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防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案（通用18篇）
學(xué)會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。當(dāng)計劃開展某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，好的工作方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案，希望能夠幫助到大家。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 1
根據(jù)學(xué)校下發(fā)關(guān)于《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》（津醫(yī)大保衛(wèi)[20xx]4號），藥學(xué)院將今年防汛搶險減災(zāi)工作做出如下安排：
1、調(diào)整加強防汛搶險隊伍，落實防汛值班制度。
2、教研室、實驗室負(fù)責(zé)人進行認(rèn)真自查，做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程，以高度責(zé)任感，抓緊防汛工作的落實，確保政令暢通。
4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急小組成員對教二樓防汛減災(zāi)安全大檢查，要求防汛搶險隊員通訊暢通，隨時聯(lián)系得上，收的攏，拉得出，用的上。
5、向全院傳達《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》，提醒全員做好防范工作。
6、進一步加強門衛(wèi)管理，一旦發(fā)生災(zāi)情，做好樓內(nèi)巡視，防止各類案件的發(fā)生。
7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照“校長負(fù)責(zé)、突出重點、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則，堅持宣傳與演練并舉、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，強化宣傳教育、預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)、健全機制、強化基儲提升能力，形成政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。
（二）工作目標(biāo)。預(yù)防控制能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強，全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升，人員傷亡和經(jīng)濟損失大幅降低，全體師生財產(chǎn)安全進一步得到保障。
二、工作機構(gòu)和職責(zé)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項指令，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項工作，落實宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、物資準(zhǔn)備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
（二）建立完善應(yīng)急救援隊伍。我校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對我校的特點，作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
（一）指揮部：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
1、制定應(yīng)急處置決策；
2、調(diào)動應(yīng)急隊伍；
3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援令；
4、組織指揮應(yīng)急救援行動；
5、做好事故善后處理工作；
6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)；
7、組織實施演練。
（二）綜合協(xié)調(diào)組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
1、傳達指揮部的指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動；
2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況，當(dāng)好指揮部參謀。
（三）情報信息組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：及時收集掌握信息，將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報告指揮部，并準(zhǔn)確地作好記錄，負(fù)責(zé)有關(guān)信息發(fā)布。
（四）搶險救援組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助，排除現(xiàn)場各種險情，組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)常
（五）現(xiàn)場治安組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：維護現(xiàn)場治安秩序，做好宣傳，教育、疏導(dǎo)工作，控制事態(tài)發(fā)展，監(jiān)控事故主要責(zé)任人及相關(guān)當(dāng)事人。
（六）后勤保護組：
組長：
副組長：
成員：
主要責(zé)任：負(fù)責(zé)保障救援人員的飲食安排及物資準(zhǔn)備，做好現(xiàn)場救護工作。
（七）事故調(diào)查組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過，原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失；認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，對事故責(zé)任者提出處理建議；提交事故調(diào)查報告，送綜合協(xié)調(diào)組報縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。
（八）善后處理組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員實施救助、安撫，妥善安置受災(zāi)人員，做好保險理賠工作，維護社會穩(wěn)定。
三、主要工作任務(wù)
（一）切實加強宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織宣傳教育，加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度，在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點，印制、發(fā)放宣傳資料，采取多種形式，加強宣傳，同時加強對師生進行地震、地質(zhì)災(zāi)害的'自護自救知識教育。
（二）開展隱患排查整治。我校在副校長（分管負(fù)責(zé)人）的帶領(lǐng)下，由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負(fù)責(zé)人組成隱患排查組，全面排查D、C級危房，校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道，凡居住在D級危房的人員，必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負(fù)責(zé)人簽字，排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳，整改措施必須及時有效，整改效果必須明顯實在，排查資料必須完善齊全，并報縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（學(xué)校安全監(jiān)督科）”備案。
（三）抓緊做好物資準(zhǔn)備。學(xué)校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區(qū)域，以15分鐘內(nèi)步行到達為宜，做好生活必需品和相關(guān)物資準(zhǔn)備工作。做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫藥品、器械準(zhǔn)備，確保信息暢通。
（四）積極開展應(yīng)急演練。我校由校長負(fù)總責(zé)，從4月12日—5月12日，開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要，按照“全面演練，晝夜結(jié)合，突出重點”的原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織師生疏散演練、搶險救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上，演練時各校特別注意擁擠踩踏，嚴(yán)防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi)，達到安全有序疏散為止。
四、有關(guān)工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動是落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民的`具體體現(xiàn)
我校本著高度的政治責(zé)任感和對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，將開展好此項工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，由校長親自抓，落實專門工作人員，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定工作計劃，全面落實具體要求，保障應(yīng)急經(jīng)費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應(yīng)急演練、物資準(zhǔn)備等工作，絕不搞形式，走過場，敷衍塞責(zé)。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實行目標(biāo)責(zé)任制，并將責(zé)任分解落實到相關(guān)人員，確保責(zé)任到人。隨時接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導(dǎo)。
（二）加強值班，保障通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，不得對值班電話進行呼叫轉(zhuǎn)移等處理，堅決避免因值守不到位貽誤災(zāi)情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負(fù)責(zé)人、搶險救災(zāi)隊員必須保持24小時通訊暢通，堅決避免因為通訊不暢出現(xiàn)人員無法聯(lián)系、隊伍無法集結(jié)、物資無法調(diào)出等情況的發(fā)生。要認(rèn)真做好信息的上傳下達，加強演練隱患排查整改相關(guān)收集，及時向教委“防災(zāi)減災(zāi)”辦公室（學(xué)校安全監(jiān)督科）報送信息。
（三）顧全大局，嚴(yán)肅紀(jì)律。在“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動期間，校長需離開縣境的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定進行請、銷假。切實減少一般性應(yīng)酬活動，隨時保持清醒的頭腦。對造謠、傳謠，違反規(guī)定向社會發(fā)布災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息，擾亂社會秩序的要依法給予處罰。對宣傳教育不到位、隊伍組建不及時、隱患排查走過嘗物資準(zhǔn)備不落實、應(yīng)急演練走形式的，按相關(guān)規(guī)定報請縣教委嚴(yán)肅處理。對因責(zé)任不落實、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任。
（四）加強自查，確保落實。我校隨時對開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的各項工作進行嚴(yán)格的自查自糾，做到深入實地，逐類逐項督查，對督查結(jié)果每周在周前會上進行一次通報，確保各項工作的有效落實。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 2
