產業項目實施方案(精選16篇)
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產業項目實施方案 篇1
為充分發揮我旗資源優勢,培育富民產業,拓展農民增收渠道,做大做強養雞產業,制訂20xx年養雞產業實施方案。
一、指導思想
依托資源,面向市場,以促進農民增收為核心,以小區建設為重點,科學布局,強力推進,壯大富民產業,推動全旗經濟發展。
二、發展目標
優質蛋雞存欄力爭達到100萬只,在20xx年的基礎上新增45萬只,年產鮮蛋1萬噸,養殖戶純收入達到1200萬元;優質肉雞飼養量達到500萬只(沙沼散逛雞50萬只),較20xx年新增飼養量420萬只,年內出欄肉雞430萬只,養殖戶純收入達到1300萬元;全年養雞總收入達到2500萬元。
三、產業布局
根據目前的養殖基礎,南部以新鎮、青龍山鎮為重點,輻射帶動沙日浩來、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮,突出發展平養肉雞;北部以白音他拉蘇木為重點,輻射帶動大鎮、八仙筒鎮等地,重點發展籠養蛋雞和沙沼散逛雞。
四、主要措施
(一)加強組織領導。旗里成立相關領導為組長、各相關部門負責人和蘇木鎮領導參加的.養雞產業領導小組,同時成立養雞產業專項推進工作組,下設養殖技術指導組、疫病防治組、市場營銷組,具體負責養雞產業發展的技術指導、疫病防治、市場營銷等服務工作。各蘇木鎮也要成立相應組織機構,落實責任,明確任務,切實推動養雞產業的發展。
。ǘ┛茖W制定規劃。堅持以白音他拉、新鎮、青龍山等蘇木鎮為重點,調整好產業布局,按照適于飼養、便于運輸、易于管理的原則,選擇好養雞小區建設地址,合理確定飼養規模。各地要結合各自實際,制定切實可行的中長期發展目標,為產業發展奠定堅實基礎。
(三)加強資金投入。一是要積極爭取上級項目資金,對養雞產業實行定向投入,全力保障發展。二是整合相關涉農項目資金,對發展養雞產業的地區給予重點傾斜,扶持產業做大做強。三是爭取金融部門貸款,對養殖戶在基礎建設等方面進行重點支持,促進發展。四是按照旗、鎮和養雞戶三方分別籌集一部分資金的辦法,對養雞產業作進一步推動,努力形成多元投入的籌資機制。
。ㄋ模┡嘤堫^企業。加強信息溝通,主動與外地龍頭企業搞好聯合和對接,同時逐步培育本地龍頭企業。一方面要組建銷售公司,完善經營機制,實行公司化運作,增強產業競爭力,降低養殖戶風險。另一方面,積極引進加工企業,對禽蛋產品進行精深加工,通過產業化經營模式提升養雞產業的整體競爭力。
。ㄎ澹┌l展配套產業。依托不斷發展壯大的養雞產業,有針對性地發展雞飼料生產加工,滿足旗內養殖戶的生產需求。充分利用雞糞等資源,積極組織生產有機肥料,提高產業附加值。
(六)加大宣傳力度。通過有效的宣傳途徑,積極對外宣傳我旗養雞產業的成就和前景,擴大影響力,提升知名度。
產業項目實施方案 篇2
一、指導思想
以xx糧油有限責任公司為龍頭,以旗內無公害農產品生產基地為依托,以“老哈河”大米、奈曼小米等品牌為基礎,加大宣傳力度,增加資金投入,不斷擴大有機水稻和綠色小米基地生產規模,提高稻米生產和加工效益。
二、發展目標
完成有機水稻種植轉換3萬畝,生產有機稻谷3000萬斤,有機稻谷產值達到2760萬元,稻農年增收600萬元。加工生產有機大米2000萬斤,加工企業年增加效益1000萬元。種植千斤谷10萬畝,產量達到6000萬斤,種植戶收入達到18000萬元。
三、產業布局
水稻以白音他拉蘇木為重點,輻射帶動大鎮、八仙筒鎮、明仁蘇木等具備水稻生產條件的蘇木鎮。千斤谷以青龍山、新鎮、義隆永、沙日浩來、黃花塔拉等蘇木鎮為重點。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。 旗成立相關領導為組長、有關部門主要負責人為成員的稻米產業工作領導小組,并成立稻米產業專項推進工作組,確定責任人,明確任務,具體負責水稻、小米產業的產前、產中和產后的.服務和指導工作。
。ǘ┘哟笸度。重點地區要加大新品種引進、有機肥料應用和高效低毒農藥應用的投入力度,搞好水資源的保護和環境治理,確保達到有機農產品的生產要求。同時,要加大對有機稻米加工企業的扶持力度,按照有機農產品加工的要求,配套完善精深加工設備和產品包裝等附屬設施建設。
(三)搞好規劃。按照“公司+農戶”的生產模式,依據《中華人民共和國農產品質量安全法》的有關要求,制定本地區有機水稻生產規劃和綠色小米發展規劃,力爭3-5年時間使本地區水稻全部轉換為有機水稻,小米達到無公害標準,努力使我旗水稻、小米生產適應廣大消費者對安全農產品和健康食品的要求。
。ㄋ模⿵娀⻊铡栏駡绦小队袡C農產品生產技術操作規程》,加強對水稻、谷子種植戶的技術指導,特別是要加強農藥、化肥等農業投入品的使用管理,杜絕限制農業投入品的使用,解決好控制投入品過量使用等問題。同時加強對水稻、小米加工企業的指導與監督,防止生產過程中產生“二次污染”,提升產品質量。
。ㄎ澹┘訌娦麄鳌Mㄟ^廣播、電視、發放宣傳資料、辦專題培訓班等各種宣傳途徑,向廣大種植戶宣傳種植有機水稻和綠色小米的效益和前景,確保得到旗內外更多消費者的認知和認可。
產業項目實施方案 篇3
一、指導思想
圍繞全旗蒙古野果產業發展規劃,堅持以提高農民收入為目標,以發展高效特色產業為重點,努力推進果樹產業布局區域化、生產規;、產品優質化、經營產業化,打造塞外風蒙古野果品牌,建設東北地區最大的蒙古野果生產基地。
二、建設目標
20xx年全旗新增經濟林面積3萬畝,其中新栽植123、k9、黃太平等果樹2萬畝;新栽兩杏及改造面積1萬畝,其中新栽植山杏0.2萬畝,扁杏嫁接0.8萬畝。
三、產業布局
新建果園應選在立地條件相對平坦、土壤條件較為肥沃,交通便利的區域,重點以國道111線、大阜線兩側的部分蘇木鎮為主,主要包括治安鎮、東明鎮、八仙筒鎮、大鎮、白音他拉蘇木、黃花塔拉蘇木、義隆永鎮和明仁蘇木。具體地塊為沿公路兩側的低產林改造地塊、小塊農田、新開發的荒地等,建園標準不低于10畝,且有水澆條件。主栽果樹品種為123(金紅)系列、黃太平(沙果)系列及k9等果樹。南部山區,包括青龍山鎮、沙日浩來鎮、新鎮,主要以發展兩杏為主。
四、主要措施
(一)加強領導。旗政府成立果樹產業領導小組,同時成立蒙古野果產業專向推進工作組,具體負責制定產業規劃,落實地塊、技術指導、種苗把關供應等組織、協調工作。各有關蘇木鎮要加強對果樹生產的領導,明確專人負責落實農戶和地塊,確保全旗果樹產業發展目標如期實現。
。ǘ┱咧С。為確保果樹產業如期實現,在符合有關政策的前提下,優先安排生態建設、農業開發、農牧業產業化等項目,支持蒙古野果產業的發展,充分調動廣大農民栽植果樹的積極性。
。ㄈ┘訌娦麄。充分發揮果樹信息網的作用,準確及時掌握果樹市場動態信息,加大宣傳力度,在擴大蒙古野果知名度的'同時,為果農提供相關信息。全面做好果樹生產的產前、產中、產后服務,建立產、加、銷各環節利益相結合的經營管理機制。
。ㄋ模└愫门嘤枴0凑展麡湟幏痘灾补芾淼囊,對栽植戶從果苗的選取到地塊的選擇,從栽植密度到栽植方法,從澆水到選、施各種肥料,從植株的修剪到病蟲防治等各個環節進行系統的技術培訓和示范,確保果農熟練掌握果樹栽培的實用技術。
。ㄎ澹┩貙掍N售渠道。積極培育產品市場,壯大經紀人隊伍,廣泛地與外地經銷商和果品經營市場搞好聯系和對接,不斷拓寬銷售渠道,使更多的鮮果進入市場和農產品流通領域,積極打造和宣傳“塞外風野果”的特色品牌,擴大知名度,使之成為塞外蒙古野果的馳名商標,不斷拉動果樹產業向前發展。
。┘訌姸讲闄z查。重點對地塊落實、造林整地、苗木調撥、栽植方法等進行重點督查檢查,保證質量,提高造林成活率。
產業項目實施方案 篇4
一、指導思想
充分發揮我旗土地資源優勢,以促進農民增收為目標,依托市場需求,培育富民產業,拓展增收渠道,促進經濟發展。
二、發展目標
全旗花生種植面積達到5萬畝,總產量達到2000萬斤,總產值達到5600萬元,收入達到4000萬元。
三、產業布局
以明仁蘇木為中心,輻射帶動山沙兩區具備條件的蘇木鎮。
四、主要措施
(一)加強組織領導。旗成立花生產業領導小組,下設花生產業專項推進工作組,落實責任,明確任務,保障花生產業健康發展。
(二)科學制定計劃。要本著“科學合理,規模發展”的原則,因地制宜的搞好生產計劃。要統籌考慮本地土地資源,做到穩步推進,持續發展。要充分考慮市場行情,把握市場動態,合理安排生產,避免盲目發展,保障農民利益。
(三)強化技術服務。加大對花生產業的'技術指導,依靠技術手段提高產品質量。針對各地立地條件,適當推廣節水技術,通過噴灌、地膜覆蓋等技術,降低生產成本,提高種植收入。要切實搞好技術咨詢、科技培訓和新品種試驗示范等技術服務,全面推廣優良品種和配方施肥,達到節本增效的目的。
(四)培育龍頭企業。鼓勵旗內具備生產條件的企業加工生產花生系列產品,旗里將在政策、資金等方面給予適當的扶持。依托資源優勢,有針對性地進行招商引資,吸引外地加工企業到我旗發展。
(五)鼓勵訂單生產。有關蘇木鎮要把花生產業作為一項富民產業,搞好宣傳發動工作,因地制宜制定優惠政策,吸引外地客商到我旗發展訂單生產,確保農民增收。
產業項目實施方案 篇5
一、項目區及項目概況
(一)項目區情況
項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村,重點發展區在幸福村,幸福村位于金沙縣城關鎮東部,距縣城3公里,地理位置東經106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉關平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農作物以水稻為主,經濟作物以油菜為主。
。ǘ╉椖繀^建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。
項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元,其中:農業238萬元,牧業136萬元,人均純收入2760元,農民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只,家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
項目實施1年后,受益農戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人,開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設。
三、項目建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意愿的基礎上,圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展,創建種鵝養殖基地,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人。
。ǘ┗A設施建設
強化配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件,打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業,帶動就業,解決剩余勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設,提高干部理論水平,修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等,做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
