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森林草原防滅火工作方案(精選16篇)
通過編寫工作方案,可以對可能發生的問題進行提前的預想。當計劃做某項工作時,上級通常會要求我們先準備幾份工作方案,好的工作方案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的森林草原防滅火工作方案,歡迎大家分享。
森林草原防滅火工作方案 1
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發勢頭,全面實現由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定,結合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立科學發展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發生,努力實現“四個確保”,即:確保集中連片林區、旅游景區不發生森林、草原火災;確保不發生人員傷亡事故;確保不發生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環節。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節,要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現場重點人群,要加強宣傳,落實監管措施,負責到人。
三、主要任務
(一)森林、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環節監控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內與林地毗鄰(50米以內)的墳地、農田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
(1)建立防火巡查制度。按照區域布局,全項目防火辦將抽調力量,固定人員、不間斷地進行施工現場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導;
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實際需要出發,進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
(1)防火期內,全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據;
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好,始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
(1)各施工班組發生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話XX)。對于動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
(2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要,有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;
(6)全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責任制落實工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的.責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發現護林員一次不在崗的,扣發工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的,都要區分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
(1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;
(2)認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區,責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現獎懲。
3、強化監督監管職能
在進入防火期后,特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度,一旦發現火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
四、工作要求
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林草原防滅火工作方案 2
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據縣森林防火指揮部《關于印發〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20XX]16號)要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關實施辦法等森林防火法律、法規,及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災,創建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》,印發《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
(一)全縣各中小學校要結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(鎮)學校特別是林場、林區附近學校,要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(鎮)政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學校可以動員學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認清形勢,加強領導。
隨著全縣秋冬季節人們的生產、生活用火的不斷增多,增大了引發火災的'隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監督管理到位,確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
(二)落實排查,加強管理。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發現的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發現林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監護,努力避免意外火情發生。
(三)加強配合,確保效果。
要與林業部門協調配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(鎮)政府和林業部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區和野外玩火,不違規用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。
各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情,要及時按規定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。
森林草原防滅火工作方案 3
