鄉鎮婦幼工作實施方案

時間：2025-01-23 15:35:40 佩瑩方案我要投稿

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鄉鎮婦幼工作實施方案（通用16篇）

　　有較強方向性是工作方案的特點之一。在公司將要做一個項目的時候，我們需要為領導提供多種工作方案，那么工作方案有什么格式呢？以下是小編精心整理的鄉鎮婦幼工作實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

鄉鎮婦幼工作實施方案（通用16篇）

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 1

　　一、加強管理，提高素質

　　我院將抓住“降消”項目和“新農合政策”為契機，在去年的基礎上進一步完善鄉村醫生管理制度，做到獎懲分明，對做得好的給給予表揚獎勵，并在新的一年里繼續發揚以理念上一層樓，做得不好的給予批評指導，并做出一定的懲罰，必要時可不定期將工作較差的村醫協調到衛生院進行釷對性的學習和培訓。鄉村醫生積極參與危急孕產婦搶救，保持孕產婦死亡率為零。提高認識，不斷地把我鎮的婦幼保健工作推到一個新的臺階。

　　二、加強培訓，提高專業技術水平

　　我鎮鄉村醫生的專業技術能力處于中等水平，為了使我鎮婦幼衛生工作能夠逐年有所提高，20xx年還要繼續對鄉村醫生進行培訓，一年培訓四次，一季度一次。不定期要針對個別工作能力較差的鄉村醫生進行弱項的單獨培訓，哪怕他們知識一天只增加一點點，對于他們來說也是一種提高，對于鎮衛生院的整體實力也將是一種提高，使各種適宜技術及方法能有效的傳輸給每一位村醫，使他們能夠較好的開展實際工作。

　　當然，僅靠培訓是遠遠不夠的，要想各方面都有較好的發展，最主要的是考慮如何調動每一位村醫的學習積極性，主動性，使婦幼保健知識的學習源源不斷，而不是急功近利的短期學習。2014年起，通過何種方式才能更加有效地使村醫的學習能連續下去，我院將積極探索出一套切實可行的管理方法。

　　三、業務工作，搞好搞活。

　　(一)、婦保方面

　　加強孕產婦系統管理，重點篩查高危孕產婦并專案管理，具體任務指標，按照縣衛生局下達的任務指標按質的按量完成，要將產后訪視這一薄弱環節實實在在的開展好，大力宣傳并開展好新農合政策和貧困孕產婦住院分娩救助工作，組織村醫學習救助程序，認真將該項工作落到實處。開展好計劃生育服務工作，本年度力爭在年底以前完成xxx例婦女病普查普治工作。

　　(二)、兒保方面

　　加強兒童系統管理和ARx、AOD管理工作，認真把7歲以下兒童體檢工作開展好，推廣好，把體檢工作更好的融入兒童系統管理工作中，做好高危兒童的管理，認真做好產后訪視工作。具體工作目標任務按衛生局下達的任務指標按質按量完成好。

　　(三)高危孕產婦的挽救和高危兒童的急救

　　為了降低孕產婦和5歲以下兒童死亡率，應做好危急孕產婦的搶救工作和危急兒童的急救工作，成立危急孕產婦搶救小組和危急兒童急救小組，公布急救電話，隨時保持急救出診箱的藥品、物品齊備，接到呼救及時出診搶救或做好搶救的準備工作。

　　(四)報表、圖表、臺帳方面

　　我院婦幼人員負責好本鎮的`月報表、半年及年終報表的上報和資料收集，村醫負責原始資料的收集和上報。村醫于每月20日報一次原始資料，鄉衛生院整理歸納于23日報縣婦幼。

　　四、加大宣傳力度，是村民的意識提高

　　我院每季度組織一次下鄉宣傳活動，活動以懸掛宣傳條幅，擺放宣傳板塊，發放宣傳資料，粘貼標語，現場講解等多種方式向咨詢的人們講解艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播的危害、預防和治療措施，以及母嬰保健，降消項目的宣傳等相關知識，通過宣傳使群眾更多的了解到婦幼保健的知識，推動了婦幼保健事業的發展。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 2

　　為了搞好我鄉婦幼保健工作，最大限度地做好孕婦的住院分娩、貧困救助、艾滋病母嬰阻斷、降消項目及母子系統保健等工作，并認真執行縣婦幼保健站的工作安排，現根據盤縣衛生局20xx年目標管理責任書要求，結合我院實際，特制定本年度婦幼保健工作計劃：

　　一、提高母嬰健康工作的服務質量。婦保人員以村為單位進行孕前早建卡、早檢查，定期檢查，并將逐一建好孕產婦保健卡及兒童保健卡，提倡住院分娩，做好產后保健、新生兒訪視等方面的服務。

　　二、加大母嬰健康工作的宣傳力度。開展婚前咨詢、孕前咨詢、孕產期咨詢、艾滋病母嬰阻斷咨詢等廣泛宣傳有關母嬰健康的科普知識，讓育齡婦女的健康教育知識和自我保護意識得到提高，讓廣大群眾了解母嬰健康的重要性。

　　三、婦保人員定期下村巡回檢查。對所管片區應監測的服務對象全部進行建檔立案，對高危孕產婦要協助相關人員作好救治和轉診工作。

　　四、開展7歲以下兒童一年一次規范性健康體檢和生長發育監測，做好兒童營養健康評價統計，并按上級部門要求保健覆蓋率達到目標值。

　　五、認真做好資料的收集、整理、統計和上報工作，確保上報數據及時、準確。

　　六、各相關部門要齊抓共管，如計劃辦在辦理生殖服務證和生育證時，宣孕婦產前檢查的.重要性和住院分娩的好處，特別是對一些高危人群。婦幼保健工作是提高出生人口素質的前提和基礎，母嬰的健康關系到社會的進步，經濟發展的體現。針對我鄉婦幼保健人員少，村寨偏遠、散等現象，望各片區負責人轉變觀念，拓寬思路，努力建立和完善婦幼保健服務體系。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 3

　　xxx年婦幼保健工作以深化醫藥衛生體制改革為重點，按照“體系要全、體制要順、機制要活、能力要強”的要求，加大改革創新力度，大力發展婦幼保健事業，促進婦女和兒童的健康。

　　一、制訂“xxx”婦幼保健工作規劃

　　以深化醫藥衛生體制改革為契機，圍繞《省十一五兒童發展規劃》、《省十一五婦女發展規劃》等目標，統計、分析、總結“十一五”各項婦幼保健指標的完成情況，結合我省婦幼衛生工作現狀，制訂“十二五”婦幼保健工作規劃；積極配合相關部門制定《省十二五兒童發展規劃》、《省十二五婦女發展規劃》，進一步加強婦幼衛生服務能力建設，努力提高婦幼保健水平，促進婦女兒童健康素質和全民健康水平的提高。

　　二、加強婦幼保健執法監督和管理

　　加強婦幼保健相關法律、法規s、規章的宣傳和教育工作，讓群眾和婦幼保健人員知法、懂法、守法，依法保護婦女和兒童的健康權益，促進婦女和兒童健康；嚴格按照《母嬰保健法實施辦法》等有關法律法規規定，進一步規范《出生醫學證明》的使用與管理，嚴禁征收《出生醫學證明》工本費，防止亂收費行為發生。加強婦幼保健知識的培訓，完善母嬰保健專項技術服務機構和人員的準入。協同衛生監督部門，加大對非法開展母嬰保健專項技術服務和非醫學需要采用技術手段對胎兒進行性別鑒定行為的打擊力度，嚴厲查處違規者。嚴格執行國家相關規定，保障乙肝表面抗原攜帶者入幼兒園、托兒所所享有的平等權利。

　　三、加快婦幼衛生服務能力建設

　　貫徹落實衛生部《關于進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》精神，加快婦幼保健的網絡建設。嚴格按照衛生部《婦幼保健機構管理辦法》的要求，落實各級婦幼保健機構編制，健全婦幼保健管理制度，完善婦幼衛生投入運行機制。積極推動《農村衛生服務體系建設與發展規劃》的實施，健全以縣婦幼保健機構為龍頭、城鄉社區衛生服務中心為樞紐、村衛生聯系員為網底的縣、鄉、村三級婦幼保健網絡。

　　開展婦幼保健機構等級評審工作，抓好婦幼保健機構省級規范化婦女保健和兒童保健門診創建，推進市級婦女保健和兒童保健規范化門診評定，強化婦幼保健機構的規范化建設。夯實婦幼衛生服務體系網底。加強市級危重孕產婦搶救中心和縣級危重孕產婦搶救中心、分中心建設，健全危重孕產婦轉診、搶救預案，進一步提升危重孕產婦搶救及時性、有效率，降低孕產婦死亡率。

　　四、全面完成國家重大公共衛生婦幼保健項目

　　認真落實《關于印發省農村婦女“兩癌”檢查項目實施方案的'通知》(浙衛發〔年〕166號)，著力抓好農村婦女宮頸癌檢查項目，總結試點經驗，召開經驗交流會。加強對基層婦幼衛生人員的培訓，切實提高婦幼保健機構對婦女宮頸癌檢查能力和水平。加強對“兩癌”檢查的管理和督導，保證資金的合理使用。

　　積極開展增補葉酸預防神經管缺陷項目。認真落實《關于印發省農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目管理實施方案的通知》(浙衛發〔年〕254號)。在年基礎上，對全省準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到60%，葉酸服用率達到60%，葉酸服用依從率達到30%。

　　全面實施農村孕產婦住院分娩補助項目。積極開展農村孕產婦住院分娩補助項目，提高農村孕產婦住院分娩率，降低孕產婦死亡率。年實現全省住院分娩率達到99%，危重孕產婦住院分娩率達到100%。

　　五、推進出生缺陷綜合防治工作

　　健全出生缺陷防治服務網絡，落實三級防治措施。積極推廣免費婚育健康咨詢等工作，提高群眾對防治出生缺陷的意識和知識，不斷提高婚前醫學檢查率。加強生殖健康服務，探索婚姻登記和婚前醫學檢查實行一站式服務，方便群眾進行婚前醫學檢查。加強對婚前醫學檢查的指導和督導，確保檢查質量，保證�？顚Ｓ�。

　　加強孕產期合理營養與膳食指導，逐步將孕產期營養納入孕產期保健，提高保健工作內涵。建立健全產前篩查和診斷網絡，提高孕期出生缺陷發現率。重視對產前診斷人才培養，加快產前診斷專項技術服務體系建設。

　　深入貫徹落實《新生兒疾病篩查管理辦法》，健全新生兒疾病篩查體系，提高27種遺傳性疾病篩查覆蓋率，進一步規范和做好新生兒疾病篩查、診斷、治療工作。開展調研和培訓，加強專業隊伍建設和人才培養，逐步提高新生兒疾病篩查、診斷和治療能力。探索新生兒疾病篩查確診患兒診療救助機制。

