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防汛減災暨地質災害工作實施方案（通用18篇）
學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。當計劃開展某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，好的工作方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的防汛減災暨地質災害工作實施方案，希望能夠幫助到大家。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 1
根據學校下發關于《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》（津醫大保衛[20xx]4號），藥學院將今年防汛搶險減災工作做出如下安排：
1、調整加強防汛搶險隊伍，落實防汛值班制度。
2、教研室、實驗室負責人進行認真自查，做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程，以高度責任感，抓緊防汛工作的落實，確保政令暢通。
4、學院領導組織突發洪澇汛情應急小組成員對教二樓防汛減災安全大檢查，要求防汛搶險隊員通訊暢通，隨時聯系得上，收的攏，拉得出，用的上。
5、向全院傳達《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》，提醒全員做好防范工作。
6、進一步加強門衛管理，一旦發生災情，做好樓內巡視，防止各類案件的發生。
7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單
一、指導思想和目標
（一）指導思想。堅持以人為本的科學發展觀，按照“校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防范”的原則，堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態與非常態結合，強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設，完善網絡、健全機制、強化基儲提升能力，形成政府主導、學校協調、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。
（二）工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強，全體師生應急知識和自救能力明顯提升，人員傷亡和經濟損失大幅降低，全體師生財產安全進一步得到保障。
二、工作機構和職責
（一）成立領導機構。我校成立“防災減災日”和防汛救災工作領導小組（以下簡稱臨小防災減災工作領導小組），執行縣教委、鎮黨委、政府的各項指令，領導、指揮、部署、協調“防災減災日”和防汛救災各項工作，落實宣傳教育、應急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災減災”和防汛救災工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
（二）建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發事故應急指揮部，下設綜合協調、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調查、善后處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統一指揮下、負責聯絡協調、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點，作好應對各類突發災害的應急處置演練，提高應急處置能力，做到召之即來，來之能戰。
（一）指揮部：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1、制定應急處置決策；
2、調動應急隊伍；
3、發布和解除應急救援令；
4、組織指揮應急救援行動；
5、做好事故善后處理工作；
6、總結事故應急處置經驗教訓；
7、組織實施演練。
（二）綜合協調組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1、傳達指揮部的指令，協調各應急組的統一行動；
2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況，當好指揮部參謀。
（三）情報信息組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：及時收集掌握信息，將突發性災害事故情況立即報告指揮部，并準確地作好記錄，負責有關信息發布。
（四）搶險救援組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責對現場受傷人員的救助，排除現場各種險情，組織搶修、控制和穩定事故現常
（五）現場治安組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：維護現場治安秩序，做好宣傳，教育、疏導工作，控制事態發展，監控事故主要責任人及相關當事人。
（六）后勤保護組：
組長：
副組長：
成員：
主要責任：負責保障救援人員的飲食安排及物資準備，做好現場救護工作。
（七）事故調查組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：查明事故發生的經過，原因、人員傷亡情況及經濟損失；認定事故性質和事故責任，對事故責任者提出處理建議；提交事故調查報告，送綜合協調組報縣教委災害事故現場處置指揮部。
（八）善后處理組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責對受災人員實施救助、安撫，妥善安置受災人員，做好保險理賠工作，維護社會穩定。
三、主要工作任務
（一）切實加強宣傳教育。綜合協調組負責組織宣傳教育，加大對“防災減災日”和防汛救災活動的宣傳力度，在人員密集場所、街道和校園內設立宣傳站點，印制、發放宣傳資料，采取多種形式，加強宣傳，同時加強對師生進行地震、地質災害的'自護自救知識教育。
（二）開展隱患排查整治。我校在副校長（分管負責人）的帶領下，由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組，全面排查D、C級危房，校內設施設備疏散通道，凡居住在D級危房的人員，必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字，排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳，整改措施必須及時有效，整改效果必須明顯實在，排查資料必須完善齊全，并報縣教委“防災減災工作領導小組辦公室（學校安全監督科）”備案。
（三）抓緊做好物資準備。學校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區域，以15分鐘內步行到達為宜，做好生活必需品和相關物資準備工作。做好醫療救護和衛生防疫藥品、器械準備，確保信息暢通。
（四）積極開展應急演練。我校由校長負總責，從4月12日—5月12日，開展“防災減災演練月”活動。根據工作需要，按照“全面演練，晝夜結合，突出重點”的原則，由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上，演練時各校特別注意擁擠踩踏，嚴防踩踏傷亡事故發生。保證在2分鐘以內，達到安全有序疏散為止。
四、有關工作要求
（一）加強領導，落實責任。開展“防災減災日”和防汛救災活動是落實科學發展觀，執政為民的`具體體現
我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態度，將開展好此項工作作為當前重要的政治任務，由校長親自抓，落實專門工作人員，成立工作領導小組，認真制定工作計劃，全面落實具體要求，保障應急經費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資準備等工作，絕不搞形式，走過場，敷衍塞責。對“防災減災日”和防汛救災活動的開展實行目標責任制，并將責任分解落實到相關人員，確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委“防災減災”領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。
（二）加強值班，保障通訊暢通。嚴格執行24小時值班制度，不得對值班電話進行呼叫轉移等處理，堅決避免因值守不到位貽誤災情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負責人、搶險救災隊員必須保持24小時通訊暢通，堅決避免因為通訊不暢出現人員無法聯系、隊伍無法集結、物資無法調出等情況的發生。要認真做好信息的上傳下達，加強演練隱患排查整改相關收集，及時向教委“防災減災”辦公室（學校安全監督科）報送信息。
（三）顧全大局，嚴肅紀律。在“防災減災日”和防汛救災活動期間，校長需離開縣境的，必須嚴格按照規定進行請、銷假。切實減少一般性應酬活動，隨時保持清醒的頭腦。對造謠、傳謠，違反規定向社會發布災害預測預報信息，擾亂社會秩序的要依法給予處罰。對宣傳教育不到位、隊伍組建不及時、隱患排查走過嘗物資準備不落實、應急演練走形式的，按相關規定報請縣教委嚴肅處理。對因責任不落實、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財產損失的，依法追究有關負責人和工作人員的責任。
（四）加強自查，確保落實。我校隨時對開展“防災減災日”和防汛救災活動的各項工作進行嚴格的自查自糾，做到深入實地，逐類逐項督查，對督查結果每周在周前會上進行一次通報，確保各項工作的有效落實。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 2
根據省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災工作會的會議精神，在20xx年汛期來臨之際，為抓好防汛減災宣傳和應急知識普及教育，切實提高人民的避險和自救、互救能力結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“災需防、災可防、災必防”作為指導思想，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導、充分發揮全局干部職工的工作能動性，深入開展應急知識宣傳活動，廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及處置突發事件的基本技能，提高全社會的應急意識和應急避險能力，最大限度減少突發事件及其造成的危害，為促進我縣文化旅游的迅速發展創造良好環境。
二、工作原則
全面貫徹“以預防為主，防御與救助相結合”的防汛減災工作方針，落實“雨前排查、雨中監查、雨后巡查”的要求，堅持因地制宜、因時制宜、科學求實的原則，主動、慎重、科學、有效、經常持久地開展防汛減災科普宣傳教育工作，著力開展防汛減災知識“六進”活動，宣傳新時期防汛減災事業取得的新進展、新要求、新任務和防汛減災方針政策、法律制度、地震科普知識、應急避險、自救互救、建設工程抗震設防要求、民房建筑抗震知識等內容，努力將防汛減災科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面，提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
（一）召開全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案，完成宣傳展板、標語及相關資料的準備工作。成立局防汛減災宣傳工作領導小組。確保本次活動的順利開展，同時在全局干部職工中開展防汛減災有關知識學習。
（二）深入開展防汛減災“四個一”活動，應急管理科普宣傳“進景區”活動。
首先，倡導旅游行業員工深入開展“四個一”活動：即閱讀一本關于防汛減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品或聽一堂防汛減災講座，分享一次避險經歷，開展一次家庭災害風險隱患排查；第二，繼續加強應急管理科普知識進景區活動，通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動，有針對性地對景區員工、游客和市民進行應急管理法律法規、地質災害、防火防盜、食品安全、衛生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育；第三，在景區、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務，發放旅游宣傳材料；第四，6月是國家規定的安全生產月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，大力宣傳安全發展理念，不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
（三）全面推進全縣中小學防汛減災科普教育
