百日攻堅(jiān)集中整治方案

時(shí)間:2024-12-23 19:14:58 晶敏 方案 我要投稿
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百日攻堅(jiān)集中整治方案(通用15篇)

  為了確保事情或工作有效開(kāi)展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的百日攻堅(jiān)集中整治方案,希望能夠幫助到大家。

百日攻堅(jiān)集中整治方案(通用15篇)

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 1

  為響應(yīng)縣政府安委會(huì)《博興縣安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(博安發(fā)[20xx]6號(hào))文件精神,也為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司的安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),建立建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我公司將積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)公司特點(diǎn)制定本活動(dòng)方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓示范抓關(guān)鍵”的原則,繼續(xù)鞏固“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”工作成果,著力提升。

  以此“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,開(kāi)展法制教育,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真解決生產(chǎn)中的突出安全問(wèn)題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,保護(hù)員工的'安全和健康,為構(gòu)筑“和諧博城”貢獻(xiàn)一份力量,也為實(shí)現(xiàn)本企業(yè)全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為確保“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)能在我公司順利進(jìn)行,經(jīng)公司研究決定成立此次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):

  組長(zhǎng):欒建民

  副組長(zhǎng):張海波 楊海輪

  成員:各部門、車間經(jīng)理、主管及主要負(fù)責(zé)人。

  機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)于安全環(huán)保部。

  三、活動(dòng)內(nèi)容

  1、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)

  首先在公司營(yíng)造“注重安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高員工的安全生產(chǎn)、安全防護(hù)意識(shí),通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)考試、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)牌等大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。

  公司將于6月初舉行“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”安全承諾簽字儀式,6月中旬照常進(jìn)行每月一次的安全培訓(xùn)考試,另外增加一次知識(shí)競(jìng)賽。起到提高整個(gè)員工隊(duì)伍安全生產(chǎn)意識(shí)、宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)的作用,旨在將安全管理理念、安全意識(shí)、安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

  本月末將組織各部門車間負(fù)責(zé)人、兼職安全員召開(kāi)安全月活動(dòng)專項(xiàng)會(huì)議,會(huì)上宣布本次安全月活動(dòng)計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故典型案例匯編,觀看相應(yīng)警示片。

  2、完善健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  嚴(yán)格要求對(duì)各部門車間外來(lái)人員實(shí)行責(zé)任等級(jí);各部門車間按實(shí)際分工明確崗位職責(zé);特種設(shè)備必須到有關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)鑒定;

  進(jìn)一步完善有針對(duì)性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全檢查制度、安全教育制度、安全費(fèi)用使用制度、責(zé)任制考核制度。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和外來(lái)施工人員教育制度。

  項(xiàng)目部建立外來(lái)施工隊(duì)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,做好進(jìn)出場(chǎng)記錄,對(duì)進(jìn)廠外協(xié)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底;對(duì)新入廠員工的三級(jí)安全教育效果抓實(shí)效;特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),并持證上崗。

  4、加強(qiáng)安全隱患排查治理

  安環(huán)部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃,排查內(nèi)容應(yīng)按生產(chǎn)實(shí)際情況制定,建立安全隱患治理臺(tái)帳;對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間,并對(duì)隱月患治理情況定期進(jìn)行排查。此次排查活動(dòng)計(jì)劃于6月3日——6月19日進(jìn)行。

  5、嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

  根據(jù)我公司《安全生產(chǎn)資金保障制度》及有關(guān)規(guī)定,應(yīng)絕對(duì)確保相應(yīng)比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專款專用,完全用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。

  6、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

  安環(huán)部將根據(jù)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題,制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

  本次“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”中我公司將按原計(jì)劃在6月末進(jìn)行一次消防和生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案演練。

  四、工作要求

  1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

  各部門車間要把深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定生產(chǎn)環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,把活動(dòng)作為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的頭項(xiàng)工作,抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

  2、強(qiáng)化措施、積極落實(shí)

  各部門車間要根據(jù)各自的實(shí)際情況,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,排查整改安全隱患,逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作,確保落到實(shí)處。同時(shí),要把公司活動(dòng)與落實(shí)縣安委會(huì)文件精神緊密結(jié)合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要把“百日安全攻堅(jiān)”活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

  3、抓好宣傳,營(yíng)造氛圍

  安環(huán)部采取多種形式,結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn),做好創(chuàng)建縣“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)優(yōu)秀單位的動(dòng)員和宣傳,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

  4、加強(qiáng)考核,確保活動(dòng)質(zhì)量

  活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照活動(dòng)工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核,確保活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,扎扎實(shí)實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 2

  為落實(shí)上級(jí)文件精神,全力維護(hù)我校安全穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制我校安全責(zé)任事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)我校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立我校安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):陳鳳霞成員:張紹飛楊凈然李楊

  工作職責(zé):學(xué)習(xí)上級(jí)文件,建立工作制度,制定活動(dòng)方案,召開(kāi)百日會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)及百日會(huì)戰(zhàn)工作會(huì)議,全面部署,認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。

  2、成立我校安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)監(jiān)督小組。

  組長(zhǎng):李楊

  成員:宋艷玲(班主任)曹玲(班主任)

  孫金力(學(xué)生家長(zhǎng))曹家勇(學(xué)生家長(zhǎng))

  工作職責(zé):定期對(duì)學(xué)校開(kāi)展安全百日會(huì)戰(zhàn)情況進(jìn)行監(jiān)查;督促學(xué)校自查自糾。

  二、時(shí)間安排

  6月25日-9月30日

  三、整改內(nèi)容

  (一)建立健全學(xué)校和幼兒園安全管理制度。接送學(xué)生車輛管理、消防安全、食品衛(wèi)生、校園保衛(wèi)、安全教育與培訓(xùn)、傳染病防控、寄宿制學(xué)校安全管理、校園建筑及設(shè)施安全、化學(xué)危險(xiǎn)品等管理制度,消除各類安全隱患。

  (二)安全文化建設(shè)。組織各班隊(duì)開(kāi)展以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的系列安全宣傳教育活動(dòng),使師生安全意識(shí)得到有效提升。