根據(jù)省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災(zāi)工作會的會議精神，在20xx年汛期來臨之際，為抓好防汛減災(zāi)宣傳和應(yīng)急知識普及教育，切實提高人民的避險和自救、互救能力結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“災(zāi)需防、災(zāi)可防、災(zāi)必防”作為指導(dǎo)思想，堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)、充分發(fā)揮全局干部職工的工作能動性，深入開展應(yīng)急知識宣傳活動，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識及處置突發(fā)事件的基本技能，提高全社會的應(yīng)急意識和應(yīng)急避險能力，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的危害，為促進我縣文化旅游的迅速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作原則
全面貫徹“以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的防汛減災(zāi)工作方針，落實“雨前排查、雨中監(jiān)查、雨后巡查”的要求，堅持因地制宜、因時制宜、科學(xué)求實的原則，主動、慎重、科學(xué)、有效、經(jīng)常持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育工作，著力開展防汛減災(zāi)知識“六進”活動，宣傳新時期防汛減災(zāi)事業(yè)取得的新進展、新要求、新任務(wù)和防汛減災(zāi)方針政策、法律制度、地震科普知識、應(yīng)急避險、自救互救、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、民房建筑抗震知識等內(nèi)容，努力將防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面，提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
（一）召開全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案，完成宣傳展板、標(biāo)語及相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。成立局防汛減災(zāi)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保本次活動的順利開展，同時在全局干部職工中開展防汛減災(zāi)有關(guān)知識學(xué)習(xí)。
（二）深入開展防汛減災(zāi)“四個一”活動，應(yīng)急管理科普宣傳“進景區(qū)”活動。
首先，倡導(dǎo)旅游行業(yè)員工深入開展“四個一”活動：即閱讀一本關(guān)于防汛減災(zāi)的書籍，觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品或聽一堂防汛減災(zāi)講座，分享一次避險經(jīng)歷，開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查；第二，繼續(xù)加強應(yīng)急管理科普知識進景區(qū)活動，通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動，有針對性地對景區(qū)員工、游客和市民進行應(yīng)急管理法律法規(guī)、地質(zhì)災(zāi)害、防火防盜、食品安全、衛(wèi)生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育；第三，在景區(qū)、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務(wù)，發(fā)放旅游宣傳材料；第四，6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
（三）全面推進全縣中小學(xué)防汛減災(zāi)科普教育
把中小學(xué)防汛減災(zāi)科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃，列入重要議事日程，制定切實可行的落實方案，采取切實有效的`形式，在全縣中小學(xué)生中深入持久地開展防汛減災(zāi)科普宣傳教育活動，讓每一位中小學(xué)生掌握一定的避險、自救互救等知識，樹立中小學(xué)生的防汛減災(zāi)意識，逐步提高中小學(xué)生應(yīng)對災(zāi)害的能力。
（四）以防汛減災(zāi)重要紀(jì)念月為契機，開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區(qū)、學(xué)校等公共場所，展示版面、發(fā)放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
四、活動總結(jié)階段（5月31日前）
對本次宣傳活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，按要求將有關(guān)資料和總結(jié)材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災(zāi)的重要意義，高度重視防汛減災(zāi)工作，充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式，進行防汛減災(zāi)專題宣傳教育，進一步強化全局干部職工防汛減災(zāi)安全意識，在文化和旅游兩個范圍內(nèi)搞好減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 3
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災(zāi)房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
5、修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實，對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的.聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報，及時準(zhǔn)確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識，嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災(zāi)善后期間，加強值班，對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災(zāi)。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 4
做好防汛工作，確保各在建工地的財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針，加強對在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管和防范措施，及早制定防范措施和部署各項工作，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保平安度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施，減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
（一）加強組織保障，明確責(zé)任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案，制定責(zé)任制度，并將責(zé)任細(xì)化落實到個人。
（二）做好物質(zhì)資準(zhǔn)備，建設(shè)應(yīng)急救援隊伍
各在建工地要結(jié)合項目具體情況，做好雨衣雨鞋手電救護擔(dān)架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍，并確保在事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。
（三）加強防洪度汛宣傳，開展應(yīng)急搶險演練
各在建工地要充分利用標(biāo)語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災(zāi)意識，并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練。
（四）開展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查，一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，各項汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況；二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護，盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域；三是強化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，重點檢查施工現(xiàn)場排水運輸?shù)缆愤吰禄又ёo腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管；四是加強施工期間氣象和施工的監(jiān)測，及時預(yù)警，有效開展預(yù)防措施。
（五）落實值班制度，確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設(shè)備24小時暢通，要主動與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系，及時掌握雨情水情，做好險情來臨前的預(yù)防與撤離工作，減少財產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情，及時上報鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi)，確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。在上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后，一切行動要聽指揮。
四、汛期施工原則
（一）與氣象水文部門加強聯(lián)系，了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項目的具體情況施工任務(wù)，有針對性的.編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施，對汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。
（二）住地庫房車輛機具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點，并遠離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設(shè)施，保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
（三）根據(jù)氣象預(yù)報和工程的實際情況，在洪水到來前將機械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置，修筑排水設(shè)施以便及時排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案，強化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
（二）落實措施，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促整改消除，并及時進行“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，堅決掛牌督辦，對整改不力或拒不整改的項目或單位，堅決從重從嚴(yán)處罰。
（三）加強值守，及時報送信息
要加強汛期值守工作，嚴(yán)格落實24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，做好對相關(guān)信息的分析研判，遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情，要立即請示報告，并采取有效措施處置，及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人，將依法重處。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 5
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學(xué)生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實防汛一把手責(zé)任制，實行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則；②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
指揮部：任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：
下設(shè)2個小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的.發(fā)展，當(dāng)好參謀，提供搶險決策方案。
組長：
成員：
搶險組：任務(wù)是搶險，并把險情及時報告總指揮。
組長：
成員：
后勤指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險時應(yīng)急行動方案
