市場方案

時間:2024-07-24 11:58:03 方案 我要投稿

市場方案合集6篇

  為了確保我們的努力取得實效,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么應當如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的市場方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

市場方案合集6篇

市場方案 篇1

  為深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制改革,推進我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化發(fā)展進程,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營新機制,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理,在深入調研的基礎上,制定本方案。

  一、指導思想

  以市委十二屆七次全會精神為指針,以實施“三優(yōu)”工程、創(chuàng)建國家文明城市為契機,以實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理“三年任務、兩年完成”為目標,本著積極推進、穩(wěn)步實施的原則,改進傳統(tǒng)的清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理模式,引入競爭機制,實行以費養(yǎng)事、管干分離,建立定崗、定員、定責、定量的績效考核制度,推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化,通過營造市場化氛圍,完善市場化運行規(guī)則,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機制。

  二、工作原則

  (一)堅持管干分離,以費養(yǎng)事的原則。改革的實質就是管理與作業(yè)的分離,通過改革改變現(xiàn)有的清掃保潔和清冰雪作業(yè)運營機制和作業(yè)方式,將以費養(yǎng)人逐漸轉變?yōu)橐再M養(yǎng)事。

  (二)堅持統(tǒng)一領導,分級負責的原則。此次推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革工作由市委、市政府統(tǒng)一領導,市制定指導性意見。市城管部門作為行業(yè)指導部門,對推進環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作進行總體綜合協(xié)調與檢查指導;各區(qū)政府作為責任主體,要認真調查研究,結合市的指導意見和現(xiàn)行政策,制定符合地區(qū)實際的實施方案,明確工作目標,研究各項政策,落實工作責任并將責任分解到部門和個人,保證環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作的順利實施。

  (三)堅持統(tǒng)籌兼顧,分步實施的原則。各區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮,先易后難,確保方案目標明確、內容可行、方法穩(wěn)妥、推進有利、操作性強,保證改革工作按時限、分步驟有序推進實施。

  (四)堅持改革發(fā)展,保持穩(wěn)定的原則。推進環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作,是落實市委、市政府深化改革發(fā)展的重要舉措,各區(qū)政府和相關部門必須堅決執(zhí)行。同時要處理好發(fā)展、穩(wěn)定和改革的關系。在推進環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作的同時,注意社會穩(wěn)定,不斷總結經(jīng)驗,完善管理,從而達到環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標。

  三、改革內容

  (一)市場化作業(yè)方式

  1、街路清掃保潔和清冰雪作業(yè)全部采用定量、定質、定時、定人的方式,在原有基礎上,采取層層落實承包責任制的方式,實行市場化運作。

  2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的'清掃保潔和清冰雪作業(yè),要明確管理標準,開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場,公開向社會招投標,擇優(yōu)選擇作業(yè)單位,全面實行市場化運作。

  3、街道辦事處管理的居民庭院內設施維護、清掃保潔、垃圾清運,實行以獎代投的管理機制。

  (二)市場化作業(yè)組織形式和基本條件

  1、內部承包的方式

  在現(xiàn)有清掃保潔隊伍的組織基礎上,可以組建相對獨立核算的環(huán)衛(wèi)作業(yè)組織和其它組織形式,主要承擔環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清冰雪等作業(yè)任務。

  2、市場化作業(yè)的基本條件

  建立環(huán)衛(wèi)保潔市場準入制度,凡進入環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)領域的作業(yè)單位,必須符合國家規(guī)定的一定資質條件和要求,方可從事清掃保潔和清冰雪工作,以確保作業(yè)質量。

  3、以獎代投的方式

  由街道辦事處承擔的居民庭院的清掃保潔和清冰雪工作,采取以獎代投的方式進行管理。

  (三)實行績效工資制度

  按照“政事分開、管干分離、以費養(yǎng)事”的原則,對環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理方式、人員薪酬進行改革。

