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農村安全飲水排查報告(通用11篇)
在學習、工作生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告具有成文事后性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編幫大家整理的農村安全飲水排查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農村安全飲水排查報告 1
一、自查工作開展情況
自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。
二、農村飲水安全自查情況
(一)責任制落實情況
各級政府簽訂責任書,各級水利部門簽訂責任書等情況。
(二)資金到位及使用情況
20xx年以來已安排農村飲水安全項目,省級配套建設資金落實及到位情況,地市級、縣級配套建設資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設情況
20xx年以來農村飲水安全項目初步設計或實施方案審查、審批情況;已建成工程質量和竣工驗收,以及建成工程的效益發揮情況;在建工程建設管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運行管理情況
農村飲水安全工程良性運行機制建立情況,包括縣級農村飲水安全專管機構建設狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養護基金設立及其經費數量、應急預案制定等情況。縣級水質檢測中心建設或規劃建設、千噸萬人以
上工程水源保護區或保護范圍劃定情況,水價及水費收取和供水水質檢測等情況。
(五)優惠政策落實情況
農村飲水安全工程用電、用地、稅收優惠政策的落實情況,各級農村飲水安全工程相關管理辦法或實施細則的執行情況。
(六)存在問題及整改情況
說明歷年稽察、審計、專項檢查發現的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關問題的.整改情況。
三、主要做法和經驗
結合工程建設管理,總結本地農村飲水安全工作的好做法和好經驗。
四、發現的主要問題
自查中發現的主要問題及原因分析。
五、整改采取的措施
自查發現問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實責任,明確整改時間。
六、意見和建議
針對自查發現問題,提出推進農村飲水安全工作的意見和建議。
農村安全飲水排查報告 2
水是生命之源、民生之本。據統計,在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農村飲水安全,是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯鄉鎮xx鎮飲水安全問題作為調研課題,通過聽取相關部門的意見,與xx鎮班子調研座談,走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式,形成了如下調研報告。
一、我縣農村飲水安全的基本情況
全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人。縣委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農村飲水安全工程建設,用于鞏固提升xx個鄉鎮集鎮水廠,解決了269個村24.9萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程,使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。
二、xx鎮20xx-20xx年飲水工程建設情況
xx鎮轄18個村240個組,截止2018年底全鎮年報農業人口83xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮共建易地扶貧搬遷安置點64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
20xx年-20xx年,xx鎮以水源穩定為前提,整合利用境內和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規劃,抓住了精準扶貧政策機遇,利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農戶發放管材4萬多米。
截止目前,全鎮99%以上的農戶都吃上了自來水,國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上,精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%,全鎮村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理,xx鎮飲水工程建設規模數量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。
三、xx鎮農村飲水安全存在的主要問題
1.用水管網運營問題。由于用水管網開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現象,管網運行容易收到破壞;同時,農村公路提檔建設對沿公路邊鋪設的管網破壞很大,需要縣一級層面整體協調。
2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網不是一個入戶口,給水表安裝帶來難度;xx鎮大部分存屬于山區,普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費用較高,增加了全鎮水表安裝普及工作難度。
3.用水管理隊伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業務能力還比較低,且由于計劃安排的公益崗還沒有到位,水費也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
