煤炭增產保供方案

時間:2023-07-03 00:09:06 方案 我要投稿
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煤炭增產保供方案(通用10篇)

  為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的煤炭增產保供方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

煤炭增產保供方案(通用10篇)

  煤炭增產保供方案 篇1

  為強化源頭治理,防治燃煤和煤塵污染,提升環境空氣質量,根據市《煤炭質量保障工作方案》要求,結合全縣實際,現制定煤炭質量保障工作方案如下:

  一、工作目標

  嚴格制定燃煤標準,落實主體責任和監管責任,強化煤炭經營、燃用、運輸、存儲等環節全過程監管,加快推廣民用潔凈型煤,有效解決燃煤和煤塵污染。

  二、主要任務

  1.落實全市煤炭經營燃用標準(硫分不大于0.6%,灰分不大于15%)。

  2.落實煤炭經營、燃用單位質量管理主體責任和政府相關部門質量監管責任。

  3.開展煤炭經營、燃用、運輸、存儲等環節專項整治。

  4.積極推進民用潔凈型煤推廣使用工作。

  三、部門職責

  1.縣經信局會同環保局、市場監管局依法對煤炭經營、燃用單位開展煤炭質量專項執法抽檢,并根據抽檢結果予以通報和處罰。

  2.縣經信局會同環保局、市場監管局制定《縣禁止銷售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》,并以縣政府名義公布。

  3.開展煤炭經營專項整治。由縣市場監管局牽頭并制定方案,縣經信局參加,20xx年6月底前依法查處無照經營煤炭、超范圍經營煤炭的違法行為。

  4.開展單位燃煤質量專項整治。由縣環保局牽頭并制定方案,縣經信局、市場監管局參加,對燃煤單位開展無縫隙、全覆蓋的煤炭質量執法抽檢,并對違法行為上限處罰。

  5.開展煤炭運輸專項整治。由縣交通運輸局牽頭并制定方案,縣經信局、公安局、環保局、市場監管局參加,依托現有超載超限檢測站、治安檢查站,常態化依法檢查通過公路運輸進入縣的煤炭。對不能提供合法煤炭質量檢驗報告的`運煤車輛進行勸返,不聽勸告的,依法予以處罰。

  6.開展煤炭存儲專項整治。由縣環保局牽頭并制定方案,縣經信局、國土局參加,20xx年9月底前,依法取締無合法用地、環保手續的經營性儲煤場地;督促其他儲煤場地實行封閉存儲和建設防風抑塵、防燃、污水處理等環保設施,逾期不達標的,上限處罰。

  7.開展民用潔凈型煤推廣行動。由縣經信局牽頭,縣發改委、財政局、環保局、市場監管局、物價局參加,積極爭取落實國家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時嚴厲打擊劣質煤散燒行為,努力保障潔凈型煤供應。

  8.加強宣傳引導。各有關部門、新聞媒體要充分利用手機短信、宣傳欄、標語條幅、公益廣告牌,開辟專欄、設立專題等形式,深入持久的宣傳開展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果,引導城鄉居民增強自覺燃用潔凈型煤的環保意識。

  煤炭增產保供方案 篇2

  為快速推進規范發展煤炭經營市場工作,集中規范管理煤炭經營企業,根據市委、市人民政府《關于規范發展煤炭市場的意見》和《大武口區規范煤炭經營市場實施方案》的要求,特制定分局規范發展煤炭市場整治實施方案。

  一、指導思想

  以深入貫徹科學發展觀為指導,認真落實市委、市政府《關于規范發展煤炭市場的意見》和《大武口區規范煤炭經營市場實施方案》的精神,以規范、提高、發展煤炭經營市場為目標,強化煤炭經營企業集中管理,有序發展,著力構建管理規范、環境優美、秩序良好、市場和諧的煤炭市場經營體系。

  二、組織領導

  為加強對此項工作的領導,分局成立以副局長黃建宏為組長,注冊科科長吳光宇副組長,辦公室、經檢隊、經濟開發區工商所負責人以及各所抽調人員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在注冊科,負責協調、信息、匯總上報工作。

  經檢隊、經濟開發區工商所具體組織整治工作的實施。宣傳報道工作由分局辦公室負責。

  三、工作目標

  按照大武口區規范發展煤炭市場領導小組的要求,在20xx年內徹底取締長勝煤炭加工區內92家無照從事煤炭洗選、配煤、浮選、存儲,加工等與煤炭有關的違法企業(個人)的經營活動。