  1、老人老辦法

  對現(xiàn)有退休、內退人員按照“老人老辦法”的相關規(guī)定,實行原有政策不變。

  2、新人新機制

  對在崗正式職工,采取多種分配形式,可保留基本工資,其余部分作為浮動工資,也可以其它形式;按績效考核結果進行獎懲。

  3、實行計件工資

  對臨時聘用人員,按照時限、完成作業(yè)的任務量和作業(yè)質量確定工資。

  (四)相關政策

  1、清掃保潔、清冰雪的承包組織和其它形式的作業(yè)單位,依法享有有關政策規(guī)定的法人地位及相關待遇,依法維護自身權益。

  2、在崗正式職工在改革后,享有政策規(guī)定的工資福利待遇。

  3、所有臨時聘用人員管理按照《勞動法》的規(guī)定執(zhí)行。

  4、為使國有資產(chǎn)保值增值,清掃保潔和清冰雪作業(yè)的國有資產(chǎn)實行有償使用制。

  5、各區(qū)政府對現(xiàn)有正式人員和臨時人員可根據(jù)區(qū)情制定具體的、操作性強、有利于分配制度改革和穩(wěn)定的政策。

  (五)日常監(jiān)督考核

  市城管部門按環(huán)境衛(wèi)生管理的標準和要求,組織日常監(jiān)督、檢查、考核。作業(yè)監(jiān)督檢查實行周檢查、月通報、季核定經(jīng)費的方式,考核結果與市劃撥的作業(yè)經(jīng)費掛鉤。各區(qū)城管部門對各承包單位實施具體考核。各承包單位對本單位作業(yè)人進行考核。各承包隊對本隊的臨時聘用人員進行考核。考核內容層層分解,責任到人,按照作業(yè)標準進行量化考核,考核結果與收入掛鉤。

  四、實施范圍與步驟

  (一)實施范圍

  1、道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)。

  2、呼蘭區(qū)和阿城區(qū)可參照執(zhí)行。

  3、松北區(qū)、開發(fā)區(qū)繼續(xù)執(zhí)行已實行的市場化。

  (二)實施步驟

  1、啟動階段(20xx年11月30日前)。各區(qū)政府結合本區(qū)實際情況,制定本區(qū)推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革的實施方案。研究制定現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍的績效管理機制,同時啟動新增街路、出入城口和江河溝兩岸清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化招標工作,研究制定居民庭院管理辦法。

  2、實施階段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各區(qū)政府根據(jù)自身實際情況,在本轄區(qū)內選擇清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化試點街路進行市場化改革;在開展試點工作的同時,不斷總結經(jīng)驗,完善制度與措施;在試點工作與完善制度措施的基礎上,全面推開,實現(xiàn)市場化運作。

  3、總結階段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面總結清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化取得的經(jīng)驗,對環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題加以協(xié)調解決,確保環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)改革工作目標的順利實現(xiàn)。

  五、組織領導和責任分工

  (一)組織領導

  實行環(huán)衛(wèi)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化,時間緊、任務重、要求高,為保證各項工作有計劃、有步驟、有順序、有措施地推行,市政府成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革工作領導小組。

  組長:王世華

  副組長:季衛(wèi)國

  成員由市城管局、人事局、編辦、財政局、審計局、勞動局、工商局、物價局、紀檢監(jiān)察部門及各區(qū)政府主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在市城管局。

  (二)責任分工

  1、市城管部門負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作指導意見;負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)質量標準和考核辦法;負責核定各區(qū)的清掃保潔和清冰雪作業(yè)任務;負責對各區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革完成情況進行監(jiān)督、檢查、考核。

  2、市、區(qū)兩級財政部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革作業(yè)成本的核算和資金保障工作。

  3、市人事、編制、勞動部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革相關人事政策的制定。

  4、各區(qū)政府負責制定本區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作實施方案,核定清掃保潔和清冰雪作業(yè)工作量,制定《績效考核辦法》;負責本區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革的組織實施;負責本區(qū)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化的日常監(jiān)督、檢查、考核、管理等工作。

  5、市財政、城管部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化經(jīng)費使用的監(jiān)督工作。

  6、市城管、紀檢監(jiān)察和審計部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化招投標工作程序的監(jiān)督、管理工作。

  7、市工商、物價部門負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)組織的相關管理工作。

  六、工作要求

  (一)提高認識,加強領導

  各區(qū)政府和相關部門要高度重視清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作,切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,從提升城市管理水平,服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā),將這項工作納入重要議事日程。各區(qū)政府要成立相應的組織機構,實行分管領導具體抓,主要領導負總責的原則,確保清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作的健康、有序進行。

  (二)深入調研,細化方案

  各區(qū)政府要依據(jù)市的總體改革方案要求,結合本區(qū)實際,制定實施方案。同時深入開展調查研究,精心組織、認真實施,全面完成各項任務。

  (三)明確責任,狠抓落實

  此次推行清掃保潔和清冰雪市場化改革工作,涉及范圍廣、工作任務重、標準要求高。各區(qū)政府要明確工作責任,落實工作任務,確保工作目標的圓滿完成。

  (四)強力推進,保持穩(wěn)定

  各相關管理部門和作業(yè)單位,要嚴格按照市委、市政府的指示精神,全力推進清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場化改革工作。同時積極做好職工思想政治工作,保證將政策落穩(wěn),工作做實,確保推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革工作的順利開展。

