣農村人居環境整治三年行動實施細則(20xx—20xx)》《xxx縣農村人居環境整治三年行動考核評估辦法》(永振指發〔20xx〕2號)要求,我局高度重視,及時對照《xxx縣農村人居環境整治三年行動考核指標表(縣直部門)》開展自檢自查,現將自檢自查情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  農村人居環境整治工作開展以來,我局堅持綠水青山就是金山銀山的理念,以實現農村“水更清、天更藍、景更美、民更富、村更好”為目標,認真履行單位責任,有序開展各項工作,并取得了明顯成效。

  (一)動員干部職工參與農村人居環境整治。為貫徹落實黨中央、國務院和省、州關于農村人居環境整治三年行動的決策部署,深入推進xxx縣農村人居環境整治工作,利用周一干部職工學習會傳達相關會議精神,并學習農村人居環境整治相關的方針政策、法律法規、文件精神。并召開動員會議,組織林草系統干部職工積極開展農村人居環境整治工作。

  (二)認真按責任分工完成目標任務。為全面落實《xxx縣農村人居環境整治三年行動實施細則(20xx—20xx)》精神,認真履行單位職責,我局每個季度召開一次專題會議,按要求完成年度目標任務。

  一是扎實推進村莊綠化建設。20xx年村莊綠化覆蓋率達35%,20xx年預計可達%。

  二是大力推進古樹名木掛牌保護。我縣一級古樹共計13棵,分別位于金光寺自然保護區、博南鎮、杉陽鎮、龍門鄉、水泄鄉。縣林草局組織相關技術人員,于20xx年11月10日完成xxx縣境內的一級古樹名木掛牌工作,并建立了工作臺賬和相關檔案資料。

  (三)環境衛生整治實現“兩到位”。

  一是單位環境衛生整治到位。除保潔員每天做好衛生清潔工作外,每周一組織干部職工開展集體大掃除,確保單位內部及周邊環境衛生達到“四不三凈”(即:不見垃圾、不見雜物、不見滲漏液、不焚燒廢棄物,地面凈、墻面凈、桌面凈);派出專人負責單位綠化管理,營造出良好的工作環境,進一步維護好單位形象。

  二是責任區環境衛生整治到位。積極組織全體干部職工到衛生責任區開展衛生整治活動,愛國衛生“7個專項行動”工作以來,每周五定為大掃除日,干部職工都積極參與衛生整治活動,責任區實現地面裸露白色垃圾、生活垃圾、浮石、浮沙等全面清除,街道整潔干凈。

  (四)開展好“掛鉤村”農村人居環境整治工作。

  一是按照“重點突破、普遍提高”的工作思路,局黨組書記、局長深入掛鉤村指導農村人居環境整治工作,幫助掛鉤村理清工作思路,下發制定了《xxx局農村人居環境三年整治行動方案》,對掛鉤村開展工作過程中反映的問題和困難,及時協調幫助解決。

  二是督促指導和協助做好掛鉤村垃圾處理費的收取和使用工作,收支率達到了100%。

  三是協助掛鉤村開展“廁所革命”建設工作,20xx年新建或改造完成廁所41個(戶)。

  二、存在問題

  我局在農村人居環境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離人民對追求良好生活環境質量的要求還有一定距離:

  一是掛鉤村對開展農村人居環境整治工作不夠深入、不夠細致,認為環境整治影響了日常農業生產,導致環境衛生整治專項行動推進緩慢。

  二是環境衛生仍存在前清后亂的.現象,很多小組通過集中環境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的現象,長效保潔機制的作用沒有得到很好發揮。

  三是群眾環境衛生意識提升程度還不夠大,文明衛生習慣自覺性還不夠。

  三、下步工作打算

  嚴格按照農村人居環境整治工作安排部署,緊盯農戶莊前屋后環境衛生整治、新型農村社區環境衛生整治、農村田間地頭環境衛生整治、村莊道路環境整治,研究制定整治方案、推進計劃,強化工作措施,確保各項工作取得實效。

  一是落實主體責任,要求駐村第一書記切實把整治責任扛在肩上,抓在手上,詳細安排督促,系統謀劃實施,按照分解下達指標、細化工作任務,層層傳導壓力,形成上下一心、通力協作、齊抓共管的強大合力,確保農村人居環境整治工作有序推進并取得良好效果。