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災的發生,確保森林資源和人民生命財產安全,維護林區和諧穩定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點,不斷創新森林防火宣傳方式,充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規,不斷提高外來人員和林區群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3、落實好火災報告制度,倡導廣大公眾發現森林火災后及時向鎮、村報告。據實報告火災發生地點、火勢等情況,村上要有組織進入火場,不能盲目進行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識,提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的高貴品質、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的.宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況。
三、主要任務
1、深入宣傳學習《森林防火條例》。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發火源管理規定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際,創新內容、創新形式、創新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學區和各小學、中學聯合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關注,增強全社會森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區、偏遠村、散居戶及重點區域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負責。
6、及時發布森林火險預警信息。林業站做好預警信息的發布工作,做到森林火險信息發布及時、全面覆蓋,并科學指導群眾規范用火。在敏感時段、節日期間以及高森林火險期,林業站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。
森林草原防滅火工作方案 4
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶,%<1到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現象發生。
2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的`森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林草原防滅火工作方案 5
xx鎮林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災是一種突發性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區社會穩定和生態環境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災損失降到最低限度,根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關精神,結合我鎮實際情況,制定本預案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業隊伍、設施建設、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災及早發現,及時消滅。
2、森林防火實行責會制。包站領導、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人,村支部書記、主任是第一責任人、林業部門提供技術支持和相應的業務保障,各部門應在鎮政府的領導下積極參與撲救、預防工作,統一指揮、責任明確。
3、“專群結合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協作。認真貫徹執行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經常開展森林防火法律法規和有關知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉規民約,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”的.社會風尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村、鎮林場要對林區劃分防火區、修建防火路,對林區進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數,在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執行森林火災報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態。
4、森林防火實行責任制,鎮黨委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構,加強火隊伍和設施建設,鎮成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預防工作,林業部門要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發生森林火情、森林火災,各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮村領導必須現場指揮或參加指揮撲救,鎮應急滅火隊應立即趕到現場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災報告后,立即向鎮主要領導和森林防火指揮部正、副指揮及包站領導報告。
3、鎮政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現場指揮。
4、重大火災,火場跨鄉、鎮行政界限,火場距國有林場、重點鎮辦林場二公里以內,明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協調處理撲救,并在縣森防指領導指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領導帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災撲滅后,鎮森林防火指揮部應立即組織有關部門人員赴現場調查事故原因,并寫出書面調查處理報告,并向鎮政府報告,重大森林火災撲滅后,要協助縣森防指調查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結合的原則,梯次做好準備。鎮政府和鎮直單位工作人員由鎮政府和有關單位負責調動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責調動;護林員由林業站負責調動;民兵預備役由鎮人武部負責調動;公安干部、邊防武警戰士由公安派出所、邊防工作站負責調動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設備,保證隨時聯絡,鎮政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯系。
3、鎮政府要做好森林防火有關物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據實際要求、就近保證供應;
森林草原防滅火工作方案 6