把中小學防汛減災科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃，列入重要議事日程，制定切實可行的落實方案，采取切實有效的`形式，在全縣中小學生中深入持久地開展防汛減災科普宣傳教育活動，讓每一位中小學生掌握一定的避險、自救互救等知識，樹立中小學生的防汛減災意識，逐步提高中小學生應對災害的能力。
（四）以防汛減災重要紀念月為契機，開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規定的安全生產月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，大力宣傳安全發展理念，不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區、學校等公共場所，展示版面、發放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
四、活動總結階段（5月31日前）
對本次宣傳活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，按要求將有關資料和總結材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災的重要意義，高度重視防汛減災工作，充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式，進行防汛減災專題宣傳教育，進一步強化全局干部職工防汛減災安全意識，在文化和旅游兩個范圍內搞好減災防災宣傳工作。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 3
為切實做好我鎮防汛救災工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號）要求，結合我鎮實際，經研究制定以下工作方案。
一、加強領導，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統籌推進
1、救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮長劉國榮負責牽頭，鎮長助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮長羅東梅牽頭，衛生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進行消毒，做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責，聯系區住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業，提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮長張永安牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的.聯系保險公司及時進行賠付。
7、穩定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關干部各村（社區）各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間，加強值班，對受災區域進行24小時監控，對災害易發地段加強監控，有情況發生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 4
做好防汛工作，確保各在建工地的財產安全及施工人員的生命安全至關重要。結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針，加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導，強化監管和防范措施，及早制定防范措施和部署各項工作，堅決遏制安全生產事故發生，確保平安度汛。
二、組織領導
成立汛期在建工地安全生產領導小組：
組長：
副組長：
成員：
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施，減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
（一）加強組織保障，明確責任
各在建工地要成立防汛抗洪領導小組，結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案，制定責任制度，并將責任細化落實到個人。
（二）做好物質資準備，建設應急救援隊伍
各在建工地要結合項目具體情況，做好雨衣雨鞋手電救護擔架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍，并確保在事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。
（三）加強防洪度汛宣傳，開展應急搶險演練
各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災意識，并在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。
（四）開展汛期安全生產檢查
各在建工地要開展汛期安全生產自查，一是檢查項目防汛安全生產主體責任落實情況，各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況；二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設施的安全防護，盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災害影響的區域；三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查，重點檢查施工現場排水運輸道路邊坡基坑支護腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管；四是加強施工期間氣象和施工的監測，及時預警，有效開展預防措施。
（五）落實值班制度，確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設備24小時暢通，要主動與氣象部門監管單位聯系，及時掌握雨情水情，做好險情來臨前的預防與撤離工作，減少財產損失避免人員傷亡。一旦發生險情，及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組，同時組織應急搶險隊投入搶險救災，確保受災區域施工人員及群眾的生命安全，盡量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來后，一切行動要聽指揮。
四、汛期施工原則
（一）與氣象水文部門加強聯系，了解掌握本地的自然氣候地質情況及本項目的具體情況施工任務，有針對性的.編寫汛期施工組織設計及技術措施，對汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。
（二）住地庫房車輛機具等生產設施設要停放在洪水位以上的地點，并遠離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設施，保證作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
（三）根據氣象預報和工程的實際情況，在洪水到來前將機械設備分批撤危險區停放于安全位置，修筑排水設施以便及時排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導
各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作，深入分析本部門安全生產形勢，認真制定渡汛方案和應急搶險方案，強化對責任落實情況的監督檢查，建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命和財產安全。
（二）落實措施，嚴格監管執法
各單位要對自身安全生產責任落實人員配備應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患，要督促整改消除，并及時進行“回頭看”，對發現的重大隱患，堅決掛牌督辦，對整改不力或拒不整改的項目或單位，堅決從重從嚴處罰。
（三）加強值守，及時報送信息
要加強汛期值守工作，嚴格落實24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯絡暢通，做好對相關信息的分析研判，遇有緊急重要情況或重大以上突發事件重大災情險情，要立即請示報告，并采取有效措施處置，及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人，將依法重處。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 5
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實防汛一把手責任制，實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則；②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時向上級匯報汛情的發展情況，與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：
下設2個小組：
技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的.發展，當好參謀，提供搶險決策方案。
組長：
成員：
搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。
組長：
成員：
后勤指揮部：負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天，首先派黨員xx老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯系網絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時，相關人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經全力搶險無效后，要視險情發展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉移。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 6
一、公司概況：
商業公司有大樓、大廈、住宅樓、公司辦公樓、商廈、原公司辦公樓、住宅樓、物流配送中心、超市及配送部、超市、超市等商業網點。建筑物以樓房為主，全部為磚混結構，尚無危房存在。從歷年水文氣象資料看，商廈和超市應作為我公司的防汛重點區域。一旦進入雨季，防漏和疏通排水管道是我們要重點解決的問題。
二、組織及準備
今年要以“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”為指導思想，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行公司主要領導負總責，分管領導負直接責任。上下配合，分工負責，實行崗位責任制。
本公司全體干部、職工都有參加抗洪搶險的義務。
領導干部及廣大黨、團員是抗洪搶險的主要力量。
1、指揮機構
（1）公司防汛工作由防汛領導小組統一指揮。防汛領導小組由董事長任組長，總經理，副總經理、任副組長，各基層單位負責人為成員，公司辦公室負責日常具體工作。
2、防汛領導小組工作內容、分工負責情況
（1）編制全公司防汛預案。
（2）組織安全檢查。一查重點區域整治防搶措施，二查各網點對預案的落實情況，包括預案的學習與宣傳，防搶措施，人員組織，物料準備，撤離路線，安置地點等。
（3）公司辦公室在汛期每天定時收集天氣預報、河道水位、政府有關部門發布的汛情等信息，為領導小組決策提供依據，當好參謀。
（4）公司領導小組的決策命令分別由各網點包抓領導安排實施并檢查落實。
（5）各網點包抓領導在出現災情時要下到基層，親臨一線直接領導搶險救災，并統計實情，報公司辦公室，匯總后上報xx局辦公室。
3、準備
（1）各商業網點負責人要嚴格按照責任思想認識到位，責任分解到位，物料準備到位，措施落實到位，人員組織到位和對人民負責的精神，努力做好防洪搶險的各項準備工作，爭取主動權。
（2）各網站要及早查明排水路線，疏通排水溝道，必要時提前修好臨時排水溝。按照疏堵結合的辦法，擁好土梁，改變水流方向，防止雨水進入庫房和營業室。各網點分別準備雨具xxx件。
（3）超市院子較低，要與相鄰單位協商、疏通足夠流量的.排水溝。并準備锨镢等到工具把。
（4）商廈要備足砂袋，堵好門口，防止洪水侵入。準備砂袋條。
三、防、搶、撤方案
1、公司防汛領導小組及時轉發局防汛領導小組發布的通知、通告、命令，并及時組織執行。
2、當連續降雨和河道行洪時，分管領導要及時下到包抓網點，組織人員用砂袋堵好洪水可能進入的通道，相機轉移較低部位的商品。
3、防汛信號的傳遞
（1）通知用電話傳達。
