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質量安全保證體系方案(通用18篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的質量安全保證體系方案(通用18篇),歡迎閱讀與收藏。
質量安全保證體系方案 篇1
根據《農房建設質量安全提升行動方案》文件精神,為消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋質量安全管理,切實保障人民群眾生命財產安全,確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效,特制定本工作方案。
一、目標任務
各鄉鎮要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,根據職責分工,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進行摸底排查,并對排查房屋進行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風險的農村房屋,及時協調縣住建局,由縣住建局委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術導則(試行)》以及各地簡易鑒定規則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時告知產權人(或使用人)進行整治。
按照農村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度,設立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發現的疑似危房進行安全鑒定,對發現的安全隱患由各鄉鎮和縣直相關部門按職責分工及時督促產權人(或使用人)進行處理。縣鄉村三級建立重點整治臺賬,形成管理閉環,完成一戶,銷號一戶。縣直相關部門要定期開展聯合核查,督促各鄉鎮及時發現問題,及時采取措施,及時消除隱患。
四、工作時限
(一)重點整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的`用作經營的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發現的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,縣直相關部門要依據職責分工進行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產權人(或使用人)可委托有資質的設計單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴格按照方案要求進行施工,竣工后委托有資質的專業機構進行驗收。驗收合格后,方可使用。
(二)全面排查。各鄉鎮要結合實際于20xx年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。堅持產權人(或使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用2年左右時間基本完成未用作經營的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實安全防范措施,堅決防范安全事故。
五、工作要求
(一)高度重視。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統籌安排,精心組織,進一步落實落細具體工作。成立工作領導小組,研究落實農村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責任人、建立整治臺賬,明確整治時限,制定整治措施,確保整治到位。
(二)定期上報。各鄉鎮政府、縣直相關部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉建科)。