為積極做好我鎮森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據上級森林防火工作精神,結合本鎮實際情況,制定了xx鎮20xx—20xx年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設,在充分發揮專業部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期,要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節,要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的`重點人群,要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志,加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員,全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鎮政府綜合辦負責綜合協調工作,協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉,及時監控火情,搞好預警;組建森林防火專業撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮護林員業務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責與所包村對接聯系,幫助解決問題,協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發生火情,鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報,并在全區范圍內進行通報批評。
森林草原防滅火工作方案 7
隨著清明節的到來,祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發生,結合我鎮實際,特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領導,責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組 長:
第一副組長:
副 組 長:
成 員:其他鎮班子成員,鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
二、明確職責分工,確保森防安全
(一)鎮級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的'森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮干部要根據安排,在清明節前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮干部趕赴火場撲救,同時通知鎮森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮長報告。
(二)村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監護,各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。
(三)工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災,鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
森林草原防滅火工作方案 8
為切實做好我區20XX年森林防火工作,有效控制森林火災的發生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、強化責任分工,落實防火責任
(一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區包干,層層落實責任。鄉鎮(街道)、村(社區)、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉鎮(街道)要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯絡溝通,聯合聯系鄉鎮(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
(三)建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮(街道)要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮(街道)之間、村(社區)與村(社區)之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防會議制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
二、突出災前防范,強化火管控
(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定,及時播報森林火險等級。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的.森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發揮警示和震懾作用。
(二)強化火管理,嚴防火災發生。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間,鄉鎮(街道)、村(社區)、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理;區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區旅游局要加強景區等場所的監督檢查,勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈;區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
(三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉鎮(街道)、區級相關部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區林業局要給予支持,對發現的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段,鄉鎮(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡,做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息,并根據天氣條適時開展人工增雨作業,區電視臺要及時發布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎,提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
(二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍,各鄉鎮(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍,村(社區)要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區、鄉鎮(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火,防止發生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(景點)、進村組(社區)、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規范鄉鎮(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發生森林火災,區森林公安和鄉鎮(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規用火案,特別是森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期,鄉鎮(街道)、林業部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發生森林火災,要按照《火情報告制度》規定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執行歸口管理和報告制度,特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉鎮(街道)及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮(街道)、村(社區)的督查力度,對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規定追究責任;對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