  四、具體措施

  1、強化宣傳工作,充分利用各種媒體宣傳煤炭市場整治工作的'政策及推進力度。

  2、依法推進整治工作,在履行行政處罰程序的同時,對重大經濟違法犯罪行為及時移交司法機關。

  3、整治工作實行領導班子成員責任承包制、采取分戶到人,工期倒排的方式,力爭完成任務。

  4、加強與管委會聯系,采取取締一個,鞏固一個,上報一個,驗收一個。

  五、幾點要求

  1、經檢隊、經濟開發區工商所要把媒體市場整治工作作為年度工作的重中之重,處理好與其他業務工作的關系,確保重點工作落實到位。

  2、整治領導辦公室要設立專門的“煤炭市場整治簡報”將收集、整理信息以簡報形式,上報市工商局、大武口區煤炭整治領導小組。

  3、參加整治單位、人員要嚴肅工作紀律,廉潔自律,依據工商法規,加大查處力度。

  煤炭增產保供方案 篇3

  為全面貫徹落實黨中央、國務院電煤保供會議精神和國家發展改革委關于做好發電供熱企業直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求,落實今冬明春煤炭保供任務,確保全縣煤炭穩定供應,保障盂縣裕光電廠發電供熱用煤需求,結合我縣實際情況,特制定本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹黨中央、國務院關于能源安全保供的決策部署,堅決落實10月2日林武書記“統籌協調屬地煤炭生產和發電企業煤炭產供需銜接工作,不折不扣地完成下達的保供任務,確保發電企業存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府,市委、市政府的一系列安排部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保我縣冬季電煤穩定供應。

  二、組織領導

  為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施,縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班,成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設在縣能源局,辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任,負責電煤保供工作的組織實施和日常工作,研究分析保供工作中出現的各類問題,并及時上報縣政府協調解決。各成員單位安排一名聯絡員,負責協調解決保供過程中出現各類問題。

  三、保供任務

  山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸,按照全縣統籌安排,我縣地方煤礦保供任務每日8000噸。

  按照市政府《電煤保供工作方案》要求,我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務,其中供熱所需電煤為5.9萬噸,根據電煤需求情況,發電供熱企業與煤礦企業簽訂中長期合同,實現電煤中長期合同全覆蓋。

  根據“發電企業存煤7天以上”的要求,按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下,需保證庫存煤量達到10萬噸以上,由地方煤礦全力兜底保障保供。

  四、任務分解

  晉盂煤業(集團)有限公司每日供煤5600噸;南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸;山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。

  (一)各煤炭集團要根據所屬煤礦工作面搬遷情況,合理安排各煤礦供煤量。

  (二)考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面,11月份供煤量由晉盂煤業和南婁集團共同承擔,晉盂煤業日供煤6000噸,南婁集團日供煤2000噸,12月份恢復正常供煤。

  (三)因工作面搬遷,晉盂煤業和南婁集團供煤量出現困難時,要提前上報縣能源局進行協調解決。

  五、具體要求

  (一)發電供熱企業要切實加大電煤采購力度,中長期合同占年度用煤量比重要達到100%,并確保存量煤可用天數不得低于7天。建立健全調度機制,每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護,合理安排運行方式,切實提高我縣電力供應能力。

  (二)煤炭企業必須嚴格履行合同,強化均衡履約,確保月度合同履約率不低于80%,季度、全年合同履約率不低于90%,鼓勵提高履約水平,履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。

  (三)完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業,補簽后80%以內的部分,價格按照“基礎價+浮動價”的'`機制執行。對超過80%的補簽合同,價格原則上按照“基礎價+浮動價”的機制執行或自主協商確定,確實難以達成一致的,可參考實際存在的月度長協價格執行。自主協商或月度長協價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同,參照執行“基礎價+浮動價”的機制執行。供熱所需煤炭執行0.08元/卡供應,切實保障我縣居民取暖需求。

  (四)發電供熱企業直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢,合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備,發電供熱企業和煤炭生產企業要及時登錄中國太原煤炭交易中心網站,點擊“電商平臺”,進入“山西省發電供熱企業直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面,合同標識中選擇“山西省發電供熱企業直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發電供熱企業和煤炭生產企業要在合同簽訂后,于每日中午12:00前,登錄交易中心網站(網址同上),進入“山西省煤炭中長期合同履行統計系統”,填報上一日合同履行情況,未在交易中心注冊的企業,請及時登錄交易中心電商平臺,點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”,完成相關注冊手續。客戶注冊、合同簽訂及履約數據報送過程中出現的問題,請及時聯系交易中心。

  六、保障措施

  (一)提高政治站位

  各部門、各企業要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性,切實提高政治站位,思想高度重視,積極發揮統籌協調作用,加強溝通協調,全力抓好煤礦安全工作的同時,組織煤礦均衡生產,切實搞好煤礦保供工作,全力落實電煤保障供應工作。

  (二)壓實保供主體責任

  專班成員單位、各相關企業要強化責任擔當,組建本轄區、本企業電煤保供工作專班,明確專人負責此項工作,每日報送縣能源局相關工作開展情況。

  (三)強化調度預警機制

  縣能源局要建立日調度機制,動態掌握合同簽訂情況及發電供熱企業煤炭庫存量情況,針對電廠存煤不足、中長協合同落實不到位、能源保供困難等重大問題,要及時上報市能源局和縣委、縣政府,確保問題及時解決。