4.節約用水意識問題。根據了解,農村群眾習慣免費用水,節水意識還沒有養成,浪費用水現象時有發生,特別水較偏遠的村,對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。
5.政策法規保障問題。缺乏法規授權的處罰措施,造成監管難度大;同時難以在公共資源經營上保障“以水養水”的正常運營。
四、解決農村飲水安全問題的幾點建議
(一)強化運行管理,飲水安全“有人管”。
交由水利部門管理的xx鎮,飲水安全運行基本正常,用水矛盾并不突出。農村飲水工程“三分靠建設,七分靠管理”,建好是基礎,管好是關鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置,負責全村的飲水工程日常管理和維修養護工作,應盡快到位;在經費保障上,縣政府及水利部門把飲水補助經費納入預算草案和按預算劃撥到鄉鎮,由鄉鎮統一考核、統一發放,讓管水員村村有,收入穩,管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)合理征收水費,飲水安全“有錢管”。
管理缺失成為農村供水工程短板,缺少經費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的`前提下,引入市場化運作機制,改“福利水”為“商品水”,實行有償供水,計量收費。
一方面,可以解決管水人員工資、設施維修保養經費來源問題,實現以水養水的目標,確保農村飲用水工程管得好、用得起、長受益;
另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調節,引導群眾養成節約用水良好習慣。在管理實施中,實行一戶一表,開戶報裝費用統一標準;水費征收按照“群眾可負擔、以水能養水”原則,由村委會通過“一事一議”程序,實施階梯式水價。
事實上,只要農戶安裝水表、用水計量收費,都能夠達到供求平衡、人水和諧。
(三)建立長效機制,飲水安全“有效管”。
盡快出臺《農村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農村飲水安全工作,從法律授權方面明確具體處罰措施,保護和管理好飲水安全工程,確保長效運營機制。
一是建立責任明確的監管責任機制。縣政府負責組織領導、制度保障,明確農村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責分工;鄉鎮(場、區)政府配合相關部門做好農村飲水安全工程的組織、協調和監管,確定相應的管理人員協助做好轄區內供水設施維護;村委會配合做好村內供水設施維護、水費收繳等工作。
二是建立價格管理制度。縣物價部門制定水費指導價,各地根據維護成本、管水人員工資等因素,合理制定水費征收標準,強化信息公開,讓群眾“交明白費,用放心水”。
三是建立維護專項經費制度。制定農村飲水安全工程專項維護經費使用管理辦法,落實運行維護專項經費,主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等,確保農村安全飲水工程高效運行。
(四)宣傳節水意識,飲水安全“自覺管”。
廣泛開展飲用水安全和節約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節水和衛生知識。
一方面要增強農民群眾的水源憂患意識和環保意識,做到節約用水,保護水源;
另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識,養成良好的衛生習慣,防止疾病傳播,提高農民群眾的健康水平。
農村安全飲水排查報告 3
根據有關文件精神的要求,我校高度重視,專門召開有關會議,布置任務、落實責任,對我校的飲水安全項目工程建設情況進行了自檢,通過檢查,我校飲水安全項目工程建設1處,解決我校500多人的飲水問題,工程建設質量均達到設計要求,工程建設合格率達100%,工程管理建立長效機制,目前運行狀況良好,現將自檢情況報告如下:
一、基本情況
獨田中心學校占地10662平方米。學校建筑面積3518平方米,全校有教職工40人,共有17個教學班,在校學生489人,其中,學前班有44人,小學有315人,初中有130人。 近年來,獨田中心學校在各級政府的正確領導下,在全校教職工的共同努力下,學校教育教學成績穩步提高,校容校貌得到改善,學校聲譽進一步得到提升。獨田中心學校原飲水工程由于鋼管老化、銹蝕,管徑較細,蓄水池需水量較小,取水池設計不夠科學規范合理,飲水不夠衛生安全,學校用水量大,遠遠不能滿足學校的用水需求,嚴重影響全校師生飲水衛生、安全。在20xx年12月底,學校的飲水問題得到進一步解決,讓全校的師生喝上衛生、安全、放心的自來水,為學校可持續發展奠定基礎。
二、項目完成情況
我校飲水安全項目工程在上級黨委、政府和縣人畜飲水領導小組的支持幫助下,工程于20xx年11月啟動,經過一個多月鄉黨委、政府的精心組織,各職能部門的密切配合,到20xx年12月25日工程以全部竣工結束,建設項目1件,預算總投資163634.52元,其中:材料費106555.52元,占總投資的65.1%,技工費36027.00元,占總投資的22%,設備費21052.00元,占總投資的12.9%。實際完成投資163404.00元,其中:中央補助130723.00元,省級配套16340.00元,州級配套16341.00元。完成投資中材料費106555.52元,占總投資的65.2%,技工費35796.48元,占總投資的21.9%,設備費21052.00元,占總投資的12.9%。共架設管道3432m(其中,dn40鋼管3402m,dn50鋼管30m)。完成工程量為:土石方開挖94m(其中土方開挖62m,石方開挖32m),土石方回填41.8m,m7.5漿砌石43.73m,c15混凝土9.75m,c20混凝土4m,m10砂漿抹面43.1m,共建蓄水池1個,取水池1個,蓄水量50m,解決540人飲水困難。
三、組織實施情況
(一)成立領導小組,強化督導檢查
為加快農村學校飲水安全工作,確保工程順利進行,經學校(請你支持)班子研究決定,成立學校飲水安全工作領導小組,以校長為組長,副校長為副組長,其他相關負責人為成員。
(二)明確工程任務、落實工作責任
為加快工程進度,校長與相關負責人簽訂了工程目標責任狀, 層層抓落實,并有一名專職的人員負責此項工程。在工程實施過程中,專職人員及時處理好取水點、蓄水池、管路架設與村民糾紛問題,使工程得到順利完成。
