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移民后扶項目實施方案(精選6篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,我們需要事先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的移民后扶項目實施方案,希望能夠幫助到大家。
移民后扶項目實施方案 1
一、項目名稱
四面山鎮普照社區村20xx年第二批大中型水庫移民后扶建設項目
二、項目區基本情況
我鎮普照社區村共安置向家壩水電站移民33人,在各級領導的關心幫助下,移民安居樂業,產業發展豐富,但移民居住區內還存在人居環境、產業發展道路不便,嚴重制約我普照社區村移民經濟發展等問題。為進一步對標補短,鞏固提升移民扶持成果。項目的實施對帶動我普照社區村移民發展水產養殖、種植等產業發展具有重要作用。
三、項目建設的必要性
根據省財農〔20xx〕97號文件、宜扶貧移民發〔20xx〕140號文件和《江安縣財政局、江安縣水利局關于下達江安縣20xx年第二批大中型移民后期扶持建設項目資金計劃的通知》的要求,為促進移民村經濟發展,改善移民生產生活條件,以解決制約移民經濟持續發展的突出困難和問題為重點,結合我鎮普照社區村移民生產生活需求、發展思路及各移民村的經濟發展特點,本著“移得出、穩得住、逐步能致富”的移民工作宗旨,通過到移民村實地了解,項目規劃區地處我鎮農業產業的核心區域,由于該區域產業道路交通設施較為落后,嚴重制約了項目區經濟社會發展,項目的實施對帶動我普照社區移民水產養殖、種植等產業發展具有重要作用。
項目實施區域移民產業基礎設施較為落后、產業道路交通不便,個別地方生產資料缺乏,農業技術還停留在傳統的耕種方式上,農作物種植品種單一,經濟發展比當地群眾落后。
項目實施區域全覆蓋該村移民32人,總受益人口768人。
綜上所述,實施移民后扶項目是移民脫貧致富的需要,是充分體現了黨和政府對移民安置區群眾的關愛,通過改善該村落后的`產業基礎設施,為群眾提供便利的出行條件。因此,實施移民后扶項目建設十分必要。
四、項目建設的有利條件
(一)黨中央、國務院高度重視扶貧開發事業,提出“收入分配差距縮小,中等收入群體持續擴大,扶貧對象大幅減少”,“國家要加大對農村和中西部地區扶持力度”,“深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件”,“實施鄉村振興戰略”。貧困地區農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平,扭轉發展差距擴大趨勢。
(二)國家明確指出“必須堅持把解決好移民農業、住房、土地、增收問題作為移民工作重中之重,統籌城鄉發展”,“深入推進開發式扶貧,逐步提高扶貧標準,加大扶貧投入,加快解決集中安置特殊困難地區的移民貧困問題。有序開展移民扶貧,實現農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接”。
(三)移民致富愿望迫切,自愿參與氛圍濃厚。貧困地區自我發展能力逐步提升和在長期的扶貧開發實踐中創造、積累的成功經驗以及干部群眾盡快脫貧致富奔小康的強烈愿望,為扶貧移民開發增添了強大動力,交通、生產等基礎設施的落后,制約了項目區經濟和社會事業的發展,人民群眾希望擺脫貧困、積極發展致富的愿望十分迫切。
五、項目實施原則
(一)以加強基礎設施建設為重點,調整產業結構為突破口,不斷提高移民自我發展能力,促進移民村經濟發展、社會穩定、實現移民安置區經濟社會可持續發展。
(二)科學制定后期扶持方式及具體項目,注重處理好絕對貧困與相對貧困、近期與長遠的關系,堅持因地制宜、突出重點,注重實效的原則。
六、項目業主
四面山鎮人民政府。
七、建設地點
四面山鎮普照社區村。
八、建設時間
20xx年12月—20xx年3月.