  (四)加大追責問責力度

  縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報,對發現的問題及時提醒,對工作進度滯后的企業進行約談,并將情況上報縣委、縣政府,對影響我縣電力、熱力穩定供應的企業要嚴肅問責。

  煤炭增產保供方案 篇4

  指導思想:

  堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,認真落實自治區黨委、人民政府和市委關于煤炭保供和煤炭資源領域專項整治的各項決策部署,統籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續辦理,盡快釋放煤炭產能,保障煤炭供應,促進全市經濟社會高質量發展。

  工作原則:

  (一)堅持問題導向。按照“一企一策”要求,認真梳理每一座煤礦手續辦理中存在的難點堵點問題,區分不同情況,有針對性地制定專項推進方案,采取切實可行的.措施狠抓落實,并明確專班專人跟蹤盯辦。

  (二)堅持科學論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先,申請在后。相關旗區和市直有關部門及相關企業要對煤礦是否占用耕地、保護區、重大草原功能區等情況進行科學論證,在保證生態安全的前提下,推進煤炭產業健康規范有序發展。

  (三)堅持依法依規。運用法治思維和法治方式開展手續辦理工作,嚴把事實關、法律關、政策關、程序關,確保上報審批的每一個煤礦都于法有據、程序規范,經得起歷史和實踐的檢驗。

  (四)堅持安全第一。要以安全生產為基本底線,在推進手續辦理的同時,狠抓安全生產責任落實,強化煤礦安全監管,加大對安全生產隱患排查整治力度,切實做到不安全、不生產,確保全市安全生產形勢穩定。

  工作任務及措施:

  (一)加快煤礦手續辦理

  1.精準摸排問題底數。

  2.優化上報工作流程。

  3.實行審批容缺受理。

  4.邊整改邊辦理手續。

  (二)加快露天煤礦用地審批

  1.合理統籌解決用地。

  2.推進臨時用地審批。

  3.推進建設用地審批。

  4.依法依規保發展。

  組織機構:

  為保證各項工作任務高效落實,成立鄂爾多斯市煤炭保供規范專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接,及時研究解決煤礦手續辦理中存在的問題;協調推動核準、采礦、土地、環保、林草、用水等手續辦理工作,加快推進煤礦審批建設生產進度。

  為確保手續辦理工作順利推進,工作組下設4個工作專班:綜合協調保障工作專班、井工煤礦手續辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續跟蹤對接工作專班。

  工作要求:

  (一)提高政治站位。

  無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內容。各工作專班、旗區和牽頭部門要準確把握中央和自治區對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求,嚴格落實市委、市人民政府有關部署,切實提高政治站位,強化政治擔當,扎實有效推進相關手續辦理工作。

  (二)加快辦理進度。

  以限定時間、集中聯動審批為抓手,倒逼市直有關部門、各旗區上下左右聯動、協同推進,共同抓好相關手續報批工作,盡最大努力壓縮市旗區之間、部門之間、部門內部以及申報自治區審批所消耗的時間,全面提升審批效率。要明確細化辦理措施,根據難易程度,明確時間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰、集中攻關,確保各項工作高效有序推進。

  (三)強化協調聯動。

  建立完善協調聯絡工作機制,各工作專班、旗區、牽頭部門和企業要聯合成立工作組,跟蹤推進相關手續審批工作。市級層面要加大統籌推進力度,實行“日報告、周調度、旬研判”制度,主動加強與自治區相關廳局和自治區人民政府的溝通對接,需要自治區明確相關政策意見的,要及時上報,切實提升工作質效。要全面加強統籌協調,對工作中遇到的跨部門、跨旗區問題,通過集中會商研判,及時協調解決相關問題,確保相關手續辦理工作順利推進。

  (四)嚴格責任落實。

  相關手續辦理過程中,前期工作是否到位、能否如期審批,關鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區和牽頭部門要進一步強化責任擔當,認真履行職責,全面壓實責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實崗位具體責任人,加快構建上下聯動、合力攻堅的全鏈條責任體系,對工作中因敷衍塞責、推進不力,工作進度緩慢或在規定時限內未完成工作任務的工作專班、旗區和牽頭部門責任人,將嚴肅問責。

  煤炭增產保供方案 篇5

  一、煤炭工業基本情況

  河南是全國重要產煤省份和國家規劃的14個大型煤炭基地之一。近年來,我省積極推進煤炭企業兼并重組,著力培育發展大型現代化煤炭企業和企業集團,基本形成了以省骨干煤炭企業(河南能源化工、平煤神馬、鄭煤、神火、省煤層氣)為主的生產格局。目前,全省共有礦井470處,年生產能力億噸。其中,省骨干煤炭企業所屬礦井394處、年生產能力億噸,地方礦井76處、年生產能力億噸。

