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村級星級化創建實施方案（精選20篇）
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的村級星級化創建實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級星級化創建實施方案 1
一、全年常規性工作
1、村級黨建工作。結合20xx年度的主題活動推動村級黨建工作的開展，做好黨建帶團建、帶婦建工作。重點謀劃黨建創新項目，打造黨建特色和品牌。力爭20xx年黨員干部作風進一步轉變，黨員整體素質進一步提高，為民服務水平工作進一步提升。
2、農村環境衛生工作。20xx年農村環境衛生整治工作成績不理想，其主要為村民房前屋后亂堆亂放現象仍存在及保潔存在死角，村民的環境保護意識不夠；20xx年針對以上問題，重點加大宣傳，提高村民的環境保護意識，衛生保潔不留死角，形成齊抓共管的良好局面。
3、計劃生育工作。加強計劃生育政策的宣傳服務工作，對流出、流入人口加強管理，建立臺帳，定期隨訪，杜絕政策外二多孩出生。
4、綜治維穩信訪工作。首先加大矛盾糾紛的排查調處力度，定期召開矛盾糾紛排查調處例會進行匯報、交流、總結，把糾紛化解在萌芽狀態；其次要對一些老信訪戶、安置幫教人員定期的進行交流溝通，宣傳政策法規，了解思想動態，特別是在一些重要的時期及重大節假日，做到一天兩見面。
二、各季度日常工作
1、首先做好社會綜治維穩信訪工作，針對兩會及春節這一特殊時期，加大矛盾糾紛的排查調處力度，同時對一些老信訪戶做好穩控及安撫工作；其次做好困難群眾的調查摸底工作，利用好冬令、春荒救災款，發給有需要的群眾，充分體現黨的溫暖，確保全村人民過一個安樂祥和的春節。
2、做好護林防火及水稻、玉米種植面積的調查摸底工作。成立護林防火領導小組及防火撲火小分隊，在全村范圍內實行不間斷的巡邏，并對重點地段、重點人員落實包保責任人，張貼宣傳標語，廣泛發動群眾，鼓勵村民改變原有的祭祀習慣，提倡講文明、樹新風。同時對村民種植水稻、玉米作物嚴格進行調查摸底，并對調查摸底結果分村組進行公示，發現錯誤及時更正，嚴格把關。
3、做好防汛抗旱、征兵及城鄉居民養老保險的收取工作。成立防汛抗旱領導小組及汪溪村救災小分隊，購置防汛抗旱物資，對全村的河流、塘壩、低洼地帶認真的進行排查，發現問題立即整改，消除隱患；針對征兵工作，首先是張貼宣傳標語，懸掛模幅，并對全村適齡青年進行走訪宣傳發動，了解其思想動態，掌握第一手資料；同時在走訪及平時下隊的過程中宣傳城鄉居民養老保險工作，把黨的惠民政策落實到位。
4、做好秋季作物種植調查摸底、農村合作醫療的收取、年終村級目標管理考核等工作。對村民種植秋季作物的認真進行調查摸底，并對調查摸底結果分村組進行公示，發現錯誤及時更正，做到不錯報漏報；針對我村農村合作醫療收取工作由村集體經濟統一支付，要做嚴格把關，不漏一位村民，做好帳目的結算；同時開好村民組長、村民代表、黨員大會，匯報一年來工作開展情況，謀劃好下一年度工作開展計劃；對全年的工作進行認真的總結，補缺補差，完善資料，迎接街道辦事處的'年終考核。
三、民生工程方面
1、農村危房改造工作。進一步完善農村住房信息系統，完成20xx年的農村危房改造計劃，按照農村危房改造的要求落實到位。
2、移民后扶項目工作。20xx年申報完成了汪溪村橋頭、黃土崗、斗笠灣在三個自然村的洗衣鋪的建設工程，解決三個自然村的群眾實際困難。同時至少完成一個自然村村莊的亮化項目。
3、一事一議項目。準備在未來三年內將基礎設施薄弱的銅鑼山、六柏塢、松柏等村組的村組道路進行硬化，進一步改善群眾出行難問題。
4、汪溪村中心公墓建設。村委會拿出30萬余元進行汪溪村中心公墓的后期如建設，拉通黃土崗、梅山直通公墓的道路，確保公墓正常運行。
四、重點項目方面
1、在建汪古路項目，目前征地工作未完成，20xx年積極配合街道辦事處開展征地工作，確保汪古路順利完工。
2、快速連接線掃尾工作，目前快速連接線已通車，但一些建設中所遺留的問題，如道路兩邊的排水溝渠及宏陽壩的破壞，將積極配合街道辦事處進行完善。
3、若材料工程學校征地工作在20xx年啟動，我們將全力以赴，圓滿按時完成各項工作任務。
村級星級化創建實施方案 2
一、工作目標
一是摸清村基本情況，結合《市精準扶貧工作第一次督促表》和鄉、村、群眾意見，幫助聯系村理清發展思路，積極推動村基礎設施建設，改善農村環境衛生;二是結對幫扶3戶以上困難戶，利用當地優勢資源幫助農民脫貧致富。
二、幫扶規劃
(一)甄別貧困戶。普遍調查是確定扶貧對象的前提和依據，只有進村入戶，逐一走訪，才能了解村情、社情和民情，特別是困難群眾的.生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環境、產業發展現狀，拉家常了解其家庭種養、勞務、經營及其他收入，按照四因"因病、因殘、因學、因災"、四缺"缺資金、缺技術、缺勞力、缺動力"分析致貧原因，用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發展愿望，為規模控制建立依據，為精準識別、精準幫扶奠定堅實基礎。
(二)強化村組織。幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監督"工作法，提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平。
(三)幫助發展產業。根據聯系村實際，幫助發展種、養殖業，如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種果樹等，協助開展種、養殖技術培訓，學習規模化畜禽養殖技術。
(四)實施結對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結對子，幫助貧困戶脫貧致富。
三、具體措施及要求
(一)確保幫扶時間。按照目標考核要求，局主要領導全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領導每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯系制度。各工作隊深入聯系點開展幫扶工作，對存在問題以及需要解決的事項，要及時當地鄉、鎮黨委、政府和局幫扶工作領導小組匯報，以便準確掌握動態，提出下一步工作的建議，提高服務質量。
村級星級化創建實施方案 3
（一）抓班子建設
搞好村委會的班子建設，加強村委會成員思想政治建設，不斷提高村委會的凝聚力和戰斗力，建立和健全村委會領導下的充滿活力的村民自治運行機制，健全嚴格的考核機制，加大工作力度，創新工作方法，確保各項工作在全鎮爭先進位。以開拓創新的精神，領導村民奔小康致富。
（二）抓制度建設
制定切合本村實際的村規民約，建立一套行之有效的管理機制。要真正做好帶頭人，就要做好建章立制，廉潔奉公；制訂好村規民約，政務、財務和村務要公開，接受村民的監督。加強整理政務、財務、村務公開公告欄，建立和健全工作制度。同時完善各種管理制度，讓村委會懂管而且善管，形成良好的管理機制。
（三）抓文明法治建設
加強農村精神文明建設，改善村的生產生活環境，豐富村民的娛樂生活；做好村的計劃生育工作和醫療保障工作；通過各種途徑和宣傳，教育村民遵紀守法，維護農村穩定，營造和諧新益。
（四）抓經濟發展
發展是第一要務，農村更是如此。因此必須以發展為準繩，多辦實事。加大力度搞好村里農田水利設施建設。完善各種管理制度，讓村委會懂管而且善管，形成良好的管理機制。積極根據實際調整農業產業結構。通過多方聯系，加強農產品的流通，增加農民收入，壯大集體經濟。
1、加強農業生產的管理和產業結構的調整，改善生產條件。爭取上級部門的`支持，將水穩田主要機耕道路及排灌河道進行優化。通過進一步完善農田基礎設施建設，促進農業增效，農民增收，壯大集體經濟。
2、抓好產業結構調整，進一步放大我村的養殖業優勢，帶動更多的農民發家致富。
3、爭取上級部門和單位的支持，扶持本村的困難戶發展生產，爭取早日脫貧致富；低保實行應保盡保。
4、大力發展招商引資，積極與上級相關部門聯系，加強村民的就業培訓推介工作，進一步拓寬就業渠道，促進我村青年就業，解決村里富余勞動力問題。
5、大力推進集中居住建設，加快建設步伐，進一步做好配套設施的完善工作。
6、抓住“山梅生態旅游公路”和世界遺產“田螺坑土樓群”、“云水謠”、“塔下村落”等著名景區旅游道路從我村經過的契機，合理科學做好本村的發展規劃，堅持宜工則工、宜農則農的原則，以實事求是的精神，完成黨和政府交給的任務。
村級星級化創建實施方案 4
一、經濟發展
1、穩定糧食生產；
2、大力發展“三大產業”；
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作；
4、搞好動物重大疫病防控工作，依靠龍頭企業發展生豬養殖，爭取生豬出欄率年遞增10%。發展蛋肉雞養殖業年增5%；
3、做好公益林和生態林的.管護工作，加大護林防火工作的宣傳，確保無火警出現；
5、認真落實糧食種植、柑橘種植、生豬養殖、漁業、農業保險政策，宣傳和落實各項惠民政策；
6、引導村民申報成立家庭農場5戶、成立專業合作社1戶；
7、引進訂單種植湘研小米辣
二、社會事業
1、加大義務教育宣傳力度，確保適齡兒童入學率達到100%。
2、進一步做好五保、低保評議工作，做到應保盡保。
3、關愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群，使他們感受到黨和政府對他們的關心和社會的溫暖。
4、搞好計劃生育工作，穩定低生育水平，確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進一步加強法制教育，提高干部和村民法律意識，努力創建民主法治示范村，確保全村平安、穩定。
6、做好社保工作力爭居保、醫保參保率達100%；農村小額意外險參保率達30%；做好就業服務、就業援助、勞動維權服務。
三、基礎設施
1、硬化飛水洞至鎮安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬；
2、爭取立項在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。
3、完成全村飲水項目的入戶工作，改善2700人飲水條件。
四、新農村建設
完成xx新農村居民點全部入住和配套設施建設。
村級星級化創建實施方案 5
一、切實加強村領導班子、干部隊伍建設
建立健全和落實領導責任制，一是支部必段加強對村工作的領導和指導；二是要明確規定領導班子成員分工，及時發現工作中存在的突出問題；三是要明確職責分工，做好各項工作的相互協調，工作人員的相互協作，通過加強隊伍的建設，打造一支思想素質高、業務能力、團結協作精神強、有奉獻精神的村干部隊伍。
二、進一步建立健全村黨建工作機制
1、村建立黨建工作聯系會議制度，村黨建工作聯系會議每季度召開一次，分析形勢任務、安排部署工作，協調各方面關系，深入開展黨建工作聯創、思想工作聯做、社會治安聯防、公益事業聯辦、環境衛生聯搞、文體活動聯誼等共駐共建活動。
2、健全黨組織工作運行機制，進一步明確村黨組織的工作重心和村委會的功能定們，建立村黨組織領導，發揮好村黨組織的領導核心作用。
3、落實黨風廉政建設責任制，堅持教育、預防為主，強化黨員干部廉潔自律，警鐘長鳴。狠抓黨性、黨風、黨紀教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉，使黨員在思想上保持先進、頭腦保持清醒，政治上保持堅定、工作上保持進取、作風上保持嚴謹。
4、鞏固黨的.群眾路線教育實踐活動取得的成果，切實做好慰問工作，定期組織黨代表探望村困難黨員、群眾，體現黨和政府的關懷和溫暖。從接待群眾來訪擴大到黨代表走出去、走訪轄區單位和黨員群眾，聽取各方意見，積極為黨員群眾送服務、做好事。