(一)產業發展項目
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導,養牛、禽、勞務經濟為輔助,帶動果蔬產業發展,使之形成畜(鵝、牛、禽)――沼(沼氣)――果蔬――畜良性循環發展,即鵝牛禽糞便用于發展沼氣,沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施項目
使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農村危房改造范圍,改善生產生活條件,加大農村沼氣池建設力度,修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
。ㄈ┥鐣聵I項目
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
。ㄒ唬┵Y金來源
項目投資規模:295.8萬元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農戶自籌資金 29.58萬元。
。ǘ┩顿Y概算
1、補助標準:
。1)修圈:現標準為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
。2)種1畝草養50只鵝,1個平方按5只鵝喂養。
按技術部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
。ㄒ唬┊a業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的.防疫、出售等工作。
。ǘ┺r村社會事業
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農村適用技術宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月――20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間:20xx年5――20xx年7月
4、整合項目完成時間:20xx年12月
八、項目效益分析
(一)經濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬只,每只鵝重4―5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預計新增產值880萬元,受益農民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃項目的實施,從農民群眾出發,針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發揮他們的自我創造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
項目的實施,在經濟發展的同時,有效地改善了項目村的生態環境,提高綜合生產能力,促進農業可持續發展。
九、項目管理
。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司,加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度,用以支持農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內項目,爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件,引進企業發展農業產業化項目,為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持,發展二、三產業,拓寬貧困戶脫貧門路。
。ǘ┪镔Y管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴格保障制度,保證財務人員的工作獨立性,避免領導干擾
。ㄈ┙ㄔO管理
1、紀委監察部門進行全方位監督,一經發現違規違紀現象,堅決從嚴查處,情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能,加強過程群眾監督,對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約,建立工程管護制度。
(四)檔案管理
項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組,由書記、鎮長分別任組長、副組長,并明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設,發揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
。ǘ┬麄鞔胧
采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實,基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
。ㄈ╉椖堪l展管理責任狀
由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。
。ㄋ模┙⒎⻊阵w系
通過政策引導,技術服務跟蹤,有計劃開展一些適用技術專業課培訓,對缺乏技能的村民進行技能培訓,培養適用型人才,使規劃有足夠的人才保障。
。ㄎ澹┻\行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓,充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
產業項目實施方案 篇6
一、工作目標
總體目標是:按時完成扶貧開發任務,扶貧貢獻率高于全市農口各行業平均水平。具體目標是:2016年—2017年,重點實施四大脫貧攻堅工程,即優勢特色畜牧業扶貧工程、畜牧龍頭企業幫扶工程、畜牧專業合作社扶貧帶動工程、畜牧科技扶貧促進工程,全市畜牧獸醫部門通過政策引導、項目支持、資金扶持、技術指導、就業幫助等多種形式,積極幫助全市有相關需求的貧困人口通過畜牧產業脫貧。
二、重點工程
。ㄒ唬⿲嵤┬竽羶瀯萏厣B殖業扶貧工程。依托當地資源優勢和養殖習慣,通過實施畜牧產業項目,引導、扶持、指導有養殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發展畜牧養殖,促進貧困群眾就地脫貧。一是爭取省級以上財政資金,以畜禽種業、奶牛標準化規模養殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項目依托,帶動畜禽養殖重點村、有養殖意愿的貧困戶和貧困人口發展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養殖業。二是大力發展品牌畜牧業,提高貧困地區畜產品的品牌效益和市場價值,努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調出大縣、奶牛養殖大縣等有關畜產品優勢產業縣做好市場風險防范工作,參照訂單生產模式,協助扶貧工作重點村、貧困戶搞好產銷銜接,暢通銷售渠道,切實解決畜產品“銷售難”問題。一旦發生“銷售難”現象,及時開展多種形式的促銷工作。四是擴大畜牧業保險覆蓋面,支持畜禽養殖保險發展,為貧困戶爭取更多的財政保費補貼。積極爭取省、市畜牧產業風險基金或與保險公司合作開展有關保險,為有關貧困戶養殖收益提供托底保障。
。ǘ⿲嵤┬竽笼堫^企業扶貧工程。一是引導畜牧龍頭企業通過產業發展扶貧。支持畜牧龍頭企業到重點貧困地區建設養殖基地、冷鏈物流基地、畜產品深加工基地以及發展生態畜牧旅游業等,通過“龍頭企業+養殖戶”“龍頭企業+基地+養殖戶”“龍頭企業+畜牧合作社+養殖戶”等模式,以訂單生產、合作協議、產銷對接、股份合作等方式,密切龍頭企業、合作社與貧困戶的利益聯結,實行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業通過資金投入幫扶。支持協調畜牧龍頭企業與貧困戶結成幫扶對子,通過無償資金投入幫助貧困戶發展生產、貼補生活,凡獲得過畜牧業政策性扶持資金的'縣和畜牧龍頭企業都應承擔脫貧攻堅責任,原則上每個企業幫扶建檔立卡貧困戶不少于1O戶。三是組織畜牧龍頭企業通過吸納就業幫扶。指導畜牧龍頭企業吸納貧困人口就業,凡已承擔或準備承擔政策性項目的龍頭企業,原則上每個龍頭企業吸納貧困人口就業不少于10人。
(三)實施畜牧合作經濟組織扶貧工程。大力發展畜牧合作社,通過吸納貧困戶、貧困人口入社發展生產、入股分紅、打工創收等多種形式參與扶貧攻堅。沒有合作社的扶貧工作重點區域,要根據畜牧產業發展需要,引導畜牧產業能人組建畜牧專業合作社,吸納貧困農戶入社脫貧。評選市級以上畜牧合作社示范社,要將吸納貧困戶入社作為優先條件。每個獲得畜牧業財政專項資金扶持的農民合作社,原則上吸納10個以上貧困農戶入社并脫貧。對于吸納貧困戶入社的畜牧專業合作社,在安排財政專項資金時,應當提高項目資金補助標準,讓更多的貧困戶參與合作社承擔的項目建設任務。組織獲得財政專項資金扶持的示范場積極參與扶貧行動。鼓勵市級以上畜牧標準化示范場(園區)經營主體發揮示范帶動作用,開展結對幫扶、示范帶動、技術指導服務活動,鼓勵示范場為當地從事畜牧養殖的貧困戶提供指導服務。對扶貧責任履行好的示范場,在有關項目資金安排上優先給予支持。
(四)畜牧科技扶貧促進工程。一是強化畜牧獸醫實用技術培訓,精準識別有畜牧養殖意愿的貧困戶原則上培訓一遍。以新型職業農民培訓、畜牧獸醫新技術培訓等各類涉牧培訓為重點,組織貧困戶、貧困人口接受各項專業技術培訓,每年培訓貧困從業者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉活動。以科技進村、入戶、到場,推廣標準化生產、動物防疫等實用技術為重點,充分發揮畜牧獸醫站、村級防疫員等基層技術推廣服務人員作用,加強技術指導,組織技術人員與貧困戶結成技術幫扶對子,確保實現場場有包干技術人員、戶戶得到技術服務的目標,為推進貧困戶發展畜牧生產提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業主導產業。組織市、縣兩級技術推廣人員與脫貧任務比較重的縣開展結對幫扶活動,通過建立創新團隊與基層畜牧獸醫技術推廣體系、新型經營主體相銜接的技術推廣機制,創新服務產業新模式、新途徑,培育壯大一批畜牧主導產業,促進農民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫技術推廣補助項目為依托,建立縣鄉兩級畜牧技術推廣人員直接到戶、良種良法直接到場、技術要領直接到人的畜牧獸醫技術推廣新機制,著力培育畜牧科技示范戶,帶動貧困戶發展畜牧產業?萍际痉稇粢攸c在有意愿、有生產能力的貧困戶中遴選。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照中央和省、市委扶貧工作新要求,把行業扶貧開發工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置,加強領導,強化指導,整體部署,落實責任,分類推進。市級畜牧部門成立畜牧行業扶貧指揮部,切實加強工作指導和統籌謀劃;縣級畜牧部門要成立行業扶持領導小組,抓好各項扶貧工作落實;各級畜牧獸醫部門要充分發揮畜牧行業人才、技術、體系、信息等優勢,采取有效措施,把行業扶貧工作落到實處。