  1、我校進(jìn)一步健全學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作小組,健全由教師、家長(zhǎng)及學(xué)生組成的安全工作監(jiān)督小組,全員動(dòng)員,全員參與,共同做好學(xué)校安全工作。通過(guò)一封信、廚窗、板報(bào)等宣傳媒介,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),在學(xué)校形成“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。

  2、開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)。我校開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行安全教育進(jìn)課堂規(guī)定,堅(jiān)持課堂教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,知識(shí)教育與培養(yǎng)習(xí)慣相結(jié)合,學(xué)校教育與家庭社會(huì)教育相結(jié)合,增強(qiáng)師生行動(dòng)的執(zhí)行力和教育的影響力;建立健全“五個(gè)一”安全教育機(jī)制,并根據(jù)當(dāng)月的主題制定相應(yīng)的安全教育計(jì)劃,認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),不斷提升全體師生及家長(zhǎng)安全素質(zhì);定期組織開(kāi)展班主任、任課教師的'安全培訓(xùn),不斷提高學(xué)校各級(jí)人員安全管理水平。

  3、開(kāi)展隱患排查,及時(shí)整改。我校充分利用暑期放假時(shí)間,認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患排查,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查銷賬制度,落實(shí)整改措施、人員、資金立即整改,逐一銷賬,確保隱患及時(shí)整改到位。

  4、加強(qiáng)信息反饋。我校加強(qiáng)信息報(bào)送,明確專人負(fù)責(zé),并于每周三9時(shí)前以電子郵件形式向報(bào)送本周工作開(kāi)展情況及安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)情況周報(bào)表,重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。9月25日上報(bào)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)工作總結(jié)。

  安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)行事歷:

  6月25—30日召開(kāi)百日會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)及百日會(huì)戰(zhàn)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)文件,建立工作制度,制定活動(dòng)方案。

  7月1日—7月12日各班隊(duì)開(kāi)展以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的系列安全宣傳教育活動(dòng),通過(guò)一封信、廚窗、板報(bào)等宣傳媒介,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。

  7月13日—9月1日利用暑期放假時(shí)間,認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患排查,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查銷賬制度,落實(shí)整改措施、人員、資金立即整改,逐一銷賬,確保隱患及時(shí)整改到位。

  9月2日—9月30日開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng),建立健全“五個(gè)一”安全教育機(jī)制,并根據(jù)開(kāi)學(xué)初安全第一課的主題制定相應(yīng)的安全教育計(jì)劃,認(rèn)真組織開(kāi)展交通安全大排查活動(dòng),組織開(kāi)展班主任、任課教師的安全培訓(xùn),不斷提高學(xué)校各級(jí)人員安全管理水平。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 3

  一、時(shí)間安排

  從11月18日起至20xx年2月26日結(jié)束。

  二、活動(dòng)主題

  這次煤礦安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)主題是:深入推進(jìn)隱患治理、防范遏制事故發(fā)生。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  組 長(zhǎng):郝守農(nóng)(區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)督股,辦公室主任周順利兼。

  四、活動(dòng)形式

  1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月18日—25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦要制定方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立活動(dòng)檔案,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)辦櫥窗、張貼標(biāo)語(yǔ)、吊掛橫幅、廣播、錄相、散發(fā)宣傳單等多種形式對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。

  2、煤礦自查自糾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查階段(11月26日—12月5日)。各煤礦在礦長(zhǎng)組織下進(jìn)行自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查結(jié)束后要以書面形式將自查自糾情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  3、煤礦互檢階段(12月6日—20日)。互檢工作必須由安全礦長(zhǎng)牽頭,組織機(jī)電、技術(shù)副礦長(zhǎng)參加,對(duì)照《煤礦安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)互檢評(píng)分表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,區(qū)安監(jiān)局派出聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)煤礦的互檢工作。

  4、集中檢查階段(12月21日—1月10日)。區(qū)政府將成立兩個(gè)檢查小組分別對(duì)區(qū)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行集中檢查,對(duì)照《煤礦安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中檢查考核評(píng)分表》進(jìn)行考核打分。

  5、綜合評(píng)比、通報(bào)表彰階段(1月11日—20日)。根據(jù)互檢得分的25%、集中檢查得分的50%和日常監(jiān)管掌握情況及這次活動(dòng)組織情況的25%,進(jìn)行匯報(bào),分類排隊(duì),把全區(qū)煤礦分為三類,區(qū)營(yíng)礦:一類兩名、二類三名、三類一名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦:一類兩名、二類四名、三類一名;對(duì)評(píng)為一類煤礦的礦長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)此次活動(dòng)中工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的有關(guān)人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),礦長(zhǎng)在總結(jié)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn);對(duì)評(píng)為三類的煤礦在全區(qū)通報(bào)并各處罰10萬(wàn)元,礦長(zhǎng)要在總結(jié)大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。獎(jiǎng)勵(lì)資金除罰款20萬(wàn)元外,另外區(qū)政府將拿出10萬(wàn)元,共計(jì)30萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在此期間發(fā)生傷亡事故的煤礦,實(shí)行一票否決,得分為零,并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

  6、回頭看階段(1月21日—2月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦結(jié)合春節(jié)期間的安全工作,對(duì)前階段工作再進(jìn)行一次“回頭看”,繼續(xù)查改隱患,防范事故發(fā)生。

  五、檢查內(nèi)容

  1、特殊工種持證上崗情況;

  2、各種規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況;

  3、礦井通風(fēng)系統(tǒng)及其通風(fēng)設(shè)施情況;

  4、井下排水、探放水、綜合防塵等情況;

  5、瓦斯檢查、儀器儀表配置情況;

  6、機(jī)電、運(yùn)輸、提升等設(shè)備的管理運(yùn)行情況;

  7、井上下火工品管理情況;

  8、自救器的管理使用情況;

  9、“三網(wǎng)”建設(shè)及運(yùn)行情況。

  10、今年以來(lái)各級(jí)所查問(wèn)題的整改情況;

  11、煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的其它問(wèn)題;

  發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的煤礦,必須責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰:

  1、工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)的;

  2、局扇時(shí)開(kāi)時(shí)停、循環(huán)風(fēng)作業(yè)的;