三、關注民生、落實黨的惠民政策
村委工作人員要細致了解民情，對特困戶經常關心，積極進行宣傳和實施醫療救助，每戶救助對象做到入戶調查、資料審核，開展民主評議并及時向外公示，接受村民的監督。
四、即將開展的工作
1、4月份完成談家頭村便民服務中心的正式落成。
2、完成村級安息堂建設的前期征地籌備工作。
3、完成寺前路的翻建。
4、貫徹落實各村小組的道路亮化，加裝路燈。
5、配合胡發堅烈士墓的翻修。
6、原興盛壓鑄廠地塊的閑置土地利用，原印刷廠舊廠房的翻建。
7、談家頭村工業集中區的綠化翻建。
8、原村加工廠的翻建。
9、下塘新苑文體活動場的二次整修。
10、完成農村土地承包經營權確權登記頒證。
11、進一步配合鎮工業園區建設、管理。
12、配合完成11kv高壓線出線工程建設。
村級星級化創建實施方案 6
一、健全機制，認真學習《國家衛生城市標準》。
進一步加強對愛國衛生工作的領導，建立健全愛國衛生工作制度和組織管理，要有專(兼)職愛國衛生工作人員，負責本單位的愛國衛生工作并制定20xx年度“愛國衛生工作領導小組”和“愛國衛生工作計劃”。要積極學習貫徹《國家衛生城市標準》，要利用宣傳欄、展報、宣傳畫(冊)等形式進行宣傳標準的創建意義，使干部職工樹立創建的標準意識，依據標準開展創建工作。要全面動員系統干部職工認真組織學習《愛國衛生條例》，使干部職工明確開展愛國衛生運動的重大意義，提高其依法行政的能力。
二、全民參與，大力開展“愛衛月”活動。
各單位要發動干部職工廣泛參與，積極開展25個“愛衛月”活動，堅持開展周五義務勞動、衛生檢查評比、健康教育活動等。主要以消滅“四害”孳生地為目的，充分發揮干部群眾參與，搞好包抓路段和單位內外環境衛生，實實在在為職工辦實事。健康教育要以單位為主體，通過宣傳欄、宣傳畫(冊)、廣播電視等形式宣傳愛國衛生及衛生防病知識，提高職工的環境衛生和自我保護意識。
三、防治結合，廣泛開展除“四害”工作。
除“四害”工作要充分發揮干部職工參與，堅持以環境綜合治理為主，要采取有力措施，針對“四害”各自的'生長規律、生活特點，合理使用化學除害藥品滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度，確保有效控制各種傳染疾病在我系統發生流行。
四、宣傳引導，全面開展健康教育促進行動工作。
健康教育工作要結合我市創建國家衛生城市、“愛衛月”等活動，開展健康教育宣傳活動。采取多種形式，在干部職工中深入持久地開展健康教育工作，充分利用“愛衛月”世界無煙日“愛眼日”“愛牙日”等活動，進行一系列健康教育知識宣傳活動，不斷增強干部職工的健康意識。按照市愛衛會要求，結合我局健康教育工作的實際情況，積極開展工作。
五、各司其責，著力推動愛國衛生工作上水平。
各單位要制定本單位的工作職責，各司其責，齊抓共管，常抓不懈，動員全體干部職工廣泛參與，開展衛生監督，做好預防和控制重大疫情及各種傳染病的發展、蔓延。要開展對干部職工的健康教育工作，普及衛生知識，改善辦公條件和衛生設施質量，組織干部職工積極參與愛國衛生運動和衛生宣傳活動，切實把全市農業系統的工作推向一個新臺階。
村級星級化創建實施方案 7
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神，以科學發展觀為統領，以社會主義新農村建設為主題，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，創新集體經濟發展思路和模式，探索集體經濟多種實現形式，不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
二、目標任務
以增加村級集體經濟實力為目標，探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式，建立村級集體經濟發展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經過3年的努力，使全村集體經濟實力顯著增強，集體積累逐年增加，形成較強的經濟發展后勁，建立充滿活力的集體經濟自我發展機制，不斷滿足農村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底，力爭使全村集體經濟年收入達到15萬元以上。
三、發展思路
結合本村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。
1、培植農業主導產業。充分發揮熱區資源優勢，依托甘蔗、香料煙兩大主導產業和養殖、林果、石斛等新興特色產業，結合村情實際，積極調整農業產業結構，引導農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業，大力發展“一村一品”。同時，創建“支部+協會”等各種服務體系，在種養業等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務，幫助農民解決農戶或養殖戶“想的是致富，盼的是服務，缺的是技術，愁的是銷路”問題，通過有償服務的形式增加集體收入。
2、發展村級合作組織。適應發展現代農業，推進農業規模化、集約化、產業化經營的新趨勢，構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，大力發展由村級組織牽頭的各種專業技術協會、專業合作社等，采取“支部+協會（合作社）+農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產經營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
3、加快土地有序流轉，盤活農村土地存量。土地作為村級集體經濟最重要的'組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動力非農化的趨勢，針對長期外出務工人員的承包土地閑置，及集體統管或農戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經營管理能手、種養大戶進行規模經營，或采取反租承包、合股經營的形式進行開發。也可由集體采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉，通過加快土地流轉，合理開發集體土地資源，使土地這一最基本的生產要素得到最優配置，實現村級集體經濟的可持續發展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經濟組織的各種資產、資源，采取多種方式，促進資產、資源的合理開發利用，通過盤活和增加村級經營性資產，進一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經營性收入。
5、創新多種經營方式。遵循市場經濟規律，創新集體經濟經營組織形式和運作方式，搞活集體經濟項目。結合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規范、制定完善的集體資產經營管理體制，實行資本運營，實現集體資產的保值增值。
四、強化管理
1、加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產管理制度，堅決制止和查處平調集體資產行為，實行市場化運作，不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”（資產、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發包出租，必須采用公開招標的方式，實現收益的最大化；村集體經營性物業資產不允許隨意變更，不得對外提供擔保。
2、規范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度，規范代管手續。建立健全農村財務管理制度和村務財務公開制度，及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制，全面推行村級重大決策機制、規范和完善民主決策的內容、形式和程序，保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權，確保村級集體經濟健康發展。完善監督機制，以村民為主成立監事會，對村級集體資產的運營情況進行監督。
五、組織領導
1、加強組織領導，強化管理。加強領導，相互協作，強力推進農村集體經濟發展壯大，把發展壯大村級集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務，作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發展壯大農村集體經濟工作領導小組。理清發展思路，選準發展項目，制定發展規劃，落實發展措施，切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發動，加強領導，嚴格監督；農村集體經濟要認真謀劃好經營、發展，加強對集體資金的管理，嚴格財經紀律，依章理事，實現農村集體經濟管理規范、可持續的、又好又快地健康發展。
2、精心謀劃，科學發展。結合本村實際，選準項目，要適宜社會主義市場經濟發展的要求，強化科學發展的理念，不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價，把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業，推進農業產業化，社會主義新農村建設結合起來，促進集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，
3、因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，實現一村一策，宜農則農、宜商則商，多渠道多形式探索集體經濟的發展，確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
4、檢查驗收，嚴格考評。對發展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告和年終總結報告，報村黨支部，接受鎮黨委、政府的年終考核驗收。
村級星級化創建實施方案 8
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，創新集體經濟發展思路和模式，探索集體經濟多種實現形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進粑鋪村級集體經濟全面協調發展。
二、目標任務
以增加村級集體經濟實力為目標，探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式，建立村級集體經濟發展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力，力爭使全村集體經濟年收入達到6萬元以上。
三、發展方式
（一）以發展產業帶動村級集體經濟的`發展。采取組建專業合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發展特色產業，進行農特產品營銷經營、搞養殖和農特產品，加工企業等方式尋求村級集體經濟收入來源，發展壯大村級集體經濟。
（二）租賃經營村級集體資產來發展村級集體經濟。可采取獨立、聯合、股份合作等方式，通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經營方式獲取穩定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源，采取承包的方式，提高經營效益，使資產增值增收。