(二)突出工作重點。各級畜牧獸醫部門要按照職能,圍繞做好行業扶貧開發工作,在挖潛、對接、結合上下功夫,突出重點,強化責任,抓出特色,抓出成效,盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產業扶貧、智力扶貧、一對一扶貧等重點環節,找準畜牧獸醫部門行業扶貧優勢,急群眾之所急,幫群眾之所需,把行業扶貧工作做細、做實、做準。突出加強重點項目建設,凡是能往貧困地區傾斜的政策、項目、資金都要積極爭取落地,盡快投產達效。
。ㄈ┩晟仆七M機制。完善和落實扶持貧困地區發展的各項政策措施,不斷探索創新開展精準扶貧和行業扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報制度,加強工作監督檢查,隨時掌握工作進展。加強與扶貧等部門的銜接,做好與各片區聯系單位的溝通與配合,整合和調動各方面力量共同開展工作,不斷增強工作的活力和實效。注重發現培養、總結、宣傳扶貧典型,充分發揮示范帶動作用,推動整體扶貧工作開展。
產業項目實施方案 篇7
為了貫徹落實《中共XXX縣委 XXX縣人民政府關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》精神,大力推動產業扶貧工作的發展,培育各具特色的扶貧支柱產業,拓寬貧困群眾穩定增收渠道,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務及實施原則
(一)目標任務
通過駐村扶貧工作組幫扶和產業扶貧的實施,到2020年,使全縣每個重點貧困村都有一個主導產品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩步增收;使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產業扶貧當中來,最后達到脫貧的目標。
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1.突出重點,區別對待的原則。突出扶貧效應,瞄準貧困人口,精準識別,精準分類,精準施策,制定差別化扶貧政策,集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜,向貧困人口產業發展集中,努力解決好制約貧困人口致富產業發展的關鍵因素,增強貧困人口自我發展的能力。
2.政府引導,貧困戶為主的原則。充分發揮政府投入在扶貧開發中的主體引導作用,加大產業扶貧資金投入力度,引導社會力量參與扶貧開發,拓寬扶貧融資渠道,充分發揮貧困戶在產業發展中的主體地位,調動貧困戶積極性,引導貧困戶根據自身條件和能力自主選擇發展產業,加快脫貧致富步伐。
3.因地制宜,分類
指導的原則。立足當地條件、資源狀況和氣候特點,因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農戶致富的優勢產業,科學客觀分析產業現狀,找準發展重點和突破口,做大做強扶貧產業。已有的主導產業,繼續擴大產業規模,完善產業鏈,構建產業發展體系。正在培育的產業,注重技術培訓和市場開拓。
4.市場導向,效益優先的原則。發展扶貧產業要以市場為導向,積極扶持市場競爭力強的優勢產業優先發展,科學客觀分析資源承載能力和市場發展空間,合理確定產業發展規模。立足市場需求,突出扶貧效益和經濟效益。
二、扶持對象和主要扶持產業
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全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶,輻射帶動貧困戶明顯的農業企業、農民專業合作社、產業能人大戶,村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產業基地項目。
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大力扶持發展蔬菜果業、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產、中藥材等優勢特色產業,引導帶動貧困戶參與到這些產業中來,脫貧致富。
1.蔬菜果業。重點扶持XXX、XXX、XXX、XXX等鄉鎮發展蔬菜種植,打造無公害蔬菜基地,2015年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持XXX(藍莓)、XXX(火龍果、菊花、石斛)、XXX(葡萄)、XXX(板栗、柚子)、XXX(黃梨)等鄉鎮發展特色水果種植,2015年引導200貧困戶參與并帶動就業。
2.花卉苗木。重點在XXX、XXX等鄉鎮扶持貧困戶發展花卉苗木以及中藥材種植,2015年力爭新增優良樹種和產業基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產、銷售、科研、服務于一體的苗木產業體系。
3.茶葉產業。根據茶樹生態適宜性的要求,結合地理、土壤、氣候條件及茶葉產業發展潛力等要素,重點扶持XXX、XXX、上埠等鄉鎮貧困戶發展茶葉產業。2015年力爭扶持新發展高標準良種茶園面積300畝,改造低產茶園300畝。帶動貧困戶100戶。
4.油茶產業。扶持全縣所有鄉(鎮)大力推廣應用高產無性系油茶造林,發展油茶基地,堅持集約經營,發展規模生產,推進標準化生產和產業化經營。2015年力爭扶持新增高產無性系油茶林1000畝以上,帶動貧困戶100戶。
5.畜禽水產養殖。重點扶持XXX杜仲豬、XXX優質鵝、源南XXX水產等傳統養殖產業,重點扶持XXX、XXX、XXX等鄉鎮的牛、羊、蜂蜜等特色養殖。鼓勵建立農民專業種養合作社,采取“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”、土地流轉、農戶參股、合作經營等現代經營模式,與貧困戶建立合理緊密穩定的利益聯結機制,2015年力爭扶持帶動貧困戶200戶。
(三)產業扶持重點建設內容
1.支持現代農業示范區的道路、橋梁、小型農田水利設施等基礎設施建設;
2.支持與特色種養業基地配套的機耕路、作業道、小型農田水利等基礎設施建設;
3.支持特色農產品規模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現代農業設施建設;
4.支持畜禽良種繁育推廣、標準化畜禽養殖小區(場)、特種養殖場和水產養殖池塘標準化建設;
5.支持龍頭企業在貧困村建立原料生產基地,為貧困村提供技術、市場、信息等服務;
6.支持貧困戶以土地流轉、投資入股、合作經營等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農戶+金融”經營模式,發展經濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養業。
三、政策措施
(一)扶持政策
1.扶持貧困村、貧困戶發展產業。對開發擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的'貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。
積極引導建檔立卡的貧困戶發展農業產業,根據貧困戶發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產品收獲前,經結對幫扶干部和鄉、村干部及縣有關部門共同驗收合格,可申請產業扶貧獎補。具體獎補類別標準為:①蔬菜產業:無公害蔬菜1500元/畝;②果業:1000元/畝;③花卉苗木:花卉苗木1000元/畝,中藥材1000元/畝;④油茶產業:油茶300元/畝。上述獎補類別為重點扶持產業,未列入的產業類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標準所列單位數。獎補實行總量控制、補助封頂,獎補政策執行期限暫定兩年,獎補資金總額為一年100萬元,封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元,當年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優先進行獎補。獎補資金根據產業特性和進度可在前期、中期、后期申報(不得重復申報),每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前,由貧困戶提出申請,結對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后,各行政村進行公示并將《XXX縣產業扶貧獎補申請表》(附件1)和《XXX縣產業扶貧獎補匯總表》(附件2)報所在鄉(鎮)初審,由各鄉(鎮)報縣精準扶貧工作領導小組辦公室匯總,經組織相關部門聯合審批報縣政府批準后,由縣財政局核撥,獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發現有挪用、套取產業扶貧獎補資金的,實行責任倒查制度,嚴肅查處,觸犯法律的,移送司法機關。
2.鼓勵貧困戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。
3.鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的農業產業組織,在符合項目申報條件的前提下優先安排,對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。
4.積極鼓勵貧困戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5.在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產條件、提高綜合生產能力等涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1.加強技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”“訂單”“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、果業、經作、觀光農業等產業技術人員庫。創新技術服務方式,采取“科技特派團”“特派員制度”“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。
2.做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,積極牽線搭橋,引導貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。
3.構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產后環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的鏈結機制。
4.完善社會化服務體系。大力推進基層技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統的公益性農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。
四、工作要求