　　六、提升婦幼保健整體水平

　　重點加強母嬰健康工程、婦女健康工程項目縣人力資源建設，強化培訓，加快提升基層衛技人員素質，著力提升公共衛生服務能力；繼續抓好全國預防艾滋病綜合防治示范區(xx區和xx區)的工作，加強城鄉基層艾滋病母嬰阻斷防控網絡建設，加大對艾滋病的免費治療力度。

　　推廣貧困孕產婦(流動人口)定點醫院分娩經驗，實行政府補助限價服務。加快婦幼保健信息管理軟件升級，加強婦幼衛生信息管理。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 4

　　一、提高認識，增強責任感。

　　①提高孕產婦管理的規范責任感。

　　②逐漸完善孕產婦管理設施；配合上級領導的工作；建立系統管理，并專干保持良好的關系。

　�、叟c專干簽定責任書，保證基礎資料的真實性，準確性。

　　二、孕產婦系統管理。

　�、倜吭�2號我村上報孕產婦及兒童（包括流動孕婦及兒童）人口信息，力爭準確。

　　②每月2號我村醫上交孕產婦資料和其它方面的.婦幼資料。

　�、郯磿r到中心衛生院核對孕產婦系統管理的各類全部資料。

　　三、學習與監督。

　　①按時按點參加上級領導單位組織，舉辦的各類學習和例會，并及時把與會精神和工作任務落實。

　　②按時接受上級進行的培訓和工作督導，并保存督導記錄。

　　③隨時支持配合上級領導單位來我村的指導和督察。

　　四、加大婦幼宣傳。

　�、偌皶r對婦幼政策進行宣傳，保持我村宣傳標語不低于2條。

　�、趯τ谠挟a婦的咨詢，我村做到科學準確不推不拖。

　�、郯磿r排摸新婚夫婦，在孕前三月到孕后三月按時發放葉酸，預防新生兒神經官缺陷。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 5

　　一、總體目標與具體工作指標

　　(一)總體目標

　　降低全鎮孕產婦死亡，消滅新生兒破傷風；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰和6‰以下。

　　(二)具體工作指標

　�、旁缭薪ǹ蔬_90%。

　　⑵孕產婦系統管理覆蓋率達80%。

　　⑶高危孕婦管理率達100%。

　　⑷住院分娩率達100%。

　�、�7歲以下兒童管理覆蓋率達80%。

　　⑹高危兒童篩查率達90%，高危兒童專案管理率達80%。

　�、嗽星皞魅静z查率達90%。

　�、坍a前篩查率達80%。

　　⑼婦科病檢查率達65%。

　　二、采取有力措施，嚴禁發生可避免孕產婦死亡，降低兒童死亡

　　(一)加強高危孕婦的管理

　　在孕產婦系統管理過程中，凡是篩查出的高危孕婦，要及時跟蹤、隨訪，轉診，按規定及時向二三級醫院轉診。

　　(二)建立便捷、通暢的危重孕產婦搶救綠色通道

　　加強高危孕產婦救治工作，保障孕產婦安全。充分發揮鎮衛生院高危孕產婦搶救基地的作用，在**年基礎上，要進一步規范和完善各項搶救制度和措施，如遇有孕產婦危重情況，隨時可取得聯系，做好搶救準備。

　　(三)加強產科管理工作，強化孕產婦死亡的報告制度。

　　加強孕產婦的`系統管理工作，堅持孕產婦死亡的報告制度，規范和加強孕產婦死亡評審制度和死亡報告制度，發揮圍產期協會的作用，定期開展孕產婦保健知識宣傳活動。

　　三、針對婦女兒童主要健康問題實施干預措施

　　(一)全面啟動適齡婦女婦科病檢查，重點規范技術操作，嚴格質量控制，確保受益人群的健康利益。

　　(二)加大社會宣傳力度，提倡自然分娩；推廣適宜技術；嚴格剖宮產指征管理，加強督導，定期公示，逐步降低剖宮產率。

　　(三)加強生殖健康教育，提高育齡人群自我保護意識，逐步降低人工流產率，減少性病、艾滋病的傳播。

　　四、做好計劃生育技術服務工作

　　(一)加強對醫療保健機構計劃生育技術服務的管理，加大監管力度，不定期進行專項檢查，規范服務行為。

　　(二)貫徹執行《常用計劃生育技術常規》，嚴格掌握常用計劃生育手術的適應癥和禁忌癥，嚴禁因非醫學需要的超常規引產。確保手術質量，保障受術者的安全與健康。

　　(三)加強對藥物流產的監管力度。

　　五、做好托幼園所和學校衛生保健工作

　　(一)定期對本鎮托幼園所保健人員進行業務知識培訓，組織學術交流，提高托幼園所保健人員的業務水平。

　　(二)加強對托幼園所兒童疾病防治、膳食營養、食堂衛生、消毒及安全等方面的指導，提高托幼園所衛生保健水平。

　　(三)開展兒童心理衛生健康教育，逐步推廣入園兒童、入學兒童的心理衛生評估工作。

　　六、大力開展婦幼保健健康教育與促進

　　(一)制定婦幼保健健康教育發展規劃，推進婦幼保健健康教育事業。

　　(二)對各村婦幼保健工作人員進行系統化、規范化培訓，逐步培育我鎮婦幼保健健康教育隊伍。

　　(三)加強孕期健康教育工作，推廣標準、規范的健康教育模式，在全鎮醫療保健機構創建一批合格的孕期健康教育陣地。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 6

　　一、總體目標

　　力爭通過開展婦幼保健服務能力提升行動，從機構建設、人才培養和業務技術培訓等三方面入手，打造適應市婦女兒童日益增長需求的全新婦幼保健服務網絡，提高服務質量、服務水平。

　　二、主要任務

　　通過開展婦幼保健服務能力提升行動，使婦幼保健機構的管理水平和服務能力得到顯著提升；人才配備更加合理；婦幼保健工作長效機制得到進一步完善，婦幼保健公共衛生職能得到充分發揮；出生缺陷和新生兒疾病得到有效預防和控制；孕產婦死亡率和兒童死亡率低于全省水平。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婓w系標準化建設。

　　一是鞏固等級婦幼保健所創建成果，爭創等級婦幼保健院。20xx年，市婦幼保健院已經成功通過省衛生廳等級婦幼保健所評審，下一步要按照科學規劃、合理布局，充分體現婦幼公共衛生職能的要求，將市婦幼保健院建設成“規模適度，功能適用，分區明確，流程合理”的等級婦幼保健院。二是加強基層婦幼衛生服務網絡建設。開展規范化婦、兒保門診建設，完善鄉鎮衛生院孕產婦、兒童保健門診的基礎設施、設備的配置及人員隊伍建設。每個鄉鎮衛生院至少配備1名以上專職婦幼保健人員，按照《省鄉鎮衛生院示范產科建設規范》改善產科工作流程及硬件設施，提高綜合服務及急救能力。拓寬保健服務項目，提高保健服務質量，滿足婦女兒童保健需求。

　�。ǘ┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO。

　　一是注重高層次高學歷人才引進。市婦幼保健院要制定婦幼保健重點人才引進計劃，每年至少引進1-2名具有碩士研究生學歷以上的醫學人才充實到婦幼衛生服務崗位，市人民醫院、市中醫院也要加快人才培養步伐，為建立一支合理的`婦幼保健服務梯隊，培養省級婦幼保健重點人才奠定基礎。二是選派婦幼保健技術骨干進修。認真組織各級婦幼保健技術骨干到上級醫療保健機構進修，進一步提高業務水平，提升婦幼保健機構的服務能力。三是注重婦幼衛生業務知識的全員培訓。認真組織人員參加上級衛生行政主管部門安排的管理人員和專項技術培訓，圍繞婦女、兒童保健所涉及的業務知識，分級分層組織對婦幼保健服務人員進行專項技術、適宜技術的培訓，提升婦幼衛生隊伍整體水平。

　　（三）加快婦幼衛生信息化建設。

　　依托市社區衛生服務平臺及居民健康卡建設，進一步完善孕產婦和兒童健康管理信息系統，做到全市聯網，信息共享，充分利用信息系統的數據統計、分析功能，為婦幼保健服務管理決策提供依據，提升管理水平，提高婦幼保健服務工作效率。

　　四、組織實施

　　為確保婦幼保健服務能力提升行動順利開展，成立以市衛生局局長為組長，分管局長為副組長，相關科室負責人、市級醫院相關人員為成員的工作領導小組，負責全市婦幼保健服務能力提升行動的組織領導和統籌協調工作，組織召開相關工作會議，對全市婦幼保健服務能力提升行動進行全面安排部署。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 7

　　為進一步深化醫藥衛生體制改革，促進我市衛生事業全面健康發展，推進我市婦幼保健和公共衛生服務資源縱向聯合，加快我市城鄉一體化和醫療同質化婦幼保健服務體系的進程，探索我市公立醫院改革的工作路徑。根據《中華人民共和國母嬰保健法》、《國務院關于印發“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案的通知》（國發〔20xx〕11號）、《中國婦女兒童發展綱要》和《安陽市婦幼保健醫療聯合體章程》有關精神要求，結合我院前期對內黃縣婦幼保健院等4家基層醫療機構的調研情況，制訂安陽市婦幼保健院醫聯體實施方案。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬┰谑行l計委領導下，成立以技術合作為核心松散型醫療醫聯體。醫聯體各成員單位在自主經營單獨核算的基礎上，強化以技術合作為紐帶、以婦幼健康為中心的分工協作關系，積極推行規范化和同質化醫療服務，提升基層技術水平和服務能力。

　�。ǘ┮劳嗅t聯體的有效運營，進一步密切責、權、利一致的三級婦幼網絡各成員單位間的關系，建立科學有效的分級診療、雙向轉診等分工協作機制，打造我市城鄉一體化的婦幼健康管理體系。

　�。ㄈ┮詪D幼保健三大學科體系建設為指導，兼顧各成員單位和醫務人員實際利益，合理調整各成員單位服務模式、業務結構和發展方向，形成覆蓋我市常見病、多發病以及疑難重癥完整的學科體系。

　�。ㄋ模┓植綄嵤�，穩妥推進。堅持改革、整合、發展的創新思路，制訂穩妥、科學的分步實施方案，化解建設過程中遇到的困難和問題，讓群眾享受到“安全、有效、方便、快捷、合理”的城鄉一體化的基本醫療保健服務，努力辦成群眾滿意、政府滿意、醫院滿意和醫護人員滿意的醫療聯合體。

　　二、組織框架

　�。ㄒ唬┰诎碴柺行l計委的領導下，建立由安陽市婦幼保健院牽頭，以安陽縣婦幼保健院、內黃縣婦幼保健院、湯陰縣婦幼保健院、林州市婦幼保健院為骨干，形成輻射全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的網絡框架，并以醫聯體章程為共同規范成立理事會和組建醫聯體。