市場方案 篇2

  為了落實市政府第八次常務會議精神,進一步加強市區(qū)建筑市場管理,規(guī)范建筑市場秩序,創(chuàng)造健康有序的市場環(huán)境,市政府決定對市區(qū)建筑市場進行集中檢查整治,特制定本方案

  一、指導思想?

  以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國家和省關于建筑市場整頓的要求,以解決群眾關心關注的工程質量、建筑安全及農(nóng)民工工資發(fā)放情況為重點,進一步糾正和嚴肅查處當前影響建筑市場秩序的不法行為,保證工程質量,保證施工安全,保證保障性住房建設順利推進,切實維護廣大人民群眾的合法權益,全力營造文明、誠信、規(guī)范、有序的建筑市場環(huán)境,促進市區(qū)建筑市場秩序持續(xù)根本好轉

  二、檢查原則?

  (一)全面排查與突出重點相結合。既要對所有在建建筑工地依法依規(guī)進行地毯式徹查,又要突出解決群眾關心的熱點難點問題,尤其是農(nóng)民工工資、工程質量安全、小區(qū)配套設施和保障性住房建設問題

  (二)檢查與服務相結合。既要認真檢查問題,督促企業(yè)進行全面徹底整改,又要強化服務,落實相關政策,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

  (三)集中檢查與解決群眾合理訴求相結合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出問題,又要注重傾聽廣大群眾對建筑市場的呼聲,采取召開農(nóng)民工座談會、業(yè)主訪談等方式,解決好群眾反響強烈的涉建信訪問題,把群眾的意見和要求作為改進工作的切入點,讓群眾滿意、社會滿意

  (四)依法依規(guī)與按政策按協(xié)議檢查相結合。既要嚴格對照相關法律法規(guī)進行檢查,又要按照政府的相應政策和簽訂的協(xié)議進行檢查

  (五)整治與問責相結合。既要集中整改存在的問題,又要對相關責任人嚴肅問責

  三、檢查時間、范圍及內容?

  (一)檢查時間。10月14日至10月30日

  (二)檢查范圍。市區(qū)內所有在建工程項目(含今年已竣工和基本竣工項目)

  (三)檢查內容

  1.組織一次“回頭看”活動。重點核查8月上旬市區(qū)建筑市場集中檢查發(fā)現(xiàn)的十個方面突出問題的整改落實情況:一是在建項目施工手續(xù)不健全問題,二是消防管理制度落實不到位問題,三是施工現(xiàn)場安全管理存在隱患問題,四是人防結建費及建筑行業(yè)養(yǎng)老保險費欠繳問題,五是建設項目物業(yè)管理沒有達到要求問題,六是農(nóng)民工保障金欠繳問題,七是工程使用材料質量不合格問題,八是招商引資項目違規(guī)操作問題,九是棚改項目不依法依規(guī)動遷問題,十是工地標準化建設不達標問題。對每一個工地、每一個問題的整改情況,各責任部門都要進行認真細致地核查,看整改是否全面,是否到位

  2.規(guī)劃審批執(zhí)行情況。重點檢查項目是否按照《建設工程規(guī)劃許可證》的.要求和核準的施工圖紙進行施工;是否存在未經(jīng)放線擅自開工建設或占用紅線建設問題;是否存在未經(jīng)批準擅自改變建筑立面形式問題;是否有未經(jīng)批準擅自更改容積率問題;是否有違規(guī)違章建筑。項目“五證”,即《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房銷售(預售)許可證》是否依法依規(guī)取得。建筑工程質量保證金、農(nóng)民工工資保障金、土地出讓金、防空地下室易地建設費、公用消防設施建設費等是否足額繳納。是否依法簽訂國有建設用地出讓合同;是否依法取得建設用地批準書、用地許可證。是否辦理人防結建審批手續(xù);是否按標準建設防空地下室。是否履行消防設計審核和驗收備案。是否存在違規(guī)銷售。工程監(jiān)理和質量監(jiān)督、施工圖審查備案、招投標及竣工驗收備案等是否符合法定程序