（三）以提供服務創收的方式來發展壯大村級集體經濟。圍繞農業產業化，提供產前、產中、產后有償社會化服務或創辦經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治等技術咨詢服務，或開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務，也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
（四）開發利用村級現有資源來發展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發。一是鼓勵村集體開展土地整理開發，增加村集體有效土地來發展非農業產業，提高村級集體收入；二是在集體林權改革中，保留一定的林地由集體經營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發揮其經濟效益。
四、實施步驟
（一）準備階段(20xx年6月—8月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況，研究發展壯大村級集體經濟的辦法和措施，選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發展規劃，于7月20日前交村黨總支。
（二）實施階段（20xx年9月—20xx年8月）。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。
（三）驗收階段（20xx年9月—10月）。各村對發展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗收檢查。
五、工作要求
（一）精心謀劃，科學發展。各村要結合本地實際，選準項目，要適宜社會主義市場經濟發展的要求，強化科學發展的理念，不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價，把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業，推進農業產業化，搞好扶貧開發和推進社會主義新農村建設結合起來，促進集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，不搞行政命令，杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，
（二）因地制宜，穩步實施。各組要從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，實現一村一策，宜農則農、宜商則商，多渠道多形式探索集體經濟的發展，確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
（三）加強領導，強化管理。各組要將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理，做好該項工作的歸檔工作。
（四）檢查驗收，嚴格考評。根據實際情況，實行報酬與村集體經濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級星級化創建實施方案 9
一、環境整治工作目標
1、對村內垃圾定點傾倒，每天進行清運，保持村內衛生清潔。
2、保持我村主干道及小廣場的衛生清潔，及時清理臨時堆積物。
3、對村路兩側、集市、小綠化點的綠化樹木進行管護。
4、保持集市衛生清潔，對市場上的白色垃圾及時清理。
5、保持政府駐地的`衛生清潔，杜絕占道經營，和亂搭亂建。
二、環境整治管理措施
1、為了做好村內衛生清潔，設專職清潔員2名，配備垃圾清運車1輛，并在適當位置設立垃圾堆放點15處，每天對傾倒的垃圾進行清運，保持村內的衛生清潔。
2、對村內主干道及小廣場的衛生，由村兩委成員配合衛生清潔員每周一次進行清掃。
3、村路兩側、集市、小綠化點的綠化樹木設專人進行管護，定期修剪粉刷，并嚴禁在路旁樹下堆積柴草雜物等。
4、集市衛生清潔，在對集市進行統一整理，按經營分區的同時，每逢大集后，由集市管理員負責對市場上的白色垃圾等雜物進行清理，保持集市的衛生清潔。
5、為做好政府駐地的衛生清潔，設專人每天對駐地道路、市場進行清掃并對各經營戶進行規范管理，對其經營范圍進行劃線，杜絕占道經營。
6、制定全村的衛生管理制度和衛生清潔員職責，責任明確到人。
7、村兩委成員分片負責，對各自負責片區的衛生清理情況進行督導并協助清理。
村級星級化創建實施方案 10
一、指導思想
開展后進村級班子集中整頓工作要堅持以“強基礎、破難題、增活力、惠民生、促發展”為主題，以建設“五個好”村級班子，推動農村科學發展為目標，著力解決村級班子建設、思想作風建設、制度建設、黨員隊伍建設、陣地建設、農村改革發展穩定等方面存在的突出問題，切實提高村級班子引領發展、服務群眾、促進和諧的能力，全面提升基層黨建工作科學化水平，為推進全鎮科學跨越發展提供堅強組織保證。
二、目標要求
按照黨委的部署安排，開展后進村級班子集中整頓工作，通過開展動員部署、集中整頓、總結驗收等階段的工作，到今年月底，xx村村級班子全面實現轉化提高，達到“五個好”的標準。
1、加強領導班子建設。對不健全不團結、群眾滿意率低、存在嚴重問題或經濟社會發展緩慢的班子要堅決進行組織調整； 寫作對思想觀念陳舊、缺乏開拓創新精神、素質能力不能適應工作要求的領導班子成員，要加強教育培訓，促其盡快整改提高。在班子調整中，要把選優配強黨組織書記作為首要任務，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。黨組織班子配齊后，要按照分層負責、分類組織的原則，有針對性地開展以黨組織書記為重點的基層黨員干部全員培訓，努力提升統班子帶隊伍抓發展的能力。
2、強化黨員教育管理。結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過黨員集中學、座談討論學等學習方式，在軟弱渙散黨組織中重點開展黨的路線方針政策、國家法律法規和科技文化知識等方面的教育培訓，深入學習中央省市縣有關文件、領導講話和會議精神等材料，切實提高黨員思想認識。要積極改進基層黨組織活動方式，通過召開民主議事會、工作交流會、民情懇談會等形式，增強組織生活的'吸引力。要推進黨員承諾踐諾活動，促使黨員在推動發展、服務群眾、促進和諧中履行責任，進一步促進黨員先鋒模范作用的發揮，增強自興村黨組織的生機和活力。
3、規范管用制度建設。村級組織及配套組織工作職責、民主管理、村務公開、黨員干部教育管理、學習培訓等制度健全完善，并抓好制度落實。大力推行“四議兩公開”工作法，全面落實村務公開和村干部輪流值班制度，充分發揮村級組織活動場所的綜合效益，提高村級組織民主管理水平。
4、集中抓好問題整改。要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現，重點解決村級黨組織班子不齊不力、黨員干部隊伍素質不高和經濟社會發展遲緩、侵害群眾切身利益等突出問題；著力解決工作作風不扎實，慵懶散拖、服務不積極、辦事效率不高等突出問題，等等。針對查實的各種問題，梳理分類，分出輕重緩急，堅持做到立行立改，對難以解決的遺留問題，要明確整改目標、時限和責任分工，逐步解決。
5、農民群眾反映良好。尊重群眾、關心群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾普遍關心關注的熱點難點問題得到解決，群眾的愿望和要求得到實現，工作作風和工作業績得到群眾認可，群眾滿意度達到xx%以上，干群關系和諧。
三、xx村班子集中整頓工作的主要任務
（一）動員部署階段
召開村級班子集中整頓工作動員大會，進行深入的思想發動，扎實安排部署，廣泛進行動員，使廣大黨員和群眾充分認識開展后進村級班子集中整頓工作的目標任務和方法步驟及有關要求，激發參與集中整頓工作的熱情和積極性。并認真做好村組干部、黨員群眾的思想工作，把廣大干部、黨員、群眾的思想統一到縣委的決策部署上來。
（二）集中整頓階段
（1）選好村黨支部書記，配強村級班子。村級班子集中整頓的對象主要是：班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展；黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的班子。要堅持正面教育為主，采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，整頓協作意識差，村干部不團結的班子，明確職責，化解矛盾，促進團結，形成工作合力；對整頓效果不明顯，長期外出不履職，群眾意見較大的村干部，要給予組織調整。要擴大選人視野，積極探索從鄉鎮機關選派第一書記、公開選聘等做法，把那些思想政治素質好，“雙帶”能力強、統籌協調能力強、辦事公道、群眾擁護的優秀人才推薦選拔到村干部崗位上來，努力建立一支“一好雙強”村級班子。
（2）加強村級配套組織建設。要健全村級民兵、婦代會、共青團、治保調解等配套組織，配齊干部，確保每項工作有人抓、有人管。
（3）加強后備干部隊伍建設。
村級星級化創建實施方案 11
一、 總體要求
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神，中央、自治區和團中央扶貧工作會議精神，教育引導團員青年，深刻理解關于堅持精準扶貧、精準脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措，找準參與脫貧攻堅任務的結合點和著力點，充分發揮共青團組織化動員與社會化動員優勢，廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”，突出抓好扶志行動、助力行動、關愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務，為齊心協力打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。
二、 主要任務
1. 開展扶志行動，加強對貧困青少年的觀念引導
解決青年脫貧致富，要首先解決內生動力不足的問題。要大力弘揚現代文化和新疆精神，千方百計解決好富腦袋的問題，幫助青年樹立奮斗改變命運的信念，培養吃苦耐勞的精神品質，養成勤儉節約的生活習慣，通過勤勞開源、節儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結教育、法治宣傳教育，持續開展“現代文化與青年同行”活動，廣泛開展各類文化體育活動，以農村青年喜聞樂見、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農村青年的精神文化生活，引領農村青年進一步堅定跟黨走的理想信念，堅定脫貧致富的信心。
2. 開展助力行動，促進貧困青年創業就業