  去年以來,全國煤炭市場供大于求,煤炭價格持續下滑,我省受西部低成本煤炭沖擊影響,煤炭形勢比全國其它區域更加嚴峻,煤炭行業出現了“三降三升”現象,即產量降、銷量降、價格降,庫存升、應收煤炭貨款升、虧損額升。20xx年,全省煤炭產量xxxxx億噸,同比下降xxxxx;煤炭銷量xxxxx億噸,同比下降xxxx;商品煤平均售價(不含稅)xxxx元/噸,同比下降;年底煤炭庫存xxxx萬噸,同比增加xxxx萬噸;應收煤炭貨款xxxx億元,同比增加53%;虧損xx億元,20xx年盈利xxxx億元。今年1—6月份,煤炭產量6171萬噸,同比下降xxxx;煤炭銷量16295萬噸,同比下降;商品煤平均售價(不含稅)300元/噸,同比下降xxxx;煤炭庫存xxxxx萬噸,同比增加萬噸;應收煤炭貨款xxxx億元,同比增加;累計虧損億元,去年同期僅虧損xxxx萬元。

  二、存在的主要問題

  (一)煤炭價格下滑,成本與售價倒掛。我省煤礦開采時間長、條件差,成本高,與山西、陜西、內蒙相比,原煤成本每噸高出150—200元。省外煤炭進入我省市場,在價格上有50元/噸左右的`競爭優勢,嚴重沖擊了我省煤炭市場,導致煤價一路下滑。20xx年我省商品煤平均售價(不含稅)元/噸,商品煤完全銷售成本元/噸,倒掛近20元/噸,今年上半年煤價持續下降,倒掛幅度增至每噸50元左右,企業虧損嚴重。

  (二)停產限產礦井增多,職工穩定壓力大。受資源枯竭、煤質差、經營虧損等因素影響,省骨干煤炭企業直管礦井已停產18處(其中,河南能源化工集團7處、平煤神馬集團6處、鄭煤集團5處),減少產能1000萬噸,涉及職工萬人。省骨干煤炭企業減發欠發工資日趨嚴重,上半年累計欠發工資億元。鄭煤集團上半年職工人均收入萬元,月均3580元,同比下降23%,部分單位從去年下半年開始出現欠發工資現象,礦區安全穩定壓力巨大。

  (三)資金壓力持續增大。由于煤炭價格持續下跌,企業營2運資金缺口較大。截至6月底,三大煤業集團銀行貸款余額1870億元(其中,河南能源1225億元、平煤神馬527億元、鄭煤集團118億元),同比增加178億元(去年同期1692億元,其中,河南能源1175億元、平煤神馬397億元、鄭煤集團120億元),企業嚴重依賴外部融資,還款及續貸壓力巨大,如若金融機構抽貸壓貸不續貸,企業資金鏈斷裂,將嚴重影響煤礦安全生產及礦區社會穩定。

  (四)兼并重組遺留問題亟待解決。主要有三方面:一是資金投入大。自20xx年兼并重組以來,省骨干煤炭企業已累計投入資金220億(其中,銀行貸款約162億,累計支付利息近30億),預計還需技改投入億元。二是我省兼并重組煤礦大部分處于停產狀態,維護費用高,關閉退出難度大。三是涉法涉訴案件增多。截止目前,兼并重組涉法涉訴案件已達305件,涉案標的額億元。從已經生效的判決看,大多是將本應由原礦主承擔的責任判由省骨干煤炭企業承擔責任或連帶責任,賠償金額已近1億元。

  三、措施和建議

  今年以來,按照省委省政府部署,省直相關部門和省骨干煤炭企業做了大量工作,但目前煤炭企業生產經營形勢依然嚴峻,行業脫困任務十分艱巨。為此,建議采取以下政策措施:

  加大資金政策支持力度。

  一是積極協調金融機構加大對煤炭企業支持力度,保持現有信用等級,做到不抽貸、不限貸、不壓貸、不斷貸、不上浮貸款利率,幫助企業緩解財務壓力,防范資金鏈斷裂風險。

  二是對符合我省產業結構調整方向的自主創新、淘汰落后、節能減排等重點項目,優先列入各類科技計劃、建設和改造計劃,給予財政性資金支持和相關政策優惠。

  三是積極爭取國家關于棚戶區改造、采煤沉陷區治理以及獨立工礦區搬遷等優惠政策。

  煤炭增產保供方案 篇6

  為確保冬季民生供暖安全,按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關工作要求,結合我縣實際,制定本方案。

  一、目標要求

  深入貫徹落實全國能源保供電視電話會議精神和省、市關于煤炭迎峰保供工作的部署要求,以保障人民群眾生活為目標,以增產量、保供應、穩價格為主線,積極應對供暖季煤炭供應緊張狀況,采取各種必要措施,全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應,確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預計消費量3.1萬噸,1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸,現已儲備0.14萬噸,后續保供量(含潔凈型煤、無煙煤)2.1萬噸。

  二、重點任務

  (一)全力組織煤礦企業挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下,最大限度釋放合規產能,優先保障縣域內群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內電廠追加電煤供應合同,電煤中長期合同不低于產量的85%,為縣域內保供民用煤炭不低于2.1萬噸。(責任單位:縣發改局、縣能源局、縣工信局)