（2）通告、命令通過縣廣播、電視臺發布。
（3）城關地區撤離命令直接聽從縣抗洪指揮部電動報警，其信號為一長聲為準備，一長聲一短聲為撤離，兩長聲為解除。
（4）縣防汛車、公安局警車、公安消防車警笛報警，同時用車載喇叭通知人員撤離。
（5）其他鄉鎮的網點聽從當地政府的通知。
四、加強領導、服從指揮
防汛工作事關大局，必須樹立全局觀念，分級負責，分片包抓，聽從統一指揮，嚴格執行預案。違反本預案規定，有下列行為之一的，視情節輕重和危害后果，依法依紀，作出嚴肅處理。
（1）不服從公司防汛領導小組調度或不執行上級領導機關指令的；
（2）玩忽職守，延誤汛情或在緊要關頭臨陣脫逃的；
（3）措施不力、指揮失誤，造成損失的；
（4）散布謠言、擾亂工作秩序的。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 7
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作，確保學校財產和師生人身安全，最大限度地減輕汛期洪災危害，根據上級防汛搶險有關要求，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和要求
以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立校長負責制，按照統一指揮、高效應對原則，有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、組織機構和職責
（一）防汛搶險工作領導小組
（二）主要職責
1、加強領導，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高師生防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態。
4、指揮和組織師生進行防洪抗汛，把損失降到最低點。
三、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的'自防自救能力，如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯系接送學生平安返家，暑假期間務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育學生不到池塘、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩，并視當地雨情、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產安全，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發事件，緊急情況應及時向帶班領導及上級主管部門報告，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。
四、防汛搶險的應急措施
1、接到緊急警報后，防汛搶險工作小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向學校發出緊急警報，立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統受災情況，及時匯總上報。
7、值班人員加強巡邏，發現問題及時向校長匯報。當日帶班領導為第一責任人。
8、防汛期間，所有人員保持電話24小時暢通。在接到通知后5分鐘到達集合地點。
9、汛期各班及時關閉教室的門窗，斷開電視電源。微機室、多媒體室斷開主機電源及網線。
10、班主任提前教育學生雷雨時關門閉窗，不進行戶外活動，注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險工作，要以對學校財產和學生生命安全高度負責的態度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領導無特殊情況不許離開，并保持每天24小時值班，通訊工具暢通、洪訊災過后，學校要迅速組織人力檢查學校受影響的建筑物，按要求開展防疫工作，并迅速恢復正常教學秩序。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 8
20xx年我鎮防汛工作的目標是：在防洪標準內，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災害易發區、采煤沉陷區等地和人員生命財產安全。為實現上述工作目標，根據我鎮實際情況，特制定本工作方案。
一、防汛工作總體要求
20xx年我鎮防汛工作總體要求是：深入貫徹落實中央領導、國家防總及省、市、縣領導對防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，堅持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發生防洪標準內洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發生超標準洪水要科學安排，全力組織搶險，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命和財產安全。
二、防汛工作重點
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險段道口備料。
2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地質災害及采煤沉陷區地質災害防御工作。
4、是做好各村及社區危房防汛安全工作。
5、是抓好鎮內防洪除澇。
6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工程安全。
三、防汛任務與措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務。
2、塘壩：全鎮有三座小塘壩，各村要把小塘壩進行認真檢查，安排一名專職人員負責小塘壩的安全工作，發現問題，采取得力措施及時解決，發生險情要立即啟動應急預案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報鎮防汛辦。各村要與承包人相互聯系，要對本轄區小塘壩進行隱患排查，對排查出的險情應立即上報。各村及有關單位要對本轄區內的危房進行一次認真檢查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。
3、防山洪、坡洪及地質災害工作
（1）我鎮屬于半山區地形，汛期遇到局部暴雨，易發生山洪、泥石流地質災害，去年縣里為我鎮山洪災害防治非工程措施工程建設投資，根據省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災害防御自動預警預報系統，各村屯要指定專人管好、用好自動預警預報系統，充分發揮自動預警預報系統在山洪災害防御中的作用。同時各村屯要根據本地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發生山洪泥石流災害時，要確保人員安全轉移。
（2）為做好防山洪災害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災避險知識工作，對易發生山洪災害的村屯要重點宣傳，設立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作，進一步完善各村屯的《山洪災害防御預案》，《預案》內容要讓群眾都知道。做到人人心中有數，一旦發生暴雨山洪泥石流，要有專人預警通知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協助，群眾明確轉移信號、轉移路線和轉移安置地點，確保人員安全。
（3）各村及有關部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅決杜絕小煤井發生洪水倒灌事件的發生，按照屬地關系，本著誰管理誰負責的原則，各有關負責人一定要提前做好各項準備工作，確保井口和人員安全。
（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關注自己住房的變化，一旦有險情立即撤離。責成專人負責，確定防災避險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資料，連續降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區。雨停2小時后，認為危險以解除方可返回住地。一旦發生險情、災難時，要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。
（5）鎮所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛、用電設施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發生，確保安全。
進入汛期，各單位要加強值班值宿，農村要保證廣播和通訊網絡24小時的暢通。
四、防汛任務和領導責任制落實
1、搶險隊伍：由鎮武裝部統一編制450人的搶險隊伍。各村要把人員名單在6月7日前上報到鎮武裝部。
2、防汛物質：防汛編織袋2萬條，搶險車輛35臺，指揮車1臺，船2只，車、船主名單在6月7日前上報到鎮武裝部。
3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會，并派專人保管。
4、各單位要建立、健全領導小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領導小組成員名單和方案報鎮防汛工作指揮部。要指定一名領導負責防汛日常工作，及時反映情況，匯報防汛工作進度，籌備防汛物質。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊，公布上墻，做到如之即來，來則能戰。
五、險區人民轉移地點和聯絡方法
1、如遇險情用手搖報警器聯系及用電話、廣播和專人負責通知，人員和設備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員姓名、聯系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證通知無誤。
2、險區人民轉移地點。保中五組、勇鮮大屯轉移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉移到鎮；保中四組、新勝屯轉移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉移到鎮；光榮轉移到后崗；石河北六組轉移到石河北村；四組、七組轉移到磚廠，險區人員、財產轉移由鎮包村干部和村干部負責組織。同時做好低洼地區居民和轉移的準備工作。
六、清除河障，保證行洪暢通
根據《防洪法》第四十二條規定，對河道管理范圍內的阻水障礙物，本著“誰設障、誰清除”的.原則，做好河道清障工作。按照《河道管理條例》有關規定，禁止任何單位和個人在行洪區內擅自修建農田圍堤，植樹造林,設立阻水障礙物，禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發生大洪水，近兩年部分村屯的農民在行洪區內擅自開荒墾地，修建農田圍堤，減小了行洪面積，嚴重影響了河道行洪。穆棱河行洪區由于部分農民擅自修建農田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護岸工程安全。有關村屯要加大力度，堅決制止在行洪區內擅自修建圍堤，植樹造林,設立阻水障礙物，禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設置河障，確保行洪暢通。
總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機構，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機構成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防汛值班電話（白天和夜間）報鎮武裝部。現在已經進入汛期，各級黨政領導一定要增強防洪意識，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對黨對人民高度負責的精神，做好防汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 9
為做好城市防汛工作，確保長清城區在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據區委、區政府防汛工作會議精神，結合城區實際情況，制定本預案。
一、指導思想和總體要求
指導思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領導，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。
二、組織機構和網絡