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指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。
。ǘ┟鞔_責任?h扶貧開發領導小組要協調整合資源,調動各方力量做好產業扶貧工作。產業扶貧實行屬地負責制,黨政主要領導要把握重點,親自協調、親自調度,各有關部門要積極配合,采取切實有效的措施發展扶貧產業,幫助扶貧對象脫貧。
。ㄈ⿵娀冃Э己?h、鄉兩級分別將產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發展產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動產業扶貧工作深入扎實開展。
產業項目實施方案 篇8
茶葉是我區重要的傳統特色農產品,已成為全區農業農村經濟發展的重要產業,在實施鄉村振興,促進茶業增效、農民增收、精準扶貧、精準脫貧中發揮重要作用。為進一步促進我區茶產業規;藴驶、品牌化和產業化發展,推進茶業轉型升級,做大做強xx茶產業,確保茶產業持續健康發展,根據《農業部關于抓住機遇做強茶產業的意見》《x省人民政府辦公廳關于推進綠色發展質量興茶八條措施的通知》、xx區委、區政府《關于印發的通知》(寧區委發〔xxxx〕x號)等文件精神,結合我區實際,特制定xx區茶產業振興實施方案如下:
一、總體要求
1、指導思想。堅持以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領,以農業供給側結構性改革為主線,以綠色發展為向導,發揮茶業產業優勢,積極發展品牌茶葉、有機茶葉、生態茶葉、智慧茶葉,集聚現代農業生產要素,推動產業規模、精深加工、品牌營銷、龍頭企業的提升發展,走產出高效、品質優先、產品安全、資源節約、環境友好的現代茶產業發展之路。
2、發展目標。貫徹落實綠色發展質量興茶產業戰略,堅持“穩面積、提質量、增效益”總體發展思路,以塑品牌、育龍頭、強基地為抓手,實施“x天山茶”區域公用品牌打造工程、龍頭企業培育工程、茶園基地提升工程等三大工程,加快轉變茶產業發展方式,全面發展現代茶業,促進茶業增效、茶農增收。到xxxx年,全區茶園面積穩定在xx萬畝左右,茶葉商品總值達到xx億元;力爭到xxxx年茶樹品種改良和低產低質茶園改造xxxxx畝以上,生態、有機茶園建設xxxxx畝以上。創建“三品一標”基地xx個以上;新增國家級龍頭企業x—x家、省級龍頭企業x—x家。
二、產業提升與政策扶持
加大財政扶持力度,計劃從xxxx年起,區財政每年安排財政資金xxxx萬元,統籌用于茶園基地提升、龍頭企業培育、公用品牌打造、質量安全監管等建設。
1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對衰老、低產低質茶園的改造力度,對茶樹品種退化、長勢衰老的茶園,按照統籌規劃,持續實施“三改一提”(即:改樹、改土、改園、提升管理技術),進一步調整茶樹品種結構,提質增效,優化區域布局,形成具有x天山茶品種優勢的`產業基礎,到xxxx年完成茶樹品種改良和低產低質茶園改造xxxxx畝;二是生態、有機茶園建設。堅持生態保護、產地適種、科學改造的原則,鞏固和鼓勵天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區域xxx米以上茶區產地進行適度開發和茶園改造,保持茶園水土,改善茶園生態,維護生態平衡,保護和增加生物多樣性。重點在xx等茶區各建立x個千畝生態茶園,打造智慧茶園,扶持茶莊園、茶旅游等三產融合發展。到xxxx年,建設生態、有機茶園xxxxx畝,優勢農產品標準化茶園示范基地x個以上。
2、龍頭企業培育。鼓勵在外茶商、茶企回鄉創業,鼓勵吸引社會資本參與茶產業發展。積極培育加工型龍頭企業,扶持規模較大的標準化的新建、改擴建茶葉加工廠房;逐步對以煤炭為燃料的茶葉加工廠進行電氣化改造。扶持新建或擴建標準化自動化加工生產線和茶葉精深加工設備。鼓勵扶持企業自主科技創新,研發茶葉新工藝、新產品。培育茶業新興業態,推行多樣化宣傳營銷,同步推進線上線下銷售,重點扶持特色明顯、產銷結合、農貿一體、有一定規模的茶葉企業,培育打造成為科技型、外向型、帶動型的龍頭企業。對新獲得國家級、省級龍頭企業的,給予適當扶持。
3、公用品牌打造。著力打造“x天山茶”全國知名區域公用品牌,在電視、報刊、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺,立體式宣傳“x天山茶”品牌;在大中城市主要銷茶區茶城、公交站、地鐵站或動車站、茶葉商店設立“x天山茶”宣傳廣告;組織“x天山茶”產品企業參加全國性博覽會、展銷會以及“閩茶海絲行”等展銷活動,舉辦專場推介會,提升品牌知名度;在本區內的高速路旁、動車站、公交站臺以及xx設立“x天山茶”廣告宣傳,提升品牌影響力。按照“統一名稱、統一標識、統一標準”,扶持企業專版制作使用“x天山茶”的產品包裝物。支持企業自主品牌建設,對獲得中國馳名商標、中國地理標志證明商標的,給予適當獎勵。舉辦xx區斗茶賽活動,鼓勵“x天山茶”產品企業參加各類茶葉評比,對獲得較高名次的,給予適當獎勵。
4、質量安全監管。加強農藥市場監督管理,建立全區茶葉農資產品準入和報備制度。加強茶葉科技培訓,確保茶葉質量安全,建設統防統治與綠色防控融合示范片,推廣綠色防控技術。對新獲得綠色、有機食品認證以及ISO體系、GAP、HACCP、環境管理體系認證的,給予適當獎勵;對新建茶葉安全質量可追溯體系、SC認證的,給予適當獎勵。
三、組織領導
1、強化組織領導。由xx區茶產業發展工作領導小組適時召開專題會議,研究落實茶產業發展的政策、資金、措施,做好茶產業協調、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動舉辦、計劃指標下達、督促檢查等工作。
2、加強服務指導。茶業部門加強技術指導和技術咨詢服務,開展茶園管理、生產加工、茶葉營銷、電子商務等技能培訓,定期組織開展茶葉質量抽檢,逐步健全茶葉質量可追溯體系,茶業協會加強行業管理,加大公共品牌培育服務力度,組織茶企參評參展及參加各類茶事活動,加強與各地鄉賢、茶商交流聯絡,促進茶葉銷售流通。
3、增強部門配合。各級各有關部門密切配合,齊抓共管,長期堅持,潛心打造,營造濃厚的茶產業發展氛圍。宣傳部門要加強宣傳策劃,利用各種形式宣傳x天山茶;財政部門要加大對x天山茶產業投入力度,多渠道籌措茶產業發展資金;市場監督管理部門要加強茶葉流通和生產加工環節的監督,全力做好市場秩序維護;區農業、市場監督、供銷、茶業等部門要加強對全區農藥、化肥等農資的監管,農業執法部門要加強市場跟蹤管理,禁止假冒農資和禁用農藥流入茶園;金融機構對具備發展潛力的茶葉種植大戶、專業合作社和龍頭企業發展茶產業給予信貸扶持。
產業項目實施方案 篇9
第一節、基本情況
大方鎮海拔在1500-1800m之間,夏秋氣溫涼爽,具有“天然空調”優勢,無“三廢”污染,病蟲害少,土地肥沃,水源豐富,經農業部農業環境質量監督檢驗測試中心(重慶)檢測,空氣、土壤、灌溉水源無污染,五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標,非常適宜種植夏秋反季節無公害蔬菜。
項目區地處大納公路、貴畢公路兩測,距貴陽190公里,距瀘州280公里,距重慶400多公里,距廣西各主要城市500多公里,汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內陸城市夏秋氣溫高,濕度大,種植蔬菜病蟲害嚴重,需大量施用農藥,既達不到無公害標準而且成本又高,所以夏秋季節蔬菜嚴重不足,價格偏高,形成合同性經營,利用大方氣候資源優勢,大力發展夏秋反季節無公害蔬菜產業,市場前景十分廣闊,目前已與周邊市場建立比較穩定的銷售關系。生產大量蔬菜供應這些地方。
自1998年以來,在縣委、政府領導及各級扶貧部門的關心下,在省農科院和大方縣農業局技術人員的指導下,項目區經過試驗、示范、推廣,開展技術培訓,現在基地初具規模,培養了一批科技示范戶及農技人員,并建立了較強的技術體系和營銷體系,為今后大規模的發展夏秋反季節無公害蔬菜打下良好基礎。
項目區蔬菜常年種植面積在8000左右,其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產值、純收益分別在3000元和2000元以上。發展蔬菜生產已經成為項目區農民增收的主要來源。通過長期以來的生產實踐,探索了一套蔬菜產業發展的技術和經驗,對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產技術有了相當的掌握。種植夏秋無公害蔬菜,取得明顯的效益,已與周邊市場建立比較穩定的銷售關系,并培養出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術人員和農民。已探索出一條發展大方蔬菜產業的產業化生產經營方式,基本形成政府引導、公司協會、連接市場的產、供、銷一體化的發展格局,社會、經濟、生態效益極為顯著。
第二節、項目建設的可行性分析
1、項目建設的必要性:大方鎮果蔬種植是經過多年的培育發展形成目前規模的,但由于基礎設施薄弱,嚴重制約了全鎮果蔬產業的進一步發展壯大,規;、專業化、科技化種植受到了很大的限制,單位產量普遍不高,為使全鎮蔬菜種植高效、增收,實現100%以上農田畝產萬元以上,切實提高農戶的種植效益,
2、項目建設的可行性:大方鎮蔬菜種植歷史悠久,農民掌握了種植技術,降低了種植風險;各地城市擴容及城市開發建設,減少了城市周邊的蔬菜種植面積,各地蔬菜種植總量下降,加之目前各種蔬菜價格上揚,農戶種植利潤空間大,農戶種植積極性高。
第三節、建設內容、規模及投資概算
一、資金投資概算
1、標志牌:在石關村核心區建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產地批發市場標牌1塊,規模規范化種植區6個村建小型標志牌6塊,投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設施:太陽能殺蟲燈20臺(套),每臺(套)投入6400元,需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統:建容積為xx5m3的高位水池1座,容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級PE管dn75mm的`1960m。配備育苗大棚6400O棚內灌溉管道80級PE管4000m,其中:dn40mm的2000m,dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000畝,安裝灌溉管道80級PE管9000m,其中:dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
4、產地批發市場建設投資xx7.23萬元,其中:
(1)建設彩鋼大棚800平方米,場地硬化4000平方米。
。2)水電附屬設施:變壓器、電線、供水管安裝,
。3)市場信息網絡,戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊,電腦設備3套,控制設備、軟件、及線路安裝,
。4)管理用房建設面積150平方米,其中:專業合作社辦公室50平方米,質檢室50平方米,市場管理辦公室50平方米,
。5)公共廁所40平方米,20個蹲位,