(三)嚴格實施程序,確保工程質量
為確保工程質量,嚴格按照水利部門設計的圖紙施工。工程建設完成后,由鄉政府、鄉財政所、鄉水管站、獨田學校、施工方對工程進行現場初驗,對工程實施過程中存在的地方及時提出意見進行整改,并組織再次驗收,確保工程質量達標。
(四)確保飲水安全,加強水質化驗
飲水工程建成后,學校到取水點取水,把取到的水送有關部門進行化驗,水質達到國家飲用水衛生標準。讓全校師生用上了衛生、安全、放心的'自來水。
三、存在的問題
(一)由于資金不足,取水點周圍沒有圍欄,對飲水安全存在一定的問題。
(二)由于資金不足,學校的蓄水池較小,不能滿足現狀需求。
四、下步工作計劃
(一)積極爭取資金,在取水點周圍建設圍欄,使飲水安全進一步得到保障。
(二)積極爭取資金,在校園內建設一個蓄水池,使用水量能滿足現狀需求。
(三)項目建成后,在學校的正確領導下,制定切實可行的管理制度,落實專人負責,定期對人飲水工程設施進行管理和維護,確保供水正常,使工程長期發揮效益,讓全體師生喝上清潔衛生的自來水。
農村安全飲水排查報告 4
一、農村飲水工程現狀
自“十一五”以來20xx年開始至今,全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元,其中中央資金11372.83萬元,建設了374處農飲安全工程。所有農飲工程若是全部正常運轉起來,將可以解決全縣80.8632萬農村飲水不安全人口。
從20xx年起,我縣大力實施了一批“千噸萬人”規模以上的農村飲水安全集中供水工程(簡稱農飲工程)。累計投入11724.46萬元,其中中央資金9379.6萬元,省市配套1091.84萬元,建設了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
特別是20xx年以來,在中央省市縣為加快推進贛南蘇區建設中在全縣集中建設了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。
我縣嚴格按照水利建設工程“四制”的要求,對農飲安全工程項目建設全面實行了水利項目法人制、招標投標制、合同管理和建設質量的監督監理制。結合全縣實際情況,依照輕重緩急,安排立項投資計劃,對全縣所有大小農飲安全工程項目建設都由項目鄉鎮做業主的辦法,有效解決了工程施工中建設用地等糾紛矛盾。
目前,除了“千噸萬人”安全飲水工程,全縣鄉鎮還有三種農村飲水方式。一是全縣建設了多處“百噸千人”規模以上的農村飲水安全集中供水工程,大部分是新農村建設點配套飲水工程,為村落居住相對集中的村民集中供水;二是居住在鄉村邊角山區村落的單戶型居民,采用自挖水井的方式或者使用抽水設備取水飲用,這種飲水方式在全縣各鄉鎮使用最廣;三是承包給私人老板,由私人老板建設水廠供水、管理。
二、農村飲水工程存在的問題
1、建設問題
一是施工環境不理想。主要是“千噸萬人”規模以上農飲工程施工環境不理想,嚴重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農飲工程存在工程建設用地、管道鋪設、水源選點的矛盾,協調難度大等問題;有的飲水工程項目施工偷工減料,驗收工作人員沒有監督到位。如石芫鄉的幾位村民反應,施工方在圩鎮鋪設管道的時候,主水管埋的深度不夠,容易被通行的大貨車壓扁。
二是配套資金壓力大。通過調研,廣大農民群眾對建設農村飲水安全工程充滿強烈的愿望,但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠山區,經濟基礎較差的地方,工程主要建設內容還是依靠國家投資來解決,而我縣地理環境特殊,工程施工地形復雜,供水管網線長,僅靠國家投資無法完成整體工程,工程建設成本高,上級在工程預算補助標準上未作相應調整,與工程建設實際資金需求量有較大差距。
三是工程技術不完善。全縣20處“千噸萬人”規模以上農飲工程是分批次建設,第一批建設的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉鎮,由于規劃不完善,自動排污技術不健全,排污能力不強,在少雨的季節,水廠供水的水質達標,但是在暴雨季節,水質非常混濁,無法飲用,使用的村民意見非常大。
2、管理問題
為順應改革創新要求,切實加強全縣農村飲水安全工程建后管理工作,確保農飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益,我縣創新管理理念,積極探索管理模式,組建了縣級農村自來水公司,對“千噸萬人”規模以上農村飲水安全集中供水工程進行統一管理,避免出現“多龍治水”的現象。但是,鄉鎮的實際情況是統一承包給了個體老板管理供水工程,開源自來水公司無法經常管理監督,而當地鄉鎮府也沒有時效性的管理權利,是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉鎮中,村民反應的問題得不到個體老板的重視,當地鄉政府也只有從中協調,很難實際解決問題。
3、運行問題
一是農村飲水工程覆蓋率低。由于鄉鎮村民安全飲水意識談薄,愿意選擇集中供水工程供水的農村居民較少,工程覆蓋面小,在我們走訪的三個鄉鎮中,王母渡鎮飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮0%、石芫鄉0%;二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水,但部分農戶已將水龍頭自行拆除,只留下一個水表,用水量非常低,他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮水廠站長告訴我們已安裝自來水農戶用水平均每人每月1噸;三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時,甚至故意拖延或者直接拒絕繳納,水廠工作人員無法收到水費,導致影響了工程的`效益發揮。四是工程管理人員專業水平低。經走訪,除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎知識和相關資質,其他水廠工作人員均是其家屬或親戚,沒有相關資質,也未經過專業培訓,缺乏操作經驗,存在很大隱患。
三、建議措施