　�。ǘ├硎聲繉萌纹�4年，設理事長1名，由市婦幼保健院院長擔任，副理事長若干名，原則上由市婦幼保健院副院長和各縣（市、區）婦幼保健院（所）長擔任，理事（名額不限）原則上由核心單位、骨干單位各學科帶頭人、業務骨干以及鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心主要負責人擔任。理事會負責審核醫聯體中長期發展規劃、年度計劃；探討婦幼保健醫聯體范圍內以經營、管理、醫療、保健、康復和公共衛生服務為紐帶的合作方式；建立全方位的支持、溝通、協調機制；探索區域醫療資源共享、合作共贏的發展新路徑。

　�。ㄈ┟貢庁撠熎鸩葆t聯體章程和醫聯體發展規劃，提交醫聯體理事會討論，組織和策劃醫聯體重大活動等。秘書處設秘書長1名，副秘書長3~5名，由醫聯體理事長提名，經理事會選舉產生，每屆任期4年。

　�。ㄋ模├硎聲k公室作為常設工作機構，辦公室成員（5~7名）由理事長提名，經理事會研究通過后產生，負責醫聯體日常工作。

　　三、運行模式

　�。ㄒ唬┌凑諊倚l計委對婦幼保健院的功能定位和“三個中心”的學科建設要求，加強醫聯體“婦女保健”、“兒童保健”、“孕產保健”三大學科的規范化建設，實現三級婦幼保健網絡的無縫對接。并以技術幫扶為切入點，探索醫聯體內各專業間分工協作的新機制，逐步建立我市婦幼保健技術共享的醫療同質化、城鄉一體化的`分級協助機制和覆蓋我市常見病、多發病以及疑難重癥的學科體系。

　�。ǘ┙⑾到y的合作幫扶機制，加速我市城鄉一體化和醫療同質化進程，努力打造我市“基層首診”、“分級診治”和“雙向轉診”快捷、有序的就醫模式。

　　1.建立“一對一”幫扶機制，讓優質醫療資源下沉。由市婦幼保健院組織成立幫扶小組對基層婦幼保健院和社區服務中心進行“一對一”的結對幫扶。牽頭人由市婦幼保健院行政領導或各學科帶頭人擔任，成員由市婦幼保健院各亞�？瓶浦魅魏蛯W術帶頭人組成，幫扶小組成員的專業組成原則上要覆蓋我院三大學科，通過定期坐診、查房、會診等形式，帶動醫聯體內部各成員單位的協同發展，提高醫療資源利用效率，提高基層婦幼衛生機構的服務水平，使群眾在家門口就能享受到優質的健康保健服務，真正做到“首診在基層”和有效啟動醫聯體內部“雙向轉診”機制，實現優質醫療資源合理配置、人民群眾方便和有序就醫的愿景。

　　2.建立“雙向轉診”機制，打造我市婦幼保健的閉環管理體系，改善患者就醫體驗。按照患者自愿原則、分級醫療原則、資源共享原則開展“雙向轉診”工作，建立并完善各病種轉診指征和流程，密切醫聯體成員單位間在婦女保健、兒童保健、孕產保健、新生兒出生缺陷三級預防、兩癌篩查等婦幼保健方面的合作關系，建立疑難及急危重癥以及“新篩”、“產篩”陽性或孕產期高危患者的轉診機制，以患者為中心建立“雙向轉診”綠色通道和溝通機制，為上轉患者提供“一免三優先”，即免掛號費、優先安排接診、檢查、住院等優惠措施，對下轉患者實行100%隨訪，為“雙向轉診”的病人提供連續無縫式交接服務，對高�；颊邔嵭泻亲o式的閉環管理和為醫聯體成員單位間實施保護性醫療措施。逐步打造醫聯體內部質量管理和患者安全保障體系，落實國家有關“分級診療”和“雙向轉診”等醫改新政。

　　3.建立醫聯體培訓機制，加強基層能力建設。為促進醫聯體內部人員綜合素質的共同提升，市婦幼保健院計劃定期對基層各成員單位的醫務人員開展免費的培訓和進修工作，通過進修、專業技術培訓、專家巡講和學術交流等形式，加強前沿的知識交流，共同提高專業學術水平，加速本地區醫療“同質化”進程。

　　4.持續提升基層服務能力，通過對安陽市婦幼保健院婦女保健、兒童保健、孕產保健等方面成熟技術項目和服務模式（如PAC項目、模擬產房、糖尿病一日門診等）的復制等方式推廣新技術和培育新科室，提高基礎婦幼的規范化管理水平和綜合服務能力。

　　（三）統一信息平臺，實現醫聯體內部信息共享和檢查結果互認。對安陽市婦幼信息平臺進行進一步優化改造，逐步建成醫聯體內部醫、患信息互通和共享的病人檢測和報告終端、預約診療終端、遠程會診終端的醫聯體綜合信息平臺，實現婦幼健康信息共享檢查結果互認的閉環管理。

　　（四）建立醫聯體內部考核機制，兼顧成員單位各方利益，提高醫聯體成員單位參與的積極性。為加強醫聯體成員單位學科建設和更好地落實醫聯體各項工作，創新工作機制，建立醫聯體內部考核體系，制定考評細則和獎勵規定，定期開展考評并以此為導向加強醫聯體內部交流和合作，達到共同提高學術、技術和服務水平的目的。

　�。ㄎ澹┘訌娽t聯體內部文化建設。定期組織舉辦各種文體活動、知識技能競賽和應急演練，提高服務能力，增強凝聚力和激發員工工作熱情，樹立安陽市婦幼保健院醫聯體品牌形象。

　　四、保障措施

　　1.必須堅持和發揮政府的主導作用，為婦幼醫聯體運行和發展爭取寬松環境。

　　2.強化社會公益性，圍繞有效開展婦幼保健和公共衛生工作做好頂層設計，通過結對幫扶機制，在醫聯體內部以強強聯合、以強帶弱的形式，統籌開展醫聯體內部學科、亞專科和專病建設，完善我市婦幼保健三大學科的系統建設和實現合作共贏的局面。

　　3.建立考評和獎勵激勵機制，營造醫聯體內部積極參與和分工合作的氛圍。

　　4.加強宣傳動員工作，定期召開基層例會，建立高危人群轉診和跟蹤管理等服務評價體系，鼓勵醫護人員與高危人群開展“一對一”結對管理，建立閉環交接程序和全過程的呵護服務，打造我市婦幼保健醫聯體的品牌形象。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 8

　　為進一步深化醫藥衛生體制改革,強化婦幼保健院工作職責，督促完成各項工作任務，進一步提高服務水平，規范服務行為，促進全縣婦保事業穩步發展，切實保障全縣婦女兒童權益，經局務會研究，制訂本實施方案。

　　一、考核對象

　　縣婦幼保健院

　　二、考核內容及分值

　　以年度工作任務為依據，考核內容包括組織管理、婦女保健、兒童保健、婦幼信息管理、產科建設、健康教育、出生證明管理、基本分為100分。其中，組織管理15分、婦女保健20分、兒童保健20分、婦幼信息管理15分、產科建設10分、健康教育10分、出生證明管理10分。（具體考核標準附后）

　　三、考核辦法

　　考核采取平時檢查指導與半年、年終考核相結合，通過聽匯報、看資料、查現場，實地考核，逐項打分對目標責任單位目標考核提出初評意見，經局務會審定后形成考評結果并進行通報。綜合考評90分以上為優秀，80～89分為良好，70-79分為達標，70分以下為不達標。

　　四、獎懲措施

　　1、確定為當年目標管理考核優秀及良好單位，給予精神、物質獎勵，確定為不達標單位給予處罰。

　　2、如發現弄虛作假現象，取消全部獎勵，并視情節輕重，給予通報批評、撤銷職務等處分。

　　五、組織領導

　　成立由局長任組長，局領導任副組長，局機關有關股室負責人為成員的綜合目標管理考核領導小組，具體負責考核工作的組織指導。

　　六、考核要求

　　（一）各單位要結合實際，對下達的考核目標進行研究分析，采取有效措施認真予以落實。

　　（二）考核小組要堅持公平、公正的'原則，根據考核標準，突出重點，做到定量與定性相結合、年終考核與平時工作相結合，力求使考核結果能客觀、真實地反映各單位的實際工作業績和水平，并做好資料的匯總整理工作。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 9

　　城區婦幼保健、疾病控制工作進社區工作方案為完善社區衛生服務機構功能，提高工作水平，切實為轄區居民提供高效、優質的醫療衛生服務，特制訂本方案。

　　一、疾病控制和婦幼保健進社區工作內容

　　（一）疾病控制進社區內容

　　1、社區傳染病管理：傳染病登記、傳染病報告、結核病轉診與管理；

　　2、社區計劃免疫接種：建立健全轄區計免檔案，保持冷鏈正常運轉；

　　3、社區開展慢性病防治工作；

　　4、社區開展健康教育。

　�。ǘ⿱D幼保健進社區內容

　　1、婦女保�。赫莆蛰爡^婦女基本情況并分類建檔，建立圍產期保健手冊并正常運轉，協助或做好產前診斷。產后訪視及新生兒訪視，做好母乳喂養指導及婦女常見病、多發病等防治知識的宣傳及健康教育工作；

　　2、兒童保�。赫莆蛰爡^適齡兒童基本情況并分類建檔，做好嬰幼兒系統管理和“四二一”體檢工作，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治及相關知識的宣傳及健教活動。

　　二、工作職責

　�。ㄒ唬┦�、區（東風公司）疾病預防控制機構職責。

　　1、市、區疾病預防控制機構分級負責社區計劃免疫、傳染病管理、慢性病防治和健康教育工作，統一使用預防接種卡、兒童預防接種證、疫情報告卡，按照《計劃免疫技術管理規程》，有計劃、高質量地組織開展預防接種工作。

　　2、根據工作需要，分級開展培訓，市疾病控制中心培訓到區級和社區衛生服務中心，區級負責本轄區社區衛生服務站。必要時，市疾病控制中心要組織社區衛生服務中心、站集中開展培訓。市區疾病預防控制機構每年對每名專業人員培訓不少于2次，每次不少于2天。

　　3、市區兩級疾病預防控制機構按照傳染病管理、計劃免疫等業務工作規范，定期開展對社區衛生服務機構的督導檢查和業務指導，市級要指導到區和社區衛生服務中心，必要時指導到社區衛生服務站，區級要指導到社區衛生服務中心和站。具體內容包括：制訂工作計劃，提供所管轄業務工作所需的表、卡、冊、報表等，堅持例會制度，深入中心、站開展業務指導，開展傳染病漏報率調查和接種率調查，分半年、全年業務工作檢查評比。