如遇陰雨天，首先派黨員xx老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學(xué)生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險情時，相關(guān)人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險基本要點：
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后，要視險情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險隊伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 6
一、公司概況：
商業(yè)公司有大樓、大廈、住宅樓、公司辦公樓、商廈、原公司辦公樓、住宅樓、物流配送中心、超市及配送部、超市、超市等商業(yè)網(wǎng)點。建筑物以樓房為主，全部為磚混結(jié)構(gòu)，尚無危房存在。從歷年水文氣象資料看，商廈和超市應(yīng)作為我公司的防汛重點區(qū)域。一旦進入雨季，防漏和疏通排水管道是我們要重點解決的問題。
二、組織及準(zhǔn)備
今年要以“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”為指導(dǎo)思想，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。上下配合，分工負(fù)責(zé)，實行崗位責(zé)任制。
本公司全體干部、職工都有參加抗洪搶險的義務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨、團員是抗洪搶險的主要力量。
1、指揮機構(gòu)
（1）公司防汛工作由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長任組長，總經(jīng)理，副總經(jīng)理、任副組長，各基層單位負(fù)責(zé)人為成員，公司辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組工作內(nèi)容、分工負(fù)責(zé)情況
（1）編制全公司防汛預(yù)案。
（2）組織安全檢查。一查重點區(qū)域整治防搶措施，二查各網(wǎng)點對預(yù)案的落實情況，包括預(yù)案的學(xué)習(xí)與宣傳，防搶措施，人員組織，物料準(zhǔn)備，撤離路線，安置地點等。
（3）公司辦公室在汛期每天定時收集天氣預(yù)報、河道水位、政府有關(guān)部門發(fā)布的汛情等信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。
（4）公司領(lǐng)導(dǎo)小組的決策命令分別由各網(wǎng)點包抓領(lǐng)導(dǎo)安排實施并檢查落實。
（5）各網(wǎng)點包抓領(lǐng)導(dǎo)在出現(xiàn)災(zāi)情時要下到基層，親臨一線直接領(lǐng)導(dǎo)搶險救災(zāi)，并統(tǒng)計實情，報公司辦公室，匯總后上報xx局辦公室。
3、準(zhǔn)備
（1）各商業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照責(zé)任思想認(rèn)識到位，責(zé)任分解到位，物料準(zhǔn)備到位，措施落實到位，人員組織到位和對人民負(fù)責(zé)的精神，努力做好防洪搶險的各項準(zhǔn)備工作，爭取主動權(quán)。
（2）各網(wǎng)站要及早查明排水路線，疏通排水溝道，必要時提前修好臨時排水溝。按照疏堵結(jié)合的辦法，擁好土梁，改變水流方向，防止雨水進入庫房和營業(yè)室。各網(wǎng)點分別準(zhǔn)備雨具xxx件。
（3）超市院子較低，要與相鄰單位協(xié)商、疏通足夠流量的.排水溝。并準(zhǔn)備锨镢等到工具把。
（4）商廈要備足砂袋，堵好門口，防止洪水侵入。準(zhǔn)備砂袋條。
三、防、搶、撤方案
1、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及時轉(zhuǎn)發(fā)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的通知、通告、命令，并及時組織執(zhí)行。
2、當(dāng)連續(xù)降雨和河道行洪時，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時下到包抓網(wǎng)點，組織人員用砂袋堵好洪水可能進入的通道，相機轉(zhuǎn)移較低部位的商品。
3、防汛信號的傳遞
（1）通知用電話傳達。
（2）通告、命令通過縣廣播、電視臺發(fā)布。
（3）城關(guān)地區(qū)撤離命令直接聽從縣抗洪指揮部電動報警，其信號為一長聲為準(zhǔn)備，一長聲一短聲為撤離，兩長聲為解除。
（4）縣防汛車、公安局警車、公安消防車警笛報警，同時用車載喇叭通知人員撤離。
（5）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點聽從當(dāng)?shù)卣耐ㄖ?/p>
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮
防汛工作事關(guān)大局，必須樹立全局觀念，分級負(fù)責(zé)，分片包抓，聽從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案。違反本預(yù)案規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重和危害后果，依法依紀(jì)，作出嚴(yán)肅處理。
（1）不服從公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度或不執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指令的；
（2）玩忽職守，延誤汛情或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
（3）措施不力、指揮失誤，造成損失的；
（4）散布謠言、擾亂工作秩序的。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 7
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作，確保學(xué)校財產(chǎn)和師生人身安全，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立校長負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則，有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
（一）防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）主要職責(zé)
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作職責(zé)，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導(dǎo)全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高師生防洪抗汛意識和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織師生進行防洪抗汛，把損失降到最低點。
三、汛期工作重點
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一，預(yù)防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學(xué)生的'自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施，如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家，積極與家長聯(lián)系接送學(xué)生平安返家，暑假期間務(wù)必進一步加強對學(xué)生進行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作，如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過，并教育學(xué)生不到池塘、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩，并視當(dāng)?shù)赜昵椤?zāi)情，指定教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、認(rèn)真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全，帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門報告，加強夜巡，確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機24小時開機，學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
四、防汛搶險的應(yīng)急措施
1、接到緊急警報后，防汛搶險工作小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。
2、迅速向?qū)W校發(fā)出緊急警報，立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時匯總上報。
7、值班人員加強巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時向校長匯報。當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
8、防汛期間，所有人員保持電話24小時暢通。在接到通知后5分鐘到達集合地點。
9、汛期各班及時關(guān)閉教室的門窗，斷開電視電源。微機室、多媒體室斷開主機電源及網(wǎng)線。
10、班主任提前教育學(xué)生雷雨時關(guān)門閉窗，不進行戶外活動，注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險工作，要以對學(xué)校財產(chǎn)和學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開，并保持每天24小時值班，通訊工具暢通、洪訊災(zāi)過后，學(xué)校要迅速組織人力檢查學(xué)校受影響的建筑物，按要求開展防疫工作，并迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 8
20xx年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是：在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財產(chǎn)安全。為實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本工作方案。
一、防汛工作總體要求
20xx年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想，堅持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、防汛工作重點
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險段道口備料。
2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。
5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。
6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工程安全。
三、防汛任務(wù)與措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務(wù)。
2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時解決，發(fā)生險情要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對本轄區(qū)小塘壩進行隱患排查，對排查出的險情應(yīng)立即上報。各村及有關(guān)單位要對本轄區(qū)內(nèi)的危房進行一次認(rèn)真檢查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。
3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作
（1）我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時各村屯要根據(jù)本地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。
（2）為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險知識工作，對易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點宣傳，設(shè)立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點，確保人員安全。
（3）各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。