九、建設內容、地點及投資估算
(一)建設內容:四面山鎮普照社區村:新建普照社區村麻柳灣至竹籠田800米,路基整治及公路硬化,寬4米,厚18cmc30混凝土路面。包括安全標示、波紋護欄等安全設施。(建設具體內容見附表)
(二)投資估算:四面山鎮普照社區村估算投資70萬元、資金來源項目估算總投資70萬元,資金來源為中央及省級財政大中型水庫移民后期扶持資金。
十、項目建設保障措施
(一)組織領導。為確保我鎮移民后期扶持建設項目的順利實施,由鎮分管領導牽頭,會同鎮鄉村振興辦公室、鎮財政所、鎮紀委、鎮項目辦等相關鎮級部門對項目實施、指導和監督,我鎮項目辦負責項目的具體實施
(二)項目質量保障機制。
1.嚴格執行項目基本建設程序。項目嚴格執行《江安縣政府投資項目建設管理辦法(修訂)》的相關規定,依法依規確定工程施工單位;納入政府采購目錄的項目,按照《政府采購法》及相關規定實施政府采購。
2.嚴格推行項目竣工驗收制。所有項目竣工后均接受財政部門和項目主管部門的檢查驗收,對驗收不合格的項目應限期整改完成,并重新組織驗收。項目完工后,由財政部門組織相關部門對項目的技術、財務、資產等進行審核驗收,出具項目驗收報告,對國有資產進行產權登記,而后交由該村民委員會進行管護。
3.實行監管審計制。審計部門對項目進行審計,確保項目資金用于項目建設。審計、監察部門要提前介入項目管理,及時對項目實施全過程進行監督,對出現的問題及時予以糾正。
4.推行招投標項目質量保證金制。所有招投標項目,在撥付資金時必須預留5%以上的質量保證金,待項目驗收合格或質量保證期滿后方可撥付。
(三)項目資金管理。
1.對移民后期扶持資金安排的項目的立項、資金使用情況及效果采取適當方式予以公示,并接受社會監督。財政部門和項目主管部門積極探索建立項目實施績效評價體系,促進項目單位自覺強化管理,進一步提高資金使用效益和確保資金安全。
2.項目實行縣級報賬制。
3.對移民資金管理和使用中的違法行為,依據《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究法律責任。
十一、效益分析
(一)社會效益:結合農業生產、農村文化和農家生活,大力發展旅游、休閑、觀光農業,為城鄉群眾提供了一個觀光旅游生態旅游休閑勝地,讓市民在寧靜、清新和優美的田園風光中觀光休閑,享受農家樂趣,體驗回歸大自然的情致,提高生活品位,實現綠水青山就是金山銀山.
(二)經濟效益:通過項目實施,項目區基礎設施得到切實改善,改善了項目區移民生產、生活條件,使項目區迅速發展成為我縣水產養殖、種植核心基地,帶動當地群眾人均年收入新增將超過1000元,實現移民收入超過當地群眾的平均收入。
移民后扶項目實施方案 2
陶店回族鄉行蓄洪區居民遷建安置點坐落在陶店街道南側湖濱村部東邊,工程占地面積176畝。20xx年夏季發生的特大洪澇災害,造成該遷建點部分樓棟一樓被淹。為解決湖濱村安置點極端情況下暴雨時雨水倒灌問題,提高庫區移民的生產生活條件,經村民代表大會討論,決定實施大中型水庫后期扶持項目,計劃于小區內雨水總出口處,設置閘門井及一體化雨水提升泵站以及排水管道等配套設施,當出現雨水倒灌積水,水位到達一定高度時,智能排澇站自動抽水,應對一切突發性天氣,確保安置點的安全。為了做好該項目,提供群眾居住的'安全性,通過論證,是必要的,也是切實可行的,庫區群眾也積極要求實施該項目。經鄉人民政府研究,特制定實施方案如下:
一、工程概況
該項目位于陶店回族鄉行蓄洪區居民遷建湖濱安置點內,購置一體化預制泵站設備一套,新建排水泵站啟閉機、閘門井、釋壓井及水泥混凝土管道等附屬設施,解決安置點極端情況下暴雨時雨水倒灌問題。
二、工程實施內容及工程量
陶店回族鄉庫區移民后期扶持項目:該小區僅在極端情況下部分地勢低洼區域存在積水問題,泵站設計規模1080m/h,泵站設計揚程7米,泵站地面標高21.5m,泵站進水管底標高19.9m(進水管徑DN600), 泵站出水管中標高20.6m(出水管徑DN400)。排水能力不足時,采用臨時排水泵由閘門井內抽水外排。當出現雨水倒灌積水時,關閉雨水出口處閘門,開啟雨水泵站閘門,采用強制排水解決區域積水問題。
為了提高該項目施工的工程質量,保證工程按質按時按量完成,由湖濱村兩委組織召開村民代表大會,采取村民一致推選,實施該項目。經民主選舉產生湖濱安置點排水泵站及配套工程項目管理理事會,項目理事會對該項工程修建進行監督,并做好相關協調服務工作。