  二是將農村人居環境整治工作于發展循環經濟相結合,教育引導群眾科學的進行農業生產,減少農藥、化肥、農膜等生產垃圾的污染。

  三是盯緊關鍵環節。著力解決好垃圾收運清理、日常衛生清掃保潔等關鍵性環節和群眾關心的突出問題。結合美麗鄉村建設、農戶改廁、拆違拆臨等重點工作,精心謀劃,統籌安排,有重點、有目標、有計劃的推進工作落實,全力推進村莊清潔行動,確保農村人居環境整治工作取得新成效、實現新突破、再上新臺階。

農村人居環境整治報告8

  6月16日,縣人大副主任帶領縣人大環資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業局等單位相關負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進行了調研,并在新店鎮召開座談會,聽取鄉鎮領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環境整治、“四在農家美麗鄉村”建設的意見和建議。現將調研情況報告如下:

  一、農村環境整治取得的成效

  近年來,縣人民政府高度重視農村環境建設,把農村環境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家美麗鄉村”建設,全面開展多種形式的農村環境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。

  (一)農村人居環境綜合整治推進情況。

  一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,xx坡鎮細寨村人居環境整治規劃。

  二是扎實推進試點村創建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規劃區內房屋立面改造、環境改造、改廁換瓦等人居環境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。

  三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個鄉鎮(街道)13個村民小組、1個社區“四在農家,美麗鄉村”建設規劃編制工作。完成《普安縣中部片區改善農村人居環境規劃》。

  四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶。

  五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理。啟動普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個垃圾轉運站及配套設施。

  目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉鎮(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成,并開始試運行。

  二、當前農村人居環境衛生面臨的突出問題

  (一)村民環境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農村建設,深入推進“四在農家美麗鄉村”創建活動,開展創建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。

  (二)農村生活污染增多,多數村寨人居環境仍然較差。隨著經濟社會的快速發展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環境造成了污染。

  (三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環衛設施不配套。

  (四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥。散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環境。

  (五)管理機制不完善。

  一是村民自治存在薄弱環節。村規民約不夠完善或執行不好。

  二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態。

  三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。

  (六)環境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環節都要花錢,費用都比較高。如新店鎮每天產生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。

  三、加快推進農村環境整治的幾點建議

  目前我縣農村環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環境,要進一步強化“四在農家美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的統攬作用,打造“四在農家美麗鄉村”升級版,大力實施農村人居環境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:

  (一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環保意識。

  一是要充分利用廣播、電視、網絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律、法規和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環保工作重要性的認識。提倡環保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環境整治的自覺性和主動性。

  二是學校要加強學生的環境保護教育。環境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環保行動,讓我們的學生成為廣大農村的環保義務宣傳員,為我們的環保工作打下堅實的'基礎。

  (二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創建計劃,保持村莊山水生態格局與自然環境協調,加強古樹名木保護、自然生態環境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現綠化、美化目標。

  (三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農村環境整治工作。

  一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農村人居環境。

  二是堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。

  三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。

  四是多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。

  五是解決有人辦事的問題。鄉鎮要設立環衛站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。

  六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態環境。

  七是推行農村生活垃圾和農業生產廢棄物資源化回收利用,推廣應用環境友好型農業生產,開展秸稈綜合利用,規范處置農村工業固體廢物及建筑垃圾,推動農村工業企業進園區,實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。

  (四)加強農村環境整治基礎設施的建設。

  一是根據村莊人口、垃圾產生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車。

  二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。

  (五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造等工程,因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家美麗鄉村”、“多彩美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發展,切實推進我縣農村人居環境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農家,美麗鄉村”建設水平。

農村人居環境整治報告9

  根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣20xx年度農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(通委農領辦)﹝20xx﹞51號文件要求,我鎮圍繞農村人居環境集中整治的總體目標,認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節點,全鎮廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成領導帶頭,駐村工作隊,村級干部,人人參與,村村爭先的良好氛圍,全力開展農村人居環境集中整治攻堅行動,著力打造農村人居新環境,現將整治情況做如下匯報:

  一、強化組織領導,提高思想認識

  一是思想重視,精心安排部署。成立了領導小組,研究制定了實施方案,召開了全鎮農村環境集中整治自查動員會,細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務,制定自查標準,明確自查重點,嚴格把握時間節點,從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力開農村人居環境集中整治自查工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,進一步統一思想,提高認識,強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機關干部包村、村干部負責,定村組、定路段、定標準、定時限,將責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。