為加強城區防汛工作的領導，區政府成立由副區長徐賓任總指揮，區建委主任趙貴華任副總指揮，全區各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負責對城區防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作，指揮部辦公室設在區建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責指揮各自系統和單位的防汛，同時按照區城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。
城區防汛指揮部的主要職責：
1、貫徹執行市委、市政府、區委、區政府關于城市防汛工作的重要部署，統一領導、指揮全區城市防汛工作；
2、負責對城區整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；
3、組織準備防汛物資；
4、及時掌握汛情，提出緊急應對措施，并組織指揮開展搶險工作；
5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。
指揮部下設三個保障組，九個搶險隊（名單見附件二）。
三、防汛工作的主要任務和措施
（一）落實責任制。城區防汛責任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合，統一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區各機關、企事業單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業、村居為責任單位，每個責任單位以對所轄區域自防為主，必要時由指揮部統一調度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區。
（二）制定防洪防汛應急預案。結合城區部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛生等單位，都要制定相應的防汛應急預案，以確保工作的主動性。
（三）認真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對經十西路城區段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區建委負責，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。
2、對東關大街（電影院—老中醫院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。
3、區建委負責護城河內的污泥清挖，打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環衛局負責清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側，老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協調解決。
5、堆放在城區道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區的“三大堆”由城管執法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。
6、區市容環衛園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經發現，按有關規定嚴肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設備搞好檢修，保證設備完好。
8、房管局負責對城區內尤其是老城區內危房進行排查摸底，做好搬遷預案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負責；一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區教育局和文昌街道辦事處負責；區中醫院由衛生局負責。
（四）組建防汛搶險隊伍。一旦出現險情，九個搶險隊在城區防汛指揮部的統一指揮調度下，無條件參與防汛搶險行動。
（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發事件。
各大口、各企事業單位要以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰，戰之能勝。
四、成員單位的組成及職責
文昌街道辦事處及駐城區各企事業單位、學校、各住宅小區物業公司均為城市防汛的責任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責任區。各單位主要負責人為第一責任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區各村、各住宅小區也要相應成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質，制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區建委城市防汛指揮部，確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區城市防汛指揮部的統一調度，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。
根據城區情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應對重大險情的發生。
五、出現汛情后的應急措施
（一）普通汛情
1、加強與區防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
2、根據城區各路段位置和積水情況，調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。
3、采取措施，保障整個系統的聯絡暢通。
4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
（二）重大汛情應急
1、在接到區政府重大汛情應急預報后，防汛領導小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區各企事業單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制，組織人員、調度設備，迅速在本部門集合，按區防汛指揮部部署，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。
3、巡查組迅速在城區各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位，并通知該地段的.搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。
4、區建委防汛指揮部根據城區各地段反饋的汛情，及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。
5、公安交警部門根據道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現場封閉警戒，維護交通，疏導交通；維護防汛搶險現場秩序和災區社會治安工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛工作。必要時，動用本部門的通信網絡及工具，優先為防汛抗洪服務；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。
6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設施在汛期優先為防汛服務。
7、房管部門：根據事前排查的危房情況，密切關注危險房屋情況，出現險情及時組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據天氣預報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設施，加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責，組織好預備人員和防汛物資，確保后勤供應。
10、衛生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發生與流行；負責組織衛生防疫、醫療救護及災區藥品和醫療器械供應工作。
11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預報，負責所轄防洪工程運行管理，指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。
12、民政部門：負責洪澇災區群眾的生活救災工作。
13、財政部門：對區政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區救災經費分配方案，及時下撥款項并監督使用。
14、交通部門：負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區的交通通行。優先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。
15、通信部門：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯絡,并優先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。
16、供銷部門：負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。
17、廣播電視、新聞單位：負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據區人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息。
18、石油部門：負責所轄油庫和設施的防洪安全工作；確定加油站備好發電設備，負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。
19、區武裝部：負責與部隊聯系，根據出現的險情，分配搶險任務。
六、幾點要求
1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統一指揮、各負其責的原則，在區城防辦的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協作，共同應對險情。
2、一旦出現汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現汛情及時發現，及時匯報，及時處理，確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現險情能夠及時處理。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 10
為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據區委、區政府的有關要求，按照區防汛抗旱指揮部關于明確區直有關部門防汛責任段任務的通知精神，結合本系統工作實際，現將防汛工作安排如下：
一、指導思想
以黨的十八大和十七屆四中全會會議精神，以科學發展觀為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。
二、組織領導
為加強對本系統防汛工作的組織領導，我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。
（1）工程組組長：行業各企業經理為成員，主要負責在建工程的防汛搶險；
（2）房管組組長：主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。
（3）機關組組長：主要負責局機關及家屬區防汛搶險。指揮部下設防汛應急辦公室，辦公室主任：負責調度局屬的防汛救援應急分隊，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
三、主要任務
在區政府和區防汛抗旱指揮部的領導下，做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作；負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查，統籌安排城區防汛排澇工作。
（一）協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對：三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘（二個）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通，了解所包責任段的'情況及防汛物品的準備和使用情況，按有關要求隨時通報水情。