  3、煤塵超標(biāo)的;

  4、不按規(guī)定進(jìn)行探水作業(yè)的,且探水孔余量不足15米的;

  5、特殊工種及小隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員入井不帶便攜式瓦檢儀的;

  6、瓦斯超限不采取有效措施進(jìn)行作業(yè)的;

  7、入井不帶自救器或不會(huì)使用自救器及不合格自救器仍在使用的;

  8、人車保護(hù)裝置不全或不定期檢查的;

  9、井下明火作業(yè)的。

  六、工作要求

  (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨的.嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,防止盲目樂(lè)觀和麻痹松懈思想,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

  (二)各煤礦要以這次活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大安全投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ),完善各項(xiàng)制度,盡快淘汰禁止使用的設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程的精細(xì)化管理。

  (三)參加檢查的工作人員,要牢記使命,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),深入現(xiàn)場(chǎng),積極履行職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大隱患,要依法處罰,并對(duì)檢查出的隱患整改情況及時(shí)跟蹤督查。

  (四)各檢查組檢查結(jié)束后,要將檢查情況書面匯總,并在全區(qū)通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 4

  有序推進(jìn)我公司專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作,根據(jù)我公司實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)實(shí)施方案》。

  一、主要目的

  以繼續(xù)深入開(kāi)展”安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,認(rèn)真貫徹《秣陵鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)工作實(shí)施方案》精神,以有效遏制重特大事故,壓降一般事故為目標(biāo);以嚴(yán)懲違章違規(guī)行為,強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段;采取針對(duì)性措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)控力度、狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)安全發(fā)展,確保我司安全生產(chǎn)形勢(shì)。

  二、 活動(dòng)主題

  認(rèn)真學(xué)習(xí)和完善各項(xiàng)安全制度,提高安全防范意識(shí),徹查安全隱患,遏制安全事故的發(fā)生。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)百日集中治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知的精神,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),熟悉安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標(biāo),建立長(zhǎng)效安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

  經(jīng)我司研究決定,成立安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長(zhǎng):馬xx

  成 員:李xx 楊xx 任 x

  四:目標(biāo)任務(wù)

  1、 把開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)”與員工工作相結(jié)合起來(lái),組織認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)管轄的范圍,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任范圍內(nèi)各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)崗位安全責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。

  2、 更新教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育手段,進(jìn)一步開(kāi)展危害性預(yù)防教育,警示教育,自防,自救能力教育等為重點(diǎn)安全教育活動(dòng)。注重教育的實(shí)效性。

  五、活動(dòng)工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容

  (一) 完善安全工作保障體系

  1、成立此次“安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各領(lǐng)導(dǎo)成員要明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任。

  2、完善相關(guān)安全責(zé)任制度,班組與員工之間簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到各層次。

  3、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不斷建立健全安全管理制度,確保安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。

  (二) 重點(diǎn)排查整改隱患

  1、由“行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”組織集中一次安全隱患大檢查,同時(shí)要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)定期或不定期的檢查,要堅(jiān)持開(kāi)展崗位安全隱患自查。

  2、結(jié)合我公司實(shí)際情況的工作,對(duì)局部通風(fēng)管理、原材料的存放、等為重點(diǎn),加強(qiáng)排查項(xiàng)次,對(duì)查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),能執(zhí)行整改的當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,組織進(jìn)行安全專題檢查。

  3、認(rèn)真整治隱患,加強(qiáng)隱患整改的管理,并按要求在規(guī)定期限內(nèi)檢查落實(shí)整改,對(duì)無(wú)力整改的隱患應(yīng)及事報(bào)告,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)按要求整改。

  (三) 切實(shí)加強(qiáng)安全教育

  1、通過(guò)宣傳欄,黑板報(bào),標(biāo)語(yǔ)等地,廣泛宣傳等方面的安全措施和操作規(guī)程,營(yíng)造良好的安全文化氛圍。

  2、充分發(fā)揮開(kāi)會(huì)的.優(yōu)勢(shì),牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全”的意識(shí);提高員工防范技能。

  3、在會(huì)議室宣傳安全生產(chǎn)事故案例,提高員工的安全防范,讓大家意識(shí)到安全問(wèn)題應(yīng)時(shí)刻小心注意,不僅上班注重安全,下班后也不能掉以輕心,認(rèn)真做到安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

  (四) 突出工作重點(diǎn)

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)的正常的開(kāi)展,對(duì)活動(dòng)要進(jìn)行部署和要求,抓好活動(dòng)的發(fā)動(dòng),組織,檢查考核,做到有布置,有活動(dòng),有總結(jié),確保活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。

  2、開(kāi)展安全生產(chǎn)討論活動(dòng),在百日安全活動(dòng)期間,對(duì)存在的安全隱患和在實(shí)際操作過(guò)程中存在的習(xí)慣性違章行為進(jìn)行深入的討論,讓每一名員工都參與到討論當(dāng)中發(fā)表自己的意見(jiàn),指出大家在工作中容易出現(xiàn)的安全違章行為,讓大家在以后的工作中改正違章行為,用正確的行為來(lái)保證工作的順利運(yùn)行。

  六、實(shí)施方法步驟

  本次活動(dòng)將分階段進(jìn)行:

  (一):宣傳發(fā)動(dòng)階段:召開(kāi)會(huì)議成立 “安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (二)實(shí)施階段:

  1、組織一次全隊(duì)性安全大檢查,把存在的安全隱患和需要改善的地方進(jìn)行整改。

  2、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

  3、制定三期“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”宣傳圖文。

  4、在“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”中組織一次“預(yù)想事故、現(xiàn)場(chǎng)處理”的演習(xí)。

  5、各班組完善好各項(xiàng)操作規(guī)程。

  6、對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)的安全教育培訓(xùn)和救護(hù)、自救的訓(xùn)練。

  7、對(duì)檢查中提出改善問(wèn)題進(jìn)行跟進(jìn)和審核。

  (三)總結(jié)階段:

  1:各班組就此次“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”進(jìn)行總結(jié)。

  2:召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”進(jìn)行評(píng)議。對(duì)活動(dòng)中的不足,加以改善。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 5