  二、突出重點,開展綜合整治

  (一)農村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹立1個省級示范村,兩個市級衛生村”為目標,一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點,徹底清除了大街小巷“亂堆”現象,實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,已建設好2處垃圾填埋場,實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理。現有垃圾運輸車輛2臺,建有垃圾池35個、垃圾箱25個,預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人,20xx年度收運處置體系建設和運行投入已達70萬元。

  (三)農村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題,加大村內排水設施建設,6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所,場鎮污水處理廠加快進度建設,預計年底正常投入使用。

  (三)是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效運行機制,切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實效。

  三、強化督導,時時跟進

  鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度,各包村干部全部下鄉監督所包村的'環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮6個村1個居委會環境整治工作進展情況實行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的干部,進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入年度考核,直接與農村環境衛生經費和績效考核掛鉤。

  四、存在的問題。

  目前,雖然我們的人居環境整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環境衛生長效機制還不夠完善,制度作用發揮不明顯;二是各村集體經濟薄弱,基礎環衛設施建設相對短缺滯后,環境衛生整治配套資金嚴重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點規劃不夠;四是農村生活污水和中小型企業污水需加強官網建設。

  五、下一步工作打算

  20xx年底,我鎮將全面完成年初下達任務,繼續深化農村環境衛生整治工作,抓重點,攻難點,按照市、縣委“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標,努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉村。

  (一)是繼續強化教育、宣傳和引導,努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動,大力促進鄉風文明建設,不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味,引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣,確保村民既用心參與活動,又享受勞動成果,進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

  (二)是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來,完善各項整治規劃,完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施,執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制,絕不能“一陣風”,讓制度成為擺設。

  (三)是繼續強化督查問責,鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數,擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、干部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核,推動城鄉環境集中整治達到預期目的。

農村人居環境整治報告10

  一年來,xx鎮始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的'底色,匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區”、最美“xx人”。

  創建示范引領

  以鎮村同創為抓手,挖掘鎮村人居環境提升的潛能,鎮村道路、巷道、廣場、綠化、排水等環境硬件顯著提升。以創建國家衛生鎮為載體,建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池,涂“墻”成畫,開展城鎮綜合整治,不斷提升人居環境水平,推進省級健康鎮、生態文明示范鎮建設。xx鎮獲得xx省農村人居環境整治三年行動先進集體榮譽稱號;寺角營村和四知村成功創建市級衛生村;xx村被評為市級美麗宜居示范村,美麗宜居示范村已全覆蓋。

  鎮村聯動提升

  持續開展八清一改,先后開展集中整治42次,投入人力5800人次,出動大型機械420臺次,拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘垣斷壁37處。集中清理長期無人管理、破損嚴重的廣告牌、宣傳牌、小廣告,共計清理廣告橫幅103處。同時,規范全鎮宣傳標語統一制式,根治墻體亂寫亂畫問題。鎮村環衛保潔設備不斷完善,修復、新增配置垃圾收集箱44個,購置垃圾轉運車1輛,桃林寨村配備掃地車1輛。積極宣傳人居環境治理理念,動員廣大群眾積極參與到人居環境整治中來,共懸掛橫幅200余條。

  項目推進助力

  把項目作為推進人居環境提升的助推器,實施了桃林寨、新城堡鄉村振興人居環境提升示范項目、潼港引線綠化美化項目,實現了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場大民生,小綠地大景觀,小池塘大生態,匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場”,桃林寨、寺角營新時代文明實踐站、六史館、楷模廣場應運而生。建成東街免費停車場,鎮區管理更加規范,鎮村人居環境進入升級版。

  宜居宜業雙促

  積極開展夏季人居環境整治提升、秋冬季人居環境整治提升、節前人居環境整治等專項整治活動13次,集中突破重點難點,齊心協力、狠抓落實,取得了顯著效果,由“一時美”轉變為“一直美”。全力做好農村疫情防控工作,積極應對、主動作為,及時對轄區內各類重點區域進行全方位消殺,廣覆蓋、無死角,及時阻斷傳播途徑,全力打好疫情防控阻擊戰。