(三)強化宣傳引導。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發動、做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監督,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患;要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅紀律。排查整治工作期間,各鄉鎮要切實強化責任意識、紀律意識,要切實將具體問題排查出來,將整治措施落實到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉鎮對排查后扔出現漏洞,應整治未整治的,一經發現要嚴肅追究相關責任。
質量安全保證體系方案 篇2
一、活動主題
質量是價值和尊嚴·安全是生命的保障
二、活動目的
基本能達到活動的目的,使各部門及全體員工突出重視質量問題,提高員工工作質量和積極性,提高各部門(分廠)工作質量和協調性,增強企業凝聚力,產品質量及人員素質將進一步提升,員工質量意識能夠提高。
三、活動時間
20xx年6月1日—20xx年6月30日
四、參與部門
株洲敏銳公司各部門(分廠)
五、重點考察項目
公司質量管理目標,安全、設備與6S管理目標
六、組織部門
質檢部、制造部
七、活動組織機構
1、公司“質量·安全月”活動領導小組
組長:陳 林(全面負責和協調本次活動的開展)
顧問:李自強(指導本次活動的有效運行)
副組長:高歷柱、文春雷、付國慶(負責組織、實施、監督、評選本次活動)
策劃和監督:文毅(負責策劃和督促本次活動的開展)
組員:彭偉中、張喬輝、顏小雁、丁志海、賀鐵庚、董 麒、賀江英、張中華
2、公司“質量·安全月”活動領導小組負責策劃、制定、實施、監督、評選、總結有關本次活動方案以及相關事宜。各組員負責組織、落實本部門“質量·安全月”活動的開展與實施,并向活動領導小組組長匯報活動情況。
3、各分廠廠長負責組織、督促、日常檢查、記錄和考核本分廠班組及各位員工的安全、設備、6S管理工作。
4、質檢部部長負責產品質量的檢查、監督、記錄和考核。
5、生產副總經理負責提供各分廠和班組的安全、設備、6S管理工作的檢查、監督、考核和記錄。
6、制造部可由生產副總經理在部門內自行組織和策劃 “質量·安全月”活動,制造部各職能部門和各分廠廠長參與。由于本次活動制造部作為活動的主體單位,對制造部策劃的活動方案(含制造部及其各分廠、班組有質量、安全、設備、6S管理等指標落實與數據的量化)獲得活動領導小組組長審核通過后,公司將一次性的給予制造部活動資金2000元,用于本次活動和今后此項工作的標語、資料、培訓、獎勵等使用的經費。
八、活動內容安排
(一)、動員宣貫大會
1、20xx年5月25日由文毅負責策劃“質量·安全月”活動方案(草案),在5月28日前確定活動方案。
2、圍繞“質量是價值和尊嚴·安全是生命的保障”的活動主題,廣泛開展形式多樣的宣傳活動。
2、廠區內懸掛橫幅、標語或圖片
2、公司組織召開主管及以上員工“質量·安全月”活動動員大會 ,進行“質量·安全月”活動動員和工作安排。
2、各部門(分廠)需在本部門(分廠)全體員工大會上召開“質量·安全月”活動動員大會,要求全體員工用實際行動積極參與到“質量·安全月”活動中來。
2、將“質量·安全月”活動方案在公司內予以張貼公布。
3、活動標語
在員工中征集,截止日期6月1日,活動標語收集人:按先后順序報到公司辦張中華處,對采納實施的標語給予30元/條獎勵。
(二)、活動內容
1、以“質量·安全月”活動為契機,深入開展教育培訓活動,并結合“6S”現場管理、相關法律法規、質量手冊、程序文件、相關管理規章制度、操作規程等為主要內容,普及工作質量和安全基本知識,提高員工質量安全意識和質量安全技能。培訓組織工作由人力資源部張喬輝負責。
2、開展排查活動,查質量與安全責任意識,查質量與安全管理水平,查質量與安全保證制度,查標準執行情況,查計量檢測保證,查現場質量與安全狀況,查設備保養和5S管理現狀,治理薄弱環節,提升質量和安全工作水平。(由質檢部文春雷和制造部高歷柱負責組織實施)
3、全面開展質量(含產品質量)和安全工作監督與檢查,督促和規范全體員工質量和安全工作行為,進一步提高全體員工的質量和安全責任意識。堅持“不接收、不制造,不流出”不合格品,安全生產,預防為主的原則。(由各部門(分廠)負責人組織實施,有檢查情況文字記錄,由質檢部文春雷和制造部高歷柱負責組織抽查)
4、廣泛發動全體員工圍繞提高質量和安全工作大力開展合理化建議、技術革新、技術攻關、技術比賽、發明創造、崗位練兵等活動,樹立先進典型,發揮榜樣力量。(人力資源部張喬輝負責)
