困難群眾溫暖過冬方案

時間：2024-12-18 17:00:02 志華方案我要投稿

困難群眾溫暖過冬實施方案推薦度：
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困難群眾溫暖過冬方案范文（精選10篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編收集整理的困難群眾溫暖過冬方案范文（精選10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

困難群眾溫暖過冬方案范文（精選10篇）

　　困難群眾溫暖過冬方案 1

　　為了切實為廣大員工辦好事、實事，把黨和政府的溫暖送到員工群眾的心坎上，根據區委辦海委辦20xx2號《關于印發《海陵島試驗區20xx年春節期間有關活動方案》的通知精神，為了配合區委的`慰問工作，擬制定慰問工作方案如下：

　　一、慰問對象

　　根據區的工作要求和布署，我會擬出20xx年春節期間慰問困難勞模、特困員工及農民工、下崗工人6戶，具體慰問對象安排。閘坡3戶，困難勞模2戶，特困員工1戶。海陵3戶，特困員工2戶，下崗工人1戶。

　　二、慰問活動安排

　　（一）區領導慰問分成二個慰問小組：第一組（原閘坡鎮）和第二組（原海陵鎮）。每組安排區領導帶隊，參加單位有區工會、區經發局、區人社局等。（見后《春節慰問“困難勞模、特困員工、下崗工人”安排表》）。

　　（二）全區慰問困難勞模、困難員工、下崗工人的慰問，由區委領導帶隊慰問，具體慰問工作由區工會負責。

　　三、慰問時間

　　慰問定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中區辦公樓一樓大堂出發）第一組慰問原閘坡鎮、第二組慰問原海陵鎮。

　　四、慰問經費

　　區領導春節慰問部分困難勞模、特困員工及農民工、下崗工人6人，慰問金約3000元，購慰問品金額約2000元。

　　困難群眾溫暖過冬方案 2

　　為幫助困難群眾解決生產生活困難，確保全鎮人民特別是困難群眾過上一個歡樂、祥和的新春佳節，經鎮黨委、政府研究，決定于20xx年春節前走訪慰問困難群眾。現將有關事項通知如下：

　　一、慰問時間

　　慰問活動從20xx年元月10日(臘月初十)開始至元月18日(臘月十八)結束。

　　二、慰問對象

　　1、受災特困戶、五保戶、城鄉低保戶、下崗職工、重點優撫對象、計生貧困戶、困難黨員、高齡老人、孤兒、殘疾人等困難群眾。

　　2、駐永在軍區隊。

　　3、離退休老干部。

　　4、各界代表人士。

　　5、縣級領導“交友幫扶”對象。

　　三、慰問形式

　　采取縣級領導帶隊，牽頭部門協調，相關部門參與，上門走訪慰問的形式進行。

　　四、幾點要求

　　1、按省市要求，困難群眾應盡量選擇在偏遠貧困、干部去的較少的.村組、單位。各組慰問具體時間由帶隊縣級領導確定，慰問活動要輕車簡從，盡量減少人員。

　　2、凡參加慰問活動的領導同志要統籌安排，確保慰問按期進行。

　　3、各鎮區、各牽頭部門要切實負責，認真做好協調組織工作;各聯系人員要做好慰問活動的聯絡聯系工作;各參與單位要密切配合，慰問期間一律在慰問點等候。

　　困難群眾溫暖過冬方案 3

　　20xx年新春佳節將至，為了貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步做好我局困難員工的生活保障工作，讓更多的困難群眾能夠感受到黨和政府的溫暖，確保他們能過上一個愉快祥和的佳節，經局工委研究決定，對全局生活困難員工開展走訪慰問活動，特制定如下方案：

　　一、參加走訪慰問的領導

　　走訪慰問組由局領導帶隊，相關科室、單位負責同志陪同，分成8個慰問組分赴企事業單位進行走訪慰問。(具體分組安排表附后)