  創新機制求變

  建立鎮、村、保潔公司三位一體環境衛生保潔責任體系,保潔責任全域覆蓋。堅持“日巡查、周通報、月排名”工作機制,全年共開展巡查通報29期,曝光問題587處,整改完成587處。鎮區商戶門前“三包”責任落實更趨精細,東街商戶“監管+自管”,相互監督提醒門前垃圾、衛生、停車秩序。廣泛開展人居環境志愿活動,“凈美xx隨手撿”“持續降雨后環境衛生清潔行動”,黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點一把火、垃圾入箱、門前不亂堆放。堅持“最美”系列評選活動,共表彰年度“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優秀衛生管理員5名。

  下一步,xx鎮將持續鞏固整治成果、強化宣傳教育、創新工作機制,同時總結管理經驗,在長效機制上狠下功夫,確保農村人居環境整治工作出成效、出亮點,真正讓好事辦好,讓群眾滿意。

農村人居環境整治報告11

  峪河鎮改善農村人居環境工作匯報峪河鎮轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農業鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮33個行政村和所有職能站所參加的環境整治動員會,全面開展好該項工作。

  一、加強改善農村人居環境工作的'組織領導,落實工作責任

  為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮成立了改善農村人居環境工作領導小組及辦公室,鎮黨委多次召開專題會議對環境衛生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關于加強鎮區環境整治的有關規定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環境工作的組織協調和監督檢查。

  二、加強宣傳力度,統一思想、提高認識,增強干部群眾的責任感和緊迫感,我鎮始終以轉變群眾觀念為前提,加大宣傳力度。

  一是通過全體機關干部職工會議,村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關會議精神。

  二是張貼發放《關于加強峪河鎮環境衛生管理的若干規定》1000余份,在各村懸掛攔路標語300余條,做到了環境衛生整治家喻戶曉;

  三是鎮政府派出2輛宣傳車,宣傳相關規定和文件。

  三、狠抓工作落實,農村衛生整治初見成效

  一是抓好鎮區的環境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車噴灑鎮區主要干道。

  二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。

  三是20xx年以來鎮黨委組織了3次環境衛生整治大檢查活動。各村由村干部帶領清除垃圾、清掃街道,鎮領導分兩組由書記和鎮長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮通報并將成績存檔作為年終考核重要依據。

  截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮村兩級共累計投入100余萬元,農村人居環境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。

  中共峪河鎮委員會峪河鎮人民政府

  20xx年4月20日

農村人居環境整治報告12

  農村人局環境整治開展以來,老軍鄉認真貫徹落實省市縣農村人居環境整治會議精神,把開展行動作為一項重要的政治任務,周密安排部署各項工作強化宣傳營造良好氛圍,廣泛動導領導干部和群眾參與整合,進一步建設生態宜居的美麗鄉村,全面貫徹落實十九大精神,全面建設小康鄉村,為推進我鄉農村人居環境整治,盡快改善我鄉農村生產生活條件和生態質量堅定了基礎。

  作成效一是明確工作目標。按照“一年大見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求,力爭通過三年行劫使全多人居環境顯者改觀,環衛管理體系垃圾處理體系完善、科學、高效運轉。20xx年,全鄉所有行政村組建專職保造隊伍,實現日常監管全覆蓋,村莊垃圾收集點收集車輛覆蓋率達到1100%,90%的村莊垃圾得到治理當年實現各村進活垃圾實現無害化填埋處理,無害化處理率達到100%;各村生活垃圾分類處理,80%以上的行政村,長效機制初步形成。

  是強化整治力度。今年以來,老軍鄉把環境整治作為各項工作的重中之里,動用大量機械和人工對田間地頭、房前屋后、河流渠道等全鎮重點區域進行了全面整治,投資90萬元,新建垃圾池27個,安裝垃圾箱220個,配備電動液壓封閉式垃圾清運車12輛,做到社有垃圾池,村有歸集點,鄉有中轉站,農村環境衛生基礎設施逐步完善。全鄉環境衛生明顯改善“三堆”問題基本解決,廢舊農膜隨意丟棄現象得到遏制,居民街道大部分干凈整潔,生活垃圾收集規范有序,許多陳年垃圾死角被徹底清理。群眾不良生活習慣有所好轉,村社干部宣傳意識明顯增強,環保責任意識顯著提升。