(6)場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設投資170.66萬元,其中:
。1)建鋼架連4連棟大棚5棟,每棟規格長40m,寬32m,面積1280O,總建設面積6400O,
。2)營養盤10000個,營養杯10萬個,
。3)可移動苗床架,規格18.5m×1.5m×0.6m,熱度鋅鋼架結構,每個27.75平方米,共計200個,
(4)排水管溝,規格80cm×80cm,長度80m,
(5)電力設施:5000伏/安變壓器1臺,線路4000米,
6、辣椒育苗:在在石關村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝,投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房:建設育苗中心管理房200平方米,投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進場公路:建設育苗中心進場公路1公里,投入資金8萬元。
二、資金籌措
項目總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元,不足部分由項目區企業自行解決。
第四節、技術措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術,生產管理措施、田間辣椒生產技術檔案、新技術推廣檔案、科學用肥,全理用藥,集約化的管理,保證辣椒產品的質量安全。無公害技術到位率100%。
2、開展新品種、新技術、新模式的研究試驗。①擇適宜大方項目區生態條件下種植,周邊市場需求量大,耐運輸、貯藏、產量高的品種示范推廣;②地自宜轉化利用科技成果,推廣抗旱增產栽培技術;推廣節勞高產栽培技術,推廣生態農業生物技術工程,測土配方施肥工程。
3、開展農業技術人員進村入戶駐村指導服務工程,承擔辣椒種植的產前、產中、產后技術服務,聘請省、地辣椒專家規劃設計辣椒產業發展規劃,培訓農技干部提高辣椒種植技能,下派農技干部駐村指導,每年駐村指導時間不少于6個月。
第五節、項目綜合評價分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝,而無公害蔬菜僅占5%左右,遠遠滿足不了市場需求,全國性秋淡特別是項目區周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節蔬菜嚴重供應不足,且價格偏高,項目區已與這些地方蔬菜批發市場建立了比較穩定的銷售網絡,生產出的產品完全能銷售出去。
二、社會需求
項目區一季可生產蔬菜3500萬公斤,本縣可自行銷售450萬公斤,可在貴陽五里沖蔬菜批發市場銷售500萬公斤,已與貴州省綠佳、陳琦公司商定,經他們外銷廣西市場800萬公斤,已與重慶盤溪蔬菜批發市場、成都五塊石蔬菜批發市場、瀘州小市蔬菜批發市場和南充桑園壩蔬菜批發市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態效益
該項目屬高產、優質、高效產業,以施用有機肥為主,病蟲害防治使用高效低毒農藥,不會對環境造成污染,大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀,增加土壤團粒結構,減輕土壤水、土、肥的流失,從而達到改善生態環境的作用。
四、風險分析
隨著人民生活水平的提高,蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發展,國內無公害蔬菜生產起步較晚,種植面積目前尚小,僅占蔬菜種植面積的5%左右,有較大的產品開發空間,市場前景看好。另外,為了保證蔬菜產區農戶取得較高的經濟效益,在項目區組建村級專業合作社,拓展經營渠道,建立蔬菜產品直銷網點,2015年元月,農業局組織蔬菜專業合作社,在長沙馬王堆蔬菜批發市場,南寧五里寧蔬菜批發市場,廣州江南市場,重慶盤溪市場,成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口,采取網上或傳真互通報價,進行產品的包裝預冷處理直銷,有較好的蔬菜流通體系。
產業項目實施方案 篇10
一、指導思想
以提高農民收入為目的,以發展設施農業為重點,科學規劃,合理布局,實行規;a、集約化經營,加快我旗蔬菜產業體系建設,豐富城鄉居民“菜籃子”,改善城鄉居民膳食結構,全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝,其中保護地生產15000畝,裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝,新增塑料大棚8000畝,全年蔬菜總產量達到2.4億斤,實現產值3.6億元,純收入達到2.4億元。同時,啟動建設沙日浩來果菜批發市場,組建蔬菜經營公司。
三、產業布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內為重點,按照區域發展、集中連片的原則,發展保護地蔬菜生產。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。旗成立由主要領導為組長的'蔬菜產業建設領導小組,協調指揮全旗蔬菜產業發展。各地要充分認識發展蔬菜產業的重要意義,切實把以設施農業為主的蔬菜產業擺上重要議事日程,制定方案,精心組織,明確目標,成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度,及時解決產業發展中遇到的困難和問題。
。ǘ┛茖W規劃,合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業發展規劃,將公路兩側5公里范圍內適宜耕地全部納入規劃范圍。按照每個設施農業小區不少于100畝的標準,對小區內水、電、路等基礎設施進行統一規劃,統一建設,逐步實現小區品種優質化、生產專業化、基地規;驮O施現代化。
(三)普及科技,強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益,著力做好實用技術的推廣普及工作。要大力引進、培育優良種苗,加快品種更新換代步伐,推廣節水、節能等新技術。要加強技術人員隊伍建設,重點保證每個設施農業小區有一名技術人員。要引導農民采用標準化生產模式進行生產,提高產品質量和市場競爭力。同時,要認真抓好農資購進、產品銷售等服務,把服務貫穿于設施農業產前、產中和產后的全過程。
。ㄋ模┲贫ㄕ,加大投入。以設施農業為重點,進一步完善小區建設標準、補貼辦法和驗收方案,通過多種途徑予以支持,逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。一是項目扶持。整合涉農項目資金,集中向設施農業發展傾斜。二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業小區,旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區發展設施農業的集中供水問題。三是信貸支持。繼續協調專項貸款,并適當提高貸款額度,延長貸款周期,簡化貸款手續,保證農民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業建設集中,通過招商引資、租賃經營等途徑,引導涉農企業和城鎮下崗失業人員發展設施農業。
產業項目實施方案 篇11
一、指導思想
為推進我市優勢特色主導產業發展,深入實施創新驅動發展戰略,增強農業科技支撐力,走現代農業發展道路,根據省財政廳省農業農村廳《關于下達20xx年優勢特色主導產業發展等特色現代農業發展專項資金的通知》(財農指〔20xx〕82號)文件要求,結合我市特色產業生產實際,開展優勢特色主導產業發展項目建設,努力突出重點產業和關鍵技術示范推廣,大力推進農業新技術應用于生產,不斷提高農業科技成果入戶率,發展當地優勢產業,打造特色品牌,實現農業增效、農民增收。
二、目標任務
圍繞我市特色主導產業發展實際和農民群眾技術需求,按照示范推廣到位、指導到位、產業引領到位的要求,在全市范圍內建立技術先進、設施配套、功能多元、運行規范、帶動明顯的.農業優勢特色主導產業發展項目點。
三、項目建設內容
主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產業。
1、開展試驗示范。根據發展規模、功能定位、產業特點等,建立特色產業示范基地,開展新品種、新技術、新機具等的引進、示范和技術培訓等。
2、建立標準化基地。改善特色項目基地生產加工條件,開展基礎設施建設,購置儀器、設備,普及應用設施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲害綠色防控產品等。
3、落實優質高效技術。開展化肥減量化、病蟲害綠色防控等高效技術,推廣功能性農膜、商品有機肥和生物農藥應用,實施秸稈綜合利用,廢棄農膜、農藥包裝物回收。
4、規范項目基地運行管理。建立健全項目基地生產檔案,加強品牌建設,落實源頭賦碼,鼓勵開展基地數控設施建設和農產品檢測。
具體實施過程中,可根據產業基礎、技術水平等現狀,圍繞功能目標,把握重點、因地制宜確定建設內容。
四、補助對象及標準
1、補助對象:財務制度健全、核算規范,特色產業生產基地規模較大(有自主產權或合同期不低于10年,水果、花卉、苗木50畝,其它產業100畝以上)、設施較優、技術先進、基礎條件好、標準化生產水平高的農業企事業單位、農業經營主體、鄉村集體經濟組織等。
2、補助標準:單個項目補助不超過30萬元。
五、申報和建設程序
1、申報程序:項目主體提出書面申請,填寫附件1《20xx年市優勢特色主導產業發展項目申報書》,經鄉鎮審核并簽署意見后推薦報市農業農村局;市農業農村局組織專家組依照申報主體生產規模、經濟實力、技術力量、經營狀況等進行評審,形成審核意見提交局務會研究確定建設主體,在市政府網公示無異議后批復實施。
2、申報材料:書面申請報告(1份);《20xx年市優勢特色主導產業發展項目申報書》(一式3份);項目基地租賃合同(復印件1份);申報主體工商營業執照(復印件1份);申報主體企業征信報告(1份);法人身份證(復印件1份)。
3、組織建設:項目批復后,建設主體按照實施方案明確時間進度和工作要求,抓好建設。
4、進度安排:20xx年6—12月,為項目實施階段;20xx年8—12月,為項目檢查、驗收、總結階段。
六、資金用途、管理及補助方式
1、資金用途:項目資金主要用于建立特色產業示范片,組織開展特色產品宣傳展示,建設示范基地田間(園地)基礎設施,購買相關設施設備,引進新品種,推廣新技術,使用新農藥、肥料,新機具等,已享受其他項目資金補助的建設內容不得重復申請補助。
2、專賬管理:項目承擔單位應設立專賬,符合項目建設內容且在補助范圍內的、提供正規稅務發票數額不得少于項目財政補助資金數額。不在項目補助范圍內的開支、20xx年1月1日前的開支、現金開支、已享受財政補助的開支、場地和設備租金等不得作為項目資金列支。
3、補助方式:項目采用先建后補方式。
七、保障措施
1、組織領導
為了確保我市優勢特色主導產業發展項目各項工作任務的落實和完成,成立農業優勢特色主導產業發展項目工作領導小組和項目技術指導小組。
項目日常工作由局科教股負責,具體工作由項目工作領導小組和項目技術指導小組負責指導實施,做到“既分工、又合作”,努力完成各項工作任務。
2、扶持政策
依據省財政廳省農業農村廳《關于下達20xx年優勢特色主導產業發展等特色現代農業發展專項資金的通知》(閩財農指〔20xx〕82號)文件精神予以扶持。