該工程主要工程量為:購置一體化預制泵站設備一套,新建排水泵站啟閉機、閘門井、釋壓井及水泥混凝土管道等附屬設施。
三、工程質量標準
(1)施工質量必須依據文件要求和相應的技術標準、規范和規程,按照施工技術要求,制定質量管理辦法,對工程的施工質量負責。
(2)必須建立健全工程質量自檢體系,制定明確的崗位質量責任制,切實做好質量的全程控制,對重點部位、關鍵工序和關鍵工藝必須責任到人。
四、總投入及資金籌措:
1、投資概算:本項目建設總投資為103.22347萬元,新建湖濱安置點排水泵站及配套工程項目。
2、資金來源:項目總投資為103.22347萬元,其中:20xx年第二批大中型水庫移民后期扶持項目計劃專項資金100萬元,其余由鄉財政承擔。
五、工程預算
1、一體化泵站設備采購265000元;
2、泵站土建部分79279.58元;
3、排水工程565347.74元;
4、措施項目費6136.56元;
5、不可競爭費25598.23元;
6、其它項目30000元;
7、稅金60872.59元。
合計:
265000+79279.58+565347.74+6136.56+25598.23+30000+60872.59=1032234.7(詳見工程預算表)
六、時間安排、任務分解及責任落實
該項目建設擬從20xx年1月20日開工,至20xx年5月20日竣工。項目前期的設計、預算、圖紙等由湖濱村湖濱安置點排水泵站及配套工程項目理事會委托鄉人民政府負責實施完成,同時聘用監理單位對項目質量進行專業監督服務。
七、效益分析
項目建成后,直接受益村民組6個,人口達2100人,15名庫區移民直接受益。湖濱安置點排水泵站及配套工程項目的建成,可以有效解決湖濱村安置點極端情況下,暴雨時雨水倒灌問題,解決群眾入住后的后顧之憂,極大提高群眾的搬遷意愿,加快我鄉新農村建設步伐。
八、組織領導
為了加快項目建設進度,確保項目建設按質、按量、按期完工,工程能及時發揮作用,經鄉黨政聯席會議研究決定,成立庫區移民后期扶持項目建設領導組,領導組組長由鄉長擔任,副組長由分管副鄉長擔任,成員由鄉黨政辦、經發辦、財政所、水利站等單位負責人組成。村庫區移民后期扶項目理事會作為業主對湖濱安置點排水泵站及配套工程全程參與,全方位監督。
九、后期管理
工程建成后,及時組織工程驗收并移交給所屬村,簽訂工程管護協議,受益村組要及時進行維護。同時村庫區移民后期扶項目理事會加強對工程管護的領導,每年不定時組織進行檢查,對出現的問題進行及時處理,確保所建的庫區移民后扶項目能夠發揮最大效益。
移民后扶項目實施方案 3
根據《成都市財政局關于提前下達20xx年大中型水庫后期移民扶持資金預算指標的通知》文件下達了金堂縣20xx年移民后期扶持資金(項目扶持)2.25萬元、《成都市財政局 成都市農業委員會關于提前下達20xx年大中型水庫移民后期扶持資金預算指標的通知文件下達了金堂縣20xx年移民后期扶持資金(項目扶持)24.75萬元、20xx年度市財政移民專項結余資金3.129739萬元,20xx年度市財政移民專項結余資金3.64654萬元,20xx年度大中型水庫移民后期扶持資金5.7089萬元,共計項目扶持資金39.5萬元。20xx年度移民后期扶持項目實施方案經縣委農村工作領導小組批準,現予以公告。
一、項目名稱
官倉鎮紅旗村5組移民道路建設項目
二、項目業主
紅旗村村民委員會
三、建設地點
紅旗村5組
四、項目建設主要內容:
在紅旗村5組建設移民生產生活道路0.671公里,水泥混凝土路面,寬3.5m,厚度18cm,水泥混凝土標準C30,碎石墊層10cm,開挖土石方550m3。
五、項目總投資
項目投入資金39.5萬元。
六、資金來源
中央移民后期扶持專項資金和移民專項結余資金。
七、受益人數
受益人數1200余人,其中移民70余人。
移民后扶項目實施方案 4
一、項目建設范圍及目標
(一)永泰庫區移民后期扶持示范區建設項目實施范圍為:項目涉及永泰縣界竹口水庫庫區赤錫鄉赤錫村和玉錫村。
(二)主要目標:加快補齊庫區移民村基礎設施建設各項短板,提升公共服務水平,推進美麗庫區村建設;扶持移民發展生產,拓寬移民增收渠道,不斷增強移民群眾獲得感和幸福感。
二、主要建設內容
項目按照“一軸、兩心、三片區”的總體布局,即以入鄉主干道為主的集鎮景觀軸,突出以鄉鎮府為主的政務核心區和以公共服務建筑為主的商務核心區,打造赤錫湖濱水休閑度假區、 玉錫湖休閑運動區和景觀軸以東的`生活片區,著力補足赤錫庫區基礎設施建設短板,促進庫區經濟社會的全面發展。主要建設內容如下:
(一)赤錫庫區美麗家園建設提升項目
包括基礎設施補短板中的庫區裸房整治、管線整治、人行道改造、公園整治提升等內容和完善公共服務設施中的庫區垃圾轉運站、庫區鎮區道路導引系統、移民生產生活道路、玉錫村生產碼頭、玉錫村移民生產生活服務中心等建設內容。
(二)赤錫庫區休閑旅游發展提升項目
包括發展庫區休閑旅游所需的庫灣綠化、親水景觀設施建設、休閑廣場整治、庫區連接線道路景觀提升、安裝湖濱漫步道燈光設施、庫區移民創業園用房建設等內容。
三、工程估算和資金籌措
(一)投資估算
工程移民資金總投資共6224.36萬元,其中示范區專項扶持資金4000萬元,20xx年度后期扶持項目資金630萬元,歷年結存后期扶持項目資金1594.36萬元。
(二)資金安排
項目建設除大中型水庫后期扶持資金補助以外,其余資金由其他部門投入或縣級以下當地政府自籌解決。
四、施工工期
工程工期為20xx年8月-20xx年8月。
五、項目建設有關要求
(一)明確項責任主體。項目建設業主為永泰縣赤錫鄉人民政府。業主單位應按照工程建設行業管理規定,落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,負責項目建設用地手續報批、征收工作,并按照有關行業部門規定,負責相關基建手續的報批、報備和安全管理等工作。
(二)落實工作管理職責。永泰縣水利局應加強示范區建設的監督管理工作,指導、督促業主單位細化示范區各建設項目的施工圖紙設計,并根據永泰縣政府和有關行業主管部門規定分類組織交通、住建等行業評審;加強項目實施過程監督和管理,指導項目業主按照基建程序抓緊項目實施,組織對已完成項目進行驗收。我局將根據實際情況對示范區實施方案的組織實施情況和完成情況進行監督、檢查或綜合驗收。
(三)加強項目的資金管理。扶持資金只能用于示范區項目建設,不得用以補助與移民無關的其他項目,不得挪用、截留、改作其他用途,確保移民資金專款專用。
(四)加快項目的實施進度。永泰縣示范區建設領導小組要加強工作協調和部門協調,幫助項目業主加快推進預審審核、招投標等前期工作各個環節,盡快讓項目落地實施;要按照工期倒排時間,加快項目實施進度,在嚴格的合同管理和進度控制下完成好各個項目。
(五)嚴格審批設計變更。按照實施方案的批復內容進一步深化、優化施工圖設計方案,禁止隨意變更設計內容;在實施過程中,凡涉及到已審定的實施方案內容發生重大調整、變化的,應報市水利局審批。
(六)加強項目的建后管理。嚴禁違章建設,明確管護主體,制定管理措施,建立長效管養機制,確保工程長久發揮效益。資產型生產開發項目產權歸項目所在移民村,收益主要用以改善移 民生產、生活等;項目業主單位要將資產型生產開發項目收益分配方案報永泰縣水利局備案,并按省市關于生產開發項目收益分配辦法將收益分配給移民。
(七)加強項目檔案管理。項目法人單位要加強示范區項目 檔案管理工作,以項目為單位,一個項目一套檔案,分類保管項目審批、實施、驗收等全過程資料。每套檔案應一式兩份,縣水利局(庫區移民中心)和項目業主單位各存檔一份,檔案資料應真實有效并符合檔案管理規定。
移民后扶項目實施方案 5
一、基本情況介紹
全鄉有行政村6各,社區1個,總面積2.1方畝,總戶數3500戶,總人口12000人,其中:移民村3個,移民戶數192戶,移民人口787人,其中:瀑電移民742人,百丈水庫20人,縣外水庫25人。
二、項目實施區
1、項目實施區分別在、藕塘、觀音村,選擇的依據是該兩個村都是移民村,其中:觀音村是貧困村,有移民點3個。藕塘村有移民點4個,這兩個村基礎設施條件差,取水過車都不方便,移民人口較多,茶葉面積大。
2、項目實施區的基本情況
在項目實施區內觀音村有移民點3個,移民戶60戶,人口216人,生產茶地190畝。藕塘村有移民點4個,移民戶70戶,人口283人,生產茶地260畝。
三、建設規模
1、觀音村一社建生產蓄水池1個,規格:3×4×3,建設資金1萬元。
2、觀音村八社生產便道硬化200米加便橋一處,規格:1×0.15,建設資金3萬元。
3、藕塘村一社、二社、三社移民點生產茶地各建茶葉生產蓄水池1個,規格:3×4×3,建設資金4萬元。
4、藕塘村七社移民房周邊生產便道硬化350米,規格:2×0.15,建設資金4萬元。
5、藕塘村三社生產便道硬化150米,規格:1×0.15,建設資金1.5萬元。
6、藕塘村一社改造排水溝500米,規格:0.3×0.4,24磚溝,建設資金8.45萬元。