　　（二）市婦幼保健院和區（東風公司）婦幼保健機構職責。

　　1、市婦幼保健院和區（東風公司）婦幼保健機構分級負責社區婦幼保健工作，全市社區衛生服務機構統一使用孕產婦、嬰兒系統管理手冊（卡），按照兩個系統管理運轉方案統一管理，對篩選的高危孕產婦實行統一管理，接受住院分娩。

　　2、根據工作需要，分級開展培訓，市婦幼保健院培訓到區級和社區衛生服務中心，區級負責本轄區社區衛生服務站。必要時，市婦幼保健院要組織社區衛生服務中心、站統一開展培訓。市、區婦幼保健院每年對每名專業人員培訓都不少于2次，每次不少于2天。

　　3、市區婦幼保健機構按照兩個系統管理要求，定期開展對社區衛生服務機構的督導檢查和業務指導。市級要指導到區和社區衛生服務中心，必要時指導到社區衛生服務站，區級要指導到社區衛生服務中心和站。具體內容包括：制訂工作計劃，提供所管轄業務工作所需的表、卡、冊、報表等，堅持例會制度，深入中心站開展業務指導，分半年、全年業務工作檢查評比。

　�。ㄈ┥鐓^衛生服務中心

　　1、掌握本社區居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素；發現、登記和向區疾病控制機構上報傳染病疫情；督促結核病人轉診和化療；開展慢性病防治工作；開展以向居民講課為主要形式的健康教育工作；建立規范化接種門診，實行日接種門診制度。

　　2、掌握轄區孕產婦、兒童基本情況，為轄區孕產婦建立圍產期保健手冊，督促其定期到產科門診進行產前檢查，督促產婦進行42天檢查，篩選高危孕產婦，實行專案管理，促進住院分娩，開展產后訪視。

　　3、開展嬰幼兒系統管理，實行“四二一”體檢，對篩選出的高危兒、肥胖兒、體弱兒進行專案管理，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治；認真做好轄區產后訪視及新生兒訪視，積極宣傳母乳喂養，提供母乳喂養技術指導。

　　4、及時向區疾病控制與婦幼保健所上報相關報表。

　　5、指導和督促社區衛生服務站開展預防保健工作。

　�。ㄋ模┥鐓^衛生服務站

　　1、掌握本社區居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素；發現登記和向社區衛生服務中心上報傳染病疫情；開展慢性病防治工作；開展以向居民日常咨詢、發放宣傳資料為主要形式的健康教育工作；根據衛生行政部門的規劃，建立接種站，每月定期開展預防接種；不承擔接種任務的，要負責社區內接種對象的管理和免疫預防健康教育工作，協助社區衛生服務中心完成兒童免疫接種工作。

　　2、掌握社區內孕產婦、嬰幼兒基本情況（包括流動兒童）；

　　協助社區衛生服務中心開展孕產婦、嬰幼兒系統管理。建立轄區7歲以下兒童花名冊，為3歲以下兒童建立兒童保健手冊，督促其進行“四二一”體檢。對懷孕婦女登記造冊，督促早孕建冊、產前檢查，做好母乳喂養指導工作。做好兒童營養、兒童疾病防治、兒童安全防護等知識的.宣教活動。做好婦女常見病多發病的防治知識的宣傳活動。

　　三、運轉程序

　　1、疾病預防控制，傳染病管理，計劃免疫接種運轉程序不變；

　　2、兒童系統管理按有權出具《出生醫學證明》并建卡的管理運轉程序不變；

　　3、孕產婦系統管理—“圍保冊”的建立及運轉作如下調整：

　　第一，市婦幼保健院、東風公司婦幼保健所、兩區婦幼保健所分轄區負責圍保冊的管理及運轉。市婦幼保健院負責市太和醫院、市人民醫院、市中醫院；東風公司婦幼保健所負責本系統（含社區衛生服務中心）；兩區婦幼保健所負責本轄區內社區衛生服務中心。

　　城區婦幼保健、疾病控制工作進社區工作方案

　　第二，經費由上述四家分別管理，單獨結算。

　　第三，各種報表上報運轉，按以前規定不變。

　　四、工作方法與步驟

　�。ㄒ唬�5月上旬，三區及東風公司提出免疫接種點設置意見，市衛生局根據意見進行免疫接種機構調整，確定設立免疫接種門診（點）的社區衛生服務機構。

　　（二）5月中下旬，市疾病控制中心和市婦幼保健院對社區衛生服務機構專業人員分兩批進行培訓。同時，社區衛生服務機構開展免疫接種機構建設，市衛生局根據培訓和建設情況進行資格準入。

　�。ㄈ�5月份，市疾病控制中心和市婦幼保健院制定各種工作制度和規范，確定工作程序，并下發到各社區衛生服務機構。同時開展業務指導。

　　（四）5月份，社區衛生服務機構做好本轄區基本情況的摸底和宣傳工作。同時，按照市區疾控機構的要求，規范傳染病管理程序和要求，制訂健康教育內容，正式開展傳染病管理和健康教育工作，市、區疾病預防控制機構加強督導。

　�。ㄎ澹�6月份，社區衛生服務機構開始建立圍保冊（卡），正式開展兩個系統管理，市區婦幼保健機構加強督導，協調地段醫院與社區衛生服務機構業務關系。

　�。�7月份，社區衛生服務機構開展第一輪次預防接種，市、區疾病預防控制機構加強督導，協調其與地段醫院的業務關系。

　　（七）XX年底進行檢查評價，總結表彰。XX年進一步調整鞏固提高。XX年實現規范管理，確保絕大多數預防接種任務和所有孕產婦、嬰幼兒系統管理工作由社區衛生服務機構承擔，并建立良好的管理機制，保持較高的工作水平。

　　五、保障措施

　　1、市衛生局將婦幼保健和疾病控制工作要求納入對三區衛生局年度綜合目標考核內容、納入市直醫療衛生單位年度綜合目標考核內容，年底檢查工作完成情況。實行社區衛生服務機構等級評審制度，將婦幼保健和疾病控制工作內容納入社區衛生服務機構等級評審的主要內容之一，年度進行專項檢查，并根據檢查情況對社區衛生服務機構進行獎懲。

　　2、市、區（東風公司）疾控中心、婦幼保健院對所有預防保健業務人員進行輪訓，提高社區衛生服務機構人員素質，保證其勝任工作。每月要檢查指導基層一次，指導面不低于30%，并及時向市衛生局反饋情況。同時，制定獎懲措施，合理分配利益，激勵基層單位完成工作任務。

　　3、三區衛生局和東風公司衛生處加大檢查督導力度，落實各社區衛生服務機構負責人的責任，理順社區衛生服務中心、站之間業務管理關系，保證工作效果。

　　4、市衛生局根據社區衛生服務機構承擔疾病控制與婦幼保健任務量和工作完成情況，給予一定的資金補助。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 10

　　根據國家衛生計生委、中央編辦《關于優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的指導意見》和省衛生計生委、省編辦《關于優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的實施意見》要求，為加強婦幼保健和計劃生育技術服務工作，提高出生人口素質和人民健康水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇枷�

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持計劃生育基本國策，堅持計劃生育黨政一把手負總責，堅持計劃生育一票否決制，堅持婦幼衛生工作方針，以婦女兒童健康為中心，優化服務，依法管理，構建政府主導、覆蓋城鄉、優質高效、群眾滿意和可持續發展的婦幼健康服務體系，提高出生人口素質，切實維護婦女兒童健康。到“十三五”末，縣婦幼保健計劃生育服務機構達到二級婦幼健康服務機構標準。

　�。ǘ┗驹瓌t

　　積極穩妥，有效推進。積極推進優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源工作，妥善處理各種情況，做到穩步推進，保持隊伍穩定，工作平穩過渡，確保婦幼保健和計劃生育工作快速發展。

　　因地制宜，謀劃發展。結合我縣實際，根據婦幼健康資源情況和人民群眾不斷增長的婦幼健康需求和發展需要，合理配置婦幼保健和計劃生育技術服務資源。

　　強化公益，落實保障。整合后的婦幼保健計劃生育服務機構是維護和促進婦女兒童健康的公益性事業單位，突出公益性質，強化政府責任，落實編制、經費和運行政策，為婦女兒童健康提供堅實保障。

　　提高效能，激活動力。通過婦幼保健和計劃生育技術服務機構的優化整合，實現資源共享，優勢互補，強化績效管理，激活內生動力，提升效率，確保婦幼保健和計劃生育技術服務工作同時得到加強。

　　二、優化整合內容

　�。ㄒ唬C構設置與主要職能

　　婦幼保健和計劃生育技術服務機構與職能整合的主要方式為“縣級合、鄉增強、村共享”。

　　1、整合縣婦幼保健院、縣計劃生育服務站的機構和職責，組建縣婦幼保健計劃生育服務中心。

　　縣婦幼保健計劃生育服務中心主要職責：為全縣婦女兒童提供圍產保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健服務和婦女兒童常見病防治、助產技術服務等；承擔計劃生育宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等任務；開展婦幼重大公共衛生服務項目、婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查和出生缺陷綜合防治等工作。受衛生和計生行政部門委托承擔轄區婦幼保健和計劃生育技術服務業務管理、培訓、項目管理和技術支持工作。

　　2、鄉鎮計劃生育服務所與鄉鎮衛生院婦幼保健職能整合，撤銷鄉鎮計劃生育服務所，在鄉鎮衛生院加掛“婦幼保健計劃生育服務站”牌子。鄉鎮計劃生育管理工作仍由鄉鎮政府負責，加強鄉鎮計生辦計劃生育管理職能。鄉鎮衛生院（婦幼保健計劃生育服務站）負責人由縣衛生計生行政部門征求鄉鎮政府意見后，按干部管理權限任用。

　　鄉鎮衛生院（婦幼保健計劃生育服務站）主要職責：承擔本轄區內圍產保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健和婦女兒童常見病防治等任務；承擔計劃生育宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等公共服務職能；落實婦幼重大公共衛生服務項目和基本公共衛生服務項目，配合承擔孕前優生健康檢查項目等出生缺陷綜合防治任務；負責對村級服務人員提供業務培訓指導。

　　3、社區衛生服務中心在縣婦幼保健計劃生育服務中心指導下，做好婦幼保健計劃生育技術服務工作，采集相關信息，做好流動人口計劃生育相關服務。

　　4、保留村衛生室和村計劃生育服務室，共享共用。保留計劃生育專干，鞏固基層工作網底。計劃生育專干和村醫共同做好婦幼保健和計劃生育相關服務工作。計劃生育專干主要負責計劃生育政策宣傳教育、藥具發放、組織動員、優惠政策落實、信息收集上報、婦幼保健計劃生育相關技術服務引導等工作。