  二存在的問題通過這段時間的`集中整治,我鄉農村人居環境整治取得了一定成效,群眾環保意識逐漸提高,長效機制逐步建立。農村衛生狀況不新改善,但是還存在以下三個方面的問題一是群眾環保意識淡薄。雖然鄉黨委、政府采取多種形式對群眾進行環境衛生整治宣,但是群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合相差較遠“前掃后倒” “邊走邊扔”的現象仍較為嚴重,長期形成的不良生活習慣難以改變,給環境衛生整治工作帶來了很大的難度。

  二是發動群眾困難。我鄉外出務工群眾較多,勞動力在春節以后陸實外出務工,村內常任人口大多為老人、兒童,致使發動群眾開展環境衛生整治工作存在一定困難。

  三是道路兩側施工垃圾清理困難。312國道老軍段路面翻求嚴重,公路管理部門(永昌公路管理段)在路面修復過程中使用大石塊作為填充物,并將護起的路面廢料隨處傾倒。由于該路段管理單位為水昌公路管理段,我鄉無法要求施工單位清理道路施工垃圾,受屬地管理因素的制約,致使我鄉道路垃圾清理難度加大。

  四是缺乏環境衛生整合經費。由于找鄉財力薄弱,長期以來能爭取到的環衛基礎設施建設項目找少,大多數村社沒有固定垃圾箱。缺乏環保工作經費,村級保潔員待遇低,導致保潔員隊伍不穩定,在一定程度上影響了環境衛生常態化管理

  下一步打算

  (一)加強考核驗收管導。建立考評體系和激勵約束機制,我鄉將農村人居環境整治工作的入年度目標責任考核范圍,組織站所將農村人居環境整治作為相關干部政績考核的重要內容,改善農村人居環境協調推進領導小組辦公室,根據本實施方案及明確的目標任務,定期對各村社的整治工作組織督導評估,評估結果上報鄉委、鄉政府,通報各村社,并以適當形式予以公布

  (二)健全治理標準和法治保障。鄉直有關站所協調指導名村因地制宜、分門別類制定完善農村生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升等相關標準,確保符合當地實際,措施具體可行。根據相關法律法規,明確農村人居環境改普基本要求、落實責任和村民義務洛村細合實際,制定農村垃圾治理辦法,鄉村清潔辦法。

  (三)加大宣傳引導力度。按照《實施方案》確定的整治目標和重中任務,宣傳部門及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動,充分利用廣播,電視、報刊、網絡新間落戶端等三流媒體,開設一農村人居環境整治專欄”在沿線、村社出入口、人口密集區城采取設置公會廣合牌、是持宣傳橫幅、發放宣傳于冊等方式廣泛宣傳農村人居環境整治工作,讓農村人居環境整合深入學校、農村,深入人心,增強人民群眾積極參與的主人翁意識。

農村人居環境整治報告13

  一、基本情況

  xx區下轄長風鄉、新洲鄉兩個鄉,共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。

  二、工作進展情況

  (一)加強專項工作組織領導

  區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作,將其納入區委常委會重要議事日程,明確在區委農村工作領導小組領導下,統籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務,安排農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。

  (二)農村“三大革命”工作

  1.有序推進農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶,其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。

  2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩步推進城鄉環衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉、新洲鄉與安慶京環公司20xx年簽訂協議,由京環公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。

  3.穩步推進農村污水治理。一是加快污水處理設施建設,投入x萬元,完成了對新洲鄉政府駐地污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質達標排放。結合美麗鄉村建設,今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區美麗鄉村中心村污水處理設施已全覆蓋,要求鄉、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治,將農村水環境治理納入區河長制、湖長制日常管理工作,同時加大黑臭水體排查整治,去年,聯興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環保部、住建部驗收、

  (三)“三大行動”工作

  1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業農村廳等18個部門印發的《安徽省農村人居環境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個,清理農業生產廢棄物30噸,規范畜禽散養的'行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛生宣傳教育活動7次,參加活動人數185人。

  2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區環境問題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區長每月調度推進,全區規模以上畜禽養殖場(專業戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶散養戶進行了整治。5月29日,區委召開xx區污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區長江岸線1公里范圍內的畜禽養殖業和灘涂地養殖戶將依法進行關停。

  3.持續推進村莊規劃建設提升行動。一是推進村莊規劃編制實施,根據市里統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點規劃》,我區規劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區生態廊道及林業景觀提升PPP項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。

  四、下一步工作

  (一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協調區直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發動農民,組織實施。