針對我縣農村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題,促使我們應該及早動手著力研究和解決問題,從現在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮,推進農村安全飲水工程建設運行。
1、提高農民安全飲水意識
廣泛開展農村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農村飲用水安全知識,可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式,增強農民群眾飲水憂患和水環境保護意識,自覺保護水源、節約用水,積極開展節水型農村創建活動;另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識,可以通過邀請專業人員到每個鄉鎮具有代表性的農戶家中檢測水質,現場為農民講解用水安全,讓群眾切實感受到鄉鎮飲水工程的重要性,充分調動其參與飲用水工程建設的主動性、積極性。
2、建立應急機制,啟動應急預案
建立供水應急機制,各鄉鎮供水站根據本地實際情況制定確實有效的農村供水應急預案,尋找備用水源,當現有水源供水水質發生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴重不足時,啟動應急措施,啟用備用水源,確保農村飲水安全。
3、多方籌集資金,強化資金保障
農村飲水安全工程作為一項重要的民生工程,是做好原中央蘇區振興發展工作的關鍵,農村飲用水工程建設需要投入大量的資金,必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區振興發展的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,加快我縣農村安全飲水工程建設步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時,縣財政要有適當的配套投入,整合上級有關部門的扶持資金,用于農村飲水安全項目。
4、加強工程管理,確保永續利用
常言道“三分建設,七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關系到資金的投入效益和工程的使用效果,規定。一是落實管理主體,規模較大的集中供水工程,應成立責管機構,建立健全管理制度,規模較小的單村供水工程也要設置專人管理,明確管理責任;二是有條件的農村,合理確定水價,實行有償供水,“以水養水”,這樣也能控制農村飲用水浪費,確保工程長期受益。
5、搞好水質檢測,狠抓水源保護
要建立健全農村飲用水檢測體系,盡快建立縣級水質檢測中心,加大水質檢測力度。加強對農村飲用水水源地的保護力度,防止在水源保護區內發生污染水域水質活動,供水單位要設置明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網末梢進行監測,特別是加大對沿河鄉鎮的監管,督促人口集中的沿河鄉鎮做好本地生活垃圾污水的處理。
6、加強隊伍建設,充實基層力量
解決農村飲水安全問題,必須有足夠的力量做保證。因此,必須下大力氣抓好縣、鄉、村三級水務隊伍建設。一是充實縣級水利隊伍,加強技術力量建設,通過外出深造、聘請專家授課等多種形式,提高水利技術人員理論知識水平。配備相關測量儀器設備,促進農村飲水安全工程的建設。二是加強鄉鎮水利站隊伍建設,通過公開招考,擇優錄用,吸引一批水利技術人員和專業對口的院校畢業生,同時加大力度培訓現有的鄉鎮水利站隊伍,不斷優化水利員隊伍結構。三是建立村級水管員隊伍,對他們進行必要的專業培訓,提高業務能力,使他們具備做好農村飲水工作的能力。
農村安全飲水排查報告 5
為貫徹落實文件精神,切實做好當前農村飲水安全工作,我局安照《國家農村飲水安全項目建設管理辦法》規定及省、市做好農村飲水工程建設管理的在關要求,認真安排部署,組織專門力量,重點對20xx年以來實施的151處農村飲水安全工程進行排查,現將具體工作情況報告如下:
一、精心組織,周密部署
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改,做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的事故隱患定整改方案,落實整改責任人和整改期限。做到發現一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態中。
二、嚴格排查,狠抓落實
(一)項目建設
20xx年一20xx年我縣共下達中央預算內飲水工程及省級專項農村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20xx年5月15日以前完成施工任務,并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
(二)嚴格水質管理,確保水質達標
經排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的'單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設備的工程8處,其余由于建設資金不足末配備消毒設備,但落實了消毒措施。
(三)切實加強水源保護工作
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查,由于在前期勘測設計中充分考慮了水源工作,工程建設中采取了建圍墻、布設鐵絲網、設立水源保護區警示牌及界樁等方式,有效地保護了供水水源。
(四)夯實責任,落實管護措施
我縣在供水工程運行管理上采取了由潤澤水司、鄉鎮供水站、村委會及農戶管理的多種形式。對較大集鎮供水工程,均由縣潤澤水業有限責任公司直接管理,如何家巖鎮、硤口驛鎮、接官亭等;對較小集鎮供水工程,由鄉鎮水管站管理,如西淮壩、徐家坪、觀音寺等;對于單村集中兼分散的供水工程,采取了村委會和村民自行管理的模式。
三、排查出存在的問題
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設備,雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農村供水工程水質有較大提高。