　�。ǘ┤藛T配備和資產管理

　　縣婦幼保健計劃生育服務中心、鄉鎮衛生院（鄉鎮婦幼保健計劃生育服務站）機構及人員編制由縣衛生和計生主管部門商縣編辦、人社部門提出調整方案，報縣編委審批后實施。

　　原縣鄉婦幼保健機構和計劃生育技術服務機構的房屋、設備等各類資產，全部劃歸整合后的婦幼保健計劃生育服務機構，實行人、財、物統一管理，統一調配，統一使用，嚴防固定資產流失。

　�。ㄈ┩晟崎L效工作機制

　　完善財政投入機制。婦幼保健計劃生育服務機構是從事公共衛生服務的公益性事業單位，所需基本建設、設備購置等發展建設支出由政府根據公共衛生事業發展需要足額安排，所需人員經費、公用經費和業務經費根據人員編制、經費標準、服務任務完成及考核情況由政府預算全額安排。充分發揮績效考核的激勵機制，積極推進婦幼保健計劃生育服務機構改革，創新發展，激發活力，充分調動婦幼保健計劃生育服務機構工作積極性。

　　完善機構建設機制。婦幼保健計劃生育服務機構服務人群廣，任務重，要切實加大投入，支持縣鄉婦幼保健計劃生育服務機構規范化建設，改善業務用房和裝備條件。加快推進婦幼保健和計劃生育技術服務信息化建設，提高管理服務水平。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年11月1日至11月30日）：縣制定下發優化整合實施方案，編制部門印發縣婦幼保健計劃生育服務中心及鄉鎮衛生院（婦幼保健計劃生育服務站）“三定”方案。

　�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年12月1日至12月20日）：召開工作動員會，宣布有關工作紀律，鄉鎮計生服務所人員實行自愿選擇，實施優化整合各項工作。

　�。ㄈ┛偨Y完善階段（20xx年12月21日至12月30日）：進行優化整合工作驗收，總結經驗，發現不足，完善提高。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　縣政府成立由相關部門負責人參加的.工作領導組，鄉鎮政府要充分認識機構改革、轉變職能的重要意義，切實加強組織領導，高度重視優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源配置工作，做到思想不散、隊伍不亂、工作不斷，保證整合工作順利推進。

　　（二）強化計劃生育工作。

　　優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源過程中，要嚴格執行各項計劃生育政策，確保計劃生育工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。

　　（三）做好宣傳引導。

　　堅持正確的輿論導向，大力宣傳優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的重要意義，統一思想、凝聚共識，增強信心，形成有利于改革發展的良好輿論環境。

　　（四）嚴肅工作紀律。

　　嚴格政治紀律、人事紀律、財經紀律，確保涉及改革單位人心穩定，工作有序，任務落實。嚴禁改革期間工作相互推諉扯皮，對因失職、瀆職、監管不到位導致責任事故的，要依法依規追究責任。嚴禁在改革過程中突擊花錢，嚴防國有資產流失。監察部門要加強監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。對違法違紀行為，一經發現，嚴肅處理。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 11

　　為加強我所道德講堂建設，扎實開展道德講堂活動，豐富單位文化建設，培育良好的道德風尚，進一步提升單位文明程度和職工道德素質，現制定20xx年道德講堂活動實施方案如下：

　　一、總體要求

　　圍繞學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提升全所干部職工思想道德修養和文明素質為核心，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為基本形式，把思想道德建設的內容以講堂活動的形式廣泛普及，在潛移默化中不斷提升廣大職工的文明素質，推動先進道德理念入腦入心，外化于行，牢固樹立崇尚道德的醫療衛生的職業精神，努力使我所道德建設走在前列，更好地為全縣婦女、兒童健康服務。

　　二、工作目標

　　以創市文明單位為契機，結合開展“創先爭優”、“作風建設年”、“三好一滿意”等活動，以“以人為本，踐行宗旨；遵紀守法，依法執業；尊重患者，關愛生命；優質服務，醫患和諧；言語文明，舉止端莊；廉潔自律，恪守醫德；嚴謹求實，精益求精；愛崗敬業，團結協作；樂于奉獻，熱心公益。”等醫院職工基本行為規范為主要內容，把規范醫療服務行為、提高醫療服務質量、改善醫療服務態度、優化醫療服務環境做為“道德講堂”的重點，實現每個科室都有“道德講堂”活動內容，每月都開展宣講活動，每位職工積極參與，全面提升干部職工的整體素質，塑造一支醫德高尚、醫術精湛、群眾滿意的醫療隊伍。

　�。ㄒ唬┞殬I道德有新提升。全所職工通過參與道德講堂活動進一步樹立以人為本、全心全意服務群眾的理念，努力踐行“精誠博學、仁愛致遠”的院訓與醫院精神。

　�。ǘ┕ぷ髯黠L有新提升。把轉變工作作風作為“道德講堂”建設的重要目標，結合單位“三好一滿意”活動，改進服務態度，改善群眾看病就醫的感受，優化服務流程，方便群眾看病就醫；實行公開透明服務，保障群眾看病就醫的知情權；加強醫患溝通，構建和諧醫患關系。真正使“道德講堂”建設的成果實實在在地體現在推動等級醫院評審工作與“醫療衛生事業建設年”活動上。

　　（三）文明形象有新提升。通過“道德講堂”的引導，使社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德成為全院干部職工的`自覺行動，使“講道德、知榮辱、樹新風”成為干部職工的積極追求，引導全所職工在單位爭做優秀職工，在社會爭做文明市民，在家庭爭做優秀成員，樹立誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好社會形象。

　　三、主要內容

　　“道德講堂”以加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設為主要內容，著力構建社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四位一體”的道德體系。

　　1、社會公德建設。以“禮儀”為核心，要自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境和遵紀守法等為主要內容的社會公德，引導參與人員親身參與道德實踐，創建崇德尚善的學習和工作環境，爭做文明市民。

　　2、職業道德建設。以“誠信”為核心，要自覺遵守以誠實守信、愛崗敬業、辦事公道、熱心服務、奉獻社會等為主要內容的職業道德，爭做文明員工。

　　3、家庭美德建設。以“和睦”為核心，要自覺遵守以夫妻和睦、孝敬長輩、關愛孩子、鄰里團結、勤儉持家等為主要內容的家庭美德，通過“我聽、我看、我講、我議、我選”等方式，有效引導參與人員講述身邊的感人故事，身體力行，自覺成為道德的傳播者和踐行者，爭做文明家庭成員。

　　4、個人品德建設。以“友善”為核心，要自覺遵守以友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等為主要內容的個人品德，熱心公益事業，積極參加志愿服務活動。進一步推動全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，爭做文明人。

　　四、活動流程

　　為確�！暗赖轮v堂”取得扎實成效，采取固定性和靈活性兼具的“六個一”和“五個環節”形式，開展多項活動，強化講堂儀式感。

　　“六個一”即：

　　“聽”——聽取先進事跡。通過道德模范講述親身經歷和道德講解員講解文明禮儀、社會道德、行為品德等方面的知識及規范，從理論和實踐相結合立體地詮釋道德內涵。

　　“看”——觀看道德故事。以科室為單位，結合實際，采取攝影展示、宣教活動等方式，全面展示醫院道德建設活動的成效。通過觀看、閱讀及舉辦有獎征文，在看、讀、思、寫的過程中引發思考，促進道德素養的提升。

　　“講”——宣講典型事例。選取全縣醫院先進典型、模范人物，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式講述道德事跡，詮釋道德內涵，豐富醫院道德建設的成果。

　　“議”——評議社會現象。由職工評議身邊好人故事，講述心中感受，領悟道德力量，升華自身境界。各科室上報身邊的道德模范小故事、身邊人或平凡人的感人故事，進行整理匯編。

　　“選”——選樹先進典型。在全所范圍內選樹一批事跡感人、貼近群眾的平凡道德模范人物，集中宣傳，帶動大家感悟身邊先進人物的可貴精神和寶貴品質。

　　“行”——轉化自覺行為。積極參與從我做起，奉獻社會的實踐活動，組織醫院志愿者積極開展導診、義診、健康宣教等活動，讓廣大群眾感覺到醫院奉獻的親情與愛心，人人爭做道德建設的參與者與先行者。

　　“五個環節”即：

　　唱一首公民道德歌曲、誦一段經典、講一個故事、發一份善心、送一份吉祥。

　　五、具體措施

　�。ㄒ唬┘訌姟暗赖轮v堂”宣講隊伍建設

　　建立高水平的宣講隊伍，是推進“道德講堂”建設的根本和關鍵。以“自身素質強、道德素養高、文化修養好”為標準，加強宣講隊伍培訓，建設一支業務強、素質高、責任心強，熱心文明道德傳播行動的師資隊伍，每個科室擁有一名“道德講堂”兼職宣講員。

　　（二）選樹道德先進典型

　　加大先進典型的挖掘培樹力度，及時發現、總結、選樹和宣傳一批作風優良、清正廉潔、道德高尚的先進典型，用身邊事教育身邊人，用榜樣的力量促進精神文明建設。

　�。ㄈ┚幱　暗赖轮v堂”活動資料

　　組織編印“道德講堂”宣講教材，力求做到符合醫院實際，突顯自身特色，主題鮮明，故事真切。

　�。ㄋ模┙洺；_展宣講活動

　　每月集中組織活動不少于1次，每次活動時間30—60分鐘，原則上全年開展活動不少于12次。

　　六、活動要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。及時調整“道德講堂”建設領導小組及辦公室成員。指導各科室結合實際，有計劃、有步驟地推進活動開展。

　�。ǘ┱J真組織實施。要按照市文明辦關于“道德講堂”建設規范流程要求，精心設計具有自身特色、易于開展的活動載體，吸引干部員工積極參加。各科室要認真發掘科室內部的凡人善舉，鼓勵和引導干部員工講自己、講他人、講身邊的道德故事。

　�。ㄈ┳⒅鼗顒訉嵭�。從工作實際出發，著眼中心任務，將“道德講堂”建設與醫院精神文明創建活動結合起來、與職工養心俱樂部結合起來、與迎接新一輪愛嬰醫院等級評審活動結合起來、與“創先爭優”、“三好一滿意”以及“作風建設年”等活動結合起來，尋找道德建設與推動業務工作的結合點、著力點，提升活動水平，增強活動實效。

　　（四）積極營造氛圍。利用醫院信息網、宣傳櫥窗等陣地，刊發文明道德知識，名言警句，征集道德文章，多渠道、全方位地開展宣傳活動，鼓勵干部員工講述身邊的道德故事，展示道德智慧、傳播道德力量，在全院營造崇德尚善、見賢思齊的濃厚氛圍，使廣大干部員工隨時處于知道義、懂禮儀、講文明的工作環境中。

　�。ㄎ澹┩晟葡嚓P資料。要建立完善臺賬資料，包括組織機構、活動計劃、宣講員名單、宣講資料、活動照片等內容，在積累資料的同時，積極探索，總結經驗，不斷豐富“道德講堂”活動內容和形式，建立長效機制，促進道德宣講制度化、常態化，確保實際效果。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 12

　　一、主要目標

　　建立覆蓋城鄉的婦幼衛生服務體系，保障婦女兒童公平享有公共衛生和基本醫療服務，不斷提高婦女兒童健康水平。全市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。具體指標如下：

　　1.孕產婦系統管理率達到90%以上；農村孕產婦保健覆蓋率保持在95%以上；孕早期檢查率保持在90%以上。

　　2.住院分娩率達到99%，高危妊娠篩查管理率、高危孕產婦住院分娩率均達到100%。

　　3.3歲以下兒童系統管理率和7歲以下兒童保健管理率均達到90%以上。

　　4.提高產前篩查率和產前診斷水平，產前篩查率達到50%以上。

　　5.新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下癥等遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽力篩查率均達到90%以上，提高確診病例治療率。

　　6.孕產婦艾滋病和梅毒檢測率均達到80%，感染艾滋病及梅毒的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到90%以上。

　　7、婦女常見病篩查率達到50%以上。提高宮頸癌和的早診早治率，降低死亡率。.