  為認(rèn)真貫徹國(guó)家、盛市關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的指示精神,深刻吸取近期全國(guó)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),扎實(shí)做好國(guó)慶、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年、XX年等重大節(jié)日和活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作,確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,為全市安全工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn),根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定于XX年9月25日至XX年10月5日在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)組織安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí),全面落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化任何時(shí)候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應(yīng)急救援工作,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持安全工作無(wú)事故,確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。

  二、“百日會(huì)戰(zhàn)”的重點(diǎn)時(shí)段

  在全面開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細(xì)化任務(wù)、重點(diǎn)重防,結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”期間的重點(diǎn)時(shí)段,整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展:

  (一)第一階段,國(guó)慶黃金周期間(9月25日至10月15日)。

  (二)第二階段,改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間(10月16日至12月20日)。

  (三)第三階段,XX年期間(12月21日至XX年1月5日)。

  三、“百日會(huì)戰(zhàn)”檢(督)查的重點(diǎn)內(nèi)容

  此次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)主要以檢(督)查為主,督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢(督)查的重點(diǎn)內(nèi)容分常態(tài)檢(督)查和專項(xiàng)檢(督)查兩個(gè)方面:

  (一)常態(tài)督查內(nèi)容:

  1、各單位重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備情況。

  2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解落實(shí)XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。

  3、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,從人力、物(!)力和財(cái)力上加大安全投入情況。安全設(shè)施的配備情況。

  4、按照隱患排查整改要求,正常開(kāi)展安全巡查和隱患排查整改落實(shí)情況及全程記錄的相關(guān)臺(tái)賬資料建立情況。

  5、重大安全生產(chǎn)隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況。近年來(lái)安全事故的查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;

  6、應(yīng)急救援體系的建立和組織必要的演練情況。

  7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。

  (二)專項(xiàng)檢(督)查內(nèi)容:

  1、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝消防栓等。

  2、門急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置是否規(guī)范,數(shù)量是否足夠,標(biāo)識(shí)是否醒目以及是否保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求,是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問(wèn)題的整改情況。

  3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房,職工宿舍區(qū)域防火設(shè)置情況。

  4、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。

  5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品以及各類電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

  6、鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備,配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況,特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況,相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況進(jìn)行檢查。

  7、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。

  9、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案的制訂、完善和演練情況。

  9、各單位道路交通安全情況。主要是救護(hù)車等車輛的規(guī)范使用、檢測(cè)檢修和嚴(yán)格按單位車輛管理規(guī)定實(shí)施用車的情況。

  10、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和對(duì)職工的安全教育告知情況。

  11、各單位重要科室和重要設(shè)備設(shè)施的安全管理情況。主要是財(cái)務(wù)科、機(jī)房等重點(diǎn)科室的防盜防泄密情況。

  四、“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施的相關(guān)要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到思想認(rèn)識(shí)到位。

  各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,逐級(jí)落實(shí)安全大檢查中各環(huán)節(jié)的.責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,促使安全大檢查工作落到實(shí)處。

  (二)精心安排,周密部署,做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。

  各單位要針對(duì)本地單位的實(shí)際,制定嚴(yán)格周密的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作方案,增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和有效性,防止走過(guò)場(chǎng),確保安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)效(工作方案于10月10日前報(bào)局人秘科,電子郵箱:xxxxx)。要以最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材,利用板報(bào)畫廊宣傳、職工大會(huì)宣講等辦法,強(qiáng)勢(shì)宣傳、造濃氛圍,真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。

  (三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。

  各單位要組織專門力量開(kāi)展地毯式排查,堅(jiān)持檢查整改同時(shí)進(jìn)行,對(duì)檢查出來(lái)的隱患和問(wèn)題,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切實(shí)可行的整改方案,限期整改到位,整改期間不能保證安全的要停止使用。同時(shí)要加強(qiáng)跟蹤督查,確保隱患整改徹底到位。

  (四)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督查,做到監(jiān)管考核到位。“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中,市局將進(jìn)行不定期檢查,特別是對(duì)一些重點(diǎn)單位將加大督查力度。必要時(shí)將一些單位“久而不解”、“無(wú)心求解”的老問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和系統(tǒng)內(nèi)部掛牌督查。

  安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié),并將本單位開(kāi)展活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告報(bào)送局人秘科。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 6

  為全面貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(皖政辦明電[20xx]36號(hào))和xx市政府《關(guān)于印發(fā)xx市開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(阜政辦傳[20xx]139號(hào))精神,促進(jìn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全面推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安農(nóng)機(jī)”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總體要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深化隱患排查治理,有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)安全事故的'發(fā)生,促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、監(jiān)督重點(diǎn)和內(nèi)容

  (一)監(jiān)督檢查整治無(wú)牌、逾期未年檢、違法載人和超載行駛的拖拉機(jī);

  (二)監(jiān)督檢查整治掛牌后擅自改裝超標(biāo)的拖拉機(jī);

  (三)監(jiān)督檢查整治無(wú)證駕駛拖拉機(jī)的駕駛?cè)耍?/p>

  (四)監(jiān)督檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證問(wèn)題;

  (五)監(jiān)督檢查農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;

  (六)監(jiān)督檢查拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的交納情況。

  三、實(shí)施時(shí)間與步驟

  專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施,從即日起至七月底結(jié)束。

  (一)動(dòng)員部署階段(由即日起至5月10日)。各單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng),積極宣傳安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意義,使每個(gè)職工積極參與到安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中去;同時(shí)結(jié)合各單位的實(shí)際工作,制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。

  (二)自查自改階段(5月11日至6月15日)。各單位要嚴(yán)格按照市政府專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,認(rèn)真自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,確保隱患整改工作真正落實(shí)到實(shí)處。

  (三)督導(dǎo)檢查階段(6月16日至7月15日)。市局將抽調(diào)專門人員對(duì)各單位安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)重大農(nóng)機(jī)安全隱患信息臺(tái)帳建立情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,各單位要加大對(duì)重大農(nóng)機(jī)安全隱患的排查整改力度。

  (四)總結(jié)提高階段(7月16日至7月31日)。各單位要對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的總結(jié)分析,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要樹(shù)立典型積極推廣,延伸安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果。