（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區(qū)。雨停2小時后，認(rèn)為危險以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險情、災(zāi)難時，要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。
（5）鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。
進入汛期，各單位要加強值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時的暢通。
四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實
1、搶險隊伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險隊伍。各村要把人員名單在6月7日前上報到鎮(zhèn)武裝部。
2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險車輛35臺，指揮車1臺，船2只，車、船主名單在6月7日前上報到鎮(zhèn)武裝部。
3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會，并派專人保管。
4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時反映情況，匯報防汛工作進度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊，公布上墻，做到如之即來，來則能戰(zhàn)。
五、險區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點和聯(lián)絡(luò)方法
1、如遇險情用手搖報警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證通知無誤。
2、險區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；光榮轉(zhuǎn)移到后崗；石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村；四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險區(qū)人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
六、清除河障，保證行洪暢通
根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰設(shè)障、誰清除”的.原則，做好河道清障工作。按照《河道管理條例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，堅決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保行洪暢通。
總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機構(gòu)，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機構(gòu)成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防汛值班電話（白天和夜間）報鎮(zhèn)武裝部。現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強防洪意識，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防汛的各項準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 9
為做好城市防汛工作，確保長清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會議精神，結(jié)合城區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標(biāo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負(fù)責(zé)制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。
二、組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)
為加強城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負(fù)責(zé)對城區(qū)防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。
城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；
2、負(fù)責(zé)對城區(qū)整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；
3、組織準(zhǔn)備防汛物資；
4、及時掌握汛情，提出緊急應(yīng)對措施，并組織指揮開展搶險工作；
5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。
指揮部下設(shè)三個保障組，九個搶險隊（名單見附件二）。
三、防汛工作的主要任務(wù)和措施
（一）落實責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個責(zé)任單位以對所轄區(qū)域自防為主，必要時由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區(qū)。
（二）制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動性。
（三）認(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。
2、對東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。
3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。
5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。
6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個人向護城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。
8、房管局負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；一中、長清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
（四）組建防汛搶險隊伍。一旦出現(xiàn)險情，九個搶險隊在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無條件參與防汛搶險行動。
（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
四、成員單位的組成及職責(zé)
文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細(xì)、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。
根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發(fā)電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應(yīng)對重大險情的發(fā)生。
五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
（一）普通汛情
1、加強與區(qū)防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。
3、采取措施，保障整個系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對防汛的各項準(zhǔn)備工作進行督促，檢查落實情況。
（二）重大汛情應(yīng)急
1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動本單位、本部門防汛應(yīng)急機制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險工作。
3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的.搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點參加搶險。
4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險人員。
5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現(xiàn)場封閉警戒，維護交通，疏導(dǎo)交通；維護防汛搶險現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時，動用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。
6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。
7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險房屋情況，出現(xiàn)險情及時組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設(shè)施，加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。
10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。
11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運行管理，指導(dǎo)防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復(fù)。
12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。
13、財政部門：對區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費分配方案，及時下?lián)芸铐棽⒈O(jiān)督使用。
14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。
15、通信部門：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構(gòu)要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。
16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。
17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防汛信息。
18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫和設(shè)施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應(yīng)。
19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與部隊聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險情，分配搶險任務(wù)。
六、幾點要求
1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識城市防汛工作的重要性，堅持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對險情。
2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規(guī)章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現(xiàn)險情能夠及時處理。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 10
為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，按照區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于明確區(qū)直有關(guān)部門防汛責(zé)任段任務(wù)的通知精神，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)將防汛工作安排如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十七屆四中全會會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以避免或減少損失為目標(biāo)，全力做好防汛各項準(zhǔn)備工作，對標(biāo)先進，激發(fā)熱情，全面加強防汛應(yīng)急處置能力和搶險能力建設(shè)，確保安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對本系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險并配合城區(qū)防汛搶險工作。指揮部下設(shè)三個搶險組。