  (二)多渠道提升煤炭供應能力。堅持“公平交易”的原則,縣煤炭專營市場及二級配送網點在與邵寨煤礦建立中長期合作機制、穩定煤源的基礎上,多渠道開拓域外煤源,加大采購力度,保證合理庫存,供暖季全縣各煤炭二級配送網點應保持不低于7天的煤炭庫存,縣煤炭專營市場應保持不低于1000噸的煤炭庫存。(責任單位:縣工信局、縣住建局,各鄉鎮人民政府)

  (三)強化供熱用煤運輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運輸暢通,切實做好雨雪天氣后道路清理防滑工作,保障供熱煤運輸車輛通行,必要時開通運輸“綠色通道”,提升煤炭公路運輸保障能力。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局)

  (四)切實做好供暖煤價格疏導。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網點穩價保供,堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價,嚴厲打擊煤炭配送網點囤積居奇、哄抬物價等行為,確保煤炭供應市場穩定有序。同時,加大潔凈型煤宣傳推廣力度,確保群眾在規定的區域內使用潔凈煤。(責任單位:縣發改局、縣工信局、縣財政局)

  (五)持續加強燃煤質量管控。加強監督檢查,督促煤炭經營、使用單位進一步增強質量意識,認真落實煤炭質量主體責任,加大對煤炭經營和使用單位煤質抽檢力度,對銷售、使用不符合質量標準煤炭的行為,依法予以懲處。(責任單位:縣市場監管局、縣工信局、市生態環境局靈臺分局,各鄉鎮人民政府)

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。各鄉鎮、各相關部門要充分認識當前民生供暖面臨的`嚴峻形勢,將民生供暖作為一項政治任務來抓,強化組織協調,完善督導機制,加強跟蹤調度,主動落實煤炭保供措施,確保供暖煤及民用散煤保供到位。

  (二)壓實屬地責任。各鄉鎮要積極履行屬地責任,結合轄區民生供暖需求,統籌做好供熱站及民用散煤保障工作,協調解決煤源、運輸、供暖價格疏導等問題,對轄區民生供暖負總責。縣能源局要抓好邵寨煤礦安全生產;縣工信局要加強全縣煤炭配送體系監測調度,保障居民用煤需求;縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對接供熱事宜,確保供暖安全穩定;市生態環境局靈臺分局要加強供暖企業煤炭質量監管,嚴查使用不符合質量標準煤炭行為;縣市場監管局要加強生產、銷售環節煤炭質量監管,嚴禁不符合質量標準煤炭流入市場;縣交通運輸局要對轄區內煤炭保供運輸情況進行綜合研判,根據冬季供暖需求協調解決運輸運力問題。

  (三)加強督導落實。縣工信局、住建局要認真履行行業監管責任,積極聯合相關單位對轄區內供熱企業、煤炭配送體系開展不定期督查檢查,對煤炭庫存不足的供熱企業、煤炭專營市場及二級配送網點及時預警,協調解決存在的問題。縣上適時開展供暖煤及民用散煤保供工作落實情況督導檢查,對落實不到位的單位,將采取通報、約談等措施督促落實,確保供暖季用煤需求。

  煤炭增產保供方案 篇7

  煤炭和天然氣安全穩定供應事關國計民生。為深入貫徹落實20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會議精神,防止因自然災害、極端天氣、突發事件及其他不可預見因素造成的煤炭和天然氣供應緊缺,建立健全我市煤炭和天然氣供應保障機制,提高應對煤炭和天然氣供應緊缺事件處置能力,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以促進經濟平穩增長,保障全市人民群眾生活為目標,以保供應、保安全、穩價格為主線,積極應對煤炭和天然氣供應緊張狀況,凝聚各方力量,調動一切積極因素,采取各種必要措施,全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰,堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務,為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。

  二、工作原則

  (一)統一領導,集中決策。由市政府統一領導,市煤炭和天然氣保供工作領導小組集中決策,各有關部門、單位按照職責開展保供處置工作。

  (二)政企協同,密切配合。各有關部門、單位和煤炭儲備、天然氣產供儲銷企業各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享,共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。

  (三)健全機制,快速反應。建立健全煤炭和天然氣供應緊缺事件應急快速反應機制,確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。

  (四)保障民生,科學應對。優先保障關系國計民生的煤炭和天然氣供應與需求,充分發揮專家作用,科學民主決策,提高煤炭和天然氣保供處置能力。

  三、工作目標

  立足全市煤炭和天然氣供需現狀,統籌全市煤炭和天然氣生產資源,實現煤炭和天然氣供需總量平衡,滿足全市生產生活用煤用氣需求,確保全市經濟社會持續穩定發展。

  四、組織領導

  成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領導小組(以下簡稱市保供領導小組),負責統一組織、集中決策、協調指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。