通過服務青年就業創業促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰場。一要加強示范引領。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對性地對農村青年進行就業觀念和創業意識教育，引導廣大青年轉變傳統就業觀念，正確認識就業形勢和相關的就業政策。廣泛開展“鄉村好青年”評選活動，選樹農村青年身邊的優秀典型，發揮示范引領作用。層層舉辦青年創新創業大賽，在全社會營造理解、重視、支持青年創新創業的良好氛圍。二要強化技能培訓。根據就業市場需求和青年的實際情況，充分利用團校、青年就業服務中心以及農牧民技術學校等陣地，大力開展雙語培訓、技能培訓，努力做到培訓與需求相結合、培訓與崗位相對應。堅持開展“科技播火專家行”科技服務活動。各地州要按照自治區團委統一部署，邀請專家，深入田間地頭，為廣大農村青年提供技術支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經信、扶貧等部門的支持，積極幫助青年爭取政策，實現創業夢想。繼續開展“助力行動”，推動“農村青年電商培育幫扶計劃”深入實施，從技能培訓、政策和金融支持等方面對農村青年利用電商創業進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創業聯盟，培育電商創業基地，推廣小代購等農村青年電商創業模式。繼續實施大學生返鄉創業計劃，通過創業培訓、金融支持、導師輔導、產業扶持、跟蹤服務等方式，鼓勵和引導大學生返鄉創業。加強與有關金融機構合作，力爭在解決創業青年貸款難、利率高等問題上有所突破，推動金融創新，給創業青年提供貸款保證。爭取黨政支持，在南疆地區廣泛推廣農村青年創業“十小工程”。自治區團委將每年從青年就業創業基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創業。
3. 開展關愛行動，幫助貧困青少年成長成才
積極與教育部門深入合作，爭取教育部門的支持，廣泛募集資金，在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區分工要求，團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”，通過項目援助的方式扶持貧困地區青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結對資助貧困學生)、援建希望小學、援建鄉村希望衛生室、援建希望電腦室、援建希望美術室等。二是加大對貧困家庭大學生的臨時救助力度，推動高校校內公益崗位優先安排貧困戶大學生，對貧困家庭離校未就業的高校畢業生提供就業支持等。三是實施教育扶貧結對幫扶行動計劃，鼓勵和號召愛心人士與貧困學生一對一結對幫扶，支持貧困學生完成學業。
4. 開展志愿行動，為貧困地區提供人才支持
拓展青年志愿者服務領域，依托各級青年志愿者協會共建或聯建扶貧志愿者驛站，組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發建檔立卡和精準扶貧工作。深入推進大學生志愿服務“西部計劃”、共青團關愛農民工子女志愿服務行動、全國大中專學生志愿者暑期文化科技衛生“三下鄉”社會實踐活動等工作，圍繞教育關愛、醫療衛生、農業科技、文化生活等內容，為貧困地區青少年提供服務。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區的服務規模，自2016年起，南疆地區新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
5. 開展聚力行動，促進貧困地區資源整合
充分發揮共青團組織化和社會化動員優勢，廣泛整合社會資源，建立健全團組織內部力量和外部資源協同參與的社會化扶貧工作機制。團內各戰線和工作領域都要參與扶貧工作，企業、機關、高校等各系統要廣泛的行動起來。鼓勵引導青聯委員、青年企業家協會會員所在企業到貧困地區投資興業、招工就業，參與村企共建、結對幫扶等扶貧工作，帶動貧困地區群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上，要著重爭取援疆項目和資金的支持，爭取把扶貧工作納入援疆建設項目體系。自治區團委將積極爭取團中央支持，各地州、縣市也要對接各對口援建省市，爭取把共青團助力脫貧攻堅相關工作納入省市援疆工作的整體規劃，因地制宜，在青年就業創業、教育發展等領域爭取更大支持。
6. 開展強基行動，提供貧困地區基層團建水平
三、工作要求
1. 高度重視，主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的.重要內容，真正高度重視，認真謀劃，集中力量抓好扶志行動、助力行動、關愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務，緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區的脫貧攻堅任務，主動對接援疆省份和扶貧主管部門，密切合作，真抓實干，最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
2. 盡快行動，形成聲勢。全區扶貧脫貧工作任務艱巨繁重，各貧困區域團組織要按照自治區的統一的要求，盡快行動，制定好“青春助力脫貧攻堅行動”方案，摸清底數，創新模式，廣泛發動，及時向各級黨政和青年群眾發出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
3. 完善機制，精準扶貧。建立協作督導機制、對口支援機制、精準調度機制、資源統籌機制，以南疆特困山區、邊境貧困地區為重點，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結合起來，形成長效機制，確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
4. 廣泛宣傳，營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局，通過開展各類群眾歡迎的活動，開發各類文化產品，吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結經驗，選樹典型，在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，在全社會營造關心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
村級星級化創建實施方案 12
一、指導思想
發展壯大村級集體經濟，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為統領，以社會主義新農村建設為主題，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，完善農村基本經營制度，增強村級集體經濟實力，加強農村基層組織建設，推進農村經濟社會全面持續可協調發展。
二、目標任務
通過5年左右的努力，使全村集體經濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經濟發展后勁，建立充滿活力的集體經濟自我發展機制，不斷滿足我村基層建設、服務和管理的支出需要。力爭20xx年底我村年集體經營性收入達到3萬元以上，20xx年底我村年集體經營性收入達到5萬元以上。
三、組織領導
為推動全鎮發展壯大村級集體經濟工作，根據鎮委、鎮政府有關會議及文件精神，成立由黨支部書記任組長，村主任任副組長，其他兩委成員的大徐村發展壯大村級集體經濟工作領導小組。
四、基本原則
1、堅持思路創新，推動科學發展。
2、堅持以村為主體，突出市場主導。
五、發展途徑
1、培植農業主導產業，發展資源開發型集體經濟，壯大特色農業經濟。鼓勵村民搞好農業綜合開發，領辦和創辦高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業示范項目，把農民增收和集體增利結合起來，壯大村級集體經濟實力。
2、盤活我村土地資源,發展資產經營型集體經濟，壯大物業經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉，鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的.土地，實現土地規模化、集約化經營。結合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉，增加集體資產收益。
3、發展村級合作組織，發展服務型集體經濟。適應發展現代農業，推進農業規模化、集約化、產業化經營的新趨勢，構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，有村牽頭成立各種專業技術協會、專業合作社、專業服務公司等，采取“支部+公司（合作社、協會）+農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
村級星級化創建實施方案 13
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，積極探索適應社會主義市場經濟要求的發展村級集體經濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發揮優勢，完善政策、分類指導，突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
二、目標任務
雖然我村發展集體經濟的工作取得了一些成效，但是和上級領導的要求相比，同周邊村相比，在發展塊頭、可持續發展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是：一是鞏固已有成果，做好集體資產的經營和管理，確保集體經濟存量可持續增長；二是努力改善廣大農戶基本生活條件，切實帶動致富，確保在20xx年度村級集體經濟收入達到5萬元以上，徹底擺脫村級集體經濟“空殼村”，增加村級集體經濟穩定性可支配收入，不斷滿足農村基層建設、服務和管理支出需求。
三、發展思路
我村所轄七個村民小組，耕地面積2780畝，水域面積7000余畝，拓荒造林面積1000畝，自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產資源，擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統農作物的束縛及農民傳統觀念的影響，導致了農產品單一，農民收入低，村集體經濟也無法提升，為了改變這一現狀，充分利用土地資源，充實農民的口袋，留住農民的心，村黨委深入調研，切合實際，因地制宜，為發展壯大村集體經濟，開展了一系列的措施:
1.高度重視，落實責任目標
把發展壯大村級集體經濟工作提到重要議事日程，切實承擔起發展壯大村級集體經濟的責任。建立發展壯大村級集體經濟領導小組，村“兩委”成員分工負責，認真貫徹落實相關政策，解決實際問題。
2.多措并舉，努力開拓致富渠道
(1)利用資源優勢，實現農業產業化發展。依托優良的'自然資源以及相對集中連片的發展空間，發展水產立體養殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經濟。成立“龍泉湖龍蝦養殖有限責任公司”，基地現有龍蝦養殖面積1200畝，精養垂釣面積150畝，雞、鴨舍面積2000㎡，苗木花卉面積200畝，總投入達1200萬元，帶動周邊就業120人，并成功打開水、陸養殖、苗木種植、垂釣休閑同步發展的新格局，提高經濟效益，增加農村就業,實現農業增效、農民增收。
(2)積極調整產業結構，堅持可持續發展。依托礦產資源優勢，在加快發展現有白云石礦等礦產企業的同時，積極引進資金，對礦產企業進行技改、整合，加快發展礦產也業，要加強對個私企業的管理，提供有償服務，加強對企業的管理，支持企業生產。