（1）工程組組長：行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員，主要負(fù)責(zé)在建工程的防汛搶險；
（2）房管組組長：主要負(fù)責(zé)全區(qū)公產(chǎn)住房的防搶險工作以及開發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區(qū)、區(qū)直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。
（3）機關(guān)組組長：主要負(fù)責(zé)局機關(guān)及家屬區(qū)防汛搶險。指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室，辦公室主任：負(fù)責(zé)調(diào)度局屬的防汛救援應(yīng)急分隊，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對自身實際情況成立相應(yīng)機構(gòu)并制訂防汛工作方案。
三、主要任務(wù)
在區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，做好城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇的日常調(diào)度和監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌安排城區(qū)防汛排澇工作。
（一）協(xié)助和督導(dǎo)萬莊鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬莊區(qū)域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對：三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘（二個）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴(yán)加防守。及時與分包單位進行溝通，了解所包責(zé)任段的'情況及防汛物品的準(zhǔn)備和使用情況，按有關(guān)要求隨時通報水情。
（二）工程防汛搶險。突出重點，強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔(dān)施工的企業(yè)負(fù)責(zé)。具體要求：施工場地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強防護；庫存物資、器材防止雨淋水淹；施工機具符合規(guī)范要求；動力設(shè)備及線路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時間，切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業(yè)防暑降溫的各項措施，配備必要的降溫設(shè)備等，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，防止地溝油進入施工現(xiàn)場，保障作業(yè)人員身心健康。加強應(yīng)急搶險救援演練和值守工作，提高應(yīng)急處置能力，一旦遇有災(zāi)情或險情，要在第一時間迅速、準(zhǔn)確上報。
（三）公產(chǎn)住房防汛搶險。主要由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。對全區(qū)公產(chǎn)房加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)汛情，立即組織搶險、修補和處理。
（四）城區(qū)防汛搶險。服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一安排調(diào)度，做好城區(qū)防汛工作。由工程組負(fù)責(zé)分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍，由區(qū)指揮部和局指揮部統(tǒng)一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
（五）單位自身防汛。對本單位、本企業(yè)的機關(guān)住地、庫房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。
（六）防汛物料準(zhǔn)備。對工地及危舊房搶險，各單位要盡其所能，備足應(yīng)急物料，凍結(jié)重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌，汛期不過不得挪用。
四、有關(guān)要求
（一）要嚴(yán)格落實汛期值班制度。在整個汛期，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時傳達汛情和指揮聯(lián)絡(luò)，局機關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時上報區(qū)建設(shè)局辦公室。
（二）要立足于防大汛、抗大災(zāi)，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應(yīng)對能力。
（三）要快速行動，立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員，對自身防汛工作進行檢查，針對查出的問題，按照分級負(fù)責(zé)的原則，層層落實、立即整改。
（四）要強化組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，確保萬無一失。房管組、工程組、機關(guān)組及直屬單位所組建的搶險隊，要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，嚴(yán)格服從指揮部的命令，不得各行其事。
（五）要團結(jié)協(xié)作，頑強作戰(zhàn)，勇于奉獻，以實際行動落實區(qū)委、區(qū)政府要求，全面完成防汛搶險任務(wù)。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 11
一、目的：
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災(zāi)工作，根據(jù)上級主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，為將搶險救災(zāi)工作落到實處，保證今年安全度汛，結(jié)合我公司實際情況，制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災(zāi)害，為構(gòu)建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，協(xié)調(diào)動作，分級管理，分工明確，科學(xué)調(diào)度，進一步強化防汛責(zé)任，切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié)，完善、落實各項防汛預(yù)案，加強汛情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各部門、各項目實際情況，充分預(yù)見可能發(fā)生的`問題，科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負(fù)責(zé)管理。
4、各項目做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。確保信息暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、建立防汛工作小組
指揮：
副指揮：
成員：
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經(jīng)理（或秩序維護主管）擔(dān)任。
五、主要職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）迅速接收與傳達防汛部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令。
（2）部署和指揮實施防洪防汛救災(zāi)行動。出現(xiàn)險情，各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
（3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。
（4）執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
2、防汛搶險突擊隊職責(zé)
（1）接收和上報防汛救災(zāi)情況。
（2）直接參與防汛救災(zāi)行動。
（3）協(xié)調(diào)受災(zāi)住戶安置、轉(zhuǎn)運。
（4）執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
六、前期準(zhǔn)備工作（各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行）
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口，保證暢通。
2、檢查排污水泵，保證重要位置（發(fā)電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動運行。
3、檢修備用發(fā)電機和控制線路，保證應(yīng)急電源的安全可靠。
4、檢查手電筒的完好，檢查設(shè)備機房應(yīng)急照明。
5、檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7、修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴(yán)重的樹枝。
8、確定應(yīng)急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9、項目固定專人，每天定時收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報，并將重要信息及時上報項目負(fù)責(zé)人。
七、項目重點位置和設(shè)備設(shè)施（各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行）
1、對設(shè)備機房，及低于小區(qū)水平面標(biāo)高的設(shè)備設(shè)施進行重點監(jiān)控（地下室、電梯井）。
2、辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。
八、物資準(zhǔn)備工作（各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行）
1、準(zhǔn)備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準(zhǔn)備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應(yīng)急照明如：手電筒、應(yīng)急燈。
4、應(yīng)急通訊如：對講機。
5、醫(yī)療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準(zhǔn)備必要的資金。
8、應(yīng)急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
1、普通汛情應(yīng)急
（1）加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預(yù)報。
（2）根據(jù)我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。
（3）采取措施，保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
（4）對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行督促，檢查落實情況。
（5）依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應(yīng)急
（1）在接上級領(lǐng)導(dǎo)重大汛情應(yīng)急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災(zāi)突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。
（2）組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶基本生活條件。
（3）組織有關(guān)人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
（4）了解災(zāi)情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
具體的應(yīng)急措施參考以上流程，結(jié)合項目實際情況，按照項目的防汛應(yīng)急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據(jù)各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導(dǎo)致的各種隱患，任何個人都有權(quán)利和義務(wù)，向公司辦公室報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權(quán)限，報送各項目防汛負(fù)責(zé)人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告。