　　二、走訪慰問的.對象

　　低保員工、困難員工、大病員工家庭、遭受意外傷害和災害員工家庭。

　　三、走訪慰問時間安排和慰問金發放標準

　　走訪慰問時間統一安排在20xx年1月20日至28日期間，具體走訪時間由各走訪慰問組帶隊領導在規定時間內自行安排。慰問金以每戶1000元為標準發放。

　　四、活動要求

　　（一）思想上高度重視。

　　要通過開展走訪活動，使困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，使機關工作人員思想上有觸動，認識上有提高，作風上有轉變，進一步密切黨群、干群關系。因此，各單位要高度重視，把此項工作作為春節前的一項重要的政治任務來抓，使好事辦好，實事辦實。

　　（二）工作上嚴格要求。

　　各單位要從領導分工、人員落實、組織入戶等各個環節上周密部署，合理安排，確保把黨和政府的關懷送到每一個困難群眾家中。各單位負責人要把走訪慰問任務分解細化，要做到應慰問的困難戶不漏戶，確保圓滿完成自己所承擔的慰問任務。

　　（三）方式上細致周密。

　　各單位入戶人員要登門入戶，把慰問金送到困難群眾家中，要詳細了解群眾面臨的困難，和群眾推心臵腹地進行交談，積極宣傳黨構建和諧社會的方針政策，鼓勵困難群眾樹立信心，戰勝困難，樹立黨和政府的良好形象。堅決杜絕應付差事，走過場現象的發生。

　　困難群眾溫暖過冬方案 4

　　20xx年春節將至，為了認真貫徹黨的十八大及十八屆五中全會精神，切實安排好節日期間城鄉群眾生活，特別是解決好困難群眾生活中的實際問題，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、溫暖的新春佳節，按照省、市要求，縣委、縣政府決定，近期開展20xx年春節慰問活動，現制定方案如下：

　　一、走訪慰問時間：

　　1月25日起至春節前

　　二、走訪慰問對象：

　　各村(社區)困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等。

　　三、走訪慰問組織形式及要求：

　　1、本次走訪采取合并走訪，將困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等一并列入走訪對象，由各駐村(社區)領導、干部負責組織走訪慰問，落實好慰問金、救濟大米、物質的發放。

　　2、下發的資金、物資等由各駐村(社區)領導統籌，經村(社區)兩委會研究決議，要求走訪工作公開、公平、公正。走訪原則：1、資金安排每戶不超過200元，避免重復走訪;2、村(社區)干部的`直系親屬不予考慮;3、縣里已走訪慰問的困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等不再納入本次走訪慰問范圍;4、已在縣民政局、鎮民政辦享受過臨時救濟的不再安排走訪。

　　3、各村(社區)走訪慰問名單的確定必須召開由駐村(社區)領導、干部參加的村(社區)兩委干部會議。走訪資金的發放要實行民主評議，必須登記造冊、張榜公布、公開發放、手續完備，確保專款專用，不得平均分配。下撥慰問資金前，各村(社區)必須提交由駐村(社區)領導、干部及全體村(社區)兩委干部簽字的專題研究會議記錄并有張榜公布照片及確定的走訪慰問名單，由鎮民政辦負責審核。

　　4、此次下撥資金必須全部用于走訪慰問，戴帽村(平世村、雷公井村、南嶺村、麻池塘村、甫口村)必須提供10%戴帽資金用于走訪的到戶發放臺賬交鎮民政辦，經審核后才撥付戴帽資金。

　　5、下撥走訪慰問資金的具體安排情況由駐村(社區)干部與鎮民政辦聯系。資金發放后，由駐村(社區)干部把各村(社區)到戶發放臺賬加蓋公章后及時上交鎮民政辦。

　　困難群眾溫暖過冬方案 5

　　一、指導思想：

　　按照區委區政府春節期間關于開展志愿者活動的要求，以“著力建設、著眼發展、著重服務”為宗旨，本著“志愿、無償、服務”的原則，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，加大志愿者注冊力度，以服務群眾和推動我區志愿服務事業的規范化、社會化、專業化為重要內容，深入開展志愿者服務活動。