（二）工程防汛搶險。突出重點，強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求：施工場地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強防護；庫存物資、器材防止雨淋水淹；施工機具符合規范要求；動力設備及線路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間，切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施，配備必要的降溫設備等，改善勞動條件和作業環境，防止地溝油進入施工現場，保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作，提高應急處置能力，一旦遇有災情或險情，要在第一時間迅速、準確上報。
（三）公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查，發現汛情，立即組織搶險、修補和處理。
（四）城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度，做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍，由區指揮部和局指揮部統一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
（五）單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。
（六）防汛物料準備。對工地及危舊房搶險，各單位要盡其所能，備足應急物料，凍結重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌，汛期不過不得挪用。
四、有關要求
（一）要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期，領導要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯絡暢通，及時傳達汛情和指揮聯絡，局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。
（二）要立足于防大汛、抗大災，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
（三）要快速行動，立即開展汛前檢查。積極組織技術人員，對自身防汛工作進行檢查，針對查出的問題，按照分級負責的原則，層層落實、立即整改。
（四）要強化組織觀念，嚴格執行防汛紀律，不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局，服從統一調度指揮，確保萬無一失。房管組、工程組、機關組及直屬單位所組建的搶險隊，要嚴格落實防汛責任制，嚴格服從指揮部的命令，不得各行其事。
（五）要團結協作，頑強作戰，勇于奉獻，以實際行動落實區委、區政府要求，全面完成防汛搶險任務。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 11
一、目的：
為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制，確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針；統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務
1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的`問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
指揮：
副指揮：
成員：
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理（或秩序維護主管）擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領導小組職責
（1）迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
（2）部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。
（3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。
（4）執行上級下達的其他任務。
2、防汛搶險突擊隊職責
（1）接收和上報防汛救災情況。
（2）直接參與防汛救災行動。
（3）協調受災住戶安置、轉運。
（4）執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。
六、前期準備工作（各項目結合實際情況參照執行）
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。
2、檢查排污水泵，保證重要位置（發電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動運行。
3、檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。
4、檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5、檢查小區避雷系統。
6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7、修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8、確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9、項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施（各項目結合實際情況參照執行）
1、對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進行重點監控（地下室、電梯井）。
2、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作（各項目結合實際情況參照執行）
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車輛。
九、出現汛情后的應急措施
1、普通汛情應急
（1）加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
（2）根據我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。
（3）采取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。
（4）對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
（5）依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序。
2、重大汛情應急
（1）在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。
（2）組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶基本生活條件。
（3）組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
（4）了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據各自職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 12
一、地質災害類型及分布現狀
我縣位于皖南山區東北部，境內多花崗巖體，地質構造相對復雜，地質災害發生頻繁。據省地質調查院的調查，我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉鎮均有分布，主要在廟首鎮、版書鄉、孫村鄉、云樂鄉、俞村鄉、白地鎮等地，空間分布上呈條帶狀展布。
根據地質災害調查統計，1996年以來，全縣各類地質災害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農田被毀近100畝，潛在受地質災害威脅人口為1500人，直接經濟損失3170萬元，可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規模以小型為主，一般對村民危害性不大，對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處（見附件2）。20xx年我縣地質災害點總體穩定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發發生小規模的塌方，未造成人員傷亡及財產損失，但少數地質災害點仍然存在不穩定狀態，需要繼續加強監測和防治。
二、地質災害防治區劃分
（一）地質災害重點防治區
1、白地鎮—版書鄉地質災害重點防治區：位于我縣南部丘陵至中部山區，空間分布基本與地質災害高易發區一致，是我縣地質災害點密度最高的區域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩定斜坡31處。該重點防治區面積為179.9Km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區：主要分布于云樂鄉以及俞村鄉北部部分地區，已發地質災害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區域內共有各類地質災害點26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區面積約92.1Km2，占全縣總面積約10.18。
（二）地質災害次重點防治區
廟首—蔡家橋—旌陽鎮次重點防治區：位于我縣中、西部的低山—丘陵區，主要分布在廟首鎮、孫村鄉、蔡家橋鎮、旌陽鎮及白地鎮、云樂鄉和俞村鄉的部分地區。總體呈北東向展布，分布面積約425.6Km2，占全縣總面積的47.04。該區分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點64處，規模均為小型。
（三）地質災害一般防治區
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉、三溪鎮、俞村鄉，分布面積207.2Km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區：位于我縣西北部的興隆鄉和三溪鎮境內，近東西向展布，分布面積118.4Km2，占全縣總面積約13.09。該區分布有6處地質災害點，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點4處，規模均為小型。本區地質災害的重要防治點為三溪鎮霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區：位于我縣東部的俞村鄉，分布面積88.8Km2，占全縣總面積約9.81。該區有各類地質災害點13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩定性較好，同時區內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌，山勢平緩，坡度低，坡體穩定，僅在局部切坡地段產生小型滑動，危害性較小。
三、地質災害重點防治的內容
（一）地質災害防治重點類型
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質災害半數以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
（二）地質災害防治重點
版書鄉白楊嶺山體滑坡
云樂鄉張村大嶺腳滑坡
俞村鄉鳧陽村下周家滑坡
白地鎮洪川村泥石流
孫村鄉玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉許村茶林二組崩塌
興隆鄉光榮村螢石礦區地面塌陷
蔡家橋鎮喬亭村上川滑坡
（三）重要居民點
三溪鎮：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺橋）；
孫村鄉：玉溪村；
廟首鎮：祥云村；
白地鎮：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮：喬亭村上川、湯村；
版書鄉：南關村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽鎮：鳧山村；
云樂鄉：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉：芳岱村、鳧陽村。
（四）重點防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質災害的多發時期，也是我縣地質災害重點防范期。
（五）重要工程設施
道路：G205國道、S217省道、蔡大國防公路；
水庫：白楊嶺水庫。
四、重要地質災害隱患點防治措施
（一）監測