十一、其他
當(dāng)面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務(wù)中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 12
一、地質(zhì)災(zāi)害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部，境內(nèi)多花崗巖體，地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查，我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地，空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計，1996年以來，全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀近100畝，潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，一般對村民危害性不大，對村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點有17處（見附件2）。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點總體穩(wěn)定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方，未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài)，需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃分
（一）地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)：位于我縣南部丘陵至中部山區(qū)，空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致，是我縣地質(zhì)災(zāi)害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9Km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)：主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū)，已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)面積約92.1Km2，占全縣總面積約10.18。
（二）地質(zhì)災(zāi)害次重點防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū)：位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū)，主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)。總體呈北東向展布，分布面積約425.6Km2，占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點64處，規(guī)模均為小型。
（三）地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)，分布面積207.2Km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)：位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi)，近東西向展布，分布面積118.4Km2，占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點4處，規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規(guī)模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當(dāng)削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)：位于我縣東部的俞村鄉(xiāng)，分布面積88.8Km2，占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好，同時區(qū)內(nèi)人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌，山勢平緩，坡度低，坡體穩(wěn)定，僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動，危害性較小。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點防治的內(nèi)容
（一）地質(zhì)災(zāi)害防治重點類型
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
（二）地質(zhì)災(zāi)害防治重點
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
（三）重要居民點
三溪鎮(zhèn)：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺橋）；
孫村鄉(xiāng)：玉溪村；
廟首鎮(zhèn)：祥云村；
白地鎮(zhèn)：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮(zhèn)：喬亭村上川、湯村；
版書鄉(xiāng)：南關(guān)村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽鎮(zhèn)：鳧山村；
云樂鄉(xiāng)：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉(xiāng)：芳岱村、鳧陽村。
（四）重點防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時期，也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
（五）重要工程設(shè)施
道路：G205國道、S217省道、蔡大國防公路；
水庫：白楊嶺水庫。
四、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治措施
（一）監(jiān)測
包括對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變形監(jiān)測和降雨監(jiān)測。降雨量監(jiān)測主要由氣象部門完成，或在監(jiān)測區(qū)設(shè)置雨量觀測站。監(jiān)測方式分宏觀與微觀兩種，宏觀監(jiān)測內(nèi)容有：掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據(jù)實際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
（二）預(yù)報
地質(zhì)災(zāi)害險情預(yù)報分為預(yù)警預(yù)報、警報、臨災(zāi)警報，根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警：連續(xù)陰雨，出現(xiàn)中到大雨，連續(xù)兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長加寬；災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報：進入預(yù)警狀態(tài)后，中到大雨仍在繼續(xù)，降雨強度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm；災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢，地表主要裂縫明顯擴展，新裂縫出現(xiàn)；災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報：地下水出現(xiàn)多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加劇；災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形，掉塊或滾石；動力出現(xiàn)異常，出現(xiàn)地聲等異常。進入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備，及時疏散災(zāi)區(qū)群眾。
（三）防治措施
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等，我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對縣內(nèi)大量的.中小型災(zāi)害點特別適用。縣內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的，其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài)，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況，以備及時避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時，可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施，引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災(zāi)害點中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡，在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測：在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中，對于危及群眾生命財產(chǎn)安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點，需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點中，有的災(zāi)害點坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴(yán)重，為了保護坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
（四）防治計劃
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號）、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號）文件精神，我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點列入省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目，1處地質(zhì)災(zāi)害點列入市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓，版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)上級要求和具體實施方案，按時按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 13
為切實做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點
根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點主要包括：位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實際情況，在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點，并采取有效措施進行防治。對危害嚴(yán)重、需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點防范期
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此，我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險體的.變形發(fā)展趨勢，做出準(zhǔn)確的預(yù)報。
㈡危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人。
㈢危及學(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由其主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人。
㈣其他人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本”、“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