  市保供領導小組組長由常務副市長擔任,副組長由市政府分管副秘書長、市發展改革委主任、市住房城鄉建設局局長、市工業和信息化局局長擔任。成員單位由市委宣傳部、市委網信辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局、葫蘆島海關、煤炭儲備和天然氣產供儲銷企業等部門和單位組成。

  市保供領導小組下設辦公室,辦公室設在市發展改革委,負責日常綜合協調工作,辦公室主任由市發展改革委主任兼任。各縣(市)區、市屬開發區也要成立相應組織機構,統籌領導本地區煤炭和天然氣保供處置工作。

  五、職責分工

  (一)市委宣傳部。負責組織與協調煤炭和天然氣供應緊缺突發事件有關情況的對外新聞發布、報道工作。

  (二)市委網信辦。負責互聯網新聞信息的監管,協調指導網上輿論引導工作。

  (三)市發展改革委。負責煤炭和天然氣供應緊缺突發事件的統籌協調工作,及時向市政府提出政策建議,向省發展改革委申請省級應急煤炭儲備調撥;負責打擊哄抬煤價、氣價等擾亂市場秩序的.行為。

  (四)市工業和信息化局。負責研究提出全市工業企業煤炭和天然氣供應緊缺時的“壓非保民”實施方案;負責有序用電管理工作,組織電網企業根據調控指標,編制本地區有序用電方案。

  (五)市財政局。負責安排、審核保供狀態下的相關費用支出,落實資金支持政策,保障資金及時足額撥付到位。

  (六)市住房城鄉建設局。負責收集匯總城市民生用氣和供暖企業用煤供需信息,督促城市燃氣企業和供暖企業落實不少于3天和15天的氣、煤儲備量;制定20xx—20xx年冬季供氣(暖)企業保供實施方案。

  (七)市交通運輸局。負責煤炭與天然氣緊缺狀態下專項車輛運力的保障、協調。

  (八)市商務局。負責按照國家相關要求,建立進口穩控機制,調控市場供應鏈。

  (九)市市場監管局。負責加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質量監管。

  (十)葫蘆島海關。負責確保我市進口煤炭順利通關。

  (十一)煤炭儲備和天然氣產供儲銷企業。負責制定公司內部的保生產、穩供應專項實施方案;提出煤炭和天然氣緊缺狀態下的產供需平衡應對措施;加強企業內部安保工作,維護煤炭和天然氣生產設施的安全;加快儲蓄能力提升進度,增加冬季煤炭和天然氣供應資源安排。

  六、保障措施

  (一)嚴格落實責任。

  市保供領導小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任,各成員單位按各自職責分工,對煤炭和天然氣保供處置工作負相應責任。各縣(市)區黨委和政府、市屬開發區黨工委和管委會要全面落實屬地責任、民生責任、政治責任,各縣(市)區、市屬開發區保供領導小組對本地區煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任。全市用煤用氣企業對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責任。

  (二)完善工作機制。

  一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據煤炭和天然氣供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產運需監測機制。市保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭庫存情況,發電供熱及其他重點用煤、用氣企業存耗煤、氣情況,鐵路和公路煤炭、天然氣調入調出情況加強監測,并將監測信息及時報告市保供領導小組。各有關成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯動機制。各縣(市)區、市屬開發區及用煤、用氣重點企業也要制定實施方案,實現緊密銜接、上下聯動,有效應對煤炭和天然氣緊缺事件,保障煤炭和天然氣供應。

  (三)強化督查問責。

  在煤炭、天然氣迎峰保供期間,市保供領導小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項督查,重點檢查各地區、各有關部門、各發電供熱及其他重點用煤、用氣企業煤炭、天然氣保供實施方案制定、任務分解、措施落實、保供效果等情況。對責任落實不到位、工作開展不力、造成不良后果的,將依法依規從嚴從重追究責任。

  煤炭增產保供方案 篇8

  針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢,為深入落實省、市關于全力做好供熱燃煤保障工作相關要求,著力解決我市供熱燃煤供應緊缺問題,確保今冬采暖期供熱安全,進一步明確相關部門和燃煤保供責任,切實把全市燃煤保障各項任務落實到位,經研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡稱“專班”),現制定工作方案如下。

  一、專班組成

  組長:

  副組長:

  成員:

  專班辦公室設在市住建局,辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。

  二、工作職責

  負責統籌推進全市燃煤保供總體工作,組織和協調煤源、運力、融資、應急儲備等重大問題研究、重點任務部署、重點項目推進,并及時向市委、市政府提出工作意見建議。

  三、工作任務

  (一)協調解決當前和采暖期煤源、運力問題

  1.積極研究協調煤源。協調內蒙、黑龍江等礦區及本地煤炭經銷企業,積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協議、政府儲備應急用煤等方式,為我市供熱企業提供應急用煤。(市住建局負責,市工信局、市發改局配合)

  2.落實燃煤運力保障。依據我市供熱企業運力需求,全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協調,全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據需要適時啟動。(市發改局負責,市公安局、市交通局配合)