　　二、活動主題：

　　構建美好川匯共度20xx

　　三、活動目的：

　　20xx年春節即將來臨，為了關愛川匯區特困青少年家庭，使他們過個歡樂祥和的節日，感受社會主義大家庭的'溫暖。

　　四、活動口號：

　　伸出援助之手，感受青協溫情

　　五、活動時間：

　　2月6日（臘月23星期六）上午

　　六、活動地點：

　　慰問川匯區轄區內的特困青少年家庭

　　七、募捐、報名時間：

　　從即日起，截止時間2月4日下午18時之前

　　八、募捐、報名地點：

　　川匯行政新區綜合樓6樓團委辦公室

　　九、活動步驟：

　　第一階段：由區青年志愿者協會負責統計需要慰問幫扶的15名特困青少年家庭；

　　第二階段：接受個人、企業、商家及社會團體的捐助；

　　第三階段：2月6日（臘月23星期六）上午，所有參與者共分三個小分隊，分別赴15個貧困戶進行慰問。

　　第四階段：活動資料的收集及信息反饋。

　　十、本次志愿者活動招募對象：

　　1、募集慰問金、慰問品、學習用品，如米、面、油、棉衣、棉被等生活必需品和文具、書包、小學生課外書等學習用品。

　　2、招募慰問所用車輛，以小型面包車為主，能坐人、帶物品。

　　3、招募能在報紙、電視、廣播、網絡等媒體宣傳報道本活動的志愿者。

　　4、對本次活動有極大熱情的志愿者。

　　十一、人員分工：

　　略

　　十二、注意事項：

　　1、遵守時間，注意安全。（集中時間與人員另行通知）

　　2、本次活動募捐的一切錢物的來源、數額及去向均通過網絡或電話告知捐助者和志愿者朋友，并接受監督。

　　3、捐助慰問品者盡量參與此次活動。

　　4、本協會長期開展下列活動：

　　a、征集群眾意見及活動方案

　　b、長期進行募捐活動

　　c、長期進行志愿者報名

　　d、望志愿者參加活動后，積極通過電話、短信、網絡反饋信息。

　　困難群眾溫暖過冬方案 6

　　一、總體要求

　　各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準扶貧、聯系幫扶相結合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節吃得好、穿蓋有保障、醫療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設大美清溪創造和諧穩定的社會環境。

　　二、落實工作措施

　　（一）準確掌握困難群眾生產生活狀況。

　　各村要組織力量深入基層，進村入戶全面調查掌握貧困對象、散居特困供養對象、低保對象、優撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數準、對象明，并上報鎮政府備案。

　　（二）制定完善安全溫暖過冬工作方案。

　　各村要根據困難群眾生產生活情況，制定完善困難群眾安全溫暖過冬工作方案，統籌用好各類救助資金，確保發生冬季災害時，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排；對困難群眾危舊住房進行全面排查整改，消除安全隱患，對住房確實不能居住的及時幫助解決臨時安置場所；

　　（三）全面落實特殊困難群體救助政策。

　　各村要認真貫徹落實《四川省社會救助實施辦法》等相關文件精神，切實做好特別困難群眾家庭社會救助工作。一是對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是對冬春受災困難群眾及時排查上報到位；三是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；四是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；五是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門、受助及時、應助盡助；

　　（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。

　　各村要在春節期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優撫對象和困難黨員，繼續做好各類特殊群體過節組織工作；加強宣傳引導，營造互幫互助、溫情融融的`節日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關心關懷傳遞到千家萬戶。

　　三、嚴肅工作紀律

　　各村、鎮屬各部門要將保障我鎮困難群眾安全溫暖過冬作為當前一段時期的重要工作，嚴格落實責任，建立健全工作督導機制。鎮紀委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴格追責，確保各項措施落到實處、取得實效。