農村安全飲水排查報告 6
我縣農村飲水安全工程在20xx年x月份前共建成了xx余處(包括各部門建設的飲水工程),其中規模以上(規模以上標準為)的九處,分別為xxx。目前由水利局直管的為八處分別為xxxxx。規模以下飲水安全工程由于自身規模、供水環境、地理位置等原因。大都由飲水安全工程所轄村成立供水協會進行管理。多年以來由于供水工程點廣面多加之各供水點的管理人員素質參差不齊,導致許多供水點經常出現供水困難,為了加強農村飲水工程的管理,我局于xx年xxx月組建了農村供水管理中心,當時擬定供水中心的職責為負責全縣村鎮供水站進行行業指導監督和監察;組織實施村鎮供水站運行人員的培訓;編制全縣農村供水應急預案及保障實施;負責縣級維修基金的征解籌集和使用;協助工程科進行供水工程的`建設管理。供水中心成立后經過一年以來對全縣農村供水工程的實地考察和調研,與片區站、供水站負責人多次座談,對我局直觀的八處村鎮供水站有了一定的了解。先將我們所了解的情況做詳細介紹:
1、基本情況
xx、xx、xx供水站管理人員由我局分配的正式人員和在當地選聘的人員組成,人員組成見下表:
以上幾個供水站除磨子橋未建成外,都已運行近二年,由于供水站群眾收入低,觀念認識還不到位,所以導致供水量上不去,因此運行兩年多。員工工資低,社保問題沒解決,供水站無積累。
xxxx供水站采取的是承包式供水經營,具體性見下表:
x供水站由x水利工作站人員直接管理,收入歸東片站所有。以上是x處規模以上農村飲水安全工程的基本情況。
2、存在問題
大部分供水站的財務建立不全,制定了制度但沒有執行承包制的供水工程,承包合同沒有完善,部分供水站根本沒有簽訂承包合同,只是口頭承諾。供水站工作人員的的工作能力和業務素質需要提高。收取水費方式不正式,有的供水站沒有給老百姓出具水費收據。管網架設好之后的后續維護維修工作工作不能及時落實到位,供水漏失率較大。供水工程在修建過程中留下的供水隱患給后期管理造成困難。xxx處景區,景區修建工程多對管網的破壞嚴重,其它地區也存在少量類似情況。
3、采取措施
針對這些問題,供水中心采取了一下措施:起草了《xx縣農村飲水安全工程維修基金管理辦法》在局領導的主持下召開了聽證會,經過商議、修改、審核最終發布了正式文件。這一管理辦法的出臺,規范了農村飲水安全工程后續發展的道路,給供水工程的可持續發展提供了依據和保障。經局領導同意由供水中心統一監制了水費收據,已發放到規模以上飲水站,要求在以后的水費收取過程中必須出具統一監制的水費收據改善了收費過程操作不正式的現狀。與各供水站負責人進行了多次座談,交流思想交換意見,監督個供水站制定各項制度完善財務管理,要求各供水站對區域內官網多巡查及時修壞補漏,對供水站工作人員加強管理努力提高轄區內供水總量及業務素質,要求各供水站在片區水利工作站完善承包合同并根據經營狀況確定承包價格及維修基金。
4、一些建議
1)加大對農村飲水安全工程的宣傳力度,提高對村鎮居民對飲水安全工程的理解,提高對自來水的使用率增加供水總量。
2)盡快出臺《xx縣水利局關于加強農村安全飲水工程管理的指導意見》為以后的工作提供依據保障。
3)供水管理中水協助工程科參與與建設管理,并在修建過程中,選定工程建成后的管理運行人員進行駐工地參與工程建設,最大限度避免在工程修建過程為以后管理埋下隱患。
4)定期對供水工作人員進行業務培訓,提高管理人員素質和業務能力。
5)借鑒自來水公司經驗,大力發展供水站的非經營性收入。
6)定期組織專人聯合衛生部門對供水工程(包括規模下飲水安全工程)進行檢查,提高供水質量。
7)鑒于有供水站工作人員多次反映,今后是否考慮給供水站職工購買“社保”等問題。
農村安全飲水排查報告 7
近年來,在市委的堅強領導下,市政府把解決農村飲水安全助力脫貧攻堅作為第一要務,舉全市之力,因地制宜、科學布局,全面落實落靠責任,全面加強督導指導,全力打造“建得成、管得好、用得起、長受益”的高標準飲水工程,持續推進農村飲水安全工作,取得了良好成效。
一、基本狀況
全市共有xx個行政村xx個自然屯,戶籍人口xx萬人,常住人口數xx萬人。農村供水分為集中供水和分散供水兩種形式。現有機電井200眼,輻射xx個自然屯,城市管網延伸輻射xx個自然屯,分散供水xx個自然屯。全市現有集中水處理設施xx處,農村自來水普及率達88%。
二、工作開展情況
一是在組織領導上下功夫。為全面推進農村飲水安全工作,市政府專門召開了市長辦公會議,將責任細化落實到各鄉鎮及相關部門,市水務局成立了以主要領導為組長、分管局長為副組長,各相關股室為成員的飲水安全推進組,下設設計組、外業督導組、綜合組及資料組,制定了《xxxx市農村安全飲水精準扶貧實施方案》和《打贏飲水安全脫貧攻堅三年(2018-2020)行動工作方案》,以脫貧攻堅為契機,強化責任落實,層層傳導壓力,為全市飲水安全工作有力開展發揮了組織保障作用。
二是在摸清底數上下功夫。針對各鄉鎮飲水安全工程需求情況,先后五次與各鄉鎮村主要領導進行面對面的對接,逐村逐屯研究飲水安全存在的問題。同時,會同市衛生疾控中心組成工作專班,深入各鄉鎮重點村屯,逐村逐戶化驗原水和末梢水,圍繞“水質、水量、用水方便程度、供水保證率”四項指標,對農村飲水安全問題進行精準識別,逐一梳理情況,建立臺帳,登記造冊。
三是在科學布局上下功夫。堅持問題導向、因屯施策、多措并舉,合力推進貧困人口飲水安全問題。對已建集中供水工程水源井老化的新打飲水井;
對水質發生變化且常住人口較多的自然屯新上集中水處理設施;
對管網老化的自然屯,根據實際情況,分輕重緩急,由市鄉村組織實施改造;
對村型較大、人口較多分散供水貧水區域的自然屯,打破常規采取打300米深水井,上集中供水工程;
對常住人口較少的分散供水的'自然屯采取“一對一”辦法,通過安裝凈水設備的方式解決水質不達標問題。同時,打破城鄉、鎮村界線,大力實施管網延伸工程。
四是在工程建設推進上下功夫。在省計劃沒有下達的之前,不等不靠,超前完成實施方案設計和前期審批手續,條件成熟立即組織招投標,做到早開工、早建設、早運行、早受益。克服汛期雨水大,占菜園等施工難問題,積極溝通協調,做好群眾工作,保證施工正常進行。與此同時,嚴格落實工程建設“四項制度”,即:法人責任制、工程招投標制、巡視監理制和合同制強化質量抽檢,嚴把材料采購、進場、施工和資金撥付等關口。切實加強技術指導,邀請當地村民代表參與工程監督,保證了工程質量,提前完成各年度計劃任務。20xx—20xx年,市政府共籌集資金xx萬元,新建飲水井xx眼,新建改造管網xx萬延長米,安裝集中水處理設施9處和1處供水車間,安裝小型凈水設備xx個,共解決xx戶,xx口人飲水安全問題。20xx年省下達農村飲水安全鞏固提升工程建設資金xx萬元。新建飲水井xx眼,新建改造管網xx萬延長米,安裝集中水處理設施4處。現已完成形象進度85%,預計12月中旬全部完工。