3、強化監管評價
加強對項目資金的申請、分配、使用和管理的監督和檢查,發現問題及時糾正,落實項目資金監管。列入建設計劃的項目,項目建設內容實施完成后,建設主體向農業農村局提交書面驗收申請,由項目工作領導小組從項目技術指導小組中抽調相關人員成立驗收小組對項目進行驗收,驗收合格按批復金額撥付優勢特色主導產業發展項目補助資金。
產業項目實施方案 篇12
為貫徹落實文件,進一步調整優化農業結構,加快我鎮林業產業化建設步伐,切實把林果業建成帶動區域經濟發展的主導產業,推動經濟社會快速發展,制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以結構調整為主線,立足本地實際,突出區域特色,優化產業結構,加快林果業基地建設步伐,努力實現“量”的擴張和“質”的提升,構筑產銷結合的高效林果產業體系,以促進林果業可持續發展為著力點,把林果業建成促進農民持續增收、農村經濟發展的支柱產業。
二、基本原則
堅持突出特色、區域布局、規模發展的原則;
堅持生態效益、經濟效益、社會效益共同兼顧的原則;
堅持行政推動、示范帶動、效益驅動的原則;
堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則;
堅持政府引導、農戶主體、項目促進的原則。
三、工作目標
到20xx年,我鎮林果種植面積達到2000畝以上,林果業年總產值達到1500萬元以上,林果業產值占到農業總產值的6%以上。林果業布局趨于合理,結構進一步優化,競爭力顯著增強,初步建成比較完善的特色林果產業體系。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我鎮成立以主要領導任組長、分管領導任副組長,林果站、財政所、農技站等站所為成員的林果業發展協調領導小組,具體協調解決林果業發展中存在的問題。村上要成立相應的組織機構,明確任務,落實責任,積極支持林果業發展。
。ǘ┐罅ν茝V先進實用的林果技術。依托項目帶動,結合基地建設,把常規林果技術和現代林果新技術的推廣應用結合起來,點面結合,加快推廣優質良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術。對各種技術措施進行篩選、組裝、配套,集成技術優勢,全面提高林果業科技水平,加快技術成果向現實生產力的轉化。要力爭抓好“三個一”工程。即:建好一個科技推廣示范點、扶持一批科技示范戶、配置一個主導產業。
(三)大力開展多形式、多層次的技術培訓。要高度重視林果技能培訓工作,圍繞林果業生產的關鍵技術環節,著眼于建立長效培訓機制,采取行政措施推動,專業技術人員與農戶聯動、相關鎮門共同參與的辦法,開展實用、實效、通俗易懂的林果科技培訓,提高勞動者素質。力爭在3年內完成1000名農民的技
能培訓任務。做到村村都有農民技術員,戶戶都有技術明白人,形成一支穩定的基層林果技術隊伍。
。ㄋ模┙⒎定的的政策保障機制。進一步研究國家土地相關政策,利用條件較好的土地發展林果業。集體組織、產業協會以及林果業大戶等開展土地承包、租賃等方式發展林果業,鼓勵利用荒地發展林果業。土地使用權允許依法繼承和轉讓,依法保護林木、林地所有者的合法權益。林果基地建設配套水利設施要納入水利工程建設規劃,保障林果業發展用水。農民及其他林果經營者在自己擁有使用權的'林地內修建看護設施、簡易的果品貯藏設施,可不辦理建設用地審批手續。
。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區上對特色林果業建設予以大力扶持。一是對特色林果業建設種苗費給予補貼。依據鄉鎮當年造林苗木費的總額(以簽訂的供苗合同數量為準,由區林業局負責核實)區財政補貼苗木費總額的60%,個人自籌40%,主要用于苗木定購。年底檢查驗收后,按合格面積(成活率>85%、保存率100%)對個人自籌的鎮分一次性予以補貼,不合格的,在補植合格后進行補貼,不合格面積的補植苗木費由個人自行解決。二是凡連片發展特色林果業50畝以上(包括50畝)、造林達到合格標準的地塊,區上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準,對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產業建設中成績顯著的村干部實行獎勵政策。凡每村特色經濟林種植連片面積達500畝以上者,村干部可優先享受養老保險,進一步調動村干部在林果產業建設中的積極性。四是區財政在近三年每年列支不少于100萬元的資金,以“以獎代補”的形式,對林果業發展成績突出的鄉鎮(單位)進行重獎。
產業項目實施方案 篇13
一、總體規劃
。ㄒ唬┙ㄔO規模
從2004年起,用二年時間,重點建設1000畝花卉產業示范基地核心區,并逐漸沿南北環路沿線輻射和帶動其它村、鎮發展。到2007年建成花卉生產經營企業達100家以上,花卉生產規模達5000畝以上的南北環線花卉產業經濟帶,實現以花卉產業為主導產業,配合發展生態農業、立體農業、觀光休閑農業,基本實現生產規;、標準化、特色化和專業化、基礎設施配套化、產供銷一體化、服務社會化的農業產業化體系。花卉產業總產值達8000萬元以上,實現利潤3000萬元以上,帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產開發等產業收入,實現年收入1億元以上,利潤3500萬元以上,花卉經濟帶年產值達1.5億元以上,農民人均增收1000元以上,農民生產、生活條件全面改善,都市農業基本形成。
(二)區域布局
以長土鎮黃桷村為核心區,沿南北環路沿線輻射和帶動其它村鎮。
二、核心區建設規劃
。ㄒ唬┗厩闆r與產業現狀
黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區交匯處,具有得天獨厚的區位優勢,且交通便利,水資源豐富,水利條件好,規劃區周圍無污染源,空氣質量佳,是生態型花卉生產及休閑旅游業發展的良好區域。該村有9個村民組,總人口1789人,總農戶數601戶,耕地面積1175畝,農民人均純收入2750元;
有未硬化村道5公里;有提灌站1座,總裝機容量45千瓦,渠道總長2公里,山平塘16口,面積50畝,總容量3萬立方米,旭水河從核心區穿過。目前,已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規模、檔次和特色的花卉企業入駐,休閑觀光旅游也具相當規模,人氣十分旺盛,效益顯著。到2003年,長土鎮已有花卉栽培面積達640余畝,全區達1000余畝。
(二)建設內容
示范基地將融花卉生產、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體,圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設,實現以花卉產業為主體,花卉市場為載體,結合發展觀光休閑旅游等第三產業,推動農業產業化,優化農村人居環境,改善生態、生產、生活環境,塑造都市農業。
1、增收工程
以企業為載體,市場為導向,相對集中成片打造1000畝花卉生產基地,推行標準化和定單生產。產業內部近期以園林綠化產品為主,重點發展盆栽花卉,遠期形成以盆栽花卉為主,園林綠化和鮮切化結合的花卉產業。依托花卉產業的發展,大力推進觀光、休閑、娛樂環境建設,實現農民增收、企業增利和政府增稅,促進農村經濟持續、健康、高速發展。
2、保障工程
本著讓業主“愿進來、留得住、能發財”的原則,除落實相關的扶持政策外,以政府投入為主,重點建設完善水利、道路、排污等公益性基礎配套設施。
道路:依托現有的`南環路和伍富路為主路,根據總體規劃布局建設與主路相連的硬化干道5公里,農民和生產基地硬化便道20公里,使花卉企業和農戶經濟園連通大市場。
水利:依托旭水河和現有的一個村級提灌站改造增容,建立輸水主管網2公里,改造渠道2公里;建立為解決農民和花卉企業生產、生活用水,并作為景點配置的蓄水池20口,每口不低于250立方米;在花卉生產基地全面實施節水灌溉工程。
產業項目實施方案 篇14
一、指導思想
堅持把產業精準扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機能、穩定增收長效機制的關鍵措施,按照“政府推動、市場運作、龍頭帶動、政策扶持、資源整合、加快發展”的思路,緊緊圍繞特色主導產業,強化政策扶持,培育和壯大市場主體,通過政府主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、現代園區牽動、能人大戶聯動、干部幫扶促動措施,引導市場主體與貧困戶建立緊密的利益聯結機制,帶動貧困戶廣泛參與產業發展各個環節生產經營活動,分享收益,實現穩定增收脫貧。
二、基本原則
(一)產業帶動,主體聯結。堅持把帶動貧困戶增收作為產業精準扶貧的出發點和落腳點,通過發展和壯大優勢產業、培育和扶持市場主體,盤活和流動社會資源,引導貧困戶土地入股、聯戶經營、勞務就業和參與發展,建立市場主體與貧困戶增收脫貧緊密的利益聯結機制,最大限度地帶動貧困戶穩定增收,探索資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業走,產業跟著市場走的產業精準扶貧新路子。
(二)突出特色,融合發展。結合貧困鎮村資源優勢,充分發揮富硒產業特色,加大扶持力度,做強產業基地,壯大龍頭企業,延伸農產品加工、冷鏈倉儲、物流運輸、電子商務等富硒產業鏈條,著力構建“一鎮一至二業、一村一品、一戶一策”富硒產業體系,推進一二三產業融合、接二連三復合業態發展,創新特色農業產業脫貧新模式。
(三)市場導向,注重篩選。結合農業供給側改革,堅持以市場為導向,著重篩選一大批基礎好、產業強、產業鏈條長、與貧困戶聯系緊密、扶貧積極性高的市場主體為合作對象,運用市場化方式聚集資金、人才和技術,培育和壯大區域特色主導產業,通過政府、市場和社會協同推進,實現產業發展壯大、市場主體盈利、貧困戶受益、財稅增收“四贏”目標。
(四)長短結合,持續發展。堅持長短結合,以短養長,穩定脫貧,持續發展。根據貧困戶村資源稟賦和市場需求選擇優勢特色主導產業,確定可靠合作對象,建立互惠共贏合作方式,重點防控自然風險、市場風險、資金風險,搭建產業精準扶貧投融資平臺,撬動金融資本、社會資本投向精準扶貧產業,通過農業產業發展,增加貧困群眾收入,實現精準脫貧目標。
三、實施范圍
現行標準下全縣建檔立卡的21個鎮、169個貧困村、8.73萬貧困人口;對貧困戶發展有帶動作用的扶貧龍頭企業、現代農業園區、小微企業、農民專業合作社、家庭農場、能人大戶及其他新型市場主體。
四、目標任務
(一)增加扶貧項目效益。逐年把涉農惠農項目向貧困鎮、村集中、傾斜,優先扶持具有產業基礎的貧困村、貧困戶,提高扶貧項目資金使用效益,促使貧困村、貧困戶快速增收脫貧。
(二)發展壯大特色產業。圍繞富硒特色,長短結合,“造血”發展,快速形成支撐貧困群眾脫貧致富的主導產業,打響縣域富硒品牌。其中2016-2018年每年在貧困重點村鞏固糧油種植2萬畝以上、飼養生豬8萬頭以上、種植魔芋2萬畝以上、新建油用牡丹、拐棗等新型產業基地4.5萬畝以上,確保農業特色產業對貧困群眾穩定增收脫貧貢獻率達到50%以上。
(三)穩定貧困戶脫貧增收。按照“一村一品、一戶一業、一戶一技”的'發展思路,科學規劃布局長短產業,推廣應用新技能,力爭使每個貧困戶至少有1項致富產業、主要勞動力至少掌握1—2門實用技術,有1人穩定就業。確保到2018年全縣5.2萬需要通過產業、就業、生態補償脫貧的貧困群眾實現穩定脫貧,同步進入小康社會。