　　困難群眾溫暖過冬方案 7

　　一是加強領導提認識。

　　我鎮高度重視困難群眾溫暖過冬工作，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要保障任務，召開會議部署，成立了工作領導小組，制定了工作方案，明確了工作要求，細化了救助措施，將責任具體落實到人，全面落實兜底保障政策，進一步提高了干部的.思想認識，切實保障好困難群眾溫暖過冬。

　　二是全面摸排摸清底數。

　　按照“村不漏戶、戶不漏人”的原則，緊盯困難農民工、特困人員、殘疾人等重點群體，開展全覆蓋、全方位入戶走訪排查，摸清底數，精準掌握困難群眾冬季生產生活情況，并分類建立困難救助臺賬，確保一個困難家庭不丟、一個困難群眾不落。截至目前，累計開展摸排工作7次，排查困難群眾120余戶。

　　三是分類施策強救助。

　　根據前期摸排的群眾困難情況，通過一次性臨時救助、走訪慰問、干部結對幫扶、“紅立方”志愿服務等多種方式，分類精準實施救助政策，切實保障了困難群眾的基本生活需求。截至目前，累計發放救助資金10萬余元，一次性臨時救助70余人，走訪慰問6人，開展志愿服務500余人次。

　　困難群眾溫暖過冬方案 8

　　一、高度重視保障困難群眾溫暖過冬工作

　　入冬以來，我省部分地區遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區又將迎來連續降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統籌防寒工作與疫情防控，充分認清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統籌，認真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳20xx年12月31日調度會有關工作要求，逐項對標對表抓落實，堅決杜絕責任空轉。

　　二、積極主動因人因戶落實救助保障政策

　　深入抓好“民政領域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯同扶貧部門對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶實施動態監測、開展信息比對，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發現、及時幫扶，確保符合條件的致貧返貧人口應保盡保、應救盡救。進一步落實好“脫貧不脫保”、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當擴大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因學、就業等剛性支出扣減規定，確保現行救助政策總體穩定。充分發揮基層黨組織、鄉鎮（街道）民政助理員和村級社會救助協理員主動發現的作用，主動幫助引導轄區內困難群眾申請城鄉低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領域各項救助幫扶措施用足用好。認真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關規定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當提高救助標準。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的影響要提前預判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責權限、工作時限做好受理、處置及答復工作。

　　三、加強對特殊困難群體的探視、關愛，堅決防范杜絕低溫天氣帶來的風險隱患

　　要時刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領導，壓實工作責任，創新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農村留守老人、困境兒童、農村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關生活保障服務措施。各地要加強對養老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛生福利機構等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發生。要按有關職責分工，密切加強與公安、城市管理、衛生等部門工作協同，常態化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發現流浪乞討人員并給予救助，勸導、引導并護送到救助管理機構接受救助；對不愿接受救助的'流浪乞討人員，根據本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。

　　四、加強部門聯動，形成工作合力

　　各地民政部門對已享受低保、特困供養、臨時救助等救助措施，但仍存在醫療、住房、教育、就業以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關部門及時向當地黨委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關情況，協助有關部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責任，充分發揮社會救助聯席會議制度、困難群眾基本生活保障協調機制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯合研究工作推進措施等促進分散在各部門的救助資源統籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。

　　五、積極動員引導社會力量積極參與

　　廣泛鼓勵引導社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務等方式參與救助。農村集中供養服務機構和設施在滿足特困人員集中供養需求的前提下，應積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養服務。對分散供養人員采取政府購買服務的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務，為困難群眾溫暖過冬提供更高質量、更加豐富的社會救助服務。