  四、督查要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為把這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)抓緊抓好。市農(nóng)機(jī)局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)王燦之為組長(zhǎng),黨組成員、付局長(zhǎng)方家平為副組長(zhǎng),市監(jiān)理站長(zhǎng)韓佩杰,培訓(xùn)班主任武建友,推廣站副站長(zhǎng)郭佑彪,市農(nóng)機(jī)股份有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人史峰,紀(jì)檢副書記、人事科長(zhǎng)付殿云,管理科長(zhǎng)朱曉明,辦公室主任謝金明為成員的“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位“一把手”為第一責(zé)任人,組織開(kāi)展好本單位自查自改工作。各單位要按照分工,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。

  (二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。各單位要按照方案要求,結(jié)合本單位的實(shí)際工作,制定具體方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;一時(shí)難以整改的,要按照“五落實(shí)”要求督促到位;嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)安全的要立即整改,并做好跟蹤督導(dǎo)。

  (三)突出重點(diǎn),全面深入。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動(dòng),督促各單位徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患,還要重點(diǎn)查處重大農(nóng)機(jī)事故隱患,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到實(shí)處。

  (四)廣泛宣傳,形成聲勢(shì)。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)農(nóng)機(jī)操作人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),或督查不力的,給予嚴(yán)厲處理。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 7

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)基本原則

  因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

  示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jī)工程。

  注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

  村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。

  建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

  落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

  (三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

  東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

  中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

  地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的.生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。

  (二)開(kāi)展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

  (三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。

  (四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

  (五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。

  (六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。

  三、發(fā)揮村民主體作用

  (一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制,充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

  (二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹(shù)名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。

  (三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用,鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧、文明的`社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺(jué)要求。

  四、強(qiáng)化政策支持

  (一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。

  (二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式,引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

  (三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

  (四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開(kāi)展典型設(shè)計(jì),優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

  五、扎實(shí)有序推進(jìn)

  (一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實(shí)際出發(fā),對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作,并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo),并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。

  (二)開(kāi)展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,推動(dòng)整體提升。

  (三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開(kāi)展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際,擴(kuò)展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升治理水平。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺(tái)配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

  (二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù),制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期組織督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,通報(bào)省級(jí)政府,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

  (三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

  (四)營(yíng)造良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 8

  根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。

  二、工作原則

  (一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

  (二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。

  (三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

  (四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

  三、工作目標(biāo)

  20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。

  四、存在問(wèn)題

  (一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

  (二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)

  (三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

  (四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé),未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無(wú)害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

  (五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財(cái)政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)

  五、實(shí)施時(shí)限

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺(tái)賬,迅速開(kāi)展工作。

  (二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

  六、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。

  (二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的'經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。

  (三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。

  (四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開(kāi)展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問(wèn)題。

  (五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

  (六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍,對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 9

  按照XX區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潘農(nóng)[20XX]19號(hào)關(guān)于《XX區(qū)開(kāi)展“干干凈凈迎小康”村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合年初制定的人居環(huán)境整治“一村一月一莊”工作計(jì)劃,鞏固村莊清潔行動(dòng)整治成果,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),改變鎮(zhèn)村面貌,讓群眾“干干凈凈迎小康”。架河鎮(zhèn)黨委、政府決定從20XX年9月開(kāi)始到12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)即:以清理無(wú)功能建筑,清理河渠溝塘,清理農(nóng)業(yè)廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。對(duì)照《安徽省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》,整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾參與積存垃圾清理,保持庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,做到環(huán)境干凈、整潔、有序。

  二、工作標(biāo)準(zhǔn)

  (一)清理村莊內(nèi)溝塘(10分)

  村莊內(nèi)外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理,無(wú)漂浮雜物,無(wú)黑臭水體,岸坡整齊,水清岸綠。

  (二)清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物(30分)

  村莊內(nèi)無(wú)積存畜禽糞污,無(wú)污水亂排;區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上;新建養(yǎng)殖場(chǎng)要符合環(huán)保要求,符合用地規(guī)劃,符合技術(shù)規(guī)范;農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)資等包裝物得到及時(shí)回收利用,村莊內(nèi)外無(wú)散落農(nóng)用包裝物;秸稈得到綜合利用,可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。

  (三)清理亂搭亂建、亂堆亂放(10分)

  村莊內(nèi)主次干道、河塘溝渠旁無(wú)亂搭亂建、無(wú)隨意堆放建筑材料、草垛、草堆、雜物等,主次干道、村莊內(nèi)空閑地整潔有序。

  (四)清理廢舊廣告牌(10分)

  村莊內(nèi)、道路兩旁無(wú)小廣告,大型廣告牌完整無(wú)損。

  (五)清理無(wú)功能建筑(10分)

  村莊內(nèi)無(wú)破舊畜禽圈舍、破舊廁所,長(zhǎng)期無(wú)人居住、常年失修并有安全隱患的破舊房屋全部清除。

  (六)綠化美化鄉(xiāng)村(10分)

  突出鄉(xiāng)村道路綠化、溝渠綠化、庭院綠化,引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾大力種植適合當(dāng)?shù)氐?樹(shù)種、草種、花種,房前屋后見(jiàn)縫插綠。

  (七)農(nóng)戶院內(nèi)外干凈整潔有序(10分)

  農(nóng)戶房前屋后不隨意堆放廢棄物,生產(chǎn)生活物品有序整齊擺放,院內(nèi)外垃圾及時(shí)清掃。保持庭院整潔,無(wú)人畜混居現(xiàn)象。室內(nèi)物品擺放有序,地面、墻面、家具及時(shí)清潔,衣服、被褥等物品及時(shí)整理,鼓勵(lì)室內(nèi)垃圾桶裝套袋收集,無(wú)亂扔、亂棄垃圾、雜物。廚房物品有序擺放,地面、墻面、灶臺(tái)、灶具干凈整潔,無(wú)亂扔、亂棄垃圾、雜物。廁所有墻、有頂、有門、有窗、有水、有電,地面硬化、整潔衛(wèi)生。

  (八)改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣(10分)