  (二)積極爭取上級部門支持

  協調省工信廳對接國家有關部委,推動蒙東國有煤礦、民營煤礦,提高合同兌現率,增加我市供熱燃煤供給量,破解當前供需關系嚴重緊張的`不利局勢。(市工信局負責)

  (三)提升全市燃煤儲備能力和應急能力

  1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能,提高儲煤能力。(市住建局負責,市市場監管局、市發改局配合)

  2.建立燃煤應急儲備。及時向市政府提出申請,依托市內有條件的煤炭經銷企業和有能力的其他企業,建立本年度采暖期燃煤應急儲備,確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標準。(市住建局負責,市發改局配合)

  3.建立市級燃煤保障專項資金。參照長春市其他縣(市)、區儲煤補貼標準,建立本年度燃煤應急儲備專項資金,用于補貼代儲企業倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業一定政策性資金補助。(市財政局負責)

  (四)督促供熱企業落實燃煤保供主體責任

  1.督促供熱企業提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業,要增加燃煤儲備,燃煤進場率必須達到35%及以上。(市住建局負責,各供熱企業配合)

  2.督促供熱企業建立應急保供預案。各供熱企業要加強供熱庫存情況監測,出現緊急情況及時采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協調,采暖期實施燃煤進、耗、存報告制度,出現缺煤停機風險及時匯報。(市住建局負責,各供熱企業配合)

  3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業煤炭儲備達到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態監測、預警、報送等工作。組織好1.4萬噸應急煤炭儲備。(市住建局負責,市財政局配合)

  4.制定應急接管預案。按照就地就近、優先劃給中心站、優先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則,制定應急接管預案。(市住建局負責,市公安局、市財政局等部門配合)

  四、工作機制

  (一)加強組織領導

  專班辦公室負責統籌協調,會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照“統一管理、分工負責”原則,指派專人落實各項工作任務。

  (二)定期調度部署

  專班定期召開工作會議,總結分析各方面工作進展情況,研究重大事項,部署重點任務,推進重點項目,分析并協調解決存在問題,重大情況向市委、市政府報告。

  (三)加強督促指導

  壓實各供熱企業的主體責任,指導各成員單位圍繞工作目標要求,結合自身實際細化分解各項重點任務,明確時間表、路線圖和施工圖,確保政策到位、措施到位、成效到位。

  煤炭增產保供方案 篇9

  1、建立學習實踐科學發展觀的長效機制,重點抓好領導班子建設。建設好領導班子是貫徹落實科學發展觀的關鍵。因此,必須不斷加強領導班子的思想、組織、作風建設,不斷提高領導班子的決策水平和管理能力。堅定不移地繼續做好黨務日常工作,進一步加強全體黨員干部職工的思想政治教育,有針對性地開展思想政治、法律和道德教育,提高干部職工的思想政治素質,建立保持共產黨員先進性的長效性。

  2、20xx年,總公司繼續按照區委、區政府確定的全年工作目標為工作重點,強力推進重點項目建設,繼續對技改煤礦加強領導,強化措施,加快技改工程建設步伐,盡早形成各大生產系統及首采面;土建工程本著先行生產設施,后行福利設施,服務于生產建設為前提;安裝工程本著緊隨礦建、土建工程進展緊跟進行,爭取提前完成年內的各項技改擴建考核任務目標。力爭技改投產后將煤炭行業打造成薛城區支柱產業,創造出良好的經濟效益和社會效益。

  3、加大安全管理力度,強化全員安全管理意識,狠抓安全不放松。緊緊圍繞安全這個中心,做好職工的安全意識教育和生產設備安全隱患的排查,要充分發揮每一位職工的責任意識,與每一個企業簽訂安全生產責任狀,做到人人身上有指標,人人肩上用重擔,形成有效的.安全管理保障體系。

  4、按照總公司下發20092號《關于進一步規范區直煤礦材料采購、煤炭銷售及獎金發放管理的規定》的文件要求。進一步加強對直屬煤礦人、財、物的管理,促進煤礦增收節支,促使煤礦效益最大化。全面落實精細化管理制度,提高管理水平。真正把管理具體細化到礦井生產經營的每一個環節,做到精細管崗、精細管人、精細管事、精細管物,全面提升總公司整體管理水平,確保煤炭企業健康穩步發展。

  5、加大總公司的自身經營力度,在穩固原有業務的基礎上,大力實施走出去戰略,積極穩妥地開發省外市場。依靠大市場經營與運作,加快生產經營轉型步伐,不斷提高煤炭附加值,確保機關200多名職工的工資發放和“五金”繳納,保證總公司機關日常各項事業費用開支。總公司繼續堅持暫不經營直屬煤礦原煤的原則。