5、舉辦“質量安全合理化建議”征文活動,設立一等獎一名,獎勵200元,二等獎二名,各獎勵100元,三等獎三名,各獎勵50元。征文評價的標準要求對公司質量安全管理現狀有分析、對存在的問題有措施、對質量安全的方法有創新等,征文收集人:6月25日前交到公司辦張中華處,獲獎文章將在全公司進行公布。
6、7月初由活動小組組長組織召開表彰、總結大會。(總經理參加,由公司辦和質檢部配合)
九、活動要求
1、本次活動主要以各部門、分廠(班組)為單位參與“質量·安全月”活動,活動期間活動領導小組對各部門和分廠(班組)進行不定期檢查,并將檢查結果予以公布。
2、各部門和分廠要加強對“質量·安全月”活動的.組織領導,認真制定好本部門(分廠)相應的活動計劃,要開展人人參與,加強學習,規范行為,養成習慣,強調執行力,確保活動取得實效。
3、各部門和分廠要以“質量·安全月”活動為契機,執行公司相關規章制度的約定,查找自身的不足,促進本部門和分廠全體員工增強質量和安全意識,提高產品質量和工作質量。
4、各部門和分廠要對發現的問題及時總結,深入分析,認真整改,重點解決影響工作質量(含產品質量)的基本性、常識性問題,解決員工僥幸心理,有針對性的制定預防措施,為高質量地完成各項工作任務打好一定的基礎,并將“質量·安全月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結材料,于20xx年6月30日前報活動領導小組組長處。活動領導小組根據各部門和班組書面材料質量的好壞予以適當加分和獎勵。
5、六月份“質量·安全月”活動中,員工的質量、安全、設備和6S現場管理等各項違章、違紀行為仍按公司的有關規定執行。
十、活動獎勵和處罰
1、活動領導小組將在7月初對各班組進行總結、統計和評比,評出最佳班組1個,給予500元獎勵;優秀班組2個給予300元獎勵。對于活動評比排名最后一名的班組,給予班組及班組長予以通報批評和公布。獲獎班組數據統計必須真實有效,并上報征文一篇。
2、對活動領導小組安排和分配任務的單位或個人如有不參與、不配合、不落實執行和拒絕任務的進行經濟處罰200元/人次,如發生整個部門或分廠對“質量·安全月”活動不參與、不執行的進行經濟處罰500元/次,主管負責落實責任人,不能落實責任人的由部門(分廠)主管承擔,并進行績效考核。
質量安全保證體系方案 篇3
食品質量安全關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定。作為質量技術監督部門負責加工環節的監管,更應把食品生產加工企業(小作坊)管住、管好。
一、明確工作目標,高度重視食品安全工作
全面履行生產加工環節監管責任,在前階段工作的基礎上,
認真分析研究我區食品質量安全狀況,采取有利措施,科學、依法監管。要通過持續開展清理整頓和規范食品企業生產經營活動,使我區食品質量安全狀況明顯好轉,食品生產加工企業和社會各界的食品安全意識明顯增強,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品安全形勢得到根本好轉,食品產業得到持續健康發展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
二、明確工作職責,建立健全食品質量安全監管長效機制
(一)明確職責,落實責任
食品質量安全監管工作任務艱巨。針對我區食品企業多而散,特別是小作坊、無證照窩點生產地點比較隱蔽的特點,要舉全局之力,實行分片監管、責任到人,層層簽訂責任狀,切實加強對食品企業的監管,確保監管到位。
(二)建立健全食品安全監管制度
建立健全工作責任制及過錯責任追究制,責任層層落實。即區域食品生產加工企業監管責任制度;加嚴監管措施;食品添加劑生產、使用備案制度;食品安全事故應急措施;過錯責任追究制度。
三、強化措施,提升食品質量安全總體水平
(一)普查建檔,實行動態管理
食品生產加工企業質量檔案,是開展食品質量安全日常監管工作的依據,建立健全食品企業檔案尤為重要。按照國家、省、市質監局的工作布暑,食品企業(小作坊)建檔應不漏一家,徹底摸清家底,以備更好的開展工作。食品企業除應建立以每戶企業為單位的紙質檔案外,還應建立動態管理的電子檔案,并設置專人專管將日常巡查、回訪情況記錄存入紙質檔案,不斷更新電子檔案,對于新發現的食品企業要及時建檔,保證質量檔案的準確性。