  大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳;倡導(dǎo)文明健康的生活方式;積極開(kāi)展星級(jí)文明戶評(píng)選,好媳婦、好婆婆評(píng)選,美麗庭院評(píng)選,從孩子抓起“小手拉大手”等活動(dòng);落實(shí)村規(guī)民約;逐步改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。

  三、實(shí)施步驟

  村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

  (一)動(dòng)員部署(20XX年9月20日-20XX年9月30日)。

  各村要進(jìn)一步提高政治站位,把村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)做為全面建成小康社會(huì)一場(chǎng)硬仗,利用村內(nèi)廣播大力宣傳村莊清潔行動(dòng)。鎮(zhèn)政府成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)會(huì)議,全面部署。

  (二)全面開(kāi)展(20XX年10月1日-20XX年10月31日)。

  圍繞“五項(xiàng)清理一改”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),迅速掀起村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)熱潮。

  (三)示范推進(jìn)(20XX年11月1日-20XX年12月31日)。

  省市中心村、貧困村、政府駐地、平蘆路為整治重點(diǎn),由淺入深遞次推進(jìn)村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),由線擴(kuò)面,逐步拓展整治范圍,爭(zhēng)創(chuàng)示范村,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)每個(gè)村莊整治全覆蓋。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  按照“區(qū)級(jí)主抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村主抓落實(shí)、農(nóng)民廣泛參與”的原則,周密安排部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一線指揮,村黨組織書記是第一責(zé)任人,要做好組織發(fā)動(dòng),明確任務(wù),制定具體措施,市場(chǎng)化保潔公司村保潔員要服從村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),確保村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)有部署、有督促、有檢查、有驗(yàn)收。

  (二)多方籌措資金

  鎮(zhèn)政府將按照各村人口規(guī)模和工作實(shí)績(jī)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金投入村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),原則上每人6元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。各村用心發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式籌資。積極動(dòng)員組織農(nóng)民群眾參與村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵(lì)農(nóng)民的事農(nóng)民辦。

  (三)健全長(zhǎng)效機(jī)制

  各村要總結(jié)村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)好做法好經(jīng)驗(yàn),打造示范點(diǎn),強(qiáng)化制度機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)從“建起來(lái)”“用起來(lái)”到“管起來(lái)”的轉(zhuǎn)變。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境義務(wù),嚴(yán)格門前“包保”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序。圍繞工作目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府定期和不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查考核,并將綜合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 10

  為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。

  (二)基本原則

  1.堅(jiān)持層級(jí)推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí),加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

  2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

  3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。

  4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開(kāi)展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

  5.堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(zhǎng)久。

  二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)

  (一)整治任務(wù)

  “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾凇Mㄟ^(guò)“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。

  (二)整治標(biāo)準(zhǔn)

  1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。

  2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。

  3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。

  4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無(wú)構(gòu)造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾。

  5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。

  6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。

  7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。

  三、時(shí)間安排

  (一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專項(xiàng)行動(dòng),確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。

  (三)考核驗(yàn)收。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前,市委市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。

  四、推進(jìn)措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局xxx兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

  (二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、等方式,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的.廣泛宣傳,號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)。

  (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對(duì)“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

  (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長(zhǎng)責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 11

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

  (二)基本原則

  1、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的要求,逐項(xiàng)提升完善,區(qū)分村莊不同類型,立足現(xiàn)在條件和財(cái)力可能,探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,不搞齊步走、一刀切。

  2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路,制定整治方案和工作計(jì)劃,合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,探索建立建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

  3、建管并重,長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),注重實(shí)用實(shí)效,鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,建立規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、有人修、無(wú)人管的問(wèn)題,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

  4、村民主體、共建共享。堅(jiān)持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化村民自治管理,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。

  (三)工作目標(biāo)

  20XX年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,20XX年整治村莊完成60%,到20xx年,整治村莊完成100%,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,生活環(huán)境干凈整潔有序,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng),管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。

  農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊,選取10個(gè)左右基礎(chǔ)較好的村莊,高標(biāo)準(zhǔn)提升完善,率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)整治、宜居;對(duì)空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計(jì)劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,原則上不進(jìn)行大的投入。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)清潔村莊。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制。

  1、提高垃圾收集處理能力,完善農(nóng)村垃圾處理體系,定期開(kāi)展環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng),集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,確保村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。按照每10-15戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)

  2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開(kāi)展排查,全面摸清堆放位置,堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺(tái)賬,明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,實(shí)行一處一策、銷號(hào)管理,20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū)、村)

  3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排,20XX年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開(kāi)展垃圾分類收集試點(diǎn),20xx年全面推開(kāi)。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)

  (二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

  1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目,推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū)、村)

  2、推動(dòng)農(nóng)膜回收利用。大力推廣國(guó)標(biāo)地膜使用,推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用,降低地膜覆蓋依賴度,減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開(kāi)展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國(guó)標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度,構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)

  3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入適養(yǎng)區(qū),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%,糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門:獸醫(yī)站,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)

  (三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動(dòng),大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。

  1、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù),讓群眾用得舒心、安心,在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)

  2、開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺(tái)凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(wú)(無(wú)柴堆、無(wú)糞土、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:婦聯(lián),參與部門:各管理區(qū)、村)

  (四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年,農(nóng)村黑臭水體基本消除,農(nóng)村居民飲水安全得到保障,農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高。

  1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理,大力整治入河排污口,嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),努力消除農(nóng)村黑臭水體,保持水體清澈。實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng),徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全,分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)

  2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目,保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上,自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)

  3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,創(chuàng)新污水治理模式,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),到20xx年,50%的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)

  (五)推動(dòng)村莊四化提升。

  1、硬化方面:加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè),組織開(kāi)展集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),加大通村路建設(shè)力度,采取多種方式修復(fù)破損道路,改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門:道管站,參與部門:鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)

  2、綠化方面:大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程,積極開(kāi)展村莊綠化,重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門:林業(yè)站,參與部門:各管理區(qū)、村)

  3、亮化方面:開(kāi)展新一輪農(nóng)村電,網(wǎng)改造升級(jí),進(jìn)一步提高供電保障能力,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設(shè),在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,方便群眾夜間出行,到20xx年長(zhǎng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門:供電所,參與部門:各管理區(qū)、村)