  (二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

  (三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區委常委擴大會議通報事項。

  (四)進一步做好發動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環境整治全過程,持續發力、久久為功。

農村人居環境整治報告14

  為扎實推進農村環境綜合整治工作,全面提升農村環境質量,打造綠色、生態、清潔的美麗鄉村,根據市政協年度工作安排,8-10月,由市政協副主席萬昌春牽頭,組成專題調研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農村環境整治情況進行了調研。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以建設美麗鄉村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉村振興示范帶建設為主抓手,全力推進農村環境整治工作。小城鎮環境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創成省級衛生鄉鎮9個,溫州市級衛生鄉鎮16個。美麗鄉村建設方面,近三年創建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉村振興示范帶建設方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉村致富”和西部休閑產業帶5條精品示范帶。

  目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態農業觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農戶11萬戶,農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶95827戶,應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮污水管網和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現城鎮污水管網全覆蓋。農村畜禽養殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養殖污染線下網格化監管機制,全面整治規模生豬養殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。

  二、存在的主要問題

  (一)缺少全面整治規劃,因地制宜不足

  1.“多規合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。同時,還要推進實用性村莊規劃編制實施,實現村莊規劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉村的規劃就有市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等多個規劃,缺乏村莊統一規劃,導致沒有全面統籌我市農村環境整治工作。

  2.規劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉村建設總體規劃》為例,該規劃雖對鄉村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現。如市區范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統一標準進行規劃設計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環境現狀、經濟水平等方面存在差異,導致規劃不能落地。

  3.村莊特點體現不充分。全市一些村莊的建設規劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當地的鄉土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。

  (二)責任單位合力不夠,工作機制不完善

  1.“各自為政”現象突出。農村環境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉鎮(街道)和職能部門、部門和部門之間在監管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如,鄉鎮(街道)作為農村環境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規行為監管執法難度很大。再如,在作為系統性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環節,環衛所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。

  2.“考前突擊”現象突出。有些鄉鎮、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執行到位的不多;部分鄉鎮注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉鎮、村只有兼職從事環境衛生監督管理的機構和人員,且流動性較大,導致日常監督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。

  3.“重建輕管”現象突出。一些鄉鎮、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來,各鄉鎮、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發生在一些村屬公園里。如北白象鎮前岸公園內,所有娛樂設施已經不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。

  (三)整治資金投入不暢,建設運維困難

  1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉鎮和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無從入手。

  2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資,沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養不起”,處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設施老化、破損或故障增多,后續運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。

  3.日常保潔經費來源單一。農村日常環衛保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉、智仁鄉、龍西鄉等地沒有設立環衛所,沒有專項環衛經費,僅靠鄉政府自行解決。

  (四)整治成效參差不齊,工作推進不平衡

  1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環境改善不夠。如,北白象鎮群眾反映,轄區內不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯系不上車主,有的聯系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。

  2.治理工程質量不高。一些鄉鎮、村為了完成上級的考核任務,在項目建設中趕進度,匆匆完工,導致工程質量差強人意。比如,污水管網工程建設,需要整個地區的系統規劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術和規劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。

  3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調動,存在“上熱下冷”現象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮黃塘村集體經濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰斗力強,整治工作成效較好;某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村,在環境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。

  三、幾點建議

  (一)推動“多規合一”,分層推進環境整治

  根據我市的實際情況,推動市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”,形成系統、完整、科學的整體規劃,系統性指導今后的農村環境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經濟發展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個類別:第一類是環境整潔村,這類村莊主要解決環境整潔問題;第二類是環境提升村,這類村莊在環境整潔方面已經做得較好,但離美麗鄉村的'要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續提升;第三類是美麗鄉村,這一類村莊的目標是生態宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規劃的過程中,要結合本村實際情況,突出經濟基礎、自然生態、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。

  (二)著力提升治理層次,健全聯動協調機制

  將農村環境整治這項工作放到推進鄉村振興戰略實施,放到推動我市高質量發展的實踐中來落實,全面提升農村環境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法,使環境衛生整治成為“一把手”工程,市領導共同參與美麗鄉村建設,對落后村實行“一村一領導一團隊”,從上至下全面推動農村環境整治工作。市政府應定期召開聯席匯報會議,聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發現工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉鎮(街道)作為責任單位,要重視農村環境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯系機制。聯系干部要每年確定若干重點整治內容,將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村,并切實幫助聯系村解難題、辦實事。