(3)盤活村級閑置資產，激活村級集體經濟活力。利用現有資產，將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產，以有償轉讓、租賃等形式，興辦商貿、餐飲等集體經營項目，實現集體資產保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次，村里每花一分錢，都要召開村兩委會議通過，理財小組對賬目進行核對、監督，確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”，“一事一議”制度，對重大事項、涉及群眾切身利益的，及時召開村兩委會、村民大會等，做到村內事務透明化，公開化。
村級星級化創建實施方案 14
家是最小國，國是千萬家。為弘揚中華民族傳統家庭美德，讓社會主義核心價值觀在家庭里生根、在傳播中升華，大力營造“傳家訓、立家規、揚家風”、黨風正、政風清的社會氛圍。在市文明辦、市婦聯的指導下，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，在全中心開展“文明戶”評選活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，和以人民為中心的發展思想通過開展“文明戶”評選活動，挖掘一批“最美家庭”先進典型，發揮榜樣的引領作用，著力提升居民素質，倡導文明新風，促進社會和諧，為推動“四大戰略”，建設“文明”提供強大的精神動力。
二、活動對象
農機中心機關、農機推廣站的全體干部職工。
三、評選標準及細則
成員無違法犯罪，均可參加“文明戶”評選活動。
各家庭根據“文明戶”評選細則進行自查、申報。
評選標準標準：愛國愛黨、遵紀守法；
敬業奉獻、勤勞致富；
熱心公益、鄰里和諧；
勤儉持家、孝老愛親；
崇尚科學、尊學重教。
四、組織領導
本次活動設立“文明戶”評選組委會，由王振東主任任組長；副主任王東文任副組長；機關各科室負責人、推廣站站長為成員。組委會辦公室設在中心文明辦。
五、評選步驟
評選表彰活動分宣傳發動、組織實施、評選公示、命名表彰、總結提高五個階段。
（一）宣傳發動階段（3月1日—6月15日）
制定印發評選活動實施方案，全中心范圍內宣傳評選活動，營造濃厚的評選創建氛圍，做到活動家喻戶曉，人人皆知。
（二）組織實施階段（6月16日—7月30日）
1、成立機構，制定方案。各科室、監理所、推廣站要高度重視，強化領導，成立文明戶創建活動領導小組，召開專題會議，結合評選標準和單位實際，制定具體實施方案。
2、精心組織，扎實推進。各科室、監理所、推廣站要召開動員會，搭建活動平臺，挖掘先進典型，確保“文明戶”評選扎實推進。
（1）廣泛宣傳動員。設立“文明戶”專題宣傳欄、張貼宣傳海報、發放倡儀書，大力宣傳十標準和申報程序，提升活動知曉率。
（2）開展“傳家訓、立家規、揚家風”評比活動。以演講比賽、故事會、座談會等活動為載體，講述家庭故事，評選、展出一批好家風、好家訓。并做好相關圖片、信息的.收集、歸檔。
3、嚴格把關，逐級申報。各單位根據“文明戶”評選標準，采取家庭自愿申報、群眾集中評議、黨組織把關的方式，向中心文明辦推薦候選對象。
（三）評選公示階段（8月1日—8月20日）
1、組織推薦：對推薦候選對象進行復審把關，向農機中心文明辦報送“文明戶”推薦名單，并要求各推薦單位在“文明戶”活動專題宣傳欄上對擬表彰對象的基本情況、主要事跡進行公示。
2、群眾自薦：職工自行領取推薦表格和評選標準，推薦您身邊的“文明戶”。
3、公示：期間，對相關事跡進行宣傳、公示，接受群眾監督，公示結束后，確定正式表彰對象。
（四）命名表彰階段
農機中心文明辦對“文明戶”審核確認、命名表彰。
（五）總結提高階段
1、開展事跡展播。對“最美家庭”進行事跡展播，借以生動活潑的形式曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、展家庭文明風采、秀家庭未來夢想。
2、開展家風家訓宣講活動。通過本人親自講、親朋好友講、左鄰右舍講等方式，組織開展家庭建設宣講活動。
六、職責分工
中心文明辦：
①負責統籌活動的策劃、報名、選拔、宣傳、推薦等工作。
②將“文明戶”評選中涌現出的先進個人或集體作為評選對象，參與身邊好人、楷模、道德模范等各類評選活動。
2、中心婦聯：
①配合鄉文明辦做好活動的策劃、報名、選拔、宣傳、推薦等工作。
②重點發動各級婦聯組織推薦先進典型。
③負責籌備“文明戶”表彰暨事跡報告會和事跡圖片展等活動。
七、活動要求
1、提高認識，加強領導。組織開展“文明戶”系列評選表彰活動，是貫徹落實黨的十九大精神的具體體現，是推動干部群眾參與精神文明創建、提高城市文明程度的有效途徑。各科室、監理所、推廣站要高度重視，切實加強推薦評選活動的組織領導。使推薦評選的過程成為教育干部職工學習先進典型、踐行文明新風、促進文明建設的過程。
2、精心組織，要結合實際，制定活動具體方案，召開動員會，精心組織實施，并將“文明戶”評選活動與社會主義核心價值觀宣傳教育、志愿服務、文體活動等結合起來，使“文明戶”活動與群眾性精神文明創建工作相互融合、共同促進。
3、堅持原則，從嚴把關。評選活動要堅持面向群眾、面向工作一線，對照評選標準和細則，做到群眾評、評群眾，群眾學、學群眾，確保評選出的“文明戶”可信、可親、可敬、可學；要嚴肅紀律，嚴格程序，規范操作，確保公開、公正、公平，真正把那些民意基礎好、社會認同度高的“文明戶”評選出來。
4、優中選優，及時上報。一是填寫《文明戶申報表》，要求文字精煉，簡明扼要；二是報送申報文明戶的事跡材料（一式三份），用A4紙正反打印，1000字以內，內容要生動翔實，重點突出；三是“文明戶”申報對象戶口簿復印件1份。所有文字材料于7月底前報農機中心文明辦。
村級星級化創建實施方案 15
為深入實施城鄉融合發展戰略，加快推進高水平城鄉一體化步伐，根據《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021-2025年）》《中共浙江省委浙江省人民政府關于高質量推進鄉村振興爭創農業農村現代化先行省的意見》和《海寧市推進共同富裕深化新時代美麗鄉村建設實施意見（2021-2023）》要求，推進海寧市星級共同富裕村建設工作，特制定如下實施方案：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，全面落實以人民為中心的發展理念，堅持高質量發展，圍繞海寧全域秀美和共同富裕的總目標，聚焦“三強”（組織強、治理強、產業強）、“三美”（生態美、人文美、和諧美）、“三富”（集體富、農民富、精神富），從物質和精神、客觀和主觀多個方面發力，統籌推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，全力打造城鄉融合發展示范區“金名片”,增強人們的獲得感、幸福感和安全感。
二、評創內容
（一）聚焦“組織強”。以黨建為引領，強化農村黨組織政治功能，充分發揮村級黨組織在團結動員黨員群眾積極投身共同富裕新實踐中的戰斗堡壘作用，建立健全先富幫后富、助推共同富裕的系列長效機制。以村級黨組織為核心，整合市級機關部門、企事業單位、民營企業、社會組織、鄉賢等多方資源，升級打造“共富同行紅色四方聯盟”，通過聯盟單位組織協商領辦、黨員鄉賢帶頭回歸助力、“愛心公益崗”認崗增收等方式，為低收入家庭提供就業創業、心理關愛等精準幫扶，形成共建共享共富強大合力。深化“全崗通”和黨員聯戶捆綁考核，建立健全對困難家庭包括“夾心層”群體“1+X”聯系結對、“一戶一策”增收幫帶等機制，實現共富路上“不漏一戶”。
（二）聚焦“治理強”。持續深化新時代“網格連心、組團服務”工作，組織發動“微網格”服務團隊進組入戶開展民情走訪，健全低收入家庭定期核查和動態調整機制。做深做實“五治融合”，積極推廣“黨建引領眾管微治”模式，拓寬更多群眾參與鄉村治理的渠道，創新設立“股份+善治積分”分紅工作機制, 積極發揮“五治市民貸”“創業先鋒貸”等金融產品在基層信用體系打造中的作用。深入推進清廉村居建設，推廣應用農村“三資”智慧監管系統、村務卡、雙代理等，健全農村小微權利規范運行機制。
（三）聚焦“產業強”。加強耕地保護，堅決遏制新增耕地“非農化”、防止“非糧化”。培育發展特色農業產業，推動農業產業與鄉村旅游、康體養生、特色文化等深度融合，積極探索數字賦能產業發展，深度打造“假日經濟”和“夜經濟”，實現美麗產業向美麗經濟的效益轉化。
（四）聚焦“生態美”。做好村莊規劃，擦亮生態底色，按照全域秀美、大花園的標準，打造一批看得見小橋、望得到流水、留得住鄉愁的自然村落，圍繞“三清三整三提升”的要求，全力推進“廁所、垃圾、污水”三大革命，高水平提升農村人居環境，統籌推進美麗庭院、美麗鄉村、美麗河湖、美麗田園等示范創建，探索構建集規劃、建設、管理、經營、服務一體的美麗建設長效機制。
（五）聚焦“人文美”。堅持因地制宜，彰顯鄉村特色，充分發揮各村生態、民俗、人文等特色優勢，注重鄉村傳統文化、歷史傳承、村莊肌理保護，打造特色鄉土文化、景觀，廣泛開展群眾喜聞樂見的鄉村文體活動。善于發揮鄉賢參事會、鄉村志愿者助力鄉村振興作用，開展各種鄉村治理主題活動。
（六）聚焦“和諧美”。深入推進無訟、無訪、無案、無騙、無毒“五無”村（社區）創建活動。完善新時代“網格連心、組團服務”工作機制，及時有效排查并調處村內矛盾糾紛，提升鄉村善治新水平。
（七）聚焦“集體富”。延伸農業產業鏈條，激發發展內生動力帶動產業振興，深入實施以“飛地抱團”發展村級物業經濟為重點的強村計劃，鼓勵支持村級集體經濟組織因地制宜發展農村新產業新業態，不斷增強村級集體經濟造血能力。加大農村基礎設施建設，提升農村教育衛生、健康養老、文化體育、社會保障等基本公共服務能力。
（八）聚焦“農民富”。實施新一輪產業增收扶持政策，依托特色產業發展和美麗鄉村建設，探索農民自組織、自激勵、自就業的創業模式，推動農民創業創新和就地就業；持續實施黨群創業扶助工程，充分發揮村、農業龍頭企業、合作社等黨組織為主體的引領作用及“紅船先鋒號”黨群創業扶助基地、優秀黨員創業示范戶等典型的幫帶作用，創新建立“國資（村集體）+農業主體+低收入農戶”、“合作社+基地+低收入農戶”等新模式，千方百計讓農民的“錢袋子”更鼓；進一步擴大社會保險覆蓋面，確保符合條件的困難人員城鄉居民基本養老保險應保盡保，讓農村困難人員過好日子的底氣更足。
（九）聚焦“精神富”。將文明創建向農村延伸，倡導垃圾分類、愛國衛生運動等文明風尚，弘揚鄉賢文化、慈孝文化，培育淳樸文明的良好鄉風。繼續深化文化禮堂（文化家園）建設，加強移風易俗宣傳，舉辦群眾喜聞樂見的農事體驗、民俗節慶活動，發揮典型樣本的示范帶動作用，激發內生動力。
三、工作目標
對全市行政村（撤村建居、城鄉一體新社區不列入考核）實施星級共同富裕村創建，到2023年底，完成全市原一、三、五星級美麗鄉村全部向一、三、五星級共同富裕村轉型升級，實現再提升、新達標。對原一、三星級村開展競爭性提檔升級活動，到2023年底，全市三、五星級共同富裕村占行政村總數的25%以上。
四、創建程序
（一）原一、三、五星級村轉型升級。
采取自主申報、創建推進、部門審核、媒體公示、命名的.方式開展。
1.自主申報。各鎮街每年選擇本轄區內不少于三分之一的村申報創建，確保三年內所有村完成轉型升級。
2.創建推進。各鎮街督促指導創建村對照星級共同富裕村創建要求，細化工作方案，排出實施計劃表，落實責任到人，相關部門各司其職開展工作指導。
3.部門審核。創建完成的村提出驗收申請，鎮街初審后統一上報市鄉村振興辦；由各指標職能部門對創建村指標達標情況進行審核、評分，一、三、五星級共同富裕村總分為120分,達標分為100分。
4.媒體公示。對擬通過星級共同富裕村創建考核的村在市級媒體上進行公示。
5.命名。通過公示的星級共同富裕村，由市委、市政府進行命名。
（二）原一、三星級村競爭性提檔升級。
采取一次申報、資格初審、競爭入圍、創建推進、部門審核、現場評議、媒體公示、命名的方式開展。
1.一次申報。各鎮街可選擇本轄區內村班子戰斗力強、村莊基礎條件好、村級經濟實力雄厚、村民參與美麗鄉村積極性高的一、三星級村申報建設，名額不限。