  4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇y涂亂畫、電線私拉亂接等問(wèn)題,采取拆、改、清等措施,因地制宜開(kāi)展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,突出鄉(xiāng)土特色,加大農(nóng)村野廣告整治力度,在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對(duì)村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治,同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,努力解決線路私拉亂接等問(wèn)題。(牽頭部門:執(zhí)法中隊(duì),參與部門:國(guó)土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)

  三、工作措施

  (一)強(qiáng)化規(guī)劃管理。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo),完善村莊規(guī)劃體系,推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。20xx年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度,對(duì)違反規(guī)劃的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的.執(zhí)行力和約束力。

  (二)加大財(cái)政投入。建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,多干多補(bǔ),少干少補(bǔ),積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。

  (三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。

  (四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,明確管護(hù)主體和資金來(lái)源,建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度,切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。

  四、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),分工明確,確保高效有力的推進(jìn)工作。

  (二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見(jiàn)成效、三年全面提升的要求,各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工,提出任務(wù)目標(biāo),列出年度計(jì)劃,確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道,實(shí)行臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、分類推進(jìn),支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度,提升治理水平。

  (三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展小手拉大手等系列活動(dòng),以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過(guò)電視、微信等媒體開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育,努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 12

  一、總體要求

  按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn),以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,合理統(tǒng)籌安排資源,以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問(wèn)題和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。

  二、工作原則

  (一)政府主導(dǎo),規(guī)劃先行。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工原則,科學(xué)建立項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目化,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

  (二)成片連續(xù),全域推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問(wèn)題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。

  (三)整合資源,集中投入。以政府投入為導(dǎo)向,整合項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)和其他社會(huì)力量投入。

  (四)因地制宜,分類指導(dǎo)。突出區(qū)域特色,探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。

  (五)農(nóng)民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  (一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;

  清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;

  清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘?jiān)珨啾凇⑴f廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對(duì)村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希尽⒅瘛⒋u塊、石頭等)砌欄柵圈圍;

  建污水處理設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)改廁,實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng);

  建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制。

  (二)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內(nèi)容:

  村容村貌整治;

  村莊規(guī)劃;

  村巷道硬底化;

  村村通自來(lái)水;

  衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè);

  畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離;

  實(shí)行雨污分離;

  健全村規(guī)民約、章程及村民理事會(huì)等。

  農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”為主體目標(biāo)。

  “一建”即建美麗民居,通過(guò)易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對(duì)農(nóng)村住房實(shí)行全覆蓋提升。

  “一保”即保護(hù)村莊所在地的溪溝、河流,實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任河長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長(zhǎng),各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級(jí)河長(zhǎng)并在鄉(xiāng)河長(zhǎng)的指導(dǎo)下開(kāi)展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時(shí)組織各村開(kāi)展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。

  “四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開(kāi)展飲用水源保護(hù)工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;

  二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升,使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固;

  三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生;

  四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè),及時(shí)清理圈舍,實(shí)行無(wú)害化處理,著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。

  “九治”(治九亂):即治房屋亂建(對(duì)建在公路和河道邊上,占路占河建房等問(wèn)題逐一清理整治;

  對(duì)房屋建到良田里,占用土地資源的問(wèn)題要及時(shí)制止。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無(wú)殘?jiān)珨啾凇⒋鍍?nèi)道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵(lì)和支持各村建設(shè)自用停車場(chǎng)地,條件成熟的村停車場(chǎng)可以設(shè)置規(guī)范停車帶,切實(shí)整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規(guī)民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí),動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng),對(duì)道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運(yùn)。平整村內(nèi)道路,疏通溝渠,及時(shí)轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾,做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角)、治污水亂排(房前屋后要設(shè)置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要?jiǎng)訂T廣大群眾規(guī)范糞土堆積,及時(shí)清除牲畜積糞,及時(shí)還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規(guī)范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規(guī)范牲畜圈養(yǎng),號(hào)召?gòu)V大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的`衛(wèi)生習(xí)慣,及時(shí)清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生)、治廣告亂貼(落實(shí)“門前房后三包”責(zé)任制,各家各戶及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實(shí)做到無(wú)亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象,還鄉(xiāng)村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問(wèn)題。

  “兩個(gè)提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水平(積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開(kāi)展綠化美化。因地制宜種植各類樹(shù)木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。禁止濫砍濫伐樹(shù)木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。

  四、整治時(shí)間

  20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會(huì)所在地為必選點(diǎn)外,還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn),列入整治范疇,通過(guò)政府引導(dǎo)、村民自主的方式開(kāi)展整治。

  五、考核和獎(jiǎng)懲

  對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行每月一次考核,按照考核細(xì)則,由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。對(duì)列入考核評(píng)比,整治前后對(duì)比明顯,且取得一定成效的村實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對(duì)人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對(duì)村干部進(jìn)行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對(duì)所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊(duì)長(zhǎng)在全鄉(xiāng)推進(jìn)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并繼續(xù)納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。

  六、工作措施

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)黨委書記

  副組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)長(zhǎng)xx副鄉(xiāng)長(zhǎng)

  成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx

  (二)保障措施

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。

  2.落實(shí)責(zé)任,密切配合。本次活動(dòng)由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實(shí),發(fā)動(dòng)群眾,積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。各村組建村級(jí)人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

  3.抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),抓住群眾意見(jiàn)大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái),整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進(jìn)。

  4.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。

  要充分利用廣播、電視、報(bào)刊及宣傳標(biāo)語(yǔ)、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問(wèn)題,鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶曉,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣,自覺(jué)參與整治活動(dòng)。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī),在廣大農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,制定村民道德準(zhǔn)則,引導(dǎo)各村自主開(kāi)展道德星(以尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、助人為樂(lè)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、守法星(以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、衛(wèi)生星(以房前屋后干凈整潔為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、致富星(以勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn))、科教星(以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技)等“五星”文明戶評(píng)選,讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 13

  為深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【20xx】1號(hào)),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:

  一、重要意義

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng),各村、各相關(guān)部門要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、行動(dòng)目標(biāo)