森林草原防滅火工作方案 9
為進一步做好鑲黃旗森林草原防火工作,有效遏制森林草原火災發生,確保人民群眾的生命財產安全,根據會議安排,現將我局關于20XX年春季森林草原防火工作部署情況如下:
一、春防部署情況
(一)提高思想認識,壓實責任擔當
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日,我局召開20XX年度森林草原防火工作動員大會,并成立鑲黃旗林業和草原局森林草原防滅火領導小組,制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》,確保責任到位,措施到位。截止目前累計召開防滅火工作專題會議3次。
二是要以推進“林長制”為重要抓手,各級林長要認真履行監督管理責任,各森林草原防滅火成員單位特別是應急、公安、氣象、自然資源等部門要認真履行行業管理責任,護林員、草管員、執法人員要落實巡護巡查責任,切實做到責任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)加強宣傳教育,營造濃厚氛圍
一是我局堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計劃開展各類防火宣傳活動10次,發放宣傳材料3000份,安插防火旗900面。短信平臺宣傳1萬條。截止目前,我局共開展各類防滅火宣傳活動4次,在國有林場、鴻格爾烏拉自然保護區、北山墓地及重點路段懸掛防火警示旗700余面,深入長途汽車站、社區、嘎查、學校發放防火各種宣傳材料800余份,短信平臺宣傳4000條,并與嘎查簽訂20XX年防火責任狀60份,與鑲黃旗巴音礦業開發投資有限責任公司企業簽訂森林草原防火責任書15份。
二是各蘇木鎮、嘎查、成員單位要堅持“預防為主、積極消滅”的方針,充分利用各種宣傳渠道,不斷加大森林草原防滅火宣傳力度,提高宣傳頻率,擴大宣傳范圍,充分發動蘇木鄉鎮和嘎查村兩級干部,走村入戶面向廣大群眾宣傳,實現全方位、全覆蓋、立體式宣傳,確保森林草原防滅火政策法規、避險知識技能、警示教訓等家喻戶曉、入腦入心,形成群防群治、聯防聯控的工作格局。
(三)嚴格火源管控,消除火災隱患
一是我局積極加強野外火源專項治理,在“清明節”“五一”等重要時間節點上成立專項巡查隊伍對重點防火區域內進行巡查和排查,尤其“清明節”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為,防止森林草原火災發生。
二是各蘇木鎮、嘎查級林長要嚴格落實森林草原防火屬地管理和行政首長負責制,按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,扣緊責任鏈條,強化督導檢查,狠抓舉措落地,持續做好森林草原防火工作。各級林長要繼續加強隱患排查,在全面排查的基礎上要進一步突出排查治理重點,加強國有林場、自然保護區等重點區域和關健部位的火源管控,查隱患、堵漏洞,切實消除火災隱患,堅持森林草原防滅火一體化,加強防火宣傳教育和野外火源管控,提升裝備水平,增強預警、監測、應急處理和撲救等綜合防控能力,同時,加大執法力度,聯合公安、應急等部門嚴厲打擊野外違法用火行為,始終保持高壓態勢,形成有力震懾。
(四)做好應急準備,加強值班值守
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應急預案》,并積極加強森林草原火災預防和撲救隊伍的.建設和管理,加大裝備機具配備力度,強化隊伍培訓。我局計劃春防期間開展防火演練2次,對半專業撲火隊進行業務培訓3次,截止目前已開展防火演練1次,業務培訓1次,同時加強值班調度,堅持24小時防火值班和領導帶班制度。
二是各蘇木鎮、嘎查要根據當前形勢進一步完善應急處置預案,克服麻痹大意思想,嚴密關注氣候形勢變化,根據本地區火險形勢,提前進入戰備狀態,提前檢修、補充防滅火機具,開展業務培訓,綜合演練等工作。一旦發現火情,要按照有關規定及時向旗防滅火指揮部和林業和草原局報告,并積極組織撲救,撲救過程中要確保撲火人員安全,避免人員傷亡。
二、下一步工作安排
一是強化制度落實。堅決落實戰備制度,指揮力量保證全時在位,防火電話622-0019保證全時暢通,撲火力量保證隨時能動,充分做好應對各類救援任務準備。
二是計劃在“清明”“五一”重要敏感時段,在烈士陵園、北山墓地等重點地段開展以防火宣傳、設卡檢查、攜裝巡護、火源管控為主要任務的“防火專項行動”,最大限度降低火災隱患。
三是嚴密排查死角盲點。深入到重點蘇木鎮和林場、礦山進行細致的檢查,發現隱患,責令整改。
四是加強日常巡查,管死控嚴各類火源。嚴查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為,從源頭上防范森林草原火災的發生。
森林草原防滅火工作方案 10
為認真貫徹落實國務院《森林防火條例》《草原防火條例》和《四川省森林防火條例》,按照國務院督導組、省委省政府、州委州政府及鎮委鎮政府部署要求,根據《國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作方案》、《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《涼山州森林草原防滅火專項整治實施方案》《寧南縣森林草原防滅火專項整治實施方案》《寧遠鎮森林草原防滅火專項整治實施方案》總體部署,結合我村實際情況,在全村集中開展森林草原防滅火專項整治。特制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。認真落實黨中央、國務院和省州縣決策部署,深刻吸取木里"3、30”、西昌經久鄉森林火災慘痛教訓,集中開展森林草原防滅火專項整治,著力補短板、堵漏洞、強弱項、添措施,堅決扭轉森林草原防滅火工作被動局面,促進全鎮森林草原防滅火形勢穩定向好,全面提升森林草原火災綜合防控水平、現場救援能力和整體防治成效。
(二)基本原則。堅持政治引領。進一步提高政治站位,把做好森林草原防滅火工作、有效防范化解森林草原火災重大風險作為重大政治任務,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,始終把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在第一位,全面接受國務院、省州督導組的檢查指導,推動專項整治工作扎實開展、取得實效。
堅持標本兼治。緊盯短板弱項,壓實整改責任,推動問題隱患整改,確保專項整治工作橫向到邊、縱向到底,不留盲區死角。著眼長治久安,抓緊《森林草原防滅火標本兼治規劃》和《涼山州森林草原防滅火條例》宣傳貫徹等工作,構建夯基礎、強保障、謀長遠的長效工作機制。
堅持注重實效。在拉網式全覆蓋排查整治基礎上,聚焦重點地段、重點時段、重點人群、重點內容加強整改,切實消除引發重特大森林草原火災和造成重大人員傷亡的隱患漏洞,全面提升森林草原火災工作質量水平。
(三)整治目標。通過專項整治,推動全村森林草原防滅火風險防控效能、野外火源管理能力,火災防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升。控制全村森林草原火災起數持續下降,堅決杜絕重特大森林草原火災發生,避免發生人員傷亡事件。
二、責任分工
1、機制建立
建立以支部書記為組長其余村干部和各村民小組組長為成員的專項整治領導小組
2、責任分工
根據寧遠鎮鎮提出問題及我村自身查擺出的問題和短板,對本村的荒山荒坡進行區域劃分,建立網格化管理,明確區域責任人,明確責任分工, 細化工作任務,集中1年時間,重點開展項專項整治行動。具體如下:
1、小龍潭至大巖洞劃分為一區域,鎮級負責人為XXX,村級負責人為顏邦品,組級負責人XXX、劉明芬,巡山員XXX、。
2、鐘家坪子至官村子劃分為二區域,鎮級負責人為XXX,村級負責人為周順洪,組級負責人馮瑞洪、XXX,巡山員XXX。
3、馬家堡塘庫至燒箕壩劃分為三區域,鎮級負責人為黃登成,村級負責人為XXX,組級負責人XXX,巡山員XXX、XXX。
4、后山村9組(原務旭村1、2組)劃分為四區域,鎮級負責人為石拉吉,村級負責人為陳勇、帥康,組級負責人石拉吉,巡山員陳建、蔡三日。
5、獅子山及鄧家坪劃分為四區域,鎮級負責人為石拉吉,村級負責人為周洪國,組級負責人熊桂清,巡山員石拉吉。
三、具體整改措施
1、按照鎮實施方案,召開全村的'動員會、推進會、講明專項整治行動的極端重要性、必要性,讓廣大黨員干部、群眾切實樹立責任感緊迫感,從思想上真正把自己擺進整治行動中去,切實增強工作的積極性和主動性。