　　8.婦幼重大公共衛生項目目標達到省衛生廳要求。

　　二、工作措施

　　（一）加強婦幼衛生體系建設

　　1、堅持婦幼衛生的公共衛生性質，明確婦幼保健機構職能定位。堅持婦幼衛生工作方針，堅持正確的發展方向。明確婦幼保健機構是由政府舉辦、具有公共衛生性質的公益性事業單位。

　　2、實施婦幼衛生服務體系建設工程。以市婦幼保健院為重點，積極爭取政府支持，加強婦幼保健機構和基層醫療衛生機構婦幼衛生基礎設施和服務能力建設。按照國家“十二五”婦幼保健機構建設規劃和建設標準，制定二級婦保院的設置規劃和建設計劃，強化婦幼保健機構在業務指導、人員培訓、技術支持和信息管理等方面的職能。健全以市婦幼保健院為龍頭、鎮區街衛生院為樞紐、村衛生室為網底的市、鎮、村三級婦幼保健網絡。

　　3、開展婦幼衛生工作績效考核工作。按照《全國縣級婦幼衛生工作績效考核實施方案》要求，繼續開展縣級婦幼衛生工作績效考核，加快婦幼保健體系建設與發展，做好迎接省級檢查的準備工作。

　　4、加強婦幼保健學科建設與管理。隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，醫療市場競爭將向縱深發展，婦幼保健機構必須樹立“科技興院”意識，重視科學發展，加強學科建設和人才培訓，以此帶動醫療技術水平向前發展。加強婦女保健、兒童保健重點�？平ㄔO，開展重點學科評審，培養重點學科帶頭人。堅持保健與臨床相結合的原則，在工作中不斷總結新技術、新方法、新成果。

　　5、加強基層婦幼保健專業技術隊伍建設。對各級婦幼保健人員開展崗位技能培訓。市婦幼保健院要組建師資隊伍，承擔全市公共衛生婦幼項目、婦幼保健、健康教育、信息統計、婦幼保健新技術的引進、推廣工作的培訓，制定婦幼保健專項技術培訓計劃，定期舉辦婦幼保健人員的“三基”和適宜技術培訓，組織開展2次全市婦幼保健技術競賽，提升業務技能水平。市婦幼保健院和二級以上綜合醫院要加強對鎮區街衛生院婦幼保健人員的.業務指導，基層醫療單位新調整的婦幼人員，由市婦幼保健院負責做好崗前培訓，培訓后進行考試考核。鎮區街衛生院要加強村級婦幼保健人員的培訓和業務指導，確保婦幼保健工作落到實處。

　�。ǘ⑻岣邒D幼保健服務質量

　　1、加強孕產婦保健管理。深入貫徹衛生部《孕產期保健工作管理辦法》和《孕產期保健工作規范》，健全孕產期保健服務網絡，改變《孕產婦保健手冊》的傳統建立模式，統一由鎮區街衛生院建立《孕產婦保健手冊》、登記基本信息，將孕前、孕期、分娩期和產褥期醫療保健服務有效銜接，為孕產婦提供全程、連續、規范、安全的孕產期保健服務。各級醫療衛生機構要做好高危妊娠的篩查、監護和管理。市衛生局加強對孕產期保健工作管理和質量控制，每半年對轄區的孕產期保健工作質量進行1次全面檢查，促進孕產期保健服務質量全面提升。

　　2、強化兒童保健服務。認真落實衛生部《全國兒童保健工作規范》，配齊專業技術人員，配足業務用房及設施設備，建立區域兒童保健工作監督管理和考評評估制度，完善監督管理機制。規范基本公共衛生項目中的兒童保健工作，醫療保健機構要轉變職能，把直接面向兒童個體的健康管理服務工作下沉到基層醫療衛生機構�；鶎俞t療衛生機構要按照《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》中《0～6歲兒童健康管理服務規范》要求，為兒童做好相應的服務。

　　3、提高產科、兒科服務質量。加強產科質量管理和愛嬰醫院建設，各助產機構要嚴格掌握剖宮產手術指征，并實行產科主任負責制，嚴格控制剖宮產率，提供規范、安全的助產技術服務。市衛生局將定期組織專家對各助產機構剖宮產情況進行質控，并作為年終考核依據。對農村孕產婦住院分娩項目定點助產機構實施動態管理，對經考核不合格的，取消其定點助產機構資格。

　　完善危重孕產婦和新生兒急救綠色通道，加強危重孕產婦和新生兒緊急救治、轉運和管理，提高救治能力，提高危重孕產婦和新生兒搶救成功率。開展孕產婦死亡評審和新生兒死亡評審，推廣新生兒窒息復蘇等適宜技術，降低孕產婦和新生兒死亡率。

　　4、實施婦女兒童疾病防治工程。積極爭取政府支持，建立與婦聯、人口計生、財政等多部門合作機制，重點開展對嚴重威脅婦女生命健康的宮頸癌、、生殖道感染、性傳播疾病及兒童常見病、傳染病等疾病的防治。加強流動人口婦幼保健管理，將流動人口中的孕產婦和兒童納入流入地系統保健管理，實現流動人口中的婦女和兒童享有與常住人口同等的基本公共衛生服務。

　　（三）、落實出生缺陷綜合防治措施

　　1、強化三級預防措施。進一步健全由婦幼保健機構、綜合醫院、基層醫療衛生機構組成的出生缺陷防治網絡，完善工作機制，落實出生缺陷三級預防措施，加大出生缺陷預防知識的宣傳力度，加強婚前保健知識和婚前醫學檢查宣傳和咨詢指導，加強與民政等部門的協調與合作，改進服務模式，推廣免費婚前醫學檢查，規范孕前醫學檢查，不斷提高婚檢率繼續免費為農村孕前和孕早期婦女增補葉酸，預防神經管缺陷。建立健全產前篩查網絡，有序推進產前篩查服務，加強重大體表畸形和唐氏綜合癥的產前篩查和產前診斷，提高產前篩查率和確診率。

　　2、加強新生兒疾病篩查工作。大力開展新生兒疾病篩查、診斷和治療。健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查服務網絡，穩步提高新生兒先天性甲狀腺功能低下癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽力篩查率，加強確診病例治療和干預。健全新生兒聽力篩查和診斷制度、職責和流程，做好可疑聽力障礙兒童的轉診、診斷工作，逐步開展聽力障礙的干預和康復工作。不斷提高新生兒疾病篩查診斷干預率，降低出生缺陷發生率。

　　（四）、推進重大婦幼衛生服務項目實施

　　落實重大婦幼衛生服務項目年度目標任務和醫療衛生機構職責分工，加強對項目單位的監督管理。建立項目督導評估制度，定期對重大婦幼衛生服務項目進行督導檢查和考核評估，全面實施對農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸、孕產婦預防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播項目的績效評估，按進度保質保量完成年度工作任務，不斷提高項目運行質量，增強項目執行力，提高項目社會滿意度。

　　（五）、加強婦幼衛生信息系統建設

　　以全省婦幼保健信息系統為主線，以婦幼衛生信息監測為重點，整合相關信息管理資源，繼續做好母嬰三證、重大公共衛生婦幼項目信息化管理、婦幼衛生信息監測和年報工作。做好質量控制，做到不瞞報、不漏報，確保數據的科學性、時效性和準確性。

　�。�、強化婦幼保健行業監管

　　嚴格母嬰保健技術服務機構、人員和項目的準入管理，對從事母嬰保健技術服務的從業人員進行年度考核。加大對非法開展母嬰保健專項技術服務、“兩非”（非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠）的打擊力度，依法查處違法違規行為。貫徹落實衛生部、教育部《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》，加大托幼機構衛生保健工作監管，提高托幼機構衛生保健工作水平。開展《出生醫學證明》簽發單位管理人員培訓和資格審查工作，規范《出生醫學證明》發放管理。

　　（七）、深入開展“三好一滿意溫馨安全在婦幼”主題實踐活動

　　按照“三好一滿意溫馨安全在婦幼”主題實踐活動要求，努力營造溫馨、和諧、安全的婦幼保健服務環境，進一步提升婦幼保健服務品牌。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 13

　　為切實加強基層衛生與婦幼保健工作考核，全面提升鄉村衛生機構服務能力，積極推進鄉村衛生機構服務轉型，不斷深化鄉村衛生機構一體化管理內涵，進一步規范婦幼保健工作，根據20xx年全市衛生工作會議精神，制定本考核方案。

　　一、考核內容

　　1、鄉村衛生機構一體化管理

　　2、助產技術服務

　　3、愛嬰醫院管理

　　4、重大婦幼衛生服務項目

　　5、婦幼保健

　　6、創建工作

　　二、考核依據

　　1、一體化管理：《縣鄉村衛生機構一體化管理評估標準》；

　　2、助產技術服務：《省助產技術服務評審標準》；

　　3、愛嬰醫院管理：《市愛嬰醫院（衛生院）評審細則》；

　　4、重大婦幼衛生服務項目：《縣重大婦幼衛生服務項目考核細則》；

　　5、婦幼保健：《縣基本公共衛生服務項目考核細則》中婦幼保健部分

　　6、創建工作：

　�、偈∈痉多l鎮衛生院：《省示范鄉鎮衛生院評估標準（試行）》

　�、谑∈痉洞逍l生室：《省示范村衛生室評估標準（試行）》

　�、凼惺呀】倒芾矸⻊請F隊（市定標準）

　　三、考核內容權重

　　考核內容總分為100分，其中一體化管理占40分，助產技術服務、愛嬰醫院管理、重大婦幼衛生服務項目各占20分。各單項考核以百分制記分，按各自所占權重折算后加入年度基婦工作總分。創建工作作為加分項目，以通過驗收為準。