2.資格初審。市鄉村振興辦根據各申報村村集體經濟收入、資源稟賦、文化創意、美麗經濟發展及市級美麗鄉村風景線等基礎條件和相關工作情況，開展初審,提出初步名單。
3.競爭入圍。市領導小組辦公室組織開展申報村競爭性聯審，領導小組審核確定最終入圍名單。
4.創建推進。各鎮街督促指導創建村對照星級共同富裕村創建要求，細化工作方案，排出實施計劃表，落實責任到人，相關部門各司其職開展工作指導。
5.部門審核。創建完成的村提出驗收申請，鎮街初審后統一上報市鄉村振興辦；由各指標職能部門對創建村指標達標情況進行審核、評分，三、五星級共同富裕村總分為120分,達標分為100分。
6.現場評議。市鄉村振興辦組織相關部門、群眾評議員等對通過部門指標審核的村開展現場評議，提出擬通過的星級共同富裕村名單并提交領導小組審定。
7.媒體公示。對擬命名三、五星級共同富裕村最終名單在市級媒體上進行公示。
8.命名。通過公示的星級共同富裕村，由市委、市政府進行命名。
五、政策保障
一、三、五星級村通過共同富裕村考核后，分別給予20萬元、60萬元、100萬元獎勵，對新創建的三、五星級共同富裕村，按新的星級共同富裕村轉型升級標準加10萬元新創獎勵補差發放，市鎮街財政分別承擔50%；對命名為三、五星級共同富裕村的村級黨組織書記按海委辦發[2018]30號文件規定納入相關待遇享受資格條件。
六、工作要求
（一）提高站位，加強領導。各鎮街、創建村要高度重視星級共同富裕村創建工作，統籌謀劃，扎實推進，通過創建推動生態環境新改善、產業發展新模式、社會治理新成效、鄉風文明新提升、農民收入新增長。
（二）協調配合，形成合力。市級部門要切實加大對各村的業務指導力度、加強溝通；各鎮街要切實加大工作的推進力度、做好協調；各創建村要進一步明確目標、落實措施、真抓實干，扎實開展創建工作。
（三）加強宣傳，濃厚氛圍。在創建過程中積極挖掘優秀做法、創新手法、經驗方法，在市鎮村多級媒體上宣傳推廣，多角度、多方位、多層次激發群眾參與的主動性、積極性、創造性，使農民群眾成為星級共同富裕村的參與者、建設者、受益者。
村級星級化創建實施方案 16
圍繞建設社會主義新農村這個主題，深入開展創建文明生態村活動，促進農村經濟和各項事業協調發展，推進農村和諧社會建設，按照縣委關于文明生態村創建工作的有關要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照社會主義新農村建設的要求，把文明生態村建設作為農村三個文明建設的重要載體，密切黨群干群關系、提高農村文明程度的基礎工程，圍繞鎮黨委加快建設“文明生態村”的目標，堅持“連片創建、分類指導、突出重點、穩步推進”的工作思路，加大文明生態村創建力度，努力把我鎮廣大農村、僑隊建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
二、創建目標
1、通過創建活動，做到村容村貌整潔優美，人居環境得到改善，達到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環境和生態保護意識得到增強。
2、通過創建活動，建設和完善農村、僑隊文化體育設施，培育健康向上的文明生態文化，開展豐富多彩的文體活動，活躍農村文化生活。
3、通過創建活動，幫助農民、僑民調整產業結構，大力發展熱帶高效農業，發展庭院經濟，大力推廣沼氣，實行“一池三改”，促進農業增效，農民增收，農民群眾家庭經濟收入明顯提高。
4、通過創建活動，改變農村、僑隊落后的生活方式，引導群眾移風易俗，勤勞致富，勤儉興家的生活美德，進一步提高村民文明素質，提升農村文明程度。
5、通過創建活動，推進農村基層組織建設，增強作業區支部班子建設，促進干部作風，密切黨群干群關系。
6、通過創建活動，進一步調動基層干部群眾學法懂法守法的積極性，增強法制觀念和依法辦事的能力，促進基層組織法治化管理水平逐步提高。
三、創建任務
20xx年，我鎮力爭創建9個文明生態村(隊)，爭取省有關部門及縣政府投入、鎮政府籌資，共計400萬元作為文明生態村建設專項資金，鞏固和完善5個文明生態僑隊建設成果。
四、創建措施
1、加強領導，明確職責。鎮黨委、鎮政府為了加強對文明生態村建設的領導，決定成立以王照帝書記為組長的領導機構，并要求各村(隊)相應成立以鎮掛點領導為小組長的工作小組，形成鎮黨委書記負總責，掛點領導具體抓，科室干部、村隊干部全力配合抓，縣包點單位聯手創建的工作機制。鎮成立領導小組，組長由王照帝書記擔任，常務副組長由王哲能鎮長擔任，副組長由黎文、曾德龍同志擔任，成員為：曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家師、周應曉、黃秋梅等同志。
領導機構下設辦公室(設在黨政辦)，由曾德良兼任辦公室主任。
2、因地制宜，搞好規劃。20xx年創建的文明生態村都要結合村、隊情況，根據各自特點，事先搞好規劃預算，明確各個時期各個階段的創建任務。并嚴格執行規劃，分期逐步完成創建任務，做到房屋、路巷、綠地、文化體育場所、豬欄牛棚等錯落有致，布局科學合理。
3、創新機制，加大投入。在省、縣政府、鎮扶持文明生態村專項建設資金的基礎上，各創建點村隊要走群眾路線，堅決克服“等、靠、要”的思想，積極發動群眾集資和投工投勞，以及爭取社會各界力量支持文明生態村建設，形成多渠道融資機制，打牢文明生態村創建基礎。
4、加強教育，提高村民、僑民素質。把文明生態村創建活動與加強農村民主法制建設和“理論、文化、衛生、科技下鄉”相結合，在創建文明生態村工作的'基礎上，廣泛開展創建“依法治理示范村”活動，推動農村普法依法治理工作深入開展。通過舉辦各種培訓，抓好僑民的思想道德教育，提高僑民的科學文化水平。開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富村民的文化生活。結合實際，制定切實可行的村規民約，倡導移風易俗，樹立文明新風尚。
5、調整產業結構，大力發展經濟。發展生態經濟是文明生態村建設的最終目的。只有群眾經濟發展起來，農民收入增加了，才能使創建成果不斷得到鞏固和提高，形成良性循環。這樣，文明生態村才有活力和吸引力。要結合各種教育活動，積極幫助農民調整產業結構，引導農民因地制宜，發展優勢產業，真正走上勤勞致富的道路。
6、建立由政府主導，群眾積極參與的工作機制。整個創建工作由鎮委、鎮政府統一組織推進，并本著依靠群眾、服務群眾的原則，增加規劃建設投入透明度，讓群眾了解建設情況，自覺接受他們的監督，充分調動他們參與建設的積極性，做到規劃落實，質量保證、群眾滿意。
五、創建時間表
鑒于資金有限，工作量較大，20xx年文明生態村(隊)創建工作分三個階段進行，即第一階段：環隊路整治、村(隊)道路水泥硬化，建排水溝;投入資金120萬元。第二、三階段：環隊路水泥硬化、建設2個運動場及球場、全面進行綠化，預計投入180萬元。20xx年主要落實路面硬化工作具體安排如下：
1、文音村：擬建村道20xx米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個;擬建改水改廁100個。
2、儒周村：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
3、文風村：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個;擬建改水改廁40個。
4、信宜村：擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個;擬建改水改廁70個。
5、才存村：擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個;擬建改水改廁120個;擬建文化室、籃球場、排球場各1間(個)。
6、儒娥村：擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個。
7、美仁隊：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個;擬建改水改廁50個。
8、五村隊：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
9、大豐隊：擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個;擬建改水改廁60個。
村級星級化創建實施方案 17
一、指導思想
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標
（一）提升環境整治效果
1.規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統一安裝水表，計量準確，統一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經費統一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
（二）全面加強村風道德建設
1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動，培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關愛農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動，組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助農村困難群體解決實際困難。
４、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
５、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉”等活動，增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。
(三)推進文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任
1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；縣鄉公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的.清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）
2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進城鄉供水一體化建設，由市水務局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）
4.治理集貿市場占道經營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中，集貿市場占道經營，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：岳紅星）
5.規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據屬性，由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮（街道）進行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進農村并居點集中，統籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）