包括對地質災害隱患點的變形監測和降雨監測。降雨量監測主要由氣象部門完成，或在監測區設置雨量觀測站。監測方式分宏觀與微觀兩種，宏觀監測內容有：掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據實際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監測方式。
（二）預報
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報，根據雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警：連續陰雨，出現中到大雨，連續兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長加寬；災害體前緣出現膨脹現象；地下水水位、流量、顏色發生變化。
2、警報：進入預警狀態后，中到大雨仍在繼續，降雨強度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續兩天合計降雨量超過180mm；災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢，地表主要裂縫明顯擴展，新裂縫出現；災害體前緣膨脹明顯繼續擴展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報：地下水出現多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加劇；災害體后緣出現拉裂變形，掉塊或滾石；動力出現異常，出現地聲等異常。進入臨災狀態后要做好救災準備，及時疏散災區群眾。
（三）防治措施
根據我縣地質災害的地質背景、形成條件及規模等，我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監測、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對縣內大量的.中小型災害點特別適用。縣內已發生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩定狀態的，其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態等情況，以備及時避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時，可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區薄膜覆蓋的方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗潛蝕設施，引出的清泉水可供生活用兼可監測滑體動態。
3、護坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡，在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監測：在不穩定的地質災害中，對于危及群眾生命財產安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災害點，需對其實施監測。監測分定期目視檢查、簡易監測、地面位移監測、深部位移監測，如果發現異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發生的地質災害點中，有的災害點坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴重，為了保護坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
（四）防治計劃
根據安徽省政府辦公廳《關于印發全省重點地質災害危險點治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號）、宣城市人民政府《關于印發宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號）文件精神，我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目，1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓，版書鄉政府和國土等有關部門要認真履行職責，根據上級要求和具體實施方案，按時按質按量完成整體搬遷任務。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 13
為切實做好我市地質災害防治工作，避免和減輕因地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《省地質環境管理條例》和上級有關文件精神，結合我市實際，現就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案：
一、易發地點
根據歷年地質災害發生情況，我市地質災害易發地點主要包括：位于地質災害易發區的鄉鎮、村莊、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區，礦山開采區，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發生地質災害的區域。
各地要根據本地實際情況，在認真調查、綜合分析和預測的基礎上，列出本地重要地質災害易發地點，并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點防范期
突發性地質災害的發生與降水密切相關，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續降雨極易誘發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此，我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監測、預防責任人
㈠各鄉鎮（辦）地質災害隱患點，由鄉鎮（辦）人民政府負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監測巡查頻次，以便及時掌握地質災害危險體的.變形發展趨勢，做出準確的預報。
㈡危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點，由設施的主管部門負責監測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈢危及學校、工礦企業、事業單位等受災主體單一地質災害隱患點，由其主管部門負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈣其他人為因素誘發的地質災害由建設責任單位負責監測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅和損失減小到最低限度。
㈠高度重視，建立健全地質災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作，充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制，各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質災害防治工作責任制，將災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，務必做到任務到人，責任到人。
㈡明確職責，加強合作，共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的責任部門，按照“誰主管誰負責”的原則，各部門要認真履行職責，相互配合，共同做好地質災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責，切實做好地質災害的巡查、監測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作，加強對地質災害防治工作的監督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，在有可能發生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關標準規范進行勘察、施工，防止人為活動誘發地質災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查，發現險情要及時采取防范措施，做好監測和預警預報工作，并在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統，做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區（點）地質災害調查，建立旅游區（點）地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區（舍）的地質災害調查，編制中小學校區（舍）年度地質災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學校區（舍）及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查，對受地質災害隱患威脅的校區（舍）要加強巡查與監測，落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監測、預報，對出現的險情要及時采取措施，及時治理；要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發布，要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
㈢排查隱患，建立健全群測群防網絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查，對已發現的地質災害隱患點制定防災預案，落實監測責任人、預警信號、撤離路線等，連同防災避險明白卡，一并發放到每戶受災害威脅的群眾手中。
㈣加強地質災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃，扎實細致做好地質災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產宣傳月等，普及地質災害防治知識，增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質災害防治經費，建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金，確保地質災害及其隱患得到及時監測、預報、調查、勘查和治理，保障群測群防網絡體系的有效運行。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 14
為切實做好我校地質災害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我校的實際情況，特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1、如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組長：
副組長：
成員：xx小學全體教師
領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的'地質災害防治救災任務。
2、領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責：
（1）綜合協調組：由校長xx負責。主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
（2）現場搶險組：由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。
（3）引導學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。主要職責：負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
（4）治安保衛組：由體育教研組xx、數學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛xx負責。主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災校園內無關人員，搶險救災工作順利進行。
3、擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
（一）險情匯報
一旦發生地質災害或者有地質災害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地xx和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。
（二）搶險處理程序
1、當地質災害險情發生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時，由學校向全體師生發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 15