　　四、考核方式

　　1、縣衛生局組織相關專業人員每年兩次對各單位工作開展情況進行全面檢查，其中半年考核得分占單項工作總分的`40％，年終考核占60％。

　　2、創建工作以年終考核結果為準。

　　3、按照各項工作的考核評估標準或細則逐項考核，采取查閱資料、現場考察、聽取匯報、抽查核實等方法進行。

　　五、考核管理

　　1、衛生局根據省市衛生工作會議精神及市對縣工作目標，制定基層衛生與婦幼保健工作要點，明確年度工作目標和任務要求，并將任務分解下達到各單位。

　　2、各單位要根據衛生局下達的工作任務，建立健全單位內部考核制度，進一步明確分工，將相關工作責任落實到具體崗位和責任人，確保各項工作取得實效。

　　六、激勵機制

　　1、實行被查加分制。單項工作接受省級檢查，并代表全縣通過檢查的，每次加5分，未通過檢查不加分，要求整改扣3分（以上級整改文件為準），通報批評扣5分。代表全縣通過市級檢查加3分，未通過不加分，要求整改扣2分，通報批評扣3分。

　　2、通過省示范鄉鎮衛生院驗收加5分，未通過不加分。

　　通過省示范村衛生室驗收加3分，未通過不加分。通過市惠民醫院驗收加2分，未通過不加分。

　　建成市十佳健康管理服務團隊，一個團隊加5分，未通過不加分。

　　3、各單項工作加減分納入年終單項工作總分。創建工作加分納入年終基婦工作總分。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 14

　　一、目的

　　在大力普及衛生知識，倡導文明健康的生活方式，提高廣大婦女兒童的健康水平和生活質量，提高廣大人民群眾基本衛生知識知曉率。

　　二、目標

　　充分發揮健康教育的作用，根據實際，結合宣傳材料、健康講座、巡回義診等多種形式開展社區健康教育，將婦幼健康教育工作與疾病控制、預防保健工作有機結合，融為一體，引導廣大群眾積極參與，預防和減少疾病的發生。

　　三、主要措施

　　一加強機構建設

　　1、以健康教育科牽頭，成立以分管領導為組長，婦保科、兒�？萍芭R床醫生為成員的健康教育領導小組。

　　2、各相關科室醫務人員要積極配合，協助作好婦幼健康教育工作。

　　二加強隊伍建設

　　健康教育人員培訓工作是決定健康教育開展好壞的關鍵。使他們不僅懂得健康教育的.傳播技巧，更要全面掌握突發事件的應對知識和衛生科普常識。使婦幼健康教育宣傳深入到基層。

　　三加強陣地建設

　　1、充分利用現有宣傳陣地進行健康教育院內的門診大廳、各科室、室內外宣傳欄都是重要的宣傳陣地。婦保科、兒保科及門診婦科、門診兒科對前來就診咨詢的群眾給予相應的健康知識的宣傳以及提供健康教育處方等宣傳材料。室外宣傳欄進行每季度更換并注意與各衛生宣傳日主題相結合。

　　2、以孕婦學校健康知識講座為載體，全面宣傳健康知識。

　　3、結合各種衛生日主題開展宣傳。要充分利用“三八”婦女節、世界衛生日、世界母乳喂養周、《母嬰保健法》宣傳日、生殖健康宣傳周，突出重點，組織醫務人員積極開展大型義診咨詢活動，通過懸掛橫幅、發放健康教育宣傳材料、咨詢義診來提高群眾的防病知識。

　　四、具體工作安排

　　一充分利用現有衛生資源，再針對性通過講座、宣傳欄，大型義診咨詢等形式開展豐富多彩的健康教育活動。

　　二在院外社區開展健康教育，每季一次。

　　三院內健康教育工作

　　1、院內設立健教室宣傳欄，每月更換一次宣傳欄內容。

　　2、采取門診咨詢、隨診宣傳等形式，對患者及其家屬開展健康教育，發放健康教育處方。

　　3、對醫務人員進行定期健教培訓。

　　鄉鎮婦幼工作實施方案 15

　　為進一步提高我省婦幼健康服務質量和水平，鞏固強化母嬰安全，保障優化生育政策落地，切實維護婦女兒童健康權益，根據國家衛生健康委《母嬰安全行動提升計劃（2021-2025年）》要求，結合“健康安徽行動計劃”和“安徽省十四五衛生健康規劃”，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　以促進母嬰安全高質量發展為主題，以落實全省母嬰安全五項制度為主線，以提升服務質量、�？颇芰腿罕姖M意度為目標，持續強化質量安全管理，提高醫療機構服務能力和水平，有效預防和減少孕產婦及嬰兒死亡。

　　二、行動目標

　　（一）總體目標

　　通過實施安徽省母嬰安全提升行動，促進母嬰安全高質量發展，使全省危重孕產婦和新生兒救治體系更加完善，婦幼健康服務水平持續提升。為婦女兒童提供安全、有效、便捷、溫馨的高質量婦幼健康服務，讓人民群眾獲得感成色更足，幸福感更可持續，安全健康更有保障。

　�。ǘ┚唧w目標

　　到2025年底，實現以下目標：

　　1.孕產婦死亡率控制在13/10萬以下；

　　2.嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰、6‰以下；

　　3.孕產婦系統管理率穩定在90%以上；

　　4.婚前醫學檢查率達85%以上；免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率穩定80%以上；農村婦女免費增補葉酸服用率達90%以上；產前篩查率達75%以上；新生兒疾病篩查率達98%以上；

　　5.孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝的檢查率保持95%以上，孕期檢測率達90%以上，孕早期檢測率達到70%以上；艾滋病感染孕產婦抗病毒用藥率、所生嬰兒用藥率均達95%以上；梅毒感染孕產婦治療率、所生兒童預防性治療率均達95%以上，乙肝感染孕產婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白注射率達95%以上。

　　三、行動范圍

　　全省開展孕產期保健和助產技術服務的醫療保健機構，重點是二級及以上綜合醫院、中醫院、婦幼保健院、婦產醫院和兒童醫院。各級危重孕產婦和新生兒救治中心要全面組織實施。

　　四、行動內容

　�。ㄒ唬⿲嵤┤焉镲L險防范水平提升行動

　　1. 加大科普宣傳力度

　　結合國家實施“三孩”生育政策，針對生育服務鏈條的各環節，以科學備孕、孕產期保健、安全分娩為重點，制訂年度健康教育工作計劃，采取線下和線上教育相結合方式，依托孕婦學校、生育咨詢門診、醫院宣傳教育欄、微信公眾號、短視頻等平臺，結合各類主題宣傳日活動，廣泛開展健康教育，普及孕育健康知識。

　　全省三級婦幼保健院新媒體平臺每年發布不少于50篇科普作品，單篇科普作品平均閱讀量力爭達到1萬。二級及以下婦幼保健機構轄區健康教育覆蓋率逐年提高，新媒體平臺每年發布不少于30篇科普作品，作品平均閱讀量力爭達到3000。

　　2.強化風險防范意識

　　各級助產機構要加強開展生育指導，將妊娠風險教育作為孕婦學校開班第一課，強化孕產婦“自身健康第一責任人”意識，引導孕婦正確認識妊娠風險，尤其是高齡高危妊娠相關風險因素，使孕產婦知曉并掌握自我監測方法和求助通道。各市要積極推進有條件的助產機構開展多學科協作，建立健全以危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心為核心的多學科會診、轉診制度，組織婦科、產科、生殖、遺傳、心理、中醫等專業力量，綜合評估婦女基礎健康狀況、生育能力、妊娠幾率和風險。

　　3.落實妊娠風險評估

　　嚴格按照《妊娠風險評估與管理工作規范》要求，規范開展孕產婦妊娠風險篩查和評估工作，注重多學科聯合動態評估和管理，強化產后風險評估。嚴格按照不同妊娠風險等級，引導孕婦及時轉診到相應級別的醫療機構接受孕產期醫療保健服務。

　　規范有序開展產前篩查與產前診斷，嚴格落實艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防控措施，及時發現和干預影響妊娠的風險因素，防范不良妊娠結局。對患有疾病可能危及生命不宜繼續妊娠的孕婦，由副主任以上任職資格的醫師進行評估和確診。

　　4.推進孕產信息管理

　　完善孕情監測網絡，建設完善以基層醫療衛生機構、助產機構、婦幼保健機構為基礎的孕情監測網絡和協作機制�；鶎俞t療衛生機構要加強與村（居）委會、基層婦聯等協作，充分發揮基層網絡優勢，按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》要求，有效落實對轄區孕婦的早發現、早建卡、早管理。

　　加強婦幼衛生信息化建設，依托“云上婦幼”和省婦幼保健信息系統，以“皖事通”、孕產婦保健手冊（母子健康手冊）使用為載體，為群眾提供孕前保健、孕期保健、住院分娩、產后避孕、兒童保健等系統、規范的優生優育全程服務；鼓勵利用信息系統對孕產婦進行分級分類管理，建立妊娠風險追蹤體系。

　　5.提升應急保障能力

　　各地要繼續做好常態化疫情防控，并堅持常規和應急結合，加強新型冠狀病毒肺炎等新發傳染病聚集性疫情期間以及各類突發公共衛生事件中母嬰安全保障工作，持續完善應急工作預案，加強應急演練，持續提升突發應急事件中母嬰安全保障能力。

　�。ǘ⿲嵤┪＜敝匕Y救治水平提升行動

　　6.嚴格高危孕產婦專案管理

　　各級婦幼保健機構要結合實際制定高危孕產婦管理制度與規范，規范妊娠危險因素篩查，識別高危孕產婦。對妊娠風險分級為“橙色”、“紅色”、“紫色”孕產婦嚴格實行專案管理，并明確由產科高年資醫師負責管理，引導有序集中就診，保證專人專案、全程管理、動態監管、集中救治、及時轉診、嚴密隨訪，確保做到“發現一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。

　　對未按時產檢的`高危孕產婦要責任到人、及時追訪。對失訪的孕產婦要做好記錄并告知同級婦幼保健機構協助追蹤。開展助產技術服務的二級以上醫療機構和婦幼保健機構的高危孕產婦管理率應≥95%。

　　7.完善院內救治協調機制

　　各級助產機構要分管院長具體負責，指定部門負責落實院內產科安全管理職責。

　　各單位要完善搶救流程與規范，明確相關科室和人員職責任務，強化急救設備、藥品、孕產婦用血、轉運等保障機制；完善院內危重孕產婦和新生兒會診、轉診制度及協作機制，建立院內多學科危重孕產婦和新生兒救治小組；完善產科、兒科協作機制，鼓勵新生兒科醫生進產房。建立完善危重孕產婦救治醫患溝通機制，救治搶救期間醫療組應當指定1名產科醫師負責與患者家屬做好溝通。