(四)實現產業帶動脫貧。通過短平與長效相結合、種養與經銷相結合、主體與貧困戶相結合,大力實施“111235”工程,即貧困戶種好1畝口糧田(解決吃飯問題)、種植1畝魔芋(解決用錢問題)、栽植1畝油用牡丹(解決長期用錢)、飼養2頭豬(吃一頭賣一頭)、種植3畝經濟林果園(拐棗、核桃和其他林果解決后續產業)、有條件的貧困戶種植5畝烤煙,力爭2018年實現所有有條件的貧困戶通過發展農業產業脫貧致富。
(五)探索精準脫貧經驗。通過產業精準扶貧的實施,探索可復制、可操作的產業精準扶貧模式,提高精準扶貧成效,努力為打贏脫貧攻堅戰積累經驗。
五、主要內容
(一)培育“富硒+”產業帶動模式。
圍繞糧油、煙草、畜牧、魔芋、黃姜、中藥材、林下種養等短頻快增收產業和拐棗、油用牡丹、核桃與林下經濟等新型中長期致富產業,按照“富硒+”模式,延伸農戶、基地、市場主體廣泛參與的富硒產業發展鏈條,構建特色產業發展市場主體與貧困戶緊密協作關系,帶動貧困戶增收致富。
1、做大富硒產業基地。按照“龍頭企業(園區、合作社)+基地+貧困戶”模式,整合貧困村、貧困戶土地、林地、水產資源,結合市場主體資金、技術、管理、市場優勢,按照年度規劃,逐年分批在169個貧困村中建設一批規;、高質量的短快和中長結合的富硒產業基地,加快無公害農產品產地和有機農產品基地認證,提高貧困村資源收益,帶動貧困村發展和貧困群眾增收脫貧。
3、扶強富硒產業龍頭。扶優扶強一批基礎好、產業強、產業鏈條長、與貧困戶聯系緊密、扶貧積極性高的農業產業龍頭企業、現代農業園區、農民專業合作社、家庭農場、能人大戶,運用現代生產組織方式,圍繞循環農業、山林經濟、現代漁業加速生產要素聚集,完善生產示范、物流加工、生態旅游、教育培訓等功能,形成一、二、三產業融合、接二連三、良性互動的復合業態,輻射帶動貧困村貧困戶參與富硒產業各個環節生產經營,實現穩定脫貧致富。
3、著力開發富硒產品。緊緊圍繞縣域富硒資源優勢,搭建起科研對接、企業研發、各級推廣的富硒產品開發體系與平臺,加大富硒豬肉、富硒魔芋、富硒林果、富硒茶飲、富硒水產、富硒糧油、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒蠶桑等產品開發力度,實施“富硒品牌”戰略,切實延長產業鏈條,提高旬陽農產品附加值和市場核心競爭力,為富硒產業精準扶貧提供有力支撐。
(二)探索“+貧困戶”雙贏同富合作模式。
圍繞“+貧困戶”模式,針對不同合作主體,著力探索創新不同方式帶動貧困戶參與產業發展相關環節生產經營活動,幫助貧困戶獲得穩定收益,實現脫貧致富。
1、政府主導推動型。按照省市縣聯動、省級統籌、市縣組織、貧困戶參與的原則,推行“政府(供銷社)+龍頭企業+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”產業精準扶貧模式。選擇經營效益好、信譽度高、覆蓋貧困戶廣、可持續發展能力強的涉農企業或專業合作社開展經營合作,將財政專項扶貧資金與供銷社經營資金捆綁,集中投資,共同發展壯大特色優勢產業。把財政扶貧資金折股虛擬量化到具體貧困戶,特別是喪失勞動能力的貧困戶,按照每年不低于5%的委托投資股權收益給貧困戶分紅,在確保扶貧資金保值增值的同時幫助貧困戶獲得資產收入。
2、龍頭企業帶動型。推行“龍頭企業+合作社+貧困戶”或“龍頭企業+貧困戶”產業精準扶貧模式。以“產業”為主導,由扶貧龍頭企業流轉貧困戶土地資源發展適度規模產業基地,進行集約經營,貧困戶通過流轉土地、參與發展和優先務工從龍頭企業獲得多項收入實現“產業脫貧”;以“訂單”為聯結,由龍頭企業和貧困村、貧困戶簽訂農產品購銷協議,貧困村貧困戶按照合作企業要求,提供生態優質原產品,合作企業托底收購,合作共贏,實現“訂單脫貧”;以“技能”為支撐,由扶貧龍頭企業根據業務需要對貧困戶進行技能培訓后簽訂用工合同、安排上崗就業,在龍頭企業取得勞務收入,實現“技能脫貧”。
3、合作組織互動型。推行“農民專業合作社+公司+貧困戶”或“農民專業合作社+貧困戶”產業精準扶貧模式,貧困戶以土地、山林等資源組成合作社或入股合作社,參與產業發展,在合作社產業發展中取得勞務、股權收益或分工協作經營收入,幫助貧困戶穩定增收脫貧。
4、景區園區牽動型。推行“景區(園區)+企業(合作社)+貧困戶”或“景區(園區)+貧困戶”產業精準扶貧模式,鼓勵貧困戶充分利用景區園區優勢,發展休閑觀光、特色餐飲、工藝品制作、加工銷售、商貿物流等配套服務業增收脫貧;支持沒有自主生產能力或向外發展條件的貧困戶通過土地、山林資源股份合作、委托經營等方式獲得資產收益增收脫貧;引導鄉村旅游開發公司、各類農家經營主體、能人大戶優先使用貧困戶勞動力參與生產經營,優先委托貧困戶開展訂單生產,幫助貧困戶通過務工、服務等方式增收脫貧。
5、能人大戶聯動型。推行“能人大戶+公司(合作社)+貧困戶”或“能人大戶+貧困戶”產業精準扶貧模式,鼓勵本地群眾創業興業、外出人員返鄉創業、外來人員投資興業,鼓勵能人大戶通過合作、入股、勞務等方式流轉土地、組建合作社、成立勞務組織,吸收、組織、帶領貧困戶增收脫貧。
6、干部幫扶促動型。按照“三包三定”要求,推行“干部(黨員)+企業(合作社)+貧困戶”或“干部(黨員)+貧困戶”產業精準扶貧模式,鼓勵包聯干部、第一書記和村兩委班子成員發揮資源、智力、信息和管理優勢,以貧困村為載體,依托企業或合作社,帶領貧困群眾開發資源、發展產業,幫助貧困群眾穩定獲得經營性、投資性、勞務性和資產收益性等多種收入,實現增收脫貧。
(三)拓展“電商+”現代經營銷售模式。
大力推進“電商+”產業精準扶貧模式,通過改善貧困村網絡基礎設施、搭建電商平臺、開發電商產品、培養電商人才、暢通物流渠道等措施,幫助貧困村貧困戶把資金、技術、管理“引進來”,把資源、產品、服務“賣出去”,幫助貧困戶穩定增收脫貧。
1、強化電商基礎。依托實施“寬帶中國”工程的機遇,推進光纖入村入戶,扶持信息技術服務企業提供電子商務服務、信息處理、數據及網站托管、運營和管理等外包服務,提高寬帶網絡普及和接入能力;大力推廣互聯網、物聯網、云計算、大數據在貧困地區的應用,不斷提升貧困村通信業務服務質量和水平;支持貧困村擴大無線網絡覆蓋面,實現有線、無線優勢互補,積極培育發展物流服務企業,為農村電商發展提供基礎條件。
2、培育電商經營主體。制定優惠扶持政策,吸引國內知名電子商務企業為我縣特色產品搭建電商展銷平臺,鼓勵電商配套服務企業入駐旬陽,積極培育建設集商品貿易、平臺運營、物流配送、融資支持、軟件開發、人才培訓等多功能、多業態為一體的電子商務園區;大力培育區域電子商務骨干企業,支持我市品牌企業、中小商貿企業、個體商戶利用第三方平臺開設網店,創建有特色的網上零售品牌,集中展示、宣傳推廣安康名優特色產品;推動電子商務企業與“鎮超工程”實施企業合作,在中心鎮和行政村建立網絡商品自提點。
3、開發電商產品。圍繞優勢特色產業,重點打造適宜網絡銷售的茶葉、魔芋、臘肉、大米、林果、香菇木耳、蠶絲制品等農特產品,大力開發生態、綠色、休閑、養老等旅游產品,通過電商企業運作,使網絡平臺成為產業精準扶貧的重要途徑;培育一批集商品銷售、交易支付、售后服務于一體的商品銷售服務綜合平臺,積極與阿里巴巴、京東、一號店等全國知名電商平臺尋求合作,開設旬陽特色分平臺,集中展示、推介、銷售我縣特色資源、特色產品,以電商銷售拉動產業發展,通過產業發展帶動貧困戶增收。
4、完善配送網絡。大力發展第三方物流,推進先進物流技術及裝備應用,鼓勵有條件的電商企業自建或與第三方物流企業合作,構建城鄉一體的綜合配送體系;積極引進一批知名快遞物流企業在我縣設立分公司、客服中心或轉運分撥中心,拓展同城快遞、鄉村配送、生鮮配送等特色業務;積極開發郵政、供銷、民營快遞公司等物流資源,加快建立市、縣、鎮、村四級物流配送體系,在鎮、村、組設立電子商務服務站點,配建物流配送網點和金融支付網點,逐步實現網上訂貨、配送、結算的農村流通新模式,打通“農貨進城”、“網貨下鄉”雙通道,著力構建“買旬陽、賣全國”的電商精準扶貧新模式。
(四)創新“創客+”新型創業興業模式。
積極推行“創客+企業(合作社)+貧困戶”或“創客+基地+貧困戶”產業精準扶貧模式,搭建“創客”與貧困村貧困戶合作平臺,完善協調、服務工作機制,落實政策支持,鼓勵、支持創客到貧困村創業興業,通過構建“創新鏈、產業鏈、資本鏈”產業生態系統,培育“創新研發、創業孵化、產業示范、科技服務、綜合配套”五位一體創新發展模式,打造“特色產業+互聯網+金融資本”產業互聯網發展核心路徑,挖掘貧困村特色優勢資源,壯大優勢主導產業,提高農產品附加值,拓展銷售市場,把貧困村發展成為大眾創業的棲息地和萬眾創新的聚集區,實現貧困村貧困戶穩定發展致富。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為統籌做好全縣產業精準扶貧攻堅工作,縣政府成立產業精準扶貧攻堅工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,發改、財政、交通、水利、農林科技、國土、人社、經貿、文廣、扶貧、供銷、農商銀行等相關部門為成員,領導小組辦公室設在縣農林科技局,由縣農林科技局局長任辦公室主任。各成員單位要充分發揮職能作用,各司其職,密切配合,確保產業精準扶貧工作有序、有效推進。要建立聯席會議工作機制,定期研究解決工作推進中的矛盾問題。各鎮要成立相應工作機構,統籌謀劃好區域內農業產業脫貧攻堅工作,研究解決具體問題,精心組織,周密部署,全力推進農業產業精準脫貧攻堅工作。
(二)全面創新試點。各鎮要把產業精準扶貧工作作為重中之重,每年至少培育1個以上產業扶貧示范點。要按照“四+”產業精準扶貧模式和“六動”產業精準扶貧措施,積極探索,因地制宜開展產業精準扶貧創新工作。創新中可以“一+”,也可以“多+”;可以“一動”,也可以“多動”,鼓勵形式多樣的創新方式,支持獨具特色、富有活力的產業模式,加快探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。
(三)落實扶持政策。各相關部門要把涉農項目重點向貧困村、貧困戶傾斜,發揮集約效應,逐年度、逐項目地投入貧困村、貧困戶建設。財政部門要做好財政扶貧資金的調配和全程監管,切實發揮財政扶貧資金的杠桿作用;金融部門要擴大財信擔保、小額信貸扶持范圍和扶持額度,支持龍頭企業、合作組織、能人大戶、貧困村和貧困戶發展農業產業;相關部門要對景區、園區、龍頭企業、合作組織建設實行前置規劃審批,對達不到帶動貧困村、貧困戶增收致富要求的,不予有關項目扶持。各鎮要落實主體責任,重點解決好“扶什么”、“怎樣扶”的問題;要根據市場需求,因地制宜地為貧困村、貧困戶選準發展產業;要對各類自主創業主體,落實相關扶持政策,提供優質服務;同時,還要創建優良的投融資環境,積極吸納貧困群眾就業的企業,帶動產業精準扶貧工作。
(四)強化考核獎懲。農業產業脫貧攻堅工作納入《旬陽縣三年脫貧“三包三定”方案(2016-2018)》和《旬陽縣三年脫貧考核獎懲辦法(2016-2018年)》工作內容,鎮、部門產業精準扶貧成效計入全縣三年脫貧考核。對產業扶貧工作表現突出的鎮、部門給予表彰獎勵,并在項目資金安排上予以傾斜;對重視不夠、工作滯后的鎮、部門予以通報批評,在年度考核中不得列為先進,并扣減相應的項目資金。
產業項目實施方案 篇15
為進一步落實縣委十三屆五次全委擴大會議精神,按照《關于切實轉變農民增收方式的決定》要求,根據縣委、政府《關于加快農業產業結構調整的實施意見》和《關于農業科技服務體制改革的實施意見》安排,以推行鄉鎮包規模、科技單位包服務為重點,推進農業結構調整,提高科技服務能力,結合產業發展實際,制定本實施方案。
一、預期目標。