㈠高度重視，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，將災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位，明確具體負(fù)責(zé)人，務(wù)必做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。
㈡明確職責(zé)，加強合作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、市國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、市建設(shè)部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行勘察、施工，防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓(xùn)，加強對旅游人員防災(zāi)知識的宣傳。
5、市教育部門要認(rèn)真組織開展各中小學(xué)校區(qū)（舍）的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制中小學(xué)校區(qū)（舍）年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學(xué)校區(qū)（舍）及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進行全面排查，對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強巡查與監(jiān)測，落實防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設(shè)施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測、預(yù)報，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理；要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警信息的發(fā)布，要及時將氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警資料通報各有關(guān)部門及責(zé)任人。
㈢排查隱患，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定防災(zāi)預(yù)案，落實監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等，連同防災(zāi)避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。
㈣加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計劃，扎實細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，增強公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在年度計劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時監(jiān)測、預(yù)報、調(diào)查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運行。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 14
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1、如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的'地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
（2）現(xiàn)場搶險組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。
（3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
（4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險救災(zāi)工作順利進行。
3、擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
（一）險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
（二）搶險處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當(dāng)險情發(fā)生時，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 15
為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神，特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校值班校長和值班人員必須到位，加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達，下情上報。
2.當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排，確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學(xué)校防汛工作辦公室，并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的'生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作，把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長：
副組長：
成員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)
1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 16
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：
（1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
（3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時間
1、預(yù)演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟
（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內(nèi)容：
（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報進行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的`有關(guān)問題。
（3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負(fù)責(zé)：
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負(fù)責(zé)：
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負(fù)責(zé)：
a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。
（4）六個應(yīng)急工作組演練職責(zé)：
A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
（2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標(biāo)志。
（3）災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
（4）應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
（6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。
（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
（二）演練工作程序
1、演練工作預(yù)備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
（1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
（2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理。”
9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”
9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災(zāi)區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準(zhǔn)實施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12：00：宣布演練結(jié)束。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 17
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定，依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況，特編制本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
二、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害概況
我區(qū)位于雷州半島東北部，東、南、西三面臨海，北部為丘陵臺地，沿海為濱海平原，地形起伏不大。全年濕熱多雨，夏季多臺風(fēng)、雷暴雨，臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則，我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū)，各種災(zāi)害類型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類，結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析，劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)，各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
（一）軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū)，主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
（二）地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū)，主要是指沿海地區(qū)，如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
（三）地面塌陷災(zāi)害防治區(qū)，主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū)，因人為開采資源引起地面塌陷，如各礦山采場周圍等。
（四）崩塌災(zāi)害防治，主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
（五）滑坡災(zāi)害防治區(qū)，主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的，如露天采礦、水利、公路等。
（六）地裂災(zāi)害防治區(qū)，主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū)，如坡頭鎮(zhèn)等地。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各鎮(zhèn)（街）要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實，在人力、物力、財力上予以保證，并配備必要裝備（交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等）。各鎮(zhèn)（街）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制，明確責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求，明確各危險點所在鎮(zhèn)（街）、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查，對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案，并按照國土資源部和省、市速報制度的要求，及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認(rèn)真總結(jié)，并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