為確保學校師生生命財產安全，保障每天的正常上課工作，根據xx教育局有關防汛文件精神，特制定學校防汛及地質災害防治工作應急預案。
一、指導思想
堅持對黨和人民高度負責的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、防汛應急預案內容
1.堅持實行教育局、氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準，學校值班校長和值班人員必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達，下情上報。
2.當教育局、氣象臺發布暴雨警報時，應急領導小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息，通報風情、水情、雨情。各村校要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3.遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，監督學校有關人員到位、到崗，確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排，確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學校防汛工作辦公室，并立即報告所在鄉鎮，及時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害，要加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報。根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的'生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學校一旦發生汛情，應急領導小組應立即根據災情，聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作，把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單
組長：
副組長：
成員：學校全體教師工和全體學生
四、應急領導小組組長、成員職責
1.全面掌握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2.負責檢查、監督各學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監督學校的防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 16
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產毀壞，由于撤離群眾及時，未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導：
（1）省國土資源廳及有關處室的領導。
（2）省民政廳、衛生廳等有關部門領導。
（3）陜西地質環境監測總站有關人員。
（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區政府及國土部門領導。
六、演練時間
1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委干部及生產隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開）。
會議內容：
（1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
（2）座談應急預案演練方案實施的`有關問題。
（3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應急搶險救災工作；
b、協調各部門工作；
c、負責調查、監測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯絡各部門工作；
b、協助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
（4）六個應急工作組演練職責：
A、綜合聯絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，并研究對策；負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區現場實施戒嚴封鎖；組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員，協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調查監測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估；對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施；提供災害發生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫療衛生組：由縣衛生局局長xx組長，成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生后不發生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。
2、應急預案演練工作準備
（1）綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。
（2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。
（3）災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況，設立監測標志，全站儀監測安置地點和監測記錄等。
（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
（5）醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
（6）xx鎮政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮基層民兵組成，人員30人左右，統一著裝，培訓演練。
（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議，統一協調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
（二）演練工作程序
1、演練工作預備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
（1）縣政府領導講話
（2）市國土資源局領導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮政府報告：“因昨夜連續大雨，xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情，簡易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”
9：15，縣國土局領導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監測點。
9：25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發展，滑坡處于臨滑狀態。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發地質災害應急預案。”
9：30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發地質災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經市長同意，“啟動市突發地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10：00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態勢，發展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域，對災區實施治安巡邏，保證災區安全。
應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監測組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。
醫療衛生組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區，進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫療衛生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。
災情調查監測組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。
12：00：宣布演練結束。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 17
為指導全區20xx年地質災害防治工作，減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經濟損失，維護人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）第十八條和《廣東省地質環境管理條例》第十三條的規定，依照《廣東省湛江市地質災害防治規劃》，結合我區地質災害的情況，特編制本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，把人民群眾的生命財產安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，切實加強領導。
二、全區地質災害概況
我區位于雷州半島東北部，東、南、西三面臨海，北部為丘陵臺地，沿海為濱海平原，地形起伏不大。全年濕熱多雨，夏季多臺風、雷暴雨，臺風是我區最大的災害性天氣。按照地質災害易發區的劃分原則，我區屬湛江市地質災害中、低易發區，各種災害類型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區地質災害的主要災種。
根據已發地質災害的分布特點、規模、災害種類，結合我區區域地質條件綜合分析，劃分以下地質災害防治區，各地方編制本地區防災預案時可供作參考。
（一）軟基礎變形災害防治區，主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區，如南三鎮、坡頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮等地。
（二）地面沉降及海水入侵災害防治區，主要是指沿海地區，如南三鎮、乾塘鎮、麻斜街等地。
（三）地面塌陷災害防治區，主要是指石灰巖溶洞發育區，因人為開采資源引起地面塌陷，如各礦山采場周圍等。
（四）崩塌災害防治，主要是指高邊坡受雨水沖刷產生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龍頭鎮、官渡鎮及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發的上述災害。
（五）滑坡災害防治區，主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發的，如露天采礦、水利、公路等。
（六）地裂災害防治區，主要是澎漲土層分布的干旱地區，如坡頭鎮等地。
三、地質災害預防措施
（一）加強領導，明確責任
各鎮（街）要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，把人民群眾的生命財產安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，切實加強領導，將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實，在人力、物力、財力上予以保證，并配備必要裝備（交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等）。各鎮（街）地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制，明確責任，認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求，明確各危險點所在鎮（街）、主管部門及建設單位的責任，確定專人負責。責任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民群眾生命財產安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，切實組織好監測、預防、預報、群測群防、災害現場應急調查，對地質災害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案，并按照國土資源部和省、市速報制度的要求，及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區內地質災害防治工作情況進行認真總結，并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