通過科技承包服務使產業規模逐步擴大,產品質量逐年提高,產業效益明顯提升,服務活力和能力明顯增強,“251”種植增收計劃全面實施,“三品二化”農業快速發展,經過3——5年的努力,畝收入xx元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%,牛羊品種改良率達到95%以上,科技對農業貢獻率達到xx%以上,培育在省內外“拿得出、叫得響”的優質品牌農產品2——3個,確保農民人均純收入年均增長xx%以上,到20xx年達到xx元。
二、科技承包原則。
根據縣上結構調整區域布局和產業培育重點,推行鄉鎮承包產業規模、科技部門承包技術服務的“雙承包”服務機制?萍既藛T按照產業技術分工,采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式,承包產業技術指導服務、科技示范、技術培訓、成果總結推廣應用。縣鄉農業科技人員主要承包棉花超高產栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術的指導服務。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養殖技術的指導服務。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術的指導服務。
三、承包任務
1、產業規模。
鄉鎮承包產業規模落實,并通過成立農民專業合作社、培育流通能人等辦法協助農戶開展產品銷售。20xx全縣推廣落實棉花超高產栽培技術面積xx萬畝,蜜瓜xx萬畝,葡萄面積xx萬畝,加工型番茄xx萬畝,甘草xx萬畝,啤酒花xx萬畝,蔬菜xx萬畝,枸杞xx萬畝,“1245”模式養殖戶達到xx戶以上,牛羊養殖、育肥、販運專業村達到xx個以上,牛、羊飼養量分別達到xx萬頭和xx萬只,牛、羊出欄量分別達到xx萬頭和xx萬只,草料種植面積達到xx萬畝,畜牧業產值達到1億元以上。(具體任務分解見附表)
2、技術內容。
由縣鄉農技、畜牧、林果科技服務單位和技術人員承包產業技術服務,主要提供產業技術規程、技術培訓、技術指導,建立科技示范點,開展新品種、新技術、新模式的示范研究,實行產業跟蹤服務,落實技術措施,對產業發展和示范效果進行分析總結,建立完善的資料檔案。(具體技術內容見分產業科技承包方案)
四、承包職責。
成立由政府主管縣長任組長,財政、農業、林業、科技、鄉鎮為成員的產業推動領導小組,強化對產業規模落實工作的領導。技術承包小組由農技、畜牧、林果科技單位分別成立產業技術承包小組,確定產業主承包人1名,承包人若干名(包括鄉鎮農技、畜牧、林果技術人員)
。ㄒ唬┼l鎮承包產業規模的職責。
1、根據全縣產業發展的總體要求,制定適宜本鄉鎮的產業發展規劃。
2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作,確保產業規模落實到村、組、戶。
3、積極培育引導發展農民專業合作社,解決好農產品銷售,確保不出現農產品“賣難”。
4、組織抓好廣大群眾的科技培訓。
5、結合本鄉實際制定產業扶持政策。
6、為技術承包人員提供必要的組織保證。
。ǘ┘夹g承包小組承包技術服務的職責。
1、制定產業技術規程,并印發到村、組、戶。
2、與鄉鎮配合抓好科技示范區的落實、耕作管理、技術指導、農戶培訓。
3、加強面上的科技培訓,確保農戶掌握技術操作規程。
4、細化量化產業技術指標。
5、實行技術承包風險抵押金制度。
6、完善示范結果的交流總結制度,強化示范成果的提煉、推廣、應用。
7、建立健全技術應用檔案,分析總結技術承包工作經驗和應用效應。
五、進度計劃。
1、承包期限。根據產業發展效益周期確定產業承包期限。棉花超高產栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養殖等產業承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產業承包期為三年。
2、20xx年進度計劃
(1)1月份由縣產業推動領導小組與產業技術承包小組主承包人簽定“產業科技承包責任書”。
。2)1月至3月中旬分產業制定技術規程、開展宣傳發動和技術培訓,鄉鎮落實規模有指向。同時提出產業扶持內容,給予資金支持。
。3)3月下旬至4月初做好種植、養殖的一切準備工作。
。4)4月初至5月1日前組織完成產業規范化種植任務。
。5)5月中旬至6月下旬組織產業落實的督查檢查。
(6)6月中旬至10月中旬抓好產業技術跟蹤指導服務,落實各項技術管理措施。
(7)9月中旬至10月上旬對部分產業進行考核驗收:
(8)10月上旬至11月中旬提供產業承包總結和示范效益報告,對產業承包進行全面考核驗收。
。9)11月中旬至12月中旬對考核結果做出評價,在全縣經濟工作會上兌現獎罰。同時對下年度產業承包做出安排。
六、考核方式。
1、考核組織。
由縣產業推動領導小組辦公室組織相關部門組成考核小組,按照科技承包責任書進行實績考核。
2、考核內容。
考核小組對科技承包的技術服務、技術培訓、示范點建設、產業承包效應、基層群眾滿意程度、資料總結積累、成果應用等內容進行細化量化,實行百分制考核。產業規模的考核納入鄉鎮綜合目標責任書考核。
3、考核等次。根據量化指標,考核小組通過實地檢查、入戶調查、查閱資料等方法進行考核打分,考核得分95分(含95分)以上為優秀,
90——94分(含94分)為良好,80——89分為合格,79分以下為不合格。
4、考核結果應用。
考核結果做為技術承包單位及個人年度綜合考評的主要依據。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結合,根據承包任務完成情況和群眾的'評價確定考核等次,兌現獎懲。
七、獎罰辦法。
對科技承包考核獲得優秀、良好、合格等次的分別予以xx萬元獎勵。獎金由縣財政從支持產業發展資金中提取,獎金分配由各技術承包小組根據其成員的貢獻大小提出方案,報縣產業推動領導小組辦公室審查備案。對考核不合格的,不兌現科技承包獎金,并對科技承包主承包人處以風險抵押金40%的處罰,其他成員處以風險抵押金30%的處罰。
八、保障措施。
1、加強組織領導,推動產業發展。
實行產業承包落實產業規模是關鍵?h上成立產業推動領導小組,由政府主管領導任組長,農業、林業、科技等有關部門和鄉鎮主要負責人為成員,將產業發展規模指標納入相關部門和鄉鎮年度綜合目標責任書中考核,加強督促檢查,統籌協調落實產業發展的政策、資金支持等關鍵問題,及時檢查通報產業承包任務落實情況,特別是各鄉(鎮、場)要充分發揮行政推動的作用,確保各項任務措施落實到位。
2、明確承包責任,落實技術措施。
發展產業科技服務是重點?h鄉科技單位要成立產業科技承包小組,要選派技術水平好、業務能力強、實踐經驗豐富、能下得去蹲得住、服務好的科技人員擔任主承包人或承包人,實現由被動服務向主動服務的轉變,做到承包人員、指導服務、科技示范、技術培訓“四到位”,在重點產業上實現科技攻關與技術難點的突破,推動產業發展取得實效。
3、加大資金投入,實行政策激勵。
按照xx縣20xx年度農業獎勵扶持政策,縣財政將拿出xx萬元獎勵資金,對特色產業、畜牧業發展集中、有規模、有產品、有銷量、有訂單、有產品認證、有產業化龍頭企業的鄉村和組織給予獎勵,以加快農業產業結構調整,促進農民增收。同時,支持科技生產要素參與產業效益分配,鼓勵科技人員通過項目承包、兼職、擔任技術顧問、技術入股等形式,為農業產業化龍頭企業提供科技服務,建立科技人員智力投入與產業發展緊密連接的利益分配機制,讓科技人員通過產業承包獲取合理報酬,穩步增加收入。
4、強化技術培訓,提升示范效益。
各產業都要在鄉鎮建立xx個100畝左右的科技示范點,強化產業科技示范帶動作用。各產業承包小組要主動與外地科研院所建立合作關系,聘請、引進相關專家來我縣解決重點產業方面的技術難題,解決技術力量薄弱的問題,逐步提升科技服務水平。聘請、引進專家的相關費用由政府承擔。深入組織開展多層次、多形式的產業實用技術和操作技能培訓,注重發揮鄉村科技能人、產業帶頭能人和典型示范戶的作用,用身邊的人、身邊的事教育和培訓農民,要把“請進來”和“送出去”相結合,創新培訓方法,提高培訓質量,為強化科技支撐,推進產業發展,促進農民增收做出積極努力。
產業項目實施方案 篇16
為使我鎮水稻生產走上規;炠|化和產業化之路,提高水稻生產效益,實現農業增效、農民增收,根據舒農[20xx]24號文件精神,特制定本方案。
一、總體目標和實施原則
1、總體目標。20xx年縣農委和財政局安排我鎮水稻產業提升行動良種良法配套獎勵資金20萬元,直補2萬畝(畝補貼10元)一季稻核心示范區。在示范區內實行技術方案、配套供種、配方施肥、病蟲綜防、訂單銷售“五個統一”。通過示范區的建設,加快優質高產品種以及配套的高新實用技術的使用,以達到單產、品質、品牌、效益的四個提升,增強輻射帶動能力,提高稻米在市場中的競爭力,從而為我鎮糧農增收提供強有力的保障。
2、實施原則。政府引導、企業帶動、重抓大戶、劃定區域、訂單生產、整村推進、指定品種、補貼到戶,畝補貼10元通過“一卡通”發放到農戶手中。
二、實施辦法
1、區域劃定。全鎮推進,實行誰購種誰享受補貼的原則。
2、品種選定。品種選用鎮稻6號、安選晚1號、寧粳3號、皖稻86,百畝新品種示范由縣種子公司和杭埠農業綜合服務中心議定在示范片上使用,其它品種將嚴格控制,以確保農民利益。
3、供種辦法。項目區用種由縣指定單位統一提供,鎮確定以農技、科普經營網點為良種補貼種子定點供應點,各供應點在供種給農戶時必須出具安徽省統一印制的供種發票,并登記其戶主,購種人簽字確認,各經銷點于6月10號前把供種登記表報杭埠農綜中心,作為補貼到戶依據。種子質量保證單位為縣相關供種單位和各經銷網點。
4、面積核定。各農戶在水稻播栽后,以村登記、公示(公示不少于7天),由鎮審查統計上報,各經營網點實行進貨發票、售種發票、售種登記相一致原則,確保項目實施不走樣。
5、示范操作。鎮分別重點抓好三個示范片建設,從而全面推動本項目的實施。即一是由何齊明同志負責何圩、后河示范片的實施并負責原河南管理區面上相關村的技術指導;二是由束克云同志負責三蕊、杭南示范片的實施并負責原杭埠管理區面上相關村的技術指導;三是由徐志三同志負責孫圩、胡同示范片的實施并負責原舒三管理區面上相關村的技術指導;四是各供應點應在鎮示范片外選擇一村抓一個300畝的'高產攻關示范片,并負責全程技術指導。鎮將制定出具體技術方案,技術人員將深入一線,并積極推行統一技術方案、統一高產優質品種、統一配方施肥、統一病蟲綜合防治、統一訂單銷售的“五統一”服務,全面提高技術的到位率。
三、監督管理
1、強化領導。本項目在杭埠鎮水稻產業提升行動領導組領導下開展工作,各涉及單位均要根據各自職責積極開展工作,著力實施,確保項目順利開展。
2、強化宣傳。鎮和各村將充分利用廣播、會議、標語等形式全方位宣傳,使之家喻戶曉,充分發揮政策效應。
3、強化督查。在供種、訂單、生產和資金發放、產品回收等環節,鎮將抽調專人隨時開展督查、檢查工作,發現問題及時解決,尤其是各供種服務點應按市場統一價銷售,嚴禁不正當價格競爭,對違規操作,造成不良后果,給農民造成損失的,要按有關規定嚴肅查處。
4、規范手續。做到農戶有購種發票,村有分戶登記表,網點有供種清冊,對農戶補貼情況張榜公布,接受群眾監督。
5、總結驗收。實施項目區的各村在水稻收獲前將接受鎮綜合考評,并納入年終農業考評之中,同時對各定點銷售網點的服務情況開展考評,考評結果作為定點網點設立的重要依據。
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