7.推廣實施“十統一”耕種模式，發展高效生態農業，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業局、農機中心負責實施，各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）
9.平安創建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）
四、相關措施
（一）強化組織保障。各鄉鎮（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下，具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質量完成凈化任務，20XX年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務。
（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會，及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村，鞏固生態文明鄉村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據，采取“以獎代補”政策，參照村莊環境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。
（六）全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據本實施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區（村）黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態發言。
村級星級化創建實施方案 18
為認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于全面推進鄉村振興的安排部署，持續深化移風易俗，助力“推進和美鄉村·建設文明家園”行動，全面提升農村精神文明建設工作質量，加強農村思想道德建設，擴大創建工作覆蓋面，推進農村創建手段創新和引領能力提高，根據省文明委《關于印發<關于深化拓展“星級文明戶”創建活動的實施方案>的通知》（豫文明〔2023〕3號）要求，結合我縣出臺的《遂平縣“開展移風易俗 倡導文明鄉風”活動實施方案》、《關于開展“推進和美鄉村·建設文明家園”行動方案》、《關于印發<關于深化拓展“星級文明戶”創建活動的實施方案>的`通知》等文件要求，經鎮黨委研究，決定進一步深化拓展“星級文明戶”認領創建活動，現制定如下實施方案。
一、指導思想
著力推進鄉村文化振興，以“星級文明戶”認領創建活動為抓手，以提高農民文明素質和解決農村突出問題為重點，創新基層創建理念和手段，吸引廣大村民積極參與創建“星級文明戶”活動，促進群眾自我教育、自我管理、自我約束、自我提高，進一步引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、推進移風易俗，遏制農村陳規陋習，提升農民群眾文明素養，培育鄉村文明風尚。
二、方法步驟
（一）成立組織。各行政村要成立“星級文明戶”認領創建活動領導小組，由村黨支部書記任組長，負責“星級文明戶”認領創建活動的推進，村兩委干部、黨員和村民代表任成員，負責“星級文明戶”認領創建活動的具體實施。
（二）制定標準。要堅持問題導向、效果導向，結合各村實際情況，自行確定“十星級文明戶”具體名稱、內容和標準，也可參考《“星級文明戶”參考內容和標準》（附件1）落實或拓展內容，力求突出引領性和剛性約束。每年可根據達標情況和出現的新情況新問題定期修定，不斷完善提升創建標準。
（三）宣傳動員。各行政村要組織召開全體村民大會，動員部署“星級文明戶”認領創建活動，向群眾發放和張貼認領創建活動宣傳頁和創建標準，利用大喇叭、宣傳欄、微信群等陣地進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚氛圍，引導村民積極參與認領。
（四）認領承諾。各村認領創建工作領導小組可依據《“星級文明戶”創建標準》《“星級文明戶”創建自評表》和《“星級文明戶”創建承諾書》，組織各戶認領、登記、簽訂承諾書，指導幫助其在規定時間內努力提升、實現星級達標要求。農戶自評達標后填寫自評表，向村認領創建工作領導小組提出驗收申請。
（五）驗收掛牌。村認領創建工作領導小組每半年對提出申請的農戶集中組織驗收，根據農戶提交的自評表逐星逐項審定，對達標的農戶現場確認，對未達標的提出努力方向和要求，限期改正到位，農戶申請再次驗收，驗收合格后確定星級等次。驗收獲得1-7星的，村張榜公示，如有異議要進行復審，無異議的由村認領創建工作領導小組統一組織“星級文明戶”掛牌。村擬評定為8-10星的，由鎮認領創建工作領導小組到村實地復核驗收，在村張榜公布、組織掛牌。
（六）常態長效。各村要加大對“星級文明戶”的動態管理，采取有效的指導監督手段，形成常態長效工作機制，確保創建活動常態化開展、質量不斷提升。一是要制定動態管理辦法，適情科學施策，管用易操作。二是實行黨員和村組干部分片包戶，對分包戶進行日常指導和監督，對發現的問題及時糾正、幫助提升。三是要建立檔案跟蹤管理，定期記錄每戶的平時表現和群眾反映，作為年度復查定星的依據。鎮村認領創建工作領導小組要會同各村道德評議會、村民議事會、村民小組等做好日常督導、引導，開展群眾評議，逐戶提出努力方向和改進措施，引導農戶認清形勢任務，補齊短板弱項，指導幫助按時完成認領承諾。
（七）兌現獎懲。鎮認領創建工作領導小組要每年對“星級文明戶”實施一次全面復查，依據復查情況給予增星或減星，對出現嚴重問題的減星或取消“星級文明戶”資格。對取消資格的實行摘牌處理，并張榜公布，不再享受“星級文明戶”待遇；對保星爭星成功的張榜公布予以表彰，讓群眾在創建活動中得到實惠，不斷提升文明素養。
三、有關要求
（一）高度重視，激發群眾創建熱情。要高度重視“星級文明戶”認領創建活動，認真研究部署，廣泛宣傳認領創建活動的總體要求、創建流程和評選標準，及時發布光榮榜，激發群眾的創建熱情和參與的積極性，引導群眾積極追“星”、認“星”、 創“星”，爭做新時代文明村民。
（二）黨員帶頭，充分發揮示范引領。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員、村組干部的家庭要帶頭認領、做好表率，調動群眾的參與熱情，主動承擔創建幫戶提升的任務，配合各村“星級文明戶”認領創建工作領導小組開展認領創建活動。
（三）開拓創新，因地制宜扎實推進。要在借鑒先進經驗的基礎上大膽探索、勇于創新，深入調查研究，緊密結合各村實際，注重突出活動的針對性、有效性、引領性、可操作性。要堅持標準、嚴格程序，將創建活動和提升文明素養統籌好融合好，通過創建活動解決存在的突出問題，推進移風易俗，遏制陳規陋習，持續提升群眾文明素養，扎實推進“星級文明戶”認領創建活動取得實效。
村級星級化創建實施方案 19
為深入貫徹落實黨的十九大關于加強農村基層黨組織建設的部署要求,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面打造過硬黨支部,不斷提升農村基層黨建工作整體水平,結合景區實際,經黨工委研究,決定開展農村基層黨組織星級化管理工作,現制定方案如下：
一、總體要求
認真落實全面從嚴治黨要求,從嚴從實推進社區基層黨建,按照“立標桿、強引領，抓兩頭、促中間”的思路，堅持“量化目標、嚴格考核、科學評估、動態管理”，建立規范嚴密的“星級化”管理體系，促進社區黨組織管理正常化、科學化，引導基層黨組織創先爭優、比學趕超，增強社區黨組織政治功能、服務功能，為推進景區各項社會事業又快又好發展提供堅強組織保障。
從2018年開始，利用3年時間，力爭到2020年，有80%以上的社區黨組織達到三星級以上，打造一批示范效應好、帶動作用強、個性特色鮮明的服務型農村黨組織。
二、工作原則
1、堅持問題導向。聚焦基層黨建存在的突出問題，科學設置評定標準，客觀公正進行評星定級，分星級抓好整改整頓，晉位提高。
2、加持動態激勵。根據每年度星級評定情況及時增星摘星，發揮星級標準的導向作用和星級評定的激勵作用，激發村級黨組織爭先進位的內在動力。
3、堅持公平公正。把群眾公認作為評星定級的重要依據，評星定級的各個環節全面公開，接受群眾監督，確保評星結果充分尊重和反映民意。
4、堅持規范操作。工作中嚴格執行相關標準程序和要求，加強全覆蓋、全過程監督，確保星級評定有序健康、風清氣正。
三、評星對象
3個社區黨總支、14個原建制村黨支部。
四、星級設置
社區黨組織星級設為五個等次，從高到低，依次為五星級、四星級、三星級、二星級、一星級。星級評定按百分制評分，先評出黨組織的得分，再根據得分情況，綜合權衡，確定星級。
每個星級均設一個最低分數線，達不到相應分數線的，不得評為相應等級。其中，95分以上的為五星級，90-94分的為四星級，80-89分的為三星級，70-79分的為二星級，60-69分的為一星級，60分以下的不定星級，并確定為軟弱渙散基層黨組織。
每年每個星級的評定數量比例均設上限，經按比例評定星級。超出當年星級數量比例的，按得分高低，綜合考慮基層黨建整體水平和黨員評議情況，擇優評定星級。超過上一星級分數線，但沒有評上上一星級的，繼續滾動參加下一星級評比。2018年度，評定為五星、四星、三星級的社區黨總支數量，原則上均不超過總數的30%；評定為五星、四星、三星級的原建制村黨支部數量，原則上均不超過總數的10%。
在年度內社區黨組織具有以下情形之一的，一律不得評定星級，直接確定為軟弱渙散黨組織：
1、黨組織班子配備不齊、書記長期缺職（空缺6個月以上）、工作處于停滯狀態；
2、黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力；
3、班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展；
4、組織制度形同虛設、不開展黨組織活動；
5、換屆選舉拉票問題突出；
6、村集體經濟無收入或者未制定增收辦法；
7、黨務財務不公開和民主管理混亂；
8、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中；
9、無村級組織活動場所或雖有場所但不具備基本服務功能；
10、黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大；
11、社區“兩委”干部不作為、亂作為，辦事不公、優親厚友、損害群眾利益現象比較突出；
12、有社區“兩委”干部因嚴重違紀違法被給予組織處理、紀律處分或被判刑，或村黨組織班子被上級黨委通報批評、問責；
13、5年以上未發展黨員或者未按程序培養入黨積極分子。
五、評分標準
星級評定分值為100分，其中年度月考核分值占20%，社區黨組織書記抓黨建工作述職評議分值占10%，綜合考核分值占80%。綜合考核指標主要綜合考慮農村基層黨組織的'功能定位、職責任務，確定“工作思路、責任落實、組織建設、班子建設、隊伍建設、制度建設、保障建設、活動開展、工作業績、群眾反映”等10項分類定級指標，并按百分制分別賦予相應分值（見附表）。星級標準的設置，每年可根據年度農村基層黨建的總體水平、工作重點，進行動態調整，既反映多數基層黨組織建設的現狀，又不提超越現階段的過高要求，確保基層黨組織追有方向、趕有目標、超有信心。
六、評定程序
評星定級采取自下而上、上下結合，逐級申報、逐級審核，統一評定、統一授牌的方式進行。
1、社區黨組織自評。每年11月，由社區黨組織認真對照星級標準，結合自身工作實際，實事求是地進行自我評價，逐項打分自評，并向景區黨工委申報星級等次。