  6、繼續抓好總公司直屬企業的信訪穩定工作,始終把解決職工生活困難、創造良好生產生活環境,作為促進安全生產的重要舉措來抓。針對職工關心的熱點、難點問題,積極深入基層了解情況,搞好調研,并制定相應措施,抓好落實,及時為職工解難事,盡心竭力做得人心、暖人心、穩人心的實事。進一步落實維護穩定工作責任制,堅持總公司領導信訪接待制度以及下訪制度,積極排查和主動解決不穩定因素,及時化解矛盾,確保總公司管轄的企業健康、和諧的發展。

  煤炭增產保供方案 篇10

  為全面推進我縣煤炭資源整合工作,提升全縣煤炭產業發展水平,確保煤炭基礎能源產業的健康發展,根據《云南省人民關于印發云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》(云政發〔XX〕151號)精神,確保全面完成20xx年全縣煤炭資源整合、關閉煤礦礦井的工作任務。特制定本實施方案。

  一、組織機構

  為進一步加強對20xx年全縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作的組織領導,縣人民決定成立xx縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作領導組。現將組成人員通知如下:

  組長:x縣人民縣長

  副組長:x縣人民副縣長

  成員:xx縣經濟局局長

  xx縣煤炭工業局局長

  xx縣安監局局長

  xx縣國土資源局局長

  xx縣工商局局長

  xx縣公安局副局長

  xx供電有限責任公司總經理

  領導組辦公室設在縣煤炭工業局,辦公室主任由王會德同志兼任,工作人員從相關部門抽調。

  各產煤鄉鎮人民也要成立相應的工作機構,并于20xx年11月10日前將成立機構情況報縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作領導組辦公室(縣煤炭工業局)。

  二、煤炭資源整合和關閉煤礦礦井的方式、標準

  (一)關閉方式

  采取先關閉礦井,再整合煤炭資源的方式,在條件具備時,可以同時開展礦井關閉與資源整合工作。

  (二)關閉標準

  1.吊銷相關證照;

  2.停止供應并清繳火工用品;

  3.停止供電,拆除礦井生產設備,供電、通信線路;

  4.封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;

  5.妥善遣散從業人員。

  三、工作步驟

  (一)宣傳發動階段(20xx年11月5日至11月20日)

  各產煤鄉鎮要及時成立關閉不具備安全生產條件煤礦工作領導組,召開相關辦礦人會議,認真傳達學習上級有關文件精神和本實施方案,做好被關閉礦井法人代表及家屬的思想工作。縣級各相關部門要通力合作,認真配合鄉鎮做好關閉礦井前的各項準備工作。要通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳,努力為礦井關閉營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界的理解和支持。

  (二)組織實施階段(20xx年11月21日至11月30日)

  按照《xx縣煤炭資源整合方案》的要求,20xx年我縣整合關閉2對礦井(xx縣發輝煤礦和xx縣樹元煤礦)。各有關鄉鎮、部門要密切配合,各司其職,加強協調,形成合力,切實依法行政,對確定關閉的煤礦礦井堅決實施徹底關閉。對已關閉的煤礦礦井取得的相關證照,縣國土資源局要申報吊銷采礦許可證;縣煤炭工業局要申報吊銷煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證和礦長安全工作資格證;縣工商局要依法辦理企業注銷登記或吊銷營業執照;縣公安局要清繳火工用品;供電公司要切斷供電電路。各有關鄉鎮、部門要進行不定期巡查和重點監控,嚴防死灰復燃。

  (三)督促檢查階段(20xx年12月1日至12月31日)

  各產煤鄉鎮要認真落實資源整合、關閉煤礦礦井責任制,加大巡查和矛盾糾紛化解力度,采取果斷措施,嚴厲打擊無證非法采煤和私挖濫采現象。縣煤炭工業局要指導幫助煤礦企業進一步建立健全安全生產責任制和各項管理規章制度,并督促煤礦企業認真貫徹落實。

  四、相關要求

  (一)加強領導,確保煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作責任落實到位。各產煤鄉鎮人民鄉鎮長是煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作的第一責任人,要切實加強領導,狠抓落實,認真處理好關閉和穩定的關系,積極穩妥地在規定時限內做好關閉工作。同時,要做好資源整合和開采礦區的長遠規劃工作。

  (二)密切配合,確保煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關閉煤礦礦井工作是一項長期性的`工作。各相關部門要站在深入貫徹落實科學發展觀的高度,深刻認識煤炭資源整合和關閉煤礦礦井的重要性,緊密協作,及時派出工作人員協助各鄉鎮做好相關工作。同時,各涉及鄉鎮和縣級相關部門要認真履行職責,按照關閉時限堅決予以關閉,不得推諉扯皮。

  (三)及早謀劃,確保20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井任務提前完成。由于我縣20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井任務重、難度大,各鄉鎮要高度重視,及早謀劃,把它當作明年的一項重要工作來抓緊抓好。在20xx年11月10日前成立專門工作組,積極著手做好20xx年的整合關閉煤礦礦井工作。同時,要堅持思想工作做透1對,依法關閉1對,資源整合關閉到位的原則,克服困難,扎實工作,確保20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作任務圓滿完成。

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