2、開展群眾喜聞樂見、豐富多樣、貼近生活的宣傳活動,逐戶進行面對面宣傳,普及相關法律法規和森林草原防火知識,組織全鎮范圍內所有農戶、居民簽訂《森林草原防火告知書》、《承諾書》和《責任書》,把森林草原防火工作的責任講清、形勢講透、要求講細、獎懲講明,提升群眾防滅火意識和能力。
3、組織人員對林區、荒山荒坡和電站進行實地查勘,全方位的做隱患排查。采集山形、地貌、水源等防滅火基本信息,制定明細到具體人和事的專項撲救預案。對處置方案進行實際演練,并對應急演練過程中暴露出的問題、短板及時修訂完善。
4、嚴格執行“禁火令”,防火期禁止一切野外違規用火,高火險期禁止一切野外用火。大力倡導春節、清明期間文明祭祀,禁止上墳點蠟燒紙、燃放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。防火期內違規野外用火,未造成火災處罰當事人500元罰款,并拘留10天,造成火災的依法重判。
5、堅持防火期內對重點林區、荒山荒坡、實行設卡管理,加強管理,對卡點嚴格檢查,詳細掌握進山入林人員基本信息。加強農事用火、民俗用火、施工區用火管控,嚴防引發森林草原火災。
6、對林區周邊特殊人員(即70歲及以上老人、16歲及以下未成年人及癡、呆、聾、啞等特殊人群及放牧人員、自發搬遷戶)實行臺賬登記管理制度,明確所在區域和具體監護人員,面對面簽訂責任書,落實監護責任。按照屬地管理原則,對轄區內流浪人員進行全面清理。
7、在重點林區周邊規劃建設單個容積100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管網系統。從后山村鐘家坪子修建一條3公里公路到鏢水崖,作為隔離帶和防火運輸通道。爭取資金和政策建立隔離帶,種植防火植物墻,同時對重點區域進行人工除草,降低火災隱患。
四、工作要求
(一)認真組織實施。提高政治站位,強化責任擔當,加強組織領導,制定切實可行的實施方案,細化工作措施,確保專項整治行動取得實效。
(二)突出問題導向。針對當前森林防火工作中暴露的基礎性、源頭性、瓶頸性問題,通過專項整治行動化解梓油村在重點時段和重點區域的森林火災風險,消除火災隱患,補齊目前森林防火工作中的短板。
(三)強化宣傳引導。創新宣傳方式,對專項整治行動的目的、意義、內容、舉措、進度成效進行廣泛深入宣傳,組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育,充分發動社會各界參與支持專項整治工作,大力營造森林草原防滅火良好的社會氛圍。
(四)加強督導檢查。采取明查暗訪、突擊檢查等方式,對各組專項整治行動開展情況、工作落實情況、整改情況進行檢查。堅持高標準、嚴要求,發現問題要具體到人。
森林草原防滅火工作方案 11
為切實做好我局防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發勢頭,全面實現由森林、草原部門主抓、各部門參與的、小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定,結合我局實際,特制定20XX年至20XX年森林草原草原防火工作實施方案如下:
一、指導思想
堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針;堅持依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則;我局和學校各室齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現不發生森林草原火災的奮斗目標。
二、工作重點
(一)我局森林防火工作要嚴格貫徹落實國家森林防火工作各項要求,認真落實上級確定的防火責任制,并按職責落實各項措施,加強防火宣傳,加強護林防火隊伍建設,改善防火設施,周密布置,科學調度,做到有警不成災,有災不蔓延,將森林防火工作堅定不移地抓好。
(二)在學校要充分利用班隊會時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育小學生不在野外用火。
(三)重點把握“清明節”、“五一”等重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“五個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防火的'重要性和重要意義。
(四)加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,增強宣傳效果,營造濃厚的防火氛圍,使防火意識深入人心。
(五)狠抓野外火源管理,重點管住中、小學生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的森林草原火災。
三、組織領導
為確保森林草原防火的有質有量的完成,我局成立專門領導小組,負責森林防火和消防安全宣傳教育工作的全面指導和落實。
組長:
成員:
森林草原防滅火工作方案 12
為進一步夯實我鄉森林草原防滅火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據盤州森防指發〔20XX〕1號關于加強森林草原防滅火督導檢查工作的通知、20XX年5月8日六盤水市森林草原防滅火工作視頻會議、盤州市森林草原防滅火工作會議以及六盤水市、盤州市相關領導批示指示精神,結合本鄉實際情況,特制定普田鄉20XX年森林草原防滅火工作實施方案。
一、工作目標
貫徹落實國家、省、市及盤州市領導關于森林草原防滅火工作的重要批示指示、相關文件及會議精神;對重要時段、重點場所進行專項部署、責任落實、風險研判、完善工作措施;開展隱患排查整治、防火宣傳教育工作;督促檢查護林員履職、檢查站和卡點設置及野外違規用火打擊等工作。以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林草原防滅火條例》以及森林草原防滅火工作會議及相關文件精神,確保全鄉范圍內不發生森林火災,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鄉經濟建設保駕護航。
二、組織機構
成立普田回族鄉河森林草原防滅火工作領導小組(以下簡稱領導小組),由普田回族鄉黨委書記劉文濤同志、普田回族鄉人民政府鄉長李倫同志擔任組長,負責全鄉森林草原防滅火工作,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設森林草原防滅火辦公室在普田回族鄉生態建設旅游服務中心辦公室,負責督促檢查全鄉森林草原防滅火工作;負責森林草原防滅火工作考評獎懲的具體實施;完成上級部門,及普田回族鄉黨委、政府及領導小組交辦的其他工作。孫澤亞同志兼辦公室主任。
三、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打早、打小、打了”。在森林草原防滅火工作高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鄉人民政府行政負責人是森林草原防滅火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,領導小組成員干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林草原防滅火應急隊伍的規范化建設,在充分發揮專業部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林草原防滅火工作格局。
(四)突出重點。普田鄉雁子村、小畢舍村與興義市接壤是全鄉森林草原防滅火工作的重點部位,要嚴防死守;即20XX年5月8日起,是全鄉森林草原防滅火工作的重點時期,要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林草原防滅火工作的`重點環節,要防范到位。
四、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林草原防滅火工作,制定本村森林草原防滅火應急預案;組建本村撲火隊伍,發生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鄉森林草原防滅火指揮辦公室匯報;在林區出入口設立警示標志,加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林草原防滅火宣傳;監督護林員,全方位、全天開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鄉政府綜合辦負責綜合協調工作,協助鄉人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鄉森林草原防滅火指揮辦公室和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林草原防滅火工作。