  (三)提檔升級基礎設施,培養農村“土專家”

  采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環境治理項目建設,以項目建設帶動促進農村生態環境建設和環境質量改善。要重點加強農村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務,特別是要結合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養一批真正懂農村環境綜合整治的“土專家”,使各類基礎設施能夠實質性運行,推進農村環境綜合整治再上新臺階。

  (四)發揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環境提升

  充分發揮村黨支部和黨員在農村環境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯系群眾開展環境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現全民共同參與治理的目標。同時,建立農村環境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉村創建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動他們的工作主動性、積極性。

  (五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍

  充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農村環境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環境的違法行為,則要加大輿論監督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務隊,由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊,以及組織轄區中小學生參與農村環境衛生監督治理活動等活動,營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導員、監督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。

農村人居環境整治報告15

  農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重點任務,也是“三農”工作必須完成的硬任務。區委、區政府認真貫徹落實省、市決策部署,大力推進農村基礎設施建設和農村環境綜合整治,農村人居環境整治取得初步成效。為進一步改善我區農村人居環境狀況,近期對全區的人居環境整治情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  區委、政府堅持把改善農村環境作為重大政治任務和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進農村人居環境整治“五大行動”,堅決打好打贏實施鄉村振興戰略第一場硬仗。

  (一)推動農村生活垃圾規范化處理。

  積極推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個,11個一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進,村、鎮垃圾基本實現集中處理。在東峰鎮大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制,每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。

  (二)推動農村戶用廁所標準化改造。

  扎實開展農村戶用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務,研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統籌推進農村戶用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(含“三改兩建”4858戶)已完成7643戶。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過項目整治,準備引進蜀繡培訓基地落戶該村,以此來壯大集體經濟。保和鎮明星村因地制宜進行村容塑造,并開展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領作用。

  (三)推動農村污水集中化治理。

  雁江區累計投入4590萬元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮明星村試點開展新標準污水處理設施建設,54個行政村生活污水治理設施建成投用,11個行政村生活污水納入城鎮污水管網。全面摸底農村聚居點情況,包裝編制鄉村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設施建設。

  (四)推動村莊環境清潔化治理。

  以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動,分層分類打造人居環境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業生產廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶,著力營造清潔有序、健康宜居的村落環境。

  (五)推動畜禽糞污資源化利用。

  統籌推進畜禽養殖戶整治,關停養區內規模養殖場、養殖專業戶2xx戶,治理適度規模養殖戶384戶,畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動全區首個年產2萬噸生物有機肥廠建設,整合“點循環”(就地消納)“面循環”(管網灌溉)“跨域循環”(有機肥利用)三大模式,推動農業廢棄物資源化利用。

  二、存在問題

  農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產生活觀念等方面,是農村人居環境的突出短板。

  (一)思想認識盲點多。

  開展農村人居環境整治是落實鄉村振興戰略的重點工作,是一個綜合性的系統工程,需投入大量的'人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動式展開,因村級集體經濟薄弱制約,部分村沒有將其擺在優先位置,導致對農村人居環境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約,部分農民認為環境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔相應的責任和義務。

  (二)農業垃圾日益增多,面源污染嚴重。

  隨著農業化的進一步普及發展,很多群眾不再使用傳統的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。

  (三)保障機制有待健全。

  環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。

  (四)資金保障壓力較大。

  雖然我區積極向上爭取各類資金項目支持,但鄉村振興特別是農村人居環境治理點多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶用廁所改造,按照我區現行改廁標準測算,平均每戶約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無專項經費,資金保障困難。

  三、幾點建議

  (一)提高思想認識。

  改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環節,精準發力,綜合施策,認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動我區農村人居環境治理工作。

  (二)堅持科學謀劃。

  農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優先整治。要堅持因地制宜,根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。

  (三)健全保障機制。

  一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢,進步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作;發揮好政府投資撬動作用,創新政府支持方式,提高資金使用效率。

  二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度,將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環保督查重要內容,同時加強環保日常監督考評,以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。

  三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進步提高資金使用實效性及資金撥付的規范性。

  (四)營造良好氛圍。

  農村人居環境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環境”,持續提升農村環境水平的重要保障。要通過環境整治相關工作的逐步開展,進步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

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