  3.保障性住房建設情況。重點檢查按政策應配建多少廉租房,實際配建了多少,已經(jīng)建成多少。檢查回遷樓是否按規(guī)劃建設;回遷戶能否按時回遷;不能按時回遷的住戶,是否落實了補償措施;是否存在因不能按時回遷等引發(fā)上訪的問題。檢查各類保障房質量是否合格

  4.農(nóng)民工工資保障情況。重點檢查保證金是否按規(guī)定收繳到位,農(nóng)民工工資是否足額發(fā)放,是否存在拖欠農(nóng)民工工資的行為,已經(jīng)拖欠的農(nóng)民工工資是否補發(fā)到位。施工項目建筑勞務分包合同是否備案,合同是否嚴格履行;檢查勞動合同簽訂、勞務工程款支付、農(nóng)民工工資發(fā)放記錄;檢查核實項目勞務負責人、帶工班長、勞務作業(yè)人員花名冊、持證上崗、培訓情況

  5.基礎設施配套工程建設情況。重點檢查小區(qū)道路、綠化、停車場、環(huán)衛(wèi)設施、垃圾中轉站、照明設施、休閑設施、電力、給排水、電訊、有線、物業(yè)用房、安保等設施是否按照規(guī)劃配套建設到位

  6.供熱設施建設情況。重點檢查供熱方式落實、供熱合同備案情況,熱源、鍋爐、計量裝置、供熱管線等相應設施的建設情況,物業(yè)管理責任的落實情況。臨時性區(qū)域供熱站鍋爐的質量是否符合標準,是否存在安全隱患

  7.工程質量情況。重點檢查工程是否存在影響結構安全和使用功能的質量缺陷,各類質量通病是否得到有效防治消除。施工單位的施工管理資料、工程隱蔽資料、質保資料、驗評資料是否真實齊全;檢查監(jiān)理單位的監(jiān)理實施細則、階段質量評估報告是否真實齊全

  8.施工安全情況。重點檢查建筑材料是否符合相關標準。檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況;規(guī)章制度建立和落實情況;安全培訓教育及企業(yè)負責、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;企業(yè)依法取得施工資質和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及對監(jiān)督整改指令落實情況;施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、塔吊、龍門架等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范情況;施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。檢查消防設施是否按要求配置,消防通道建筑是否符合設計要求。是否存在因搶工期不落實安全生產(chǎn)措施問題

  9.建筑工地秩序。重點檢查施工工地是否按規(guī)定設置統(tǒng)一的規(guī)范化、景觀化實體圍墻(擋板)和安全門、公告板;主體工程施工是否實行全封閉;工地出入口和工地內堆料場以外地面是否進行硬鋪裝;出工地車輛是否進行水沖洗;是否有專人對建筑工地內及出入口進行清掃

  10.物業(yè)管理情況。重點檢查物業(yè)企業(yè)是否具備相應資質;是否存在“樓霸”等壟斷經(jīng)營行為;小區(qū)物業(yè)等級是否符合實際;小區(qū)衛(wèi)生、小區(qū)秩序、供水、供熱等管理服務是否到位。小區(qū)“天眼工程”監(jiān)控系統(tǒng)建設是否落實到位

市場方案 篇3

  一、活動目的:

  為在五一國際勞動節(jié)期間,營造節(jié)日氛圍,穩(wěn)定市場經(jīng)營,集聚市場人氣,拉動商品銷售,提升商城品牌認知度和美譽度,特組織開展系列建材產(chǎn)品的宣傳促銷活動。

  二、活動主題:

  揚州商城“五一”建材特價商品大酬賓。

  三、活動宣傳口號:

  揚州商城數(shù)百商戶聯(lián)袂出擊

  迎“五一”送驚喜,實惠一價降到底。

  報頭商城宣傳部分擬加入以下文字宣傳新商城項目:

  揚州商城國際家居生活廣場建設施工火熱進行中,預計6月份,新商城部分樓層可交付進駐商戶裝修,敬請期待……

  四、活動地點:

  各市場營業(yè)現(xiàn)場(金太陽北門、木業(yè)綜合市場東門、燈具市場西門)

  五、活動時間:

  20xx年4月29日至20xx年5月1日。

  六、活動內容:

  20xx年4月29日至20xx年5月1日期間舉行慶“五一”送驚喜,實惠一價到底,揚州商城百余種建材商品特價酬賓活動,活動期間計劃從4月25日起在揚州晚報上推出四期商戶整版廣告,由商戶出部份資金,對銷售的特價商品進行集中宣傳,另外,所有參加活動的`商戶至少在店鋪內推出兩款特價商品供消費者選購,并在攤位內的醒目位置張貼海報進行宣傳。