(三)鄉森林草原防滅火指揮辦公室檢查森林草原防滅火責任落實情況;確保森林草原防滅火監控指揮系統正常運轉,及時監控火情,搞好預警;組建森林草原防滅火專業撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鄉護林員業務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林草原防滅火指揮部溝通協調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林草原防滅火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報森林公安部門進行處罰。
(五)鄉森林草原防滅火辦公室及各村委會負責森林草原防滅火有關法律、法規的宣傳,利用廣播深入宣傳森林草原防滅火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村工作組負責與所包村對接聯系,幫助解決問題,協助村委會統一開展森林草原防滅火工作。組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林草原防滅火制度和措施落實情況。
五、有關要求
(一)強化責任追究。各村委會要從講政治的高度重視森林草原防滅火工作,堅決克服僥幸心理,把森林草原防滅火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林草原防滅火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林草原防滅火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林草原防滅火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林草原防滅火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。
(五)加強火情預警。各村委會在防火期間必須有村支兩委人員帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。
(六)加大督查力度。鄉森林草原防滅火辦公室在森林草原防滅火期間,要做好對各村委會的督查檢查,或因上級督查部門督查發現因值班不到位、防火措施貫徹落實不到位的,及時向鄉黨委政府匯報,督促整改并在全鄉范圍內進行通報批評,因工作不力引發森林火災,造成重大損失的,依法追究相關責任人法律責任。
森林草原防滅火工作方案 13
一、指導思想
堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
二、工作目標
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。
三、工作任務
(一)健全組織體系,強化責任落實。
強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
(二)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監控設備加強24小時火情監控;各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測,形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(三)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(四)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的`原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發現和處置火災風險隱患。
(五)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調運準備。
(六)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。
各鄉鎮和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
(七)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度,高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。
四、火災風險等級。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區,三個風險區分別是:
1、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位:旗林草局)
2、中風險區是京藏高速兩側100米、110國道兩側100米。(責任單位:屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位:旗林草局)
3、低風險區是平原鄉鎮區。(責任單位:屬地鄉鎮)
五、工作步驟
秋冬季森林草原防滅火工作共分三個階段:
(一)部署階段(2020年9月25日至9月30日)。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(2020年10月1日至12月25日)。各鄉鎮及相關部門細化工作任務,加強工作統籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(2020年12月25日至12月30日)。各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具
體工作落到實處。
(二)加強協調配合。按照指揮部要求,各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作
綜合力量。
(三)強化監督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
森林草原防滅火工作方案 14
為落實省委、省政府、市委、市政府防滅火工作決策部署,確保我縣生態資源和人民群眾生命財產安全,切實做好我縣20XX年秋冬季森林草原防滅火工作,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
遵循“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念,堅持“預防為主、積極消滅”的指導方針,認真貫徹落實國家和省、市秋冬季森林防火工作會議精神,扎實做好森林草原防滅火各項工作,確保不發生重、特大森林火災和人員傷亡事故,確保我縣森林火災受害率低于0.9‰,為建設生態黑山而努力奮斗。
二、工作重點
20XX年9月15日—11月中旬為秋防階段。重點加強專業、半專業森林消防隊的管理和培訓,專業森林消防隊伍要集結待命,集中食宿,補充、維修撲火機具及車輛,確保出現火情,迅速出動。各地要根據今年氣候特點和實際情況,繼續對本地林區重點地段、重點部位開設森林防火隔離帶 (防火通道),對林內及林緣200米內的農作物秸稈要徹底清除,各鄉鎮及林場要對隱患部位予以及時整改,堅決消滅森林草原火災隱患。
20XX年11月中旬—20XX年3月上旬為冬防階段。重點加強林間巡護和重點區域的監管,嚴防元旦和春節期間,因燃放鞭炮、野外吸煙、上墳燒香、燒紙和故意縱火等人為原因引發的森林草原火災。各鄉鎮及林場要在涉林涉草景區的重點地區入口增哨設崗,張貼防火標語,截留火種,確保巡查監控到位,對轄區內的森林草原火災隱患問題要認真反復排查并限時整改。
三、具體要求
1、 認清嚴峻形勢,堅決扛起森林草原防滅火的政治責任
加強部門的協同配合、信息共享、聯防聯控,形成協調順暢、配合緊密、調度有序的'工作機制。要堅決克服麻痹思想,筑牢底線思維,采取超常規措施,防范風險、消除隱患,切實扛起森林草原防滅火的政治責任,強化責任擔當,全力防范化解森林草原重大火災風險,堅決保護好我縣人民群眾的生命財產安全和生態安全。