(二)加大監管力度,提高監管的有效性
1、制定巡查計劃,實施巡查制度
根據食品企業質量檔案,按照地域分布、產品種類特點等,在每月底合理的制定出下一個月巡查計劃。巡查時應按計劃要求認真進行檢查,如實記錄企業生產情況,對企業存在的問題應及時指出,并以書面形式告之企業,限期整改。企業在整改時要跟蹤服務和指導,確保在期限內整改到位。對存在嚴重質量問題和嚴重食品安全隱患的企業要實施加嚴監管。
獲證企業后監管:企業獲得食品生產許可證,雖然是在保證生產條件上具備了一定的能力,但是持續保持獲證審查的要求來生產企業不多,這是獲證企業的通病也是巡查的重點。
小作坊監管:小作坊是食品質量安全監管的重點和難點。對證照不齊全的、產品檢測情況連續不合格的`、生產假冒偽劣產品的、用非食品原料加工食品的,一經發現要立即停產整頓或提請政府取締。對愿意誠實守信合法生產的,要簽訂承諾書,承諾不違法生產食品,產品只在本區域內銷售等,并幫助其建立健全相關工作制度和生產銷售記錄。確保小作坊食品質量安全。
2、實施分類監管,區別管理
按照國家質量監督檢驗檢疫總局《關于加強對獲得食品生產許可證企業后續監管工作的意見》的要求和分類原則,對食品企業進行分類管理。對“A級”企業不能僅限于獲證企業,對于管理嚴格、產品質量優、信譽度好的企業都可劃為“A級”企業。對于產品質量滑波,存在安全隱患的企業應降級管理,重點巡查。對“不合格企業”要采取停產整頓和取締的措施。
3、落實食品添加劑生產、使用企業的備案
要制定食品添加劑(助劑)生產、使用企業備案制度。對于需辦理工業產品許可證的食品添加劑(助劑)生產企業,應積極幫助其申辦生產許可證,并建立企業檔案;對于食品添加劑(助劑)使用企業,要嚴格備案制度,特別是對單件產品使用量的控制,強調企業應在使用食品添加劑前備案,未經備案的食品添加劑不得使用。
4、加大食品安全專項整治力度
在加強日常監管的同時,《食品生產加工企業清理整頓方案》的要求,結合我區實際,突出抓好幾個重點:一是重點產品,大米、肉制品、乳制品、飲料、醬油、酒(白酒、果酒、米燒酒)兒童食品、保健食品等;二是重點區域,農村、城鄉結合部及長期存在制售假冒偽劣食品行為的區域;三是重點單位,小作坊、非法生產加工窩點、有過生產假冒偽劣食品違法行為的企業。
四、加大宣傳,增強全社會的食品安全意識
要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳國家、省、市質監局和政府有關食品安全工作的政策法規,使食品行業從業人員充分了解政府對食品安全工作的政策要求,認識當前食品安全的形勢,提高廣大人民群眾對食品行業的監督程度,促使全區食品安全監管工作進一步法制化、規范化。
質量安全保證體系方案 篇4
一、活動目的:
為了提高員工的質量意識,從我做起,告別昨天的陋習,樹立良好的職業習慣,營造出人人關心質量,事事重視質量的工作氛圍,通過員工的共同努力,最終實現公司質量目標的新突破。
二、活動時間:
05月20日———6月30日
三、活動的口號:
1、車間質量活動的口號:以精立業以質取勝質量第一百年大計
2、加強班組長質量意識的口號:端正質量態度規范質量行為樹立質量風氣
3、提高員工質量的口號:重視高質量創造高質量服務高質量享受高質量
四、活動的指導思想:
產品質量源自員工的精心操作;精心操作體現員工的職業道德。
五、活動目標:
1、半成品內容物一次報驗合格率100%。
2、出車間以后的質量投訴不超12次(市場投訴4次、成品庫投訴8次)。
3、產品質量事故為零。
六、活動小組成員:
組長:支建章副組長:韓海勇薛源茂組員:崔國洲周艷明張仕澤王書平孫廣發徐進華
七、活動的安排及考核的內容:
(一)宣傳貫徹期5月20日—31日
(二)考核時間為6月1日—30日
(三)考核評比活動總分100分,實行倒扣分制,可為負分。
(以下員工不合格項按車間管理規定進行懲罰,由班組長開據罰款單;班組長不合格項,由工段長開據罰款單,工段長的不合格項由生產辦開據罰款單)
1員工現場提問共占20分:
(1)班組長占10分(考試成績乘以15%),考試80分一下的罰款20元扣2分,由工段長開據罰款單。對班組長進行考試內容為:班組內的工藝參數、操作規程、班組內各崗位的注意事項、異常情況的處理及活動的考核內容。
(2)員工占10分一項不會扣0.5分,只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現場提問本崗位的注意事項,以及活動的'考核內容。