  七、活動氛圍渲染:

  活動期間各市場提供室外場地,有序地安排商戶擺放拱門、條幅進行宣傳,參加活動商戶須美化攤位,懸掛汽球。在金太陽北門、木業(yè)綜合市場東門、燈具市場西門現(xiàn)場播放音樂,營造節(jié)日氛圍。

  八、負責分工:

  市場運營部負責整個活動的組織落實和協(xié)調推廣。

  辦公室負責申報活動所需氣模、空飄的設置許可和外界媒體廣告宣傳。

  物管部負責各市場的音響設備和活動現(xiàn)場的用電需求。

  各市場負責活動方案的籌備實施和維持現(xiàn)場的秩序安全。

市場方案 篇4

  為了進一步創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實現(xiàn)道路清掃保潔“管理科學化、保障法制化、服務社會化”的目標,不斷提升城市形象,努力改善人居環(huán)境,切實加快衛(wèi)生城、園林城和文明城市的創(chuàng)建步伐,根據(jù)國家和省、市城市衛(wèi)生管理有關法律法規(guī),結合我縣實際,特制定以下實施方案。

  一、指導思想

  以十七大精神為指導,按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,緊緊圍繞打造“五個余干”,實現(xiàn)進位趕超的目標,進一步理順管理體制,創(chuàng)新管理機制,降低運行成本,完善考核辦法,建立優(yōu)質高效、運轉協(xié)調、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務體系,為不斷提升城市品位、推進城市化進程、構建和諧新余干做出積極的努力。

  二、組織領導

  成立余干縣縣城道路及里弄小巷清掃保潔作業(yè)市場運作工作領導小組。

  組長:陳文宏縣委常委、副縣長

  成員:縣市政局、財政局、第六紀工委、審計局、政府采購中心、法制辦、公共資源交易中心、玉亭鎮(zhèn)等部門。領導小組下設辦公室,辦公室設在市政局,由齊成農(nóng)同志兼任辦公室主任。

  三、運作方式

  縣城區(qū)道路及里弄小巷清掃保潔共設置四個標的,采取公開招標的方式,合格投標人必須具有相應資質或相應經(jīng)濟實力,并具備能保證履行城區(qū)道路清掃保潔相關業(yè)務的城區(qū)保潔法人企業(yè)或具有獨立承擔民事責任能力的自然人,中標后須繳納20萬元履約保證金。

  四、清掃保潔內容

  1、對承包路段人行道、非機動車道、機動車道每天在環(huán)衛(wèi)所規(guī)定的時間內全面普掃一次,然后轉入全天候保潔。

  2、負責傾倒承包路段環(huán)衛(wèi)果殼箱垃圾。

  3、負責清理綠化帶內垃圾。

  4、及時清理過往車輛灑落泥、沙等固體物。

  五、清掃保潔標準

  1、在清掃保潔時間內確保路段“三凈四無”(即:路面凈、環(huán)衛(wèi)設施凈、人行道凈;無堆積垃圾、無果皮紙屑、無建筑余土廢渣、無污泥積水)。

  2、確保承包路段果殼箱擺放整齊,外殼清潔,且果殼箱內垃圾日產(chǎn)日清無積壓。

  六、清掃保潔時間:

  冬春季:5:00—7:00普掃完畢,7:00以后轉入正常全天侯保潔。

  夏秋季:4:30—6:30普掃完畢,6:30以后轉入正常全天侯保潔。

  七、實施范圍、類別及經(jīng)費撥付方式

  根據(jù)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的實際情況,按照各區(qū)域、各路段工作量、繁華程度、人口密度,科學合理劃分管理范圍,分類分段,確定承包標準。

  1、實施范圍

  縣城區(qū)內45條街道共計163。32萬平方米道路清掃保潔及城區(qū)里弄小巷57。91平方米(具體路段范圍附后)。

  2、實施類別

  根據(jù)各路段人口來往密度和繁華程度,將城區(qū)道路清掃面積163。32萬平方米及里弄小巷57。91萬平方米,分為一、

  二、三類路段(具體分類見附表)。一類路段人均清掃面積

  22為3800m,二類路段人均清掃面積為4800m,三類路段人均清

  2掃面積為5800m。

  3、資金撥付方式

  城區(qū)道路清掃保潔經(jīng)費為239。77萬元,里弄小巷保潔經(jīng)費為100。62萬元,共計340。39萬元,承包方的年承包費按12個月平均分攤,每月20日前由縣財政按縣城區(qū)道路清掃范圍和里弄小巷保潔范圍將承包費分別撥給市政局和玉亭鎮(zhèn)政府,再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)各自的.監(jiān)管部門日常檢查考評結果扣除罰款在當月底前發(fā)放給承包方。