　　困難群眾溫暖過冬方案 9

　　（一）聚焦基本生活保障，靶向施策有精度。

　　寒冬來臨之際，為切實把黨和政府的深深牽掛和關心關愛送到群眾的心坎上，信陽市印發《信陽市民政系統“關愛你我他（她）溫暖千萬家”行動方案》，決定在全市民政領域集中開展“關愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動，從8個方面細化政策措施，動員各級民政部門和社會各界積極主動開展關愛幫扶工作，全力為群眾紓困解難。同時積極指導各縣區針對疫情多發頻發的嚴峻形勢，全面推進低保擴圍增效工作，認真落實單人保、漸退期、剛性支出扣減，重殘、重病人員可依規單獨納入低保范圍等政策，確保符合條件的困難群眾社會救助保障全覆蓋。全面加強對社會救助資金的全鏈條全流程監管，確保城鄉低保金、特困供養金等各項困難群眾救助保障資金及時足額發放。截至目前，全市累計發放各類救助資金12.54億元，較好地保障了40.56萬名低保對象和5.62萬名特困人員基本生活。

　　（二）聚焦特殊群體幫扶，惠民利民有溫度。

　　全市民政系統堅持以人民為中心，把群眾疾苦放在心上、將民生福祉抓在手上、將解決急難愁盼落實在行動上，切實保障好困難群眾的`基本生活。針對分散供養特困人員、重度殘疾人等特殊困難群體生活現狀，指導縣級民政部門組織動員鄉鎮便民服務中心工作人員、基層社工站社工和村（居）社會救助協理員等力量開展入戶排查，及時掌握寒冷天氣對他們生活造成的影響，有針對性地幫助解決實際困難。督促分散特困人員的照料服務人認真履行委托照料服務協議，保障散居特困供養人員“平日有人照應、生病有人看護”，確保特殊困難群眾安全溫暖過冬。動員各級慈善組織、志愿服務組織等社會力量聚焦“一老一小一困一殘”等特殊困難群體，深入基層開展走訪幫扶，關心關愛受疫情和極寒天氣影響的困難群眾和社會福利機構。活動開展以來，全市新增保障20名事實無人撫養兒童；各級慈善組織積極整合慈善項目，已累計投入資金380余萬元，幫扶救助困難群眾達5200余人；全市各級志愿服務組織通過入戶慰問、機構走訪等形式，幫扶救助的困難群眾已達4800余人；全市社工機構依托鄉鎮（街道）社工站，已鏈接慈善資源20余萬元，幫扶救助的困難群眾已達2500余人；全市救助站街面巡查出動車輛929車次，出動巡查人員2284人次，共救助受助人員77人次，為其發放救助棉衣、棉被、食品等物資約8600元，確保流浪乞討臨時遇困人員“應救盡救”。

　　（三）聚焦困難群眾關切，溫暖服務有深度。

　　對受疫情影響無法返崗復工、連續3個月無收入來源，生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員，未納入低保范圍的，經本人申請，由務工地或者經常居住地發放一次性臨時救助金。對遭遇重大困難導致基本生活陷入困境的群眾，采取“先行救助”“一事一議”等方式進行救助保障。積極推行急難發生地實施臨時救助，打破戶籍地和居住地申請限制，切實提高救助實效。截至目前，全市累計發放臨時救助資金1328.73萬元，救助臨時遇困群眾1.33萬人次，其中11月份以來發放臨時救助資金80.642萬元，救助臨時遇困群眾880人次，臨時救助因疫情陷入困境的群眾6人次，發放臨時救助資金1.05萬元。

　　（四）聚焦群眾訴求回應，渠道暢通有速度。

　　積極推進低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機制建設，著力擴大線上信息共享面，加強同應急管理、醫保、鄉村振興、殘聯等部門的聯動，實現救助數據的互通互認、互惠互享，為開展監測預警、精準救助提供數據支撐。今年以來，全市共排查監測低收入人口50.2萬人，對基本生活出現困難的及時給予了幫扶救助。主動公示求助電話，全市開通社會救助服務熱線電話125部，安排457人值守接聽；在市民政局門戶網站設立群眾留言版塊，安排專人及時受理和響應困難群眾求助；對受理的求助申請通過“一門受理、協同辦理機制”進行交辦、聯辦和轉辦，確保困難群眾“求助有門、受助及時”；安排專人配合接聽“12345”熱線求助，做到“即接即辦”，確保困難群眾每個訴求得到及時回應。