（二）制定地質災害防治方案，落實責任制
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上，會同同級建設、水利和交通等部門，結合轄區內重要地質災害隱患點的分布、類型、規模、活動等實際情況，認真組織編制和落實本地區《年度地質災害防治方案》，提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監測、報警單位和主要責任人，協助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布，并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。
各鎮（街）和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發〔20xx〕24號）、廣東省人民政府辦公廳《印發〈廣東省突發性地質災害應急預案〉的通知》（粵府辦〔20xx〕73號）要求，切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規定或不落實地質災害防治方案，造成地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的，要按照國務院《地質災害防治條例》的規定，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
（三）落實規劃，增強應急反應能力
各鎮（街）和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度，險情調查制度和災情速報制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區和重要地質災害隱患點進行全面清查，汛期中開展巡查和應急調查，汛期后復查與總結相結合，準確掌握本地區地質災害動態，主動避災抗災。各鎮（街）應急指揮機構應認真履行職責，充分發揮在汛期突發性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
（四）加強地質災害危險性評估工作，從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》（國務院令第394號）和《廣東省地質環境管理條例》要求，在地質災害易發區內進行工作建設和編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須進行地質災害危險性評估，從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。未進行地質災害防治規劃，劃分地質災害易發區的地區，應根據初步調查情況，確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細地質環境條件資料。在劃定的'地質災害危險區內，禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發地質災害的活動。
（五）加強協作，保證信息暢通
各鎮（街）和區國土資源部門，要在區政府的統一領導下，加強與有關防汛救災部門的協調溝通與合作，互通情報，確保區、鎮（街）兩級之間信息暢通，達到上情下達、下情上報及時、準確，為全區汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
（六）積極推動汛期地質災害氣象預報預警工作，提高預報的準確性，最大限度地減少地質災害造成的損失
國土資源與氣象部門要做好聯合開展汛期地質災害預報預警工作，做好基礎數據的采集分析和集成，制作高質量的預報產品，聯合開展各（項）科學研究和學術交流，不斷拓展服務領域，提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮（街）在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上，應根據各自的實際，積極推進本地區汛期地質災害氣象預報預警工作，及時反饋地質災害信息，力爭地質災害監測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業務的月報編制和年度總結工作。
（七）加強宣傳教育，提高干部群眾的防災意識
各鎮（街）和各級國土資源部門，應加大地質災害防治工作的宣傳力度，扎扎實實地做好宣傳、培訓工作，普及地質災害防治基礎知識，特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動，進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識，提高抗災能力，確保一方平安。
四、落實地質災害的監測、預防責任人
地質災害的監測與預防工作應在區人民政府的統一領導和部署下，各鎮（街）及各級國土資源、城市規劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責，認真履行對本行政區域內地質災害隱患點（段、區）監測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區（點）的地質災害隱患點，由設施所在地有關主管部門負責組織監測預防；對于威脅居民區的地質災害點由當地鎮（街）負責組織監測。汛期前，各鎮（街）及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點（段、區）進行全面檢查，并做好汛期經常性監測預防和值班安排，落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備，盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
防汛減災暨地質災害工作實施方案 18
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作，保持地質災害防治工作的連續性，根據新頒布的《地質災害防治條例》（xx令394號），在上年度防災預案的基礎上，結合我市實際，制訂了本年度地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響，區內地質災害時有發生，對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
二、地質災害重點防治區防治對策
（一）菏澤城區深層地下水超采漏斗（地面沉降）區
1、災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續下降，且下降速度驚人。據80年代初期監測資料，當時水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監測值）；至1995年，水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區，該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的'持續下降，城區地面沉降也隨之發生。20xx—20xx年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在20xx年汛期出現兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能，已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議
（1）禁止城區地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水；
（2）開辟新的供水源地；
（3）開展地下水人工回灌；
（4）做好地下水及地面沉降的監測工作。
（二）南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區
1、災害現狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬5—20cm，單條長10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發生，一橋梁撕裂，30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農家院落，造成房屋墻體開裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季，由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4、防災對策及建議
（1）控制地下水水位的升降幅度；
（2）保持地表巖性不被破壞；
（3）在該區應采用濕潤灌溉，不可漫灌；
（4）新建建筑物應避開古河道帶。
（三）鄄城紅船地面塌陷區
1、災害現狀
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西，長、寬各約500m，面積2.5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經考察，地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土，其下為粉細砂或粉土，約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。
3、災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時，該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊，應做好地面塌陷的監測與防治工作，以防災情發生，危及人民生命及財產的安全。
4、防、災對策及建議
（1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區及其附近挖土、建房；
（2）保持地表巖性不被破壞；
（3）在該區應采取濕潤灌溉，不可漫灌；
（4）做好監測工作。
（四）巨野煤田在建礦井的地質災害防治
巨野煤田的多個井田現已開鉆，個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要，難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理，保證鉆井工作的順利進行，避免地質災害現象的發生。
三、地質災害區域防治措施
（一）加強領導，明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全，各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組，在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作；各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組，負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作；各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人，確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時，能夠及時進行搶險救災。
（二）健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話制度，在地質災害危險區邊界設立明顯標志，明確人員財產撤離、轉移路線，預設醫療救治點，同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后，國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門，應及時設置避難場所和救濟物資供應站，妥善安排災民生活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作；氣象主管部門要做好氣象服務保障；通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
（三）地質災害調查、報告和處理程序
災害或災情發生后，各縣區政府應立即派人趕赴現場，查明災害發生的原因，并進行調查，采取有效措施，防止災情繼續擴大，并按照地質災害分級報告的有關規定，向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的，應在6小時內將災害情況報告市政府。
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