  八、運作時限

  采用試運營方式,即在與承包方正式簽訂承包合同后,

  如六個月內縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無明顯變化,或效果差、測評不合格的,市政局和玉亭鎮(zhèn)政府有權與承包方無條件解除合同,所有損失由承包方承擔。如在試運營期間,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯,承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門的各項規(guī)章制度,六個月后,轉入正式運營,期限為一年。

  九、違約責任

  1、對市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后,由于各種原因,造成所承包路段無人清掃,則合同自然解除,一切損失由承包方承擔,并沒收履約金。

  2、對未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標準進行清掃的,每次對承包方進行罰款50元-100元。

  十、責任事故

  本著“安全第一、服務第一、效果第一”的宗旨,承包方須辦理好所有工作人員的意外保險,確保設備車輛和人員的安全運行,并獨自承擔承包期間的一切刑事、民事、安全等責任。

  十一、新增路面的清掃

  新增的清掃保潔路段,在新增的當月起由縣財政、市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)路段清掃類別核定經(jīng)費,再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府對外承包。

  十二、環(huán)衛(wèi)工具和服裝

  1、清運工具(板車)、清掃工具(掃帚、鍬)及相應維護費全部納入承包費中,由承包方自行解決。

  2、環(huán)衛(wèi)標志服裝由承包方按照市政局統(tǒng)一規(guī)定的格式和顏色自行配置,發(fā)放到位,并在規(guī)定的清掃保潔時間內穿戴整齊。

市場方案 篇5

  按照《市禁塑工作實施方案》文件要求,為進一步保護生態(tài)環(huán)境,促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合實際情況,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以貫徹落實省、市相關文件精神為指導,在范圍內通過“禁塑”消除白色污染,保護生態(tài)環(huán)境,保護有限的黑土地資源,確保人體健康、動物安全、農(nóng)作物正常生長。

  二、目標任務

  緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標,在行政區(qū)域內禁止生產(chǎn)不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業(yè)服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具,從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”,使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性,為市場監(jiān)管創(chuàng)造有利氛圍。

  三、成立禁塑工作小組

  局長任組長,分管副局長為副組長,成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監(jiān)管、網(wǎng)格化監(jiān)管責任制的要求,形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體,轄區(qū)內包片的執(zhí)法人員是禁塑監(jiān)管工作的直接責任人。

  四、部門任務分工

  結合“禁塑令”以及相關責任科室任務,現(xiàn)將任務分工如下:

  (一)負責研究建立聚乳酸制品質量動態(tài)監(jiān)管機制,一方面要引導企業(yè)落實質量安全主體責任,牢固樹立質量意識,完善質量管理體系;監(jiān)督企業(yè)建立原料進貨渠道及數(shù)量、產(chǎn)成品產(chǎn)量、銷售渠道及銷售量臺賬,按照標準要求組織生產(chǎn)及對產(chǎn)品進行出廠檢驗;要積極宣貫聚乳酸制品有關標準,建立完善標準體系,探索推進企業(yè)建立質量安全自我聲明制度,主動接受社會監(jiān)督。另方面,綜合運用各項監(jiān)管手段,加強聚乳酸制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管加大聚乳酸制品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測力度,及時公布抽查結果,發(fā)布風險警示和消費提示。同時,建立聚乳酸制品召回管理與監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、執(zhí)法打假等手段的銜接機制,加大各類違法行為查處力度,加強聚乳酸制品質量安全突發(fā)事件應急處置,嚴格退出機制。(責任科室:質量科)

  (二)負責生產(chǎn)領域以外的“禁塑”工作,包括飯店、集貿(mào)市場、商場超市、塑料制品批發(fā)零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經(jīng)營者,要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度,增加抽查頻次,在市場檢查中按照“四個一批”處理方式,即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批,開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,切實整頓市場秩序,保證“禁塑令”順利實施。(責任科室:消保分局、各綜合分局)