五是在責任體系建設上下功夫。為貫徹落實水利部《關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》及國家發改委等五部委聯合印發的《農村飲水安全工程管理辦法》要求,落實“三個責任”、“三項制度”,切實加強農村飲水安全工程的建后管護工作,市政府出臺了《xxxx市農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》,明確了地方人民政府的主體責任、水行政主管部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任,落實運行管護補貼經費,每眼井每年補貼電費xx元和市級維護基金每年xx萬元,全面保障了農村飲水安全建設和管理。
六是在水源地保護上下功夫。為全面落實省農村飲水安全問題專項清查整改工作視頻會議精神,我市立即行動,制定下發了《全市農村飲水安全專項清查整改工作方案》,成立了以市長為總指揮、主管副市長為副總指揮,水務、環保、衛健、農業農村、扶貧辦及各鄉鎮為成員的清查整改指揮部,組成專項清查整改工作組,會同9個鄉鎮對農村飲水安全工程逐村、逐屯進行清查,共清查集中供水工程226處,清查出問題142處,建立問題整改臺賬、明確整改責任人、落實整改時限。截止到目前,全市已完成整改問題139處,整改率97.89%,其中,立查立改問題工程整改率100%;長期整改問題工程整改率85%。
三、存在問題
一是個別鄉村對農村飲水工作重視程度不夠,資金投入少、管理松散,水源地保護不到位;
二是分散供水村屯還較多,主要是人口少、居住分散,屯與屯之間距離較遠,建設集中供水工程投資大、利用率低,造成國家資金浪費;
三是貫徹落實新出臺的《xxxx市農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》不到位,責任擔當不夠。
四、下步工作打算
一是繼續爭取加大飲水安全鞏固提升工程建設。堅持問題導向,因地制宜解決飲水鞏固提升工程建設,針對分散供水村屯、管網老化村屯,不斷提升飲水安全保障。
二是繼續加大水源地保護力度。在本次飲水安全問題大排查整改行動的基礎上,不斷“舉一反三”開展再排查和再落實,發現問題立行立改,做到水源地保護可持續常態化。
三是繼續強化運行管理。按照《xxxx市農村飲水安全運行管理暫行辦法》的規定,通過明晰工程的所有權、經營權和管理權等方式,建立適用于鄉鎮、村的運行管理模式和規章制度。同時,要加大水費征收力度,確保飲水工程管護到位。
四是建立飲水安全考核機制。為全面落實農村飲水安全“三個責任”“三項制度”責任體系建設,保障飲水有序生產,安全運行,做到責任到位、落實到位、成效到位,制定年終考核辦法。
農村安全飲水排查報告 8
為加強醫療安全管理,防范各類事故的發生,保障人民生命及財產安全,我院按照“醫療質量管理年”的要求,對我鎮醫療安全工作進行了認真自查,現將自查情況匯報如下:
一、自查情況;
通過自查,共查處問題5條,制定整改措施5條,其中近期需要解決的4條,逐步解決的1條。
1、衛生院人員缺少,一身兼多職,造成無證上崗現象較為突出。
2、個別醫務人員不能熟記核心醫療制度,在實際工作中,門診日志、處方書寫、病例書寫、技術操作不夠規范。
3、個別醫務人員未嚴格執行交接班制度,有時出現無交接班記錄。
4、防保工作中兒童接種的表、薄、卡、冊不健全。
5 “三基三嚴”的培訓時間不足,力度不夠強。
二、整改措施
1、針對無證上崗存在的問題。我院在未安排新的專業上崗人員前,暫且采取有執業證書的'醫務人員來帶好無證人員上崗,保證醫療安全。
2、針對個別醫務人員不能熟記核心醫療制度存在的問題。我們在近期組織醫務人員集中學習,認真執行制度、13項醫療核心制度、診療標準及護理操作規范等,以確保醫療護理安全。
3、針對個別醫務人員不執行交接班制度存在的問題。查出后停發值班費,對其進行警告并按照院規進行嚴厲處罰。
4、針對防保工作存在的問題。單位在嚴重缺員的情況,克服困難、加大力度,增加人員,同時進一步完善防保軟件,建立健全合格的表簿卡冊。
5、針對“三基三嚴”的培訓時間不足,力度不強的問題。首先要加強領導、提高認識、制定計劃、狠抓“三基三嚴”培訓,認真組織學習專業知識,提高業務水平,注重人才培養。
三、成立組織
為確保衛生院醫療安全管理工作,成立領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:辦公室下設醫務科。
主任:xx
電話:xx
農村安全飲水排查報告 9
按照市政協下半年工作部署,在市政協副主席劉振亞帶領下,農業員會及相關員組成調研組,就我市農村飲水安全情況,赴沈丘、項城兩縣(市)進行了實地考察。現將調研情況匯報如下:
一、我市農村飲水安全工作基本情況
近年來,我市認真貫徹落實省、省政府的戰略部署,把解決好農村飲水安全問題作為民生水利的重要內容來抓,按照“設計標準化、供水規模化、管理企業化、經營市場化”的總體工作思路,堅持科學規劃,精心組織,狠抓落實,全市飲水安全工作取得了顯著成效。
2005年以來,累計投入資金20.9億元,新建水廠150座,解決了457.6萬農村居民和師生飲水不安全問題,受到社會各界和廣群眾的一致好評。今年,我市農村飲水安全工程共涉及12個縣(市、區),118個鄉(鎮、辦事處),432個行政村,22個農場,1個林場,690所中小學校;計劃解決80.97萬居民及26.93萬農村師生的飲水不安全問題。項目總投資485萬元,新打水源井98眼,新建水廠9座。目前,主體工程已基本結束,預計年底可圓滿完成建設任務。
二、存在問題
(一)水廠用地問題。因工程建設時間要求緊迫,我市目前已建供水廠和供水站用地,都是采用以租代征的方式,為水廠永久性占地留下了隱患,很不利于水廠的長遠發展。
(二)工程管理隊伍問題。我市飲水安全管理隊伍建設滯后,沒有編制、沒有經費,管理隊伍不穩定、現有管理人員缺乏,沒有專業培訓、業務能力和管理水平不高,這些都直接影響著工程的長效運行。同時,還有一些單井單村飲水工程建成移交后,要依靠當地鄉鎮及群眾自行管理,由于缺乏水廠管理經驗,導致工程不能正常發揮效益,難以保障正常供水。