（二）制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實責(zé)任制
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上，會同同級建設(shè)、水利和交通等部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況，認(rèn)真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施，落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人，協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布，并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕24號）、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（粵府辦〔20xx〕73號）要求，切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案，造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）落實規(guī)劃，增強應(yīng)急反應(yīng)能力
各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真落實汛期值班制度，險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查，汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查，汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)，主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)（街）應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
（四）加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況，確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的'地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
（五）加強協(xié)作，保證信息暢通
各鎮(zhèn)（街）和區(qū)國土資源部門，要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作，互通情報，確保區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級之間信息暢通，達到上情下達、下情上報及時、準(zhǔn)確，為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
（六）積極推動汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，提高預(yù)報的準(zhǔn)確性，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成，制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品，聯(lián)合開展各（項）科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)（街）在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)各自的實際，積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息，力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認(rèn)真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
（七）加強宣傳教育，提高干部群眾的防災(zāi)意識
各鎮(zhèn)（街）和各級國土資源部門，應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識，特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動，進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識，提高抗災(zāi)能力，確保一方平安。
四、落實地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各鎮(zhèn)（街）及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé)，認(rèn)真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點（段、區(qū)）監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)（點）的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防；對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測。汛期前，各鎮(zhèn)（街）及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點（段、區(qū)）進行全面檢查，并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排，落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準(zhǔn)備，盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害工作實施方案 18
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（xx令394號），在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、我市地質(zhì)災(zāi)害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)防治對策
（一）菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料，當(dāng)時水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監(jiān)測值）；至1995年，水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的'持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。20xx—20xx年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在20xx年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災(zāi)原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險評估
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復(fù)難。因此，災(zāi)情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災(zāi)對策及建議
（1）禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水；
（2）開辟新的供水源地；
（3）開展地下水人工回灌；
（4）做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
（二）南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬5—20cm，單條長10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農(nóng)家院落，造成房屋墻體開裂。
2、致災(zāi)原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季，由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災(zāi)情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4、防災(zāi)對策及建議
（1）控制地下水水位的升降幅度；
（2）保持地表巖性不被破壞；
（3）在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉，不可漫灌；
（4）新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
（三）鄄城紅船地面塌陷區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長、寬各約500m，面積2.5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災(zāi)原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土，其下為粉細(xì)砂或粉土，約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細(xì)砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。
3、災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險評估
雨季降水較大時，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作，以防災(zāi)情發(fā)生，危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4、防、災(zāi)對策及建議
（1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房；
（2）保持地表巖性不被破壞；
（3）在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉，不可漫灌；
（4）做好監(jiān)測工作。
（四）巨野煤田在建礦井的地質(zhì)災(zāi)害防治
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆，個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要，難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理，保證鉆井工作的順利進行，避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域防治措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各級政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作；各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作；各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時，能夠及時進行搶險救災(zāi)。
（二）健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話制度，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線，預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點，同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后，國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門，應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作；氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障；通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
（三）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
災(zāi)害或災(zāi)情發(fā)生后，各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，查明災(zāi)害發(fā)生的原因，并進行調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)情繼續(xù)擴大，并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報告的有關(guān)規(guī)定，向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的，應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。
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