  (三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,要對其企業(yè)、商戶或個人進行嚴厲處罰,震懾不法分子,涉嫌違法的要依法查處,同時要將檢查情況、處理結果記入經(jīng)營者的'信用檔案,納入全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布。(責任科室:各綜合分局、公平交易分局、信用科)

  (四)設立舉報電話,對投訴舉報的案件線索要組織專人調查,對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業(yè)、商戶或個人,要列為重點檢查對象。(責任科室:應急指揮中心)

  五、工作要求

  (一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把禁塑工作責任壓緊壓實,抓出成效。

  (二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開展宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性。

市場方案 篇6

  為規(guī)范木材市場秩序,提升木材產(chǎn)品質量,保障重點、民生工程建設質量和消費者的切身利益,在XX年全縣木材專項整治的基礎上,縣人民政府決定繼續(xù)開展木材市場專項整治工作,并制定如下工作方案。

  一、總體要求

  以規(guī)范木材市場秩序、提升木材產(chǎn)品質量和工程建設質量為目標,以落實長效監(jiān)管機制為保障,充分發(fā)揮各有關部門在木材生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,促進行業(yè)自律,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質量主體責任,為促進我縣經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展及保障改善民生、維持社會穩(wěn)定作貢獻。

  二、整治重點

  (一)加強重點產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查。結合我縣實際,切實加強對重點木材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查。重點木材產(chǎn)品為:鋼材、水泥、建筑用磚、人造板、涂料、防水卷材、電線電纜、電器開關、配電柜、玻璃、建筑扣件、輸水管(含家用給排水管、市政、交通鋼筋混凝土和塑料排水管)、水工金屬結構、預應力電桿、垃圾填埋場建設材料、商品混凝土、道路瀝青等直接關系公共安全的產(chǎn)品。

  (二)圍繞突出問題開展專項執(zhí)法檢查。一是開展對鋼筋市場和重點建設工程使用鋼材的執(zhí)法檢查,查處熱軋帶肋鋼筋重量偏差超標和非法拉長等問題。二是檢查人造板甲醛釋放量超標和強度不達標問題。三是檢查建筑用磚放射性超標的問題。四是檢查建筑扣件安全性能不合格問題。五是查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷售、使用鋼筋、水泥、人造板、輸水管、水工金屬結構等違法行為。對違法企業(yè)依法進行處罰并督促整改,對故意違法、情節(jié)嚴重的企業(yè)列入黑名單向社會公布。

  (三)繼續(xù)加大國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)法力度。按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔XX〕7號)要求,繼續(xù)保持對“地條鋼”的高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材的違法行為。依據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)改委〔XX〕第50號令)和工信部《水泥行業(yè)準入條件》的要求,對水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查,在政府領導下,淘汰關閉規(guī)模小、設備簡陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷售、租賃木材能力的企業(yè)。

  (四)明確分工,劃定職責,深入開展木材產(chǎn)品行業(yè)整治。質監(jiān)部門負責生產(chǎn)環(huán)節(jié),工商部門負責流通環(huán)節(jié),住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利建設等工程建設部門負責使用環(huán)節(jié)專項整治工作。

  縣質監(jiān)局:要結合當?shù)貙嶋H情況,確定木材區(qū)域重點整治產(chǎn)品,在政府領導下,與有關工作部門緊密配合開展集中整治,堅持“打與治、治與扶、扶與建”相結合的工作方針,嚴把生產(chǎn)源頭關,由重點抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強并重轉變,推動木材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。

  縣住房和城鄉(xiāng)建設局:重點加強縣內重點建設工程及保障性住房使用木材的整治工作,進一步完善招標及物資采購、工程質量監(jiān)管等制度,嚴防無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質不合格產(chǎn)品進入建設工程,確保建設工程質量安全。

  縣工商局:加強對重點木材交易市場、銷售門市經(jīng)營行為和交易秩序的整治,從嚴查處流通領域假冒偽劣木材違法行為,依法取締無照經(jīng)營,推進木材流通企業(yè)誠信體系建設。

  縣環(huán)保局:要切實開展對家具、人造板、水泥建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達標情況的環(huán)境監(jiān)管工作,重點加強顆粒物污染防治工作。

  縣水利局:要對在建的水利建設工程開展排查,完善工程物資采購、嚴防無證產(chǎn)品、劣質不合格原材料進入建設工程;與質監(jiān)部門密切配合嚴厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、加工、使用水工金屬結構、輸水管等違法違規(guī)行為。