2、現場交接問題占10分
1)各崗位生產情況及異常情況交接不到位扣2分(罰責任人)
(2)交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣1分。(罰班組長)備注:接班時,少或多且擺放混亂沒有及時上報,扣罰當班班組長。
(3)工器具收尾時班組長通知督導員,由督查員確認簽字,未確認的每次扣2分(罰班組長)
(4)備齊的物品不得丟失,比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分(罰班組長)
3、違規操作占40分:
(1)違規操作:技術部投訴每出現一次扣3分違規自查項一次扣1分(罰違規操作人員、班組長、工段長)
(2)車間聯查時發現的違規操作項和野蠻操作出現一次扣2分(操作人員、班組長、工段長按規定進行罰款)
(3)成品庫投訴每出現一次扣4分(罰班組長、工段長操作人員由技術部開據罰款單)
(4)市場投訴的產品每出現一次扣5分(按規定進行處罰班組長、工段長、操作人員)
4、現場衛生、工藝衛生方面各占20分:(由車間主管。品控員。督查員。質檢員等)進行檢查
(1)由車間聯查小組對車間現場衛生進行不定時抽查,每一不合格項(參照各班組衛生區域的標準)扣0.5分(檢查當天檢查一項不合格扣當事人2元,班組內超過4項罰班組長10元、工段內超過10項罰工段長20元)檢查結果由督查員通知到各工段
(2)由車間聯查小組對車間工藝衛生進行不定時抽查,每一不合格項扣分、罰款(按照QS認證的標準進行檢查)
A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗印、油膩一次扣0.5分(罰當事人10元)
B、不按要求穿工作服一次扣0.5分(罰當事人20元)
C、口罩、帽子不按規定佩戴,口罩把鼻子蓋住,頭發外露一次扣0.5分(罰當事人20元)
D、生產器具清洗干凈,無殘留痕跡,不合格一項1分(罰當事人20元,班組長10元)F、生產的原材料接觸地面后,不清洗后使用不合格一項扣2分(罰當事人20元,班組長20元,罰工段長10元)
G、生產過程中從洗罐—灌裝—裝籠—行車—殺菌—卸籠—包裝不得有罐體臟、報廢罐及不合格飲料進入成品區域,或有剩余的罐子,一項不合格扣相應班組1分,接班人發現不報者扣本班組
H、無關人員不得進入車間,各工段、班組長監督不到位發現一次扣2分(罰工段長20元,班組長30元)
5、工作記錄的填寫、班組長報表及各巡檢記錄表的填寫的真實性占10分。
1、不定時檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發現不合格一次扣1分。
2、班組長報表填寫錯誤或填寫不及時發現一次扣1分。
3、各巡檢表填寫不及時或提前寫一次扣1分。
4、各表裝訂要按順序,不按規定裝訂發現一次扣1分。
以上情況每天日查超過2次不合格,罰班組長20元,超過4次罰工段長20元。
6、質量事故
1、一般性質量安全事故(造成損失200—2000元)一次扣10分。
2、嚴重質量安全事故(造成損失2000元以上)一次扣20分
八、獎罰標準:
1、活動最后各班組推薦一名質量標兵候選人,每工段由活動小組成員評定出一名質量標兵獎勵150元(依據考核內容的五項進行評比)
(1)本崗位的注意事項及流程熟知
(2)現場交接到位
(3)無違規跡象
(4)現場衛生、工藝衛生保持良好
(5)工作記錄的填寫及時準確無誤
(6)無質量安全事故
2、四個相應的班組橫向評比:
(1)第一名的班組長獎勵200元
(2)最后一名班組長罰款100元
3、四個相應的班組橫向評比:第一名的班組獎勵600元,最后一名的班組罰款300元
4、工段考核分數取本工段六個班組的平均分數的值:
(1)第一名獎勵300元
(2)最后一名罰款150元
5、活動期間提出關于質量隱患的合理化建議,視情況給予獎勵。
6、生產過程中發現質量安全隱患(沒有造成損失的已經挽回的)視情況給予獎勵。
7、各工段、班組發現質量問題以及存在質量隱患苗頭不及時上報或漏報、瞞報,一旦發現,直接淘汰,并且嚴肅處理。2分(罰相應當事人20元、班組長20元、工段長10元)
質量安全保證體系方案 篇5