2、黨員群眾評議。每年12月，由黨工委派出工作組到社區、村，采取召開黨員大會、群眾代表會議等形式，組織黨員、群眾代表對社區黨組織進行測評打分，并評定星級。
3、景區黨工委審定。次年1月上旬前，由黨工委根據社區黨組織的自評情況和黨員群眾代表的評議情況，結合對各村的月考核、抓基層黨建述職評議以及平時掌握的情況，對各社區黨組織的分值和星級，提出評定意見，作出星級審定。
4、授牌掛牌。星級村黨組織通過景區黨工委審定通過后，統一制作星級牌匾并授牌。
七、工作要求
1、加強組織領導。景區黨工委成立由黨工委書記任組長的社區黨組織星級化管理工作領導小組，領導小組辦公室設在組織辦公室，具體負責督促、指導、協調、實施工作。各社區黨組織要成立相應工作機構，嚴格落實工作責任，細化時間節點任務，精心組織，抓好落實。
2、注重結果運用。把開展“星級化”管理納入社區黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，納入年度社區黨組織抓基層黨建的責任清單、任務清單。把評星定級結果作為黨內評先選優、年度績效考核的重要依據。景區及以上黨內表揚表彰，涉及社區黨組織和黨員的，優先從五星級社區黨組織中推薦。未評上星級的社區黨組織及其主要負責人一般不得作為當年度黨內表彰對象。
3、抓好整改提升。星級評定后，五星級社區黨組織要繼續鞏固提高，打造示范品牌；三、四星級社區黨組織要穩中求進，提升晉位；一、二星級及未定星級的社區黨組織要找準問題癥結，制定整改措施，比學趕超，爭星晉級。
4、實行動態管理。景區黨工委建立星級管理臺賬，實行分類管理、目標管理、動態管理，每年都要對已定星級的社區黨組織進行復核。重點加強對五、四星級社區黨組織進行復核。對工作下滑的星級黨組織，責令限期整改；工作出現重大問題或整改后仍達不到標準，與評定星級等次不符的，降低或取消星級資格。
5、加強宣傳引導。要充分發揮各級各類新聞媒體主渠道作用，大力宣傳推廣開展“星級化”管理的經驗做法，廣泛宣傳評星定級中涌現出的先進集體和先進個人，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。
村級星級化創建實施方案 20
為深入貫徹落實《市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》（天辦發〔20xx〕9號），打造環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的鄉村，胡市鎮委鎮政府決定在河南新村開展美好環境與幸福生活共同締造活動試點工作，結合當前工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面落實市委、市政府關于進一步深化全市黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，以河南新村為“共同締造”活動的試點村，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境建設和整治為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的農村治理體系、打造共建、共治、共享的農村社會治理格局為路徑，發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，建設美好家園，凝聚社會共識，塑造共同精神。通過開展“共同締造”試點活動，以試點先行形成示范效應，促進全鎮農村人居環境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標
到20xx年底，共同締造試點村工作機制基本建立，人居環境得到明顯改善，村莊環境更加干凈整潔，生態環境更加優美宜游，村民生活更加舒適便捷。到20xx年底基本實現全鎮人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”的目標。
二、實施方法
（一）決策共謀，凝聚民意
1、召開會議，引導村民共謀。召開河南新村全體黨員會議和村民代表會議，廣泛宣傳共同締造活動內容和理念，組織群眾圍繞推進村級發展、環境整治、基礎設施建設等方面談想法、提建議，將群眾關心的問題列為村級工作重點，積極推進落實。同時，組織村民代表到已創建成功的.美麗鄉村進行實地參觀與學習，在思想上激發村民對美好環境與幸福生活的向往，學習美麗鄉村共同創建的經驗，不斷培育和激發群眾參與村級事務的主動性和積極性。
2、建立機制，完善議事規則。加強河南新村黨支部對村民小組工作的全面領導，健全村民代表大會議事協商制度，成立河南新村村民理事會，建立鄉賢能人庫，從本村鄉賢能人、離任干部等具有一定威望的人員中選聘為理事會成員，充分發揮理事會的組織發動和協調作用。同時，進一步完善村務監督委員會，邀請鎮紀委干部、村委會代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監督。鼓勵村民對村莊各項工作提供建議和意見，不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、宣傳發動，統一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳畫報等方式，宣傳“共同締造”內涵。制作河南新村開展共同締造試點活動的宣傳小視頻，邀請天門市融媒體中心進行宣傳報道，利用微信群、QQ等方式積極向在外人員廣泛宣傳，拓寬村黨支部與村民交流的渠道，激發村民的“主人翁”意識。
（二）發展共建，凝聚民力
1、堅持問題導向，列出工作清單。通過入戶訪談及召開座談會、專題討論會、村民代表大會等，了解村民需求，查找農村人居環境整治工作中的短板。以美麗鄉村建設為契機，工作專班與市國投集團加強溝通，綜合村民意見，商議確定村莊整治工作重點、村莊建設發展規劃，形成村莊規劃，反復討論、征求意見、修改后確定最終規劃成果，經村民代表大會通過后，將規劃成果細化為系列行動計劃，張榜公布，將村莊規劃布局的貫徹執行等納入村規民約，讓村規民約被村民認可并樂于執行。
2、找準切入點，共建宜居環境。以投資400萬建設美麗鄉村重點村為契機，從危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改廁、美化村容村貌等實事、小事做起，對莊灣片重點開展改廁、房前屋后整治、“小三園”打造，建立污水收集管網和大三格化糞池。以“胡九線”四好農村路建設為契機，對曹李片至蒿臺片通村公路進行道路拓寬與刷黑，重要路口房屋進行立面改造。對蒿臺片重點通過增減掛鉤、D級危房拆除等項目，拆除老舊房屋，開展房前屋后整治，改善環境衛生。同時，對全村大小引水渠和蓄水堰進行疏浚清淤，清除沿線雜草雜樹，重點村主干道兩側安裝路燈和綠植活籬，有序推進整村綠化、美化、亮化。
3、發揮黨員帶頭作用，營造人人參與共建的良好氛圍。按照以高質量黨建引領和保障高質量發展的總要求，積極發揮黨員帶頭作用，大力推行“黨員干部亮身份”、“工作亮標準”、“服務亮承諾”行動，結合美麗鄉村建設與村莊“十件實事”內容，引導黨員干部主動認領村莊建設任務，動員村民出錢、出物、出力、出辦法，讓大家參與進來，看見成效，使村民的觀念由“要我建”轉變為“我要建”。
4.引導多方力量協同共建村莊。重視在外成功人士，通過協商溝通，積極爭取其對家鄉建設的支持。號召廣大群眾自發行動，根據自己居住環境實際情況，因地制宜加以點綴，房前屋后見縫插綠，種植蔬菜、瓜果、花草、樹木等，為美麗鄉村建設項目錦上添花，進一步擴大美麗鄉村建設成果。
（三）建設共管，凝聚民智
建立村莊環境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會等自治組織，針對村民建房、生活垃圾治理、污水處理、綠化管理等各項管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環境建設管護公約，商定違反公約的處理辦法，并監督執行。定期開展“十戶聯創”、“村莊清潔日”行動，房前屋后包干到戶、責任到人，引導村民對自家房前屋后美化、綠化承擔管護責任。配齊備足村保潔員和保潔電動車等，公共區域安排專職保潔員，負責日常管護。
（四）效果共評，凝聚民聲
組織村民對活動開展實效進行評價。一方面，結合美麗鄉村建設，推行村民積分制治理制度，合理設置積分制管理中的積分項目，將村民議事、平安建設、文明新風和美化農房等納入積分項目，設置違規行為扣減積分，村民可以通過簽署承諾事項或申報榮譽等途徑獲取積分。將原莊灣村委會辦公室設置成農家書屋和積分兌換點，積分達到一定分值時，通過兌換洗衣粉、米、面、油等生活物資的方式予以獎勵，激勵村民持續關注村情村務，長期保持良好文明風尚。另一方面，組織開展最美農房、文明家庭、身邊好人、最美志愿者等評選活動，被評上的家庭和個人，積極為其向上級申報全市“綠色環保家庭”、“天門好人”等榮譽評選活動，激發村民參與“共同締造”活動的積極性，推動“共同締造”活動向縱深發展。
（五）成果共享，凝聚民心
通過堰塘清理、戶廁改造、污水收集管網、道路拓寬刷黑等基礎設施的完善全面改善村民生活環境，在建成的小廣場上增加文體設施，定期開展文體活動，豐富村民休閑娛樂方式。同時，充分發揮河南新村土地平整、土壤肥沃的地理優勢，運用各類惠民、惠企、惠農政策，吸引在外能人回鄉創業，成立專業種植養殖合作社，鼓勵村民通過土地入股保底分土地流轉分紅、市場主體務工等形式，實現生態效益、集體經濟、村民收入“三豐收”，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感。
三、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年9月30日前）
動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結合實際制定河南新村共同締造試點活動具體方案，細化任務分工，落實責任到位，精準施策。
（二）亮點打造階段（20xx年10月1日－20xx年12月15日）
1．系統排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設規模、資金來源、完成時限等要求。
2．全面整治。全面開展相關工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰、打表推進。
（三）鞏固提升階段（20xx年12月16日－20xx年12月31日）
總結經驗。總結共同締造試點活動成功經驗，挖掘美麗鄉村建設過程中典型做法，廣泛開展宣傳報道，進一步營造村莊治理良好氛圍，助推村容村貌環境不斷提升，并在全鎮其他村莊有序進行推廣實施。
四、組織保障
（一）加強組織領導，統籌建設合力
以試點村村民和村小組為“共同締造”活動的主體，駐點市領導、市政協王雄偉負責指導，鎮黨委書記肖勇負總責，鎮長周林飛負責，分管副書記肖中顯、組織委員米攻關、副鎮長葉丹各司其職，鎮組織辦、農辦、財管所、國土所、城建辦、衛健辦等部門組建工作專班，形成多部門積極參與的“共同締造”活動工作機制。
（二）加強多方籌措，強化資金保障
鎮直相關部門積極向上爭取支持，河南新村發動本村鄉賢能人、在外成功人士捐贈，積極拓寬資金籌集渠道，切實增強資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。
（三）加強督促指導，確保取得實效
及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題。鎮專班將不定期組織開展檢查，對工作中存在滯后、行動遲緩、整治不力的行為進行督促整改，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。
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