  縣交通運輸局:加強對在建工程原材料質量監(jiān)管,進一步完善工程物資采購、工程質量監(jiān)管制度,加大巡查力度,督促建設施工單位嚴格按照相關工程技術規(guī)程施工。與有關工作部門配合,嚴厲打擊偷工減料、使用無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

  縣工業(yè)和信息化局:要嚴格按照《人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作證的意見》(黔府發(fā)〔XX〕3號),制定措施確保XX年完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務,督促有關工作部門做好木材行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)的關停及主體設備、生產(chǎn)線的拆除等工作。

  縣發(fā)展和改革局:要繼續(xù)推動相關行業(yè)協(xié)會開展“誠信經(jīng)營“示范創(chuàng)建活動,制定行規(guī)行約,開展行業(yè)信用建設,逐步提高企業(yè)信用水平。

  三、整治部署

  全縣木材市場專項整治分四個階段進行:

  第一階段:安排部署階段(5月25日至6月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關工作部門按照各自職責制定專項整治工作方案,召開工作會議,對木材進行摸底排查。

  第二階段:集中整治階段(6月11日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關工作部門按照本方案確定整治重點開展集中統(tǒng)一行動。有關工作部門要做到令行禁止、密切配合,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,集中解決行業(yè)性、區(qū)域性問題,促進區(qū)域經(jīng)濟和優(yōu)勢行業(yè)健康發(fā)展。縣質監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等牽頭部門要做好專項整治的指導、協(xié)調工作。

  第三階段:督查抽查階段(8月1日至8月31日)。在開展集中統(tǒng)一行動的基礎上,對集中整治情況開展督查和抽查,認真分析專項整治存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題,并逐一提出整改意見督促限期整改。對違法行為要堅決按照法律法規(guī)的.相關規(guī)定嚴肅查處,絕不姑息。為確保整治工作取得實效,縣人民政府成立縣木材市場專項整治工作領導小組,其組成人員如下:

  領導小組下設辦公室在縣質監(jiān)局,龍明章同志兼任辦公室主任,楊清華同志兼任副主任。縣木材市場領導小組負責組織開展木材市場專項整治督查和抽查工作。

  第四階段:整改提高和總結階段(9月1日至10月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關工作部門建立長效監(jiān)管機制,分析總結專項整治情況,并于10月25日前將總結情況報送縣木材市場專項整治工作領導小組辦公室。

  四、主要措施

  (一)加強領導,精心組織。縣人民政府成立縣木材市場專項整治工作領導小組,由分管副縣長任組長,有關部門負責人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關工作部門也要及時成立相應的組織機構,切實加強對木材市場專項整治工作的領導。

  (二)加強溝通協(xié)調,建立聯(lián)席會議制度。縣木材市場專項整治領導小組辦公室每月召開一次聯(lián)席工作會議,通報工作開展情況,協(xié)調相關政策,研究和安排部署下一階段專項整治工作,采取措施解決專項整治工作中存在的問題。縣人民政府根據(jù)專項整治工作開展情況,定期或不定期聽取專項整治工作匯報,研究解決專項整治工作中存在的重大問題。

  (三)建立舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關工作部門要設立木材專項整治舉報箱,完善消費者投訴舉報平臺,對消費者投訴及時受理。

  (四)落實責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門要切實把木材產(chǎn)品質量和安全納入重要議事日程,加強研究,及時掌握情況,精心部署,開展督促檢查。對在專項整治工作中,重視不夠、工作開展不力、經(jīng)費不落實的要進行問責,對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的相關責任人要堅決嚴肅查處。

  (五)加強宣傳,營造聲勢。要加大對木材市場專項整治宣傳工作的力度和深度,充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳方式,有步驟、有重點的開展宣傳活動,對大案要案、涉及群眾健康、安全的案件要及時進行報道;對整治工作階段性進展情況進行跟蹤報道。

  五、工作要求

  (一)縣質監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設等牽頭單位要結合實際制定木材市場專項整治工作方案,找準木材突出問題,明確整治重點,采取針對性的工作措施,在政府的領導下,認真組織實施,整治面要達到100%。

  (二)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品貨值巨大、違法情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,按照法律、法規(guī)移送公安機關,并及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。縣工商、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、交通運輸、水利等部門每月28前將木材市場專項整治情況上報縣木材市場整治領導小組辦公室,并于10月20日前將木材市場專項整治總結和有關報表報送到縣木材市場專項整治領導小組辦公室,大案要案等重要情況隨時報送。

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