  按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾

  1、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開(kāi)展掃除,對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))

  2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))

  (二)全面清理河塘溝渠

  1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))

  2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)

  (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物

  1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)

  2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)

  3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)

  (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的.要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)

  (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)

  (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)

  四、組織實(shí)施

  第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。

  第二階段:檢查評(píng)分階段(7月10日—20日)。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》(附件2),逐村進(jìn)行評(píng)分。

  第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。

  第四階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(9月21日—30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開(kāi)展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。

  (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 14

  為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:

  一、整治范圍

  浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。

  二、整治標(biāo)準(zhǔn)

  凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)

  三、整治任務(wù)

  (一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。

  (二)凈化。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。

  (三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。

  (四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。

  (五)改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。

  (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。

  (七)五清一改。

  1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。

  2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。

  3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的',進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。

  5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

  6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

  (五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。

  百日攻堅(jiān)集中整治方案 15

  為深入推進(jìn)全縣普通公路路域環(huán)境整治工作,維護(hù)良好路容路貌,進(jìn)一步提升路政管理水平,構(gòu)建“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境,為高質(zhì)量迎接xx驗(yàn)收和xx干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作奠定良好基礎(chǔ),根據(jù)《xx縣xxxx年普通公路路域環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,特制定本方案。

  一、總體要求

  根據(jù)縣交通運(yùn)輸局安排部署,從xxxx年x月至x月底,對(duì)全縣范圍內(nèi)國(guó)省干線和農(nóng)村公路開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)。按照“屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、提升形象”的原則,通過(guò)加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),強(qiáng)化公路執(zhí)法管理,美化公路環(huán)境等手段,營(yíng)造“暢通、安全、舒適、美麗”的公路路域環(huán)境,以高質(zhì)量的路域環(huán)境形象迎接xx和xx公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作。

  二、工作任務(wù)

  本次專項(xiàng)整治范圍包括全縣國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路。各中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路的監(jiān)督檢查和村道路政管理的督促,健全完善路域環(huán)境整治清單。

  (一)開(kāi)展防汛保暢能力提升行動(dòng)。一是強(qiáng)化排查處置。各中隊(duì)要加大道路隱患排查力度,建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,分類推進(jìn)安全隱患處置。對(duì)暫時(shí)無(wú)法處置的,要細(xì)化落實(shí)防范措施。二是抓實(shí)應(yīng)急保通。各中隊(duì)要結(jié)合路網(wǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照上級(jí)要求,在災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)、周邊人口密集等重要路段進(jìn)行分類布控,確保一旦發(fā)生災(zāi)毀斷道等險(xiǎn)情,第一時(shí)間組織開(kāi)展搶通工作,及時(shí)恢復(fù)道路通行。三是加強(qiáng)安全管理。各中隊(duì)要對(duì)路側(cè)護(hù)欄、防撞墩、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施的缺失、受損情況進(jìn)行排查,及時(shí)通知相關(guān)部門維修完善缺失、受損的安全設(shè)施,確保正常使用、行車安全。

  (二)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化管理行動(dòng)。一是加大路面執(zhí)法力度。利用固定站點(diǎn)檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為,嚴(yán)肅查處貨運(yùn)車輛拋灑滴漏行為,督促其嚴(yán)格實(shí)行加篷覆蓋、密閉運(yùn)輸,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。二是開(kāi)展非法標(biāo)識(shí)清理。持續(xù)開(kāi)展公路兩側(cè)沿線私設(shè)非公路標(biāo)志牌、非法廣告清理工作,實(shí)現(xiàn)公路沿線路域環(huán)境“七個(gè)無(wú)”目標(biāo)(即交通標(biāo)志前后xxx米無(wú)廣告、無(wú)違法建筑物、無(wú)穿越公路設(shè)施、無(wú)違法非公路路標(biāo)、無(wú)非法種植物、無(wú)打谷曬場(chǎng)、無(wú)堆積物)。三是整治非法占道行為。禁止在公路上隨意擺攤設(shè)點(diǎn),及時(shí)查處整治公路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等影響交通安全暢通的.行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)接合部和過(guò)村、鎮(zhèn)路段的監(jiān)督檢查,積極協(xié)調(diào)沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)職能部門,清理各類違章占道經(jīng)營(yíng),確保道路整潔暢通,凈化路域環(huán)境。

  三、時(shí)間安排

  (一)動(dòng)員部署階段(x月x日前)。大隊(duì)各部門、各中隊(duì)要嚴(yán)格按照方案要求,明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,做好宣傳動(dòng)員。

  (二)集中整治階段(x月x日至x月xx日)。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”原則,全面組織實(shí)施普通公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)公路路域環(huán)境面貌煥然一新,沿線建筑整潔美觀,交通秩序井然有序,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰規(guī)范,沿線景觀優(yōu)美宜人。

  (三)總結(jié)考評(píng)階段(x月x日至x月xx日)。大隊(duì)各部門、各中隊(duì)要及時(shí)總結(jié)治理工作開(kāi)展情況和取得的成效,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題和不足,制定問(wèn)題清單,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副大隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席副組長(zhǎng),各部門、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的普通公路路域環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)大隊(duì)普通公路路域環(huán)境整治工作。各部門、中隊(duì)要扎實(shí)推進(jìn)整治工作,并于x月xx日前將工作開(kāi)展情況上報(bào)大隊(duì)。

  (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮治超站的宣傳引導(dǎo)作用,采取多種形式,廣泛宣傳普通公路路域環(huán)境整治的重要性和必要性,提高公路沿線人民群眾路域環(huán)境保護(hù)、愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和文明出行、安全出行意識(shí),積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾支持,全力營(yíng)造“政府重視、群眾支持,社會(huì)參與”的良好氛圍,為普通公路路域環(huán)境整治工作持續(xù)深入開(kāi)展提供強(qiáng)大推力。

  (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各中隊(duì)要將轄區(qū)內(nèi)普通公路路域環(huán)境整治作為日常重點(diǎn)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)、深入推進(jìn)普通公路路域環(huán)境整治工作,配合主管局全力打造暢通、安全、舒適、生態(tài)、美觀的普通公路交通環(huán)境。

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