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持全面發展與重點推動相結合的原則,積極探索出口工業產品全過程監管的有效途徑,全面提升出口工業產品檢驗監管水平。通過出口汽車質量安全示范區的建立,本著“引導規范、行業提升、監管有效、方便進出”的總體思路,以加強行業自律和市場規范管理為基礎,以強化政府領導和企業培訓為保證,以確保產品質量安全為目標,搭建產區政府負責、企業嚴把質量、檢驗檢疫監管、相關部門齊抓、社會力量參與的汽車產品質量安全控制體系,形成政府、企業聯動的出口汽車產品質量安全綜合管理新機制,促進市經濟又好又快地發展。
二、總體目標
通過對市出口汽車產品質量安全監管示范區的建立,達到以下工作目標:
(一)強化地方政府的主導地位,通過檢驗檢疫、商務、技術監督、開發區等部門的協作,實現資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進,實現出口汽車產品全過程監管。
(二)強化企業是產品質量第一責任人意識,通過與出口汽車企業簽訂《產品質量安全承諾書》,建立質量檔案,實現出口企業備案,完善出口企業質量管理體系等有效措施,促進企業形成原輔料采購、生產加工、成品檢驗、出口售后服務全過程質量安全監管控制體系,不斷提升產品質量。
(三)充分發揮檢驗檢疫等各職能部門作用,不斷完善全過程監管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術方面的優勢,幫助指導出口企業完善質量管理,有效應對國外技術措施,著力發展高端、優質出口產品,積極推進產業結構調整和優化升級,提高汽車產品的自主研發能力和核心競爭力,促進市汽車產品又好又快發展。
(四)對示范區管理內的出口汽車企業,將在企業管理分類、綠色通道、3C認證、產品檢驗檢疫等環節實施優惠政策,提供更加便捷的檢驗檢疫措施,進一步提高通關效率。
(五)發揮市出口汽車產品質量安全示范區的示范帶動作用,為其它出口工業產品生產企業提高產品質量創造好的經驗,全面提升出口工業產品質量水平。
三、示范區管理對象
市出口汽車生產企業及主要汽車配套產品生產企業。
四、機構設置及職責分工
由市政府牽頭,整合相關部門的行政執法資源,加強政策法規體系的有效運行、補充完善和執法監督檢查,形成工作長效機制和良性工作循環,提高區域內政策法規的有效落實和監督,為示范區建設和管理提供科學有效、持續完善、執行性強的政策法規體系支撐。
(一)成立市出口汽車質量安全示范區建設領導小組(以下簡稱領導小組)。由市政府分管領導擔任組長,市出入境檢驗檢疫局分管領導擔任副組長,市商務局、開發區、質監局、工商局、經信局、科技局等為成員(成員名單見附1)。領導小組具有下列職責:
1、負責示范區建設工作的組織領導;
2、形成定期聯席會議機制,抽調各部門人員參與示范區建設和監督管理,負責各有關部門、企業的協調工作;
3、負責領導重大突發事件的應急處置;
4、負責有關政策規定的批準發布;
5、負責對領導小組辦公室工作進度和質量的督導檢查。
領導小組下設辦公室(成員名單見附2),辦公地點設在市商務局,主要職責:
1、對相關政策進行研究分析,向領導小組提報政策法規修訂計劃、草案、方案、標準,制定示范區管理建設相關規章、制度及程序。
2、負責召集小組成員單位及龍頭企業參加聯席會議,及時通報工作情況和信息,研究開展工作。
3、整合各部門行政執法資源,協調包括檢驗檢疫局、技術監督局、開發區,按照各自職責對有關企業進行指導,對違法行為進行處罰,并對相關部門的工作情況進行監督檢查。
4、對外協企業組織合格供應商評定,形成推薦使用合格供應商名單,負責審查外協零部件的質量,并組織備案工作,對符合要求的生產廠家和經營企業發放準入證書。
5、整合相關部門、單位的檢測資源,組織開展監控和驗證,制定有關監控、檢測、抽檢計劃,并對檢測數據進行匯總,得出監控結論,為追溯、預警、糾偏做好技術支持。
6、做好宣傳培訓和技術咨詢工作,加強有關法律法規和國際國內標準知識的宣傳指導。
7、發生突發事件時及時向示范區管理領導小組請示匯報,并按指示協調各職能部門進行干預、糾偏、應急處理等工作。
8、建立健全示范區管理監督網絡、質量安全追溯網絡,并實施運行。
9、完成示范區管理領導小組交辦的其它工作。
(二)各部門職責分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業務部門,負責依據進口國(或地區)和我國相關法律法規、技術標準對出口生產企業出口產品實施檢驗監管,提高企業自檢自控能力;建立和完善產品質量追溯體系,組織開展出口產品的監控和驗證,制定有關監控、抽檢計劃,匯總分析檢測數據,為出口生產企業提供產品質量信息,為企業實施追溯、預警、信息做好技術支持;積極探索實施有效便捷的檢驗監管新模式;按期向示范區領導小組通報檢驗監管工作情況并提出工作建議。