(三)供水水價問題。合理的水價是農村飲水安全工程可持續運行的可靠手段。我市工程采用“一鄉一廠”的集中供水模式,水廠供水范圍廣、管網鋪設長、供水水壓,供水成本高。另外由于農村外出務工人員較多,農村實際供水量不,收取水費不多,按照我市目前絕部分水廠每噸1.5元的收費標準,僅能維持日常開支。當前執行的水價標準與供水廠供水成本的.矛盾日益突出。
(四)后續維護資金問題。目前,我市部分早期建設的水廠已經開始出現部分設備老化,如果不能及時維修或更新改造,長期帶病運行,一旦出現問題,將無法正常供水。由于收費標準低,加上各縣(市、區)財政部門提取的維修基金,遠不能滿足水廠設備維修和更新改造的資金需求,如何確保工程長期正常運行仍是建后管理的突出問題。
三、意見建議
(一)加政策、資金扶持力度。一是建議給予政策支持或撥付專項資金解決鄉鎮供水廠的永久用地問題。二是建議引入農村水價差額補貼機制,實行差價補貼,確保農村飲水安全工程健康運行,保證群眾長期吃上低價水、安全水。三是加管護投入。統一設立農村飲水安全工程維修基金專戶,除現有統籌維修資金辦法外,還可以考慮在農村安全飲水工程資金規劃上,落實部分資金作為項目專項管護資金,彌補修資金不足。
(二)積極探索創新飲水安全管理模式。到今年年底,飲水安全“十二五”規劃已實施結束,規劃內的飲水不安全問題已全部解決,工作的重心將轉向對已建工程的管理上來。我們要按照“產權明晰、市場運作、競爭管理、協會監督”的原則,加強工程管理,確保良性運行。一要提高認識,真正樹立“三分建,七分管”和建設是基礎,管理守鍵的思想,把工程建后管理作為一項事來抓。二要穩定管理隊伍。根據實際需要,適當增加人員編制,或采取多種形式固定管理人員。要加強對已建工程管理人員的技術培訓,提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷發展的需要,切實保證農民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。三要在總結過去工程建后管理經驗的基礎上,根據農村安全飲水工作面臨的新形勢,制定管理辦法,以指導和規范管理行為。要理順產權關系,確定供水工程所有權屬、經營權屬,做到有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責任。四要有超前意識,把供水和排水結合起來,在有條件的村莊安裝排水管道,完善排水系統,減少水源污染,改善優化農村水環境。
(三)積極推進水價核定工作。按照國家發改、水利部《水利工程供水價格管理辦法》,認真核算水廠運行成本和各項管理費用,針對營業用水、生活用水等不同用途,由物價部門牽頭,采取價格聽證等形式,合理測算核定水價,按照“生活用水實行成本水價,營業用水實行成本加微利價格”的原則,制定分類水價,探討階梯水價,同時實行水費賬務公開。
(四)提前做好“十三五規劃”編制準備工作。“十二五”期間,我市仍有近300萬農村居民未納入安全飲水治理計劃,這部分人員對用上安全便捷的自來水,要求十分迫切。所以,各級政府尤其是水務主管部門,要主動作為,超前調研,超前規劃,為編制“十三五”飲水安全規劃做好準備,為早日實現我市農村飲水安全全覆蓋,做出應有貢獻。
農村安全飲水排查報告 10
農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區農村安全飲水工程更好地發揮作用,我委對全區范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
一、基本情況
本次調查了我區20xx年10月以來陸續建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮70個行政村(居),其中通過建制鎮供水企業擴容擴網的農村安全飲水工程4個,實現獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業管理的有2個,屬建制鎮供水企業管理的有2個,屬于原撤銷的鄉鎮政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調查的情況看,供水企業管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮供水企業擴網擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮供水企業擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現了投訴信訪現象。工程沒有維修經費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的`影響,農戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節才飲用安全飲水工程自來水。據調查了解,大多數用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規模不大,難以形成規模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網維護投入大。由于受自然環境條件的限制,農戶居住分散,農村安全飲水工程的管網分布范圍較大,地形復雜,管網的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發現,造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經過相應的技能培訓,缺乏專業技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現故障,維修困難,就會出現較長時間停水現象。
三、建議意見
(一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設,鎮政府主要負責組織領導、協調監管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行專款專用專管。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農村安全飲水排查報告 11