7、藕塘村二社改造排污溝和除糞池管道300米,規格:0.4×0.5,24磚溝,建設資金15萬元。(此七項合計36.95萬元)
移民后扶項目實施方案 6
一、項目概況
項目名稱:新城鎮移民點基礎設施建設項目
編制單位:新城鎮政府
項目性質:新建
項目期限:一年(20xx年)
實施單位:新城鎮橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
二、項目背景
新城鎮現有移民400多人,形成移民點5個,分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來,通過多方支持和移民們的辛勤勞動,移民點的生活和生產條件有了較大改善。我鎮對移民點的建設也非常重視,2004年積極爭取國家“三西”扶貧資金對我鎮觀蒲村、新城村移民點的道路及人畜飲水設施進行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點的基礎設施建設還非常落后,移民們的`生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮政府資金有限,以上問題不能及時得到妥善解決,因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時有發生,嚴重影響了農村社會穩定。針對以上問題,鎮政府決定于20xx年爭取國家扶貧資金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農場移民點道路、新城九組移民點水利工程等建設項目。以解決各移民點存在的突出問題。
三、建設內容及規模
項目建設內容如下:
1、觀蒲農場移民點道路建設。新建觀蒲農場至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
2、橫溝新四組移民點人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座,鋪設管道1.5公里;
3、中溝村移民點水塔建設
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點水利設施建設
改造原有機井1眼,配套安裝變壓器1臺,架設高壓輸電線路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、實施期限及步驟
項目計劃實施期限為一年(20xx年)。項目計劃批準下達后由有關各村分別負責實施,爭取于年內完工。
五、投資概算及來源
項目總投資55.9144 萬元,其中觀蒲村道路建設19.9144萬元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬元,中溝移民點水塔工程4萬元,新城移民點水利工程建設18.5萬元。
資金來源:自籌22.9144萬元,申請國家扶貧資金33萬元。
項目投資概算見后附投資概算表。
六、項目效益分析
本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后,將使各移民點基礎設施條件得到極大改善,為移民點的經濟發展創造良好的設施環境,村民生活水平和質量進一步提高,群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升,這將推進我鎮及全市城鄉一體化建設進程。
七、項目管理
項目獲得批準后,將在項目建設上執行“四制”管理,將項目法人制、工程招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”要求落實到項目建設的各個方面、各個階段、各個環節,貫穿始終,嚴格執行。在項目的資金管理上保證做到專款專用,項目管理單位、承擔單位將對建設資金實行專戶管理,并接受財政,審計部門的監督,保證資金安全使用,圓滿完成項目建設工作。
新城水利站負責水利工程和人畜飲水工程技術設計,并負責完成觀蒲村道路路基實地測量。市農林局和新城鎮政府作為項目主管單位,在整個項目實施過程中進行全方位的跟蹤檢查,組織項目驗收,解決項目建設過程中出現的各種問題,嚴格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設到位、服務到位。
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