2、嚴格責任落實,積極化解森林草原火災風險隱患
各鄉鎮及林場要切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續嚴格落實地方行政首長負責制,層層壓實森林草原防滅火相關責任,切實履行好屬地責任,將具體責任落實到山頭、地頭和人頭,將具體防控措施落實到鄉(鎮)、村屯和農戶,確保組織機構、防滅火責任、基礎設施、防滅火經費、火災處置“五到位”,構建橫向到邊、縱向到底的網格化包保責任體系。堅決杜絕防滅火工作斷檔、人員空缺等問題。要及早制定本地森林草原防滅火工作實施方案,加大巡查巡護密度,嚴看死守,杜絕一切可能的火災隱患。要逐級落實防滅火主體責任,壓實具體責任,采取針對性強的防滅火措施,消除化解各類火災風險隱患。
3.加強宣傳教育,全面提高群眾森林草原防火意識
各鄉鎮及林場要采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的森林草原防滅火宣傳形式,把森林草原防火的方針政策、法律法規和森林草原防滅火的重要性以及林區草原安全用火的知識宣傳作為宣傳重點。防火宣傳要進社區、進學校、進企業、進村屯、進家庭,做到家喻戶曉,眾人皆知,不留盲區和死角。要投入資金印制防火宣傳品,發放到林區農戶和企業單位,在有林景區醒目位置、進出道路要害位置、人員流動聚集位置,鄉鎮村部文化廣場、農村集市等場所,懸掛各種森林草原防火條幅,發放防火宣傳單。積極利用廣播、電視、網絡等媒體,倡導移風易俗、文明祭祀,廣泛普及森林草原防滅火規章制度和安全撲火常識,織密群防群治防護網,做到防滅火宣傳家喻戶曉,不留死角。同時,加大反面典型的宣傳警示力度,以案說法,進一步提高人民群眾的法律意識和安全意識,營造出濃厚的森林草原防火輿論氛圍。
4.加強源頭管控,嚴禁一切野外違法違規用火
各鄉鎮及林場要強化野外火源管控力度,深入開展打擊秋冬季森林草原違法違規用火行為專項行動,堅持“管、疏、堵”三結合的原則,加強重點時段、重點地區、重點人群的火源管控,在管住人上下功夫,做到“封住山、管住人、巡好林”,嚴防死守重點區域。要加大人為野外違法違規用火的處罰力度和問責力度,對因野外違法違規用火引發森林草原火災的行為,森林警察大隊要從嚴從重懲處,保持高壓震懾態勢;對因發生火災造成嚴重后果的地區要嚴格執行責任追究倒查制度,依法依規追究有關人員的責任。
5、 科學預警監測,做好森林草原防滅火應急處置工作
各鄉鎮及林場要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保有火必報、報撲同步。各森林消防隊伍要深刻吸取四川涼山森林火災教訓,開展實戰演練和緊急避險培訓,提升防撲火綜合能力。同時集中食宿、靠前布防,24小時備勤,時刻保持臨戰狀態。也要組織好專業、半專業指揮員的培訓,提高指揮員臨機處置、決策指揮、組織協調能力。確保一旦發現火情,立即組織撲救,做到快速出動、科學指揮、重兵撲救,實現“打早、打小、打了”。 要把撲火安全放在首位,確保不發生重特大森林草原火災和人員傷亡事故。各地要根據實際需要,加大森林草原防滅火經費投入,加快改善森林草原防火基礎設施現狀,完善應急預案,確保設施設備、物資儲備充足。
6、開展監督檢查,加大森林草原火災問責力度
各鄉鎮及林場要深入重點林區、有林景區、有林單位等開展森林防火督查工作,重點督促檢查森林草原防滅火各類人員上崗到位情況、森林草原防滅火主體責任落實情況、值班值宿情況、信息通信情況、撲火物資準備情況、防火宣傳到位情況等。對督查中發現的問題,要限期進行全面整改,指派專人跟蹤,監督落實落細。
對因機構不健全、責任不明確、經費不落實、預防不到位、撲救不及時、思想麻痹、玩忽職守等引發的有較大負面影響或造成人員傷亡事故的森林草原火災,要依法、依紀嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
秋冬防期間,縣森防指辦公室將組成督查組、暗訪組,對各地森林草原防滅火相關工作開展情況進行不定期督查檢查、明察暗訪,力求做到不留死角,不留盲區,及時堵塞漏洞,及時消除隱患。
森林草原防滅火工作方案 15
為貫徹落實森林草原防滅火“預防為主、積極消滅”方針,不斷完善森林草原火災聯防聯動工作機制和群防群治體系,加強聯防聯動隊伍建設,構建完備工作機制,為進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎,特制定本方案。
一、指導思想
切實提高政治站位,強化責任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導向,從嚴從細做好森林草原防滅火各項工作,確保森林草原火災防控責任、措施落實到位,堅決遏制森林草原火災事故發生。
二、工作目標
全面落實森林草原防火工作行政領導負責制,建立森林草原防滅火工作聯席機構,形成市、鄉鎮、村、森林草原管護單位、林區工礦企業等生產經營單位上下聯動、左右協同的工作體系。
三、組織機構
為確保森林草原防火工作的順利開展,成立昌吉市森林草原防滅火聯防聯動工作領導小組,具體組成人員如下:
組 長:
副組長:
成員單位:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市自然資源局,辦公室主任由陳宏宇同志兼任,辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作,負責與各成員單位的聯系協調,承辦領導小組召開的聯席會議和重要活動,督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。
四、職責分工
(一)應急管理局。指導協調各鄉鎮及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災防治工作,會同自然資源、森林草原、氣象等有關部門建立應急管理信息平臺。制定森林草原防滅火應急救援預案,指導相關單位和部門編制專項預案;組織開展森林草原防滅火應急演練,協調全市森林草原防火應急處置工作;協調各級應急救援隊伍做好森林草原火災應急處置工作;組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同相關部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。
(二)自然資源局。負責做好森林草原防滅火宣傳工作;負責落實防災減災相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施;制定森林草原防火工作要點并組織落實,督促指導各鄉鎮落實森林草原防滅火工作;以人工林、平原次生林為重點,加強森林、草原火災隱患排查整治、巡邏巡控,加強火源管理;完善森林草原防滅火各專項預案,建立健全森林草原火災檔案。指導各鄉鎮管理、監督生產性用火,加強野外用火管理,火災預防、火災撲救;督促相關部門做好森林草原火災的統計和損失評估。市北部荒漠生態保護管理站負責全市各鄉鎮、北部荒漠區、南部山區森林防滅火工作。市草原監理所負責全市草原防滅火工作。
(三)天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負責做好森林草原防滅火宣傳工作;負責編制本責任區內森林防滅火預案,落實本責任區內森林防滅火工作制度及措施;定期組織火災隱患排查,開展森林防滅火應急演練;積極主動與市政府、鄉鎮、村(駐村工作隊、警務站)、林區生產經營等單位對接,定期召開聯席會議,解決防滅火工作中存在的`問題,做好火險分析研判,制定火災隱患整治方案。督促林區單位切實履行經營單位主體責任,劃定責任區、確定責任人;做好森林防滅火應急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作;落實市、鄉、村聯防聯動各項任務,與林區生產經營單位和重點項目施工單位簽訂聯防協議,建立聯防巡護隊伍,做好培訓演練;教育引導林區農牧民和經營戶積極參與森林防滅火工作。
(四)市公安局。督促指導林業派出所及轄區派出所按照市、鄉鎮森林草原防火指揮部的調度,積極參加森林草原防滅火工作,加強管護區范圍內巡護,及時查處違反森林草原相關法律法規和市政府禁火令行為,依法追究行為人的法律責任。
(五)市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預報信息,報道森林草原防滅火工作中的先進典型。
(六)市氣象局。及時發布森林草原火險等級氣象預警信息;負責森林草原火災應急救援氣象保障工作。
(七)市文旅局。負責做好職責范圍內旅游景區、文化體育場所防火各項工作。