實施農村飲水安全工程,是實現鄉村振興的一項重要任務,是鞏固脫貧攻堅成果,實現“兩不愁、三保障”的重要內容,是為民辦實事、辦好事的重要舉措。近年來,特別是脫貧攻堅時期,我街道開始大規模實施以修建水廠、山坪塘整治、新修人飲池和管道入戶為主要模式的農村飲水安全工程建設,工程數量逐年增多,覆蓋范圍不斷擴大。為全面摸清我街道農村飲水安全工程建設及建成后的運行和管護情況,切實解決部分群眾反映的飲水仍有困難的問題,街道結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,成立專題調研組,深入XX村等18個村,XX等5個涉農社區進行實地調研,形成調研報告,供領導參閱。
一、農村飲水安全工程建設情況及成效
近年來,XX街道通過爭取上級資金,鼓勵群眾“一事一議”使用土地復墾資金,活用社會資金等方式,18個村和5個涉農社區實施建設有各類飲水工程296處,基本解決全街近7萬人的飲水安全問題。已建的飲水工程中,有標準化水廠1處(XX場鎮水廠)、簡易水廠7處、人飲池288處。飲用水源主要來自于黑馬搭橋溝水庫等6口小二型水庫、144口山坪塘和山侵水等,水質尚可。多年來,XX街道未爆發氟斑牙、痢疾等各類介水疾病,群眾健康飲水基本得到保障。
二、農村飲水安全工程管護情況
296處飲水工程中,XX場鎮水廠為私人產權水廠,由私人承包經營管理,且管水員僅有1人。其余295處飲水工程由村(社區)集中管護的有19處,村(居)民小組管護的有213處,村(居)民自行管護的有63處。除去九龍場鎮水廠外,有58處農村集中供水工程實行收費管理,收費供水中,水費最高的為3元/噸,最低的為0.5元/噸。
三、存在的問題
調研中發現,XX街道農村飲水安全工程在設施維護運行、管護制度和面源整治等方面存在一些問題,主要體現在以下3個方面。
(一)群眾思想認識不足。部分群眾對“水是資源,節約用水”意識淡薄,不需個人繳納水費的部分群眾隨意灌溉、“長流水”現象時有發生,造成水資源的浪費。部分群眾對安全飲水的重要性認識不夠,存在“有水即可”的錯誤認識,無視水質好壞,對使用飲水安全工程的積極性不高。水是商品意識尚未形成,繳納水費積極性不高,水費收繳困難。
(二)水源保護亟待加強。一是農村“臟、亂、差”不容忽視。大部分農村生活污水及垃圾未能得到無害化處理,居民集中區域無配套環境保護和污染防治設施,禽畜糞便隨意排放,水源衛生不達標。如:黑馬搭橋溝水庫已連續2年水源水質抽樣總磷、總氮超標,大溝水庫也因水源水質抽樣嚴重不達標,且無法整治而被迫取消作為飲用水源地;二是農業污染應引起關注。農業生產中農藥、化肥的大量使用,不同程度對淺層地下水和農村居民點附近的河湖坑塘造成污染,致使水體有害微生物、有機物、氨氮等超標嚴重。三是水源水質監管不嚴。全街所有飲用水源地水質未能定期抽樣送檢,大部分水源從未進行過水質抽樣送檢。對水質的監管還停留在使用人工“望聞問切”這種最原始的辦法。
(三)管理體制不夠健全。村集體作為飲水安全工程的管理主體,責任落實不到位,運行中安全運行制度、衛生管理制度、水費收繳制度和水源保護制度等未能有效落實。全街296處農村飲水安全工程僅有19處由村(社區)集中管護,實行收繳水費管理的總共只有58處,更多的是靠村(居)民小組或者群眾自行管護。村(社區)集中管護和實行收繳水費管理的農村安全飲水工程的管理人員也多由村(居)委會直接指派,幾乎全部未經過專業技術培訓,缺乏激勵約束機制,管好管壞一個樣,有水就用,壞了就停,很大程度上影響了設備正常運行。水費收繳不規范,沒有按照“以水養水”的思路在水費中計提或提夠工程設施維修、更新、折舊費用及管理人員工資,致使工程長效運行缺乏資金保障。
四、對策建議
為了確保農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長效益”,真正發揮效用,切實滿足農村群眾飲用安全水、低價水、充足水的需求,就確保農村飲水安全工程正常使用提出以下幾點建議:
(一)強化宣傳,提高思想認識。良好的輿論導向是實施好惠民工程的前提。一是提高群眾安全有償用水意識。利用廣播、電視和院壩會等方式做好農村飲水安全知識普及,讓群眾認識到農村飲水安全工程的`重要性,提高其參與、支持建設飲水工程的積極性,逐漸讓全民樹立起“重水、節水、依法依規有償用水”的新觀念。二是使村(社區)干部樹立建管并重的意識。村(社區)是農村飲水安全工程的管理責任主體和第一責任人,各村(社區)要進一步提高認識,不斷強化管理意識,真正樹立“三分建,七分管”和建設是基礎、管理是關鍵的思想,把工程建后管理作為一項大事來抓,指導各村(社區)嚴格考核、獎懲措施,將各項制度落實到位。
(二)多方籌資,確保設施維護。資金和技術是造成農村飲水安全工程設備壞損、故障后停用或不能盡快恢復使用的兩大主因,要使停用工程正常使用,必須解決好以上兩個問題,確保壞損和故障及時修復。一是設立農村飲水安全工程維修基金。資金按照向上級爭取、村集體經濟組織資金、受益戶水費征收等多種方式予以解決,對工程維修基金按資金來源,確定由村(社區)進行統一管理,專款專用,使用堅持按照受益戶申請、村組審核、街道業務科室確認、委托專業維修隊伍施工的方式進行,確保修復及時、收費合理、復修率低。二是加強技術支撐。要街、村為單位建立農村飲水安全工程專門維修隊伍,對重大故障壞損及時上門或聯系專業隊伍維修;多種形式強化對街村管水員人員技術培訓,使其掌握日常基本操作和管護保養常識,避免因人為原因造成壞損,確保對一般問題能動手解決,壞損故障得到及時處置。
(三)保護水源,堅持防治并重。一是劃定水源保護區。加強水源地保護,保護區范圍內嚴禁箱養殖、使用燃油機械設備、使用高殘留農藥、石材加工、畜禽養殖、傾倒排放垃圾污水等行為,做好源頭治理。二是開展農村環境綜合整治。有條件村(社區)加強村組垃圾集中處理站點建設,推進農村“一池三改”;條件較差的村(社區)要推廣農村垃圾“戶清、村集、街道處理”模式,引導農民科學施用化肥、農藥,減少面源污染。三是建立完善的飲水安全監測體系。建立飲用水安全保障應急機制,各村(社區)要積極聯系縣衛生防疫站和縣環境監測站加強對農村飲水安全工程供水水質的檢測、監測,優化檢測指標和監測手段,有效評價供水水質。四是加大植樹造林力度。通過提高森林覆蓋率,進而提高水源涵養能力,從根本上解決水源不足問題。五是嚴厲打擊破壞水資源和設施的行為。
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