　　8.規范管理“兩個救治中心”

　　繼續加強各級危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心的標準化建設和規范化管理，定期開展質量控制督導，對不達標的救治中心限期整改，實行動態管理。

　　在“兩個救治中心”持續提升救治能力的基礎上，嚴格劃片分區責任落實，履行協調區域間危重癥的轉會診和救治工作的職能，并加強對下級醫療機構的指導，建立上下聯動、運轉高效的會診轉診機制。

　　9.加強危急重癥救治網絡建設

　　運用省“云上婦幼”平臺，優化全省孕產婦和新生兒危急重癥救治網絡，加強區域協作管理，落實婦幼保健院、婦產醫院與綜合救治能力較強的綜合醫院轉會診協作機制，建立助產機構、急救中心和血站聯動機制，強化轉運、救治、用血等重點環節保障，暢通危重癥搶救綠色通道，切實保障孕產婦和新生兒安全，市縣衛健部門要強化事中、事后監管。

　　省級母嬰安全多學科專家組應加大對省內危重孕產婦和新生兒救治指導，必要時直接參與救治。

　　10.改善救治薄弱環節

　　規范開展危重孕產婦、孕產婦死亡、新生兒死亡評審，從早孕建檔到產后隨訪進行全程分析，梳理各個環節存在的管理、技術問題，不斷完善診療方案和管理制度。以個案評審暴露的問題為重點，有針對性地開展業務培訓，提高對危重孕產婦的早期識別、干預和救治能力，有效減少孕產婦死亡的發生。

　　針對產后出血、新生兒窒息等常見危重癥，每季度至少開展1次專項技能培訓和快速反應團隊急救演練，緊急剖宮產自決定手術至胎兒娩出時間（DDI）努力控制在30分鐘以內并逐步縮短。每半年至少組織召開1次多科室聯席會議，每年在當地衛生健康行政部門的領導下至少組織1次區域內危重孕產婦救治演練。

　�。ㄈ⿲嵤┵|量安全管理水平提升行動

　　11.完善質量管理制度

　　嚴格依法依規執業，醫療機構及醫護人員實施助產技術應依法取得相應資質。落實《醫療質量管理辦法》，二級以上醫療保健機構應設立醫療質量管理委員會，指定專（兼）職人員負責醫療質量具體管理工作。產科、兒科應成立本科室醫療質量管理工作小組，每年開展不少于2次醫療質量安全案例警示教育。嚴格遵守醫療質量安全核心制度，重點強化三級查房制度、術前討論制度、疑難病例討論制度、危急重癥患者搶救制度等。

　　12. 嚴格醫療安全管理

　　嚴格新技術準入與風險管理，嚴格落實醫師手術分級管理制度。強化產科探視管理，完善新生兒出入管理制度和交接流程。嚴格落實傳染病預防控制管理制度和工作要求。建立醫院感染管理組織，加強門急診、產科病房、產房、新生兒及兒科病房、檢驗、影像等重點科室、重點部位和重點環節的感染預防控制管理，嚴格執行消毒隔離、手衛生和醫院感染監測等規定。

　　13. 落實質量改進措施

　　嚴格遵守產科、新生兒科專業診療指南及技術操作規范，針對手術室、產房、新生兒病房等重點部門，圍繞關鍵環節和薄弱環節每月開展自我評估與分析，持續落實質量改進措施。全面開展產房分娩安全核查，規范填寫核查表，并作為醫療文書納入病歷管理，降低產房醫療差錯及安全不良事件發生率。到2025年，一半以上的市級婦幼保健機構達到三級婦幼保健院標準，三分之一以上的縣級保健機構達到二級婦幼保健院標準。省衛健委依托省級產科、新生兒科等醫療質量控制中心，分工協作，加強全省圍產期保健工作質量和產科、新生兒科醫療質量控制管理工作，合力促進我省母嬰安全質量提升。

　　14. 加強數據分析應用

　　市、縣婦幼保健機構要成立母嬰安全管理辦公室，收集、分析轄區信息每月組織專家進行質量控制，各醫療保健機構要成立產兒科安全管理辦公室，指定專人負責信息收集與報送。要每月報送住院分娩、孕產婦死亡、新生兒死亡、出生缺陷等母嬰安全相關數據，發生孕產婦死亡后第一時間報送所在地的縣級婦幼保健機構。完善院內產科質控指標體系和數據收集，通過數據分析，查找存在的問題，提出改進建議。嚴格落實醫療質量（安全）不良事件信息采集、記錄和報告相關制度。對于可避免孕產婦死亡、新生兒死亡例數增長過快地區將納入當地衛健部門績效考核。

　　（四）實施婦幼�？品⻊漳芰μ嵘袆�

　　15.加強重點�？平ㄔO

　　開展孕產多學科協作診療試點和產科亞�？平ㄔO試點，提升產科臨床診療水平，推進建立省市縣三級婦幼�？坡撁�。綜合性醫院著力加強妊娠合并癥處置、危重孕產婦多學科聯合救治；分娩量較大的婦幼保健院、婦產醫院著力加強產科亞�？�、新生兒科建設，逐步建立產科重點專病醫療組。繼續爭創國家級孕產期保健和新生兒保健特色專科，促進預防保健與臨床醫療融合發展。加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心孕期保健能力建設，提升孕產婦健康管理能力。

　　16.推廣中醫藥服務

　　婦產科、兒科積極應用中醫藥適宜技術，充分發揮中醫藥在婦女兒童預防保健和疾病診療中的獨特作用。積極推廣中醫藥適宜技術和方法，建立中西醫協作診療制度。各級婦幼保健機構全面開展中醫藥服務，做優做強中醫婦科、中醫兒科等專科，逐步提高門診中醫藥服務占比，鼓勵有條件的婦幼保健院營養餐廳提供藥膳、營養餐等服務，三級和二級婦幼保健院開展中醫藥�？品⻊盏谋壤_到90%和70%。

　　17. 加強人才隊伍和科研能力建設

　　保障產科、兒科和新生兒科醫師、助產士和護士每年至少參加1次針對性繼續醫學教育。以臨床應用為導向，加強科學研究和臨床轉化，加快推進適宜技術推廣應用。婦幼保健機構要穩步提高配套科研經費占機構總經費支出的比例，鼓勵有條件的三級婦幼保健院加強臨床醫學研究中心等科研平臺建設。

　�。ㄎ澹⿲嵤┤罕娋驮\分娩滿意度提升行動

　　18.優化診療資源配置

　　科學評估機構承接能力，精準測算群眾就醫需求，按照開放床位和配置標準，足額配備醫護人員和設施設備，確保服務資源與服務量相匹配。疫情期間鼓勵適當調整延長產科、超聲等科室門診時間，有條件的機構可探索開設周末門診、假日門診、午間門診、夜間門診，減輕集中接診壓力。落實門診突發事件預警機制和處理預案，提高快速反應能力。合理設置門診候診區域，充分利用各類就診系統、叫號系統、檢查預約系統分流患者，嚴格落實“一人一診一室”，保障有序就診，逐步縮短門診患者預約后平均等待時間。

　　19.完善便民利民服務

　　優化產科診室布局和服務流程，集中產科門診、超聲檢查、胎心監護、采血、尿檢、繳費等環節，努力提供“一站式”便捷服務。充分利用信息化手段，推進全面預約診療，提供門診分時段預約。三級婦幼保健院的產科預約診療率≥70%，二級婦幼保健院產科預約診療率≥50%，三級綜合醫院和三級婦幼保健院的產前檢查復診預約率≥90%，二級婦幼保健院的產前檢查復診預約率≥60%。在保障危重孕產婦救治的前提下，推廣預約住院分娩。推進孕產期全程預約診療，引導孕產婦在助產機構建檔時確定主管責任醫師，鼓勵由1名產科醫師或1個產科醫療組為未轉診轉院的孕產婦提供全程系統保健服務。

　　20. 促進安全舒適分娩

　　營造溫馨、舒適的產房環境，提供以產婦為中心的人性化分娩服務。規范開展專業陪伴分娩等非藥物鎮痛服務，鼓勵開展藥物鎮痛分娩服務，有條件的醫療機構可開展家屬陪伴分娩。加強高品質、普惠性產科床位設置，鼓勵市級婦幼保健院和有條件的醫療機構產科病房以單人間和雙人間為主，切實改善產科住院條件，提升群眾幸福感和滿意度。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　1.各地要將保障母嬰安全擺在衛生健康工作更加突出的位置，根據當地實際制訂具體工作方案，明確時間表、路線圖，精心組織實施，夯實工作責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

　　2.要建立重點聯系單位制度，強化對各級醫療機構的督促指導。省衛健委重點聯系省屬助產機構和部分市級婦幼保健院，市、縣衛健委要確定轄區重點聯系單位，定期了解工作進展，督促醫療機構認真落實行動計劃。

　　3.要加強區域組織協調，市級衛生健康行政部門建立完善母嬰安全保障協調工作機制，細化工作任務，建立助產機構、急救中心和血站聯動機制，強化轉運、救治、用血等重點環節保障。組建多學科專家組成的區域危重孕產婦和新生兒救治專家組，指導參與轄區醫療救治工作。各級衛生健康行政部門要加強對危重孕產婦、新生兒救治中心建設及轉會診網絡運行情況的評估管理。

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　　1.各級衛生健康行政部門和婦幼保健機構，要切實履行轄區管理職責，及時掌握轄區婦女兒童健康狀況及影響因素，制定轄區相關政策、技術規范及各項規章制度，開展相關工作檢查、考核與評估，推動行動計劃的順利實施。省衛健委對母嬰安全指標波動較大的地市給予針對性指導，對任務措施不落實、工作嚴重滑坡的地市進行約談和通報，推進提升計劃取得實效。

　　2.加快推進省級“云上婦幼”遠程醫療服務平臺建設和應用，實施省域婦幼健康“大手拉小手”行動。省級綜合醫院、婦幼保健機構要發揮區域“龍頭”作用，督導各地規范開展業務培訓指導和會診轉診，幫助基層提升婦幼健康服務水平。

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　　1.各地要加強母嬰安全行動提升計劃的宣傳，定期跟蹤了解母嬰安全行動提升計劃實施進展情況，總結發現好的經驗和做法并予以推廣。發揮典型示范作用，樹立和宣傳典型機構、人員和事例，營造良好輿論范圍。積極宣傳扎根基層、情系群眾的一線醫護人員，增強醫護人員職業榮譽感。

　　2.各醫療保健機構每半年對本機構提升計劃落實情況進行自查。各市、縣級衛生健康行政部門每年度至少組織1次對轄區醫療保健機構落實提升計劃的監督指導。每年11月底，各市衛健委要及時將本轄區相關工作進展情況、做法經驗報送省衛生健康委婦幼處。