(八)市教育局。指導、監督全市中小學開展森林草原防火教育工作,組織學生積極參與森林草原防火宣傳活動,嚴禁學生參加撲火。
(九)市財政局。落實森林草原防滅火工作經費,保障森林草原火災的預防和撲救經費,并加強資金的管理和監督。
(十)各鄉鎮。負責做好森林草原防滅火宣傳工作;認真貫徹落實領導小組部署的各項森林草原防滅火工作;嚴格執行防滅火聯防機制,按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯防聯動各項任務的落實落地;與林區生產經營單位和重點項目施工單位簽訂防火責任狀;定期組織召開聯防聯動協調會;指導各村建立由村委會、管護站(所)、社會單位組成的聯防聯動隊伍并督促各項措施的落實;督促村級聯防聯動隊伍定期開展巡護工作,定期召開森林草原防滅火工作例會;掌握轄區的各種火災隱患情況并及時上報;教育引導本村農牧民和經營戶做好生產、生活、野外用火管控。
(十一)林區生產經營單位。與林業主管部門簽訂聯防協議,明確防滅火責任區,建立森林草原防滅火管理制度,加強施工作業范圍生產、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。
其他成員單位在各自職責范圍內,做好森林草原防滅火的聯防聯動。
五、聯動形式
(一)市級聯動
1.領導小組。定期召集領導小組全體會議,督促各成員單位落實好聯防聯動的各項措施。
2.領導小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯席會議,分析研判防滅火形勢,安排部署近期防滅火工作,協調解決防滅火工作中存在的問題;負責督促各相關單位落實防滅火責任。
3.各成員單位。及時向領導小組辦公室匯報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區各類作業活動。
(二)鄉級聯動
各鄉鎮全面負責轄區森林草原防滅火工作,適時組織召開鄉級聯席會議,查找轄區森林草原防滅火工作中存在的問題,研究解決措施。各森林管護站(所)要主動向所在地鄉鎮人民政府匯報工作開展情況和存在的問題,落實鄉鎮安排的森林防火各項工作任務。負責轄區內生產經營單位防火責任的落實。
(三)村級聯動
發揮農牧民熟悉地形、分布廣泛的優勢,及時報告林區各類隱患及違反禁火令行為的各類信息;配合森林管護站(所)防火隊員開展巡護工作。
森林草原防滅火工作方案 16
為牢固樹立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全發展理念,全面夯實森林防滅火工作責任,堅決遏制森林火災的發生,根據市委市政府相關文件、市森林防火指揮部的文件精神,結合我鎮實際情況,制訂本工作方案。
一、指導思想
以全國、省、衡陽市、耒陽市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,牢固樹立人民至上、生命至上、安全第一思想,切實扛起責任、落實責任堅決防范化解森林火災風險,全力守護好人民群眾生命財產安全和生態安全。
二、工作目標
深入開展森林火險隱患排查治理,從根本上防范化解森林火災重大風險隱患,堅決防止因森林火災引發災害造成重大財產損失,確保人民群眾生命財產安全,創造良好生態環境,確保淝田經濟社會健康發展。
三、組織領導
鎮成立冬春季森林防滅火工作領導小組。
政 委:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設防火應急辦公室,主任由鎮黨委委員李川擔任,具體負責森林防滅火工作,自然資源所和派出所輔警、政務服務中心、社會事務服務中心、農業綜合服務中心人員為辦公室成員,具體組織指導、協調、督促全鎮冬季及明春森林防滅火工作。紀委加強巡察,對防滅火過程中的違法違規行為進行監督、查處。
四、工作措施及要求
(一)高度重視森林防滅火工作。各村要成立森林防滅火領導小組,黨總支書記是第一責任人、駐組村干部是直接責任人,村干部包組包山頭,實行網格化管理。明確專人分管森林防滅火,配好1-3名防火員,加強防火員的日常管理。各村應從集體經濟收入中劃出部分資金作為森林防滅火經費。
(二)組建巡防火隊伍。
1、村成立半專業化撲火骨干隊伍。實行村干部"一拖三",即一個村干部保證組織三個撲火人員,每個村的撲火隊不少于20人。配好撲火器材,雙塘、黃草洲各30個拖把、5把刀;其他6個村各配備20個拖把。巡查人員的配置為1個喇叭、1個哨子(銅鑼)、1個拖把,充分發揮一線巡查作用,發現火情,及時"打早、打小、打了"。
2、加強紀律約束。撲火隊人員必須保持24小時通訊暢通,"召之即來,來之能戰"。特護期村組織人員上午10點鐘開始進行巡查,每天不少于兩輪巡查,確保轄區內所有山頭和重點地段都有巡查到。周末各村須安排2人以上干部值班,組織防火隊員巡查、撲火。
3、發現火情要快速響應。一旦發現火情,村干部半小時之內趕到火情點,組織撲火隊員到達起火地點進行撲火;駐村領導和鎮分管領導1小時內就位;火情得不到控制,鎮主要領導2小時內到現場靠前指揮,及時報告上級。
(三)切實做好護林防火宣傳、巡邏工作。
1、各村要利用橫幅、標語、宣傳車、廣播、喇叭等,廣泛宣傳森林防滅火工作,做到標語橫幅到組,防火政策、法規、通知等利用微信群、朋友圈宣傳到戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、要加強巡查,嚴控火源。嚴查野外違規用火,尤其對易發森林火災的重點地區要加強火源管控。對重點人群(小孩、智障精神病人、老人等)要加強監管,對重點人群(小孩、精神病人、老人等),要進行逐一上門訪問,簽訂監護協議,強化監護責任和監護措施,防止被監護人進入森林防火區用火、玩火引發森林火災。重點時段要加強巡查,切實防范到位。及時制止和打擊違法違規用火行為。
(四)打擊各類違法用火行為。
主要打擊以下幾類違法違規用火行為:
1、違法農事用火,高風險天氣在林緣、林內燒土坎田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。
2、違法祭祀用火。在林緣、林內焚燒紙錢、上燈點燭、燃放煙花爆竹、放禮炮、焚香祭祀等行為。
3、違法林業生產用火。未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、燒疫木、防蟲防疫、點燒隔離帶等行為。
4、違法施工作業用火。林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破冶煉等行為。
5、違法野外生活用火。野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。
6、其他違法行為。破壞、盜竊森林防滅火設施設備,在輸配電線路廊道內非法種植超高植物,在防火阻隔帶內非法種植農作物及有關規定禁止的其他違法用火行為。
7、各種故意縱火行為。
(五)加強值班值守。
防火特護期,村干部全天候確保人員在崗在位,做好森林防滅火各項工作,周末安排人員帶隊值班備勤,手機聯絡工具暢通。
鎮機關日常森林防滅火工作由書記鎮長召集,周末日由鎮主要黨政領導輪流帶班,確保1/4相關機關工作人員可以進行支援。高風險天氣,實行24小時值班值守。在緊急動員情況下,機關所有男同志必須無條件服從領導安排,趕往現場撲火,女同志做好后勤保障工作。
(六)實行藍、黃、紅牌管理。
從即日起,所有村森林防滅火管理等級均為藍牌;年內出現三起火情、火警、熱點或發生一起2小時以上3小時以內森林火災的,降為黃牌;年內發生兩起2小時以上3小時以內森林火災或發生超過4小時較大及以上森林火災及發生人員傷亡的,直接降為紅牌,降為紅牌的行政村,年內取消一切評獎評優評先資格,并視情況予以組織處理。
(七)實行考核權重管理。
森林防滅火工作列入村目標管理考核內容,占年度安全生產考核30%分值,防滅火情況與村干部績效工資掛鉤。
(八)加強責任追究。
派出所加大打擊各類森林火災力度,對釀成火災的.個人、造成重大財產損失,要移交派出所,依法追究相關責任,從嚴從重從快依法打擊處理到位。對防火宣傳、巡查、滅火履職不到位的村干部,造成嚴重后果,造成不良影響的,鎮紀委監委要加強責任追究,視情節輕重給予相應處分。
(九)實行"五個一律"制度。
凡在森林防滅火工作中出現責任不落實、履職不到位的,一律啟動事前問責;凡發生一般及以上森林火災的,一律按相關規定啟動調查評估工作,并按程序實行問責追責;凡發生人員傷亡或重大及以上森林火災的,對村主要干部,一律先免職,再追究責任;凡發現違規用火行為的,一律依法依規處罰到位并承擔賠償責任;構成違法犯罪的,一律予以行政處罰直至追究刑事責任。
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