2、市商務局:主要牽頭組織各相關部門具體落實示范區辦公室的職能。鼓勵出口生產企業提高質量管理水平,調整優化產品結構,增加技術附加值,提升產品質量檔次,增強國際競爭實力;制定相關政策和工作計劃草案,督促協調相關部門按照計劃進度開展各項日常工作;按期向示范區領導小組或管理辦公室通報工作情況,向出口生產企業通報政策信息和質量管理相關信息。
3、明水經濟技術開發區:牽頭負責制定示范區管理建設的相關規章、制度,并對規章、制度的執行情況進行督導檢查;召集區內企業參加示范區建設辦公室舉辦的法律法規和國際國內標準知識等培訓;及時將示范區的建設要求和有關情況通報企業;按期向示范區領導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
4、市質量技術監督局分局:負責依照我國有關法律法規和技術標準,協助對出口企業的主要原輔材料國內供貨企業及其產品質量的監督抽查,確保原輔材料的質量;幫助企業選定產品執行標準或制定企業標準,做好標準的宣貫工作;抓好生產經營單位計量器具的日常監督管理,定期組織檢查活動,確保企業在用計量設施完好有效;按期向示范區領導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局:負責全市商標工作,引導和指導企業做好商標注冊、使用、管理、保護工作,指導涉外企業實施商標走出去戰略,通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊,加強自主品牌防御性保護,做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定,嚴厲打擊商標侵權,依法保護品牌企業合法權益。
6、市經信局:組織實施國家產業政策,組織擬定全市工業綜合性、專業性經濟法規和政策,并組織實施監督指導,研究擬定企業技術進步政策,編制技術改造、技術引進消化吸收、新技術和新產品開發規劃,并組織實施;組織推動技術創新工作,指導和推動技術創新機制的建立和“產學研”結合。
7、市科技局:貫徹執行黨和國家有關科技發展和知識產權的方針政策、法律法規,安排實施重大科技計劃、科技成果轉化應用、專利實施專項資金項目。會同有關部門落實國家有關優惠政策,實施對科技工作的宏觀調控。
8、各相關企業:要遵守法律法規要求,簽訂出口汽車產品質量安全承諾書,向社會公開承諾,自覺履行產品質量第一責任人的義務,確保出口汽車產品質量安全,在日常經營、生產活動中誠實守信。主動向示范區管理辦公室上報有關被國外通報和召回產品及有關貿易壁壘方面信息等。
五、工作任務
(一)加強關鍵原材料的源頭監管。建立涉及安全、環保的原輔料備案及供應商控制體系,規范原材料的采購、使用。對為整機配套的關鍵零部件和涉及安全、衛生、環保的關鍵原材料的供應企業進行合格供應商評定,100%實行備案管理,加強源頭管理。
(二)加強生產企業監管。對汽車生產企業定期進行監督管理,要求100%獲得ISO9000質量管理體系、TS16949質量管理體系認證;對關鍵工序100%進行監控,關鍵工序操作者100%持證上崗。
(三)強化技術支持。全面實施技術標準戰略,分別由檢驗檢疫、質監牽頭,骨干企業參加,為出口汽車產品的檢驗監管提供技術保障,為提高產品安全質量控制水平提供技術支持。引導企業建立起以國際標準為依托的技術標準體系,鼓勵和推動企業采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的企業內控標準,使產品質量符合國際主流標準要求,提高出口汽車產品的國際市場競爭力。
(四)搭建檢測平臺。進一步加大財政支持力度,整合檢驗檢疫、質監和企業檢測資源,提高檢驗檢測水平;加強與國內外知名檢驗檢測機構的合作,實現檢測結果的互認,提高檢測結果的`權威性。引導鼓勵出口汽車產品企業建立實驗室,提升自檢自控能力。
(五)建立應對機制。各部門要積極跟蹤搜集國內外技術法規、標準,密切關注國外貿易風險動態。針對國外貿易壁壘和產品質量問題,制訂應對措施,及時向政府和社會通報,提高企業應對國外貿易風險能力。
六、工作措施
按照相關法律法規規定,實施出口汽車產品質量安全分類管理,認真開展產品質量安全標準和防范貿易風險知識宣傳培訓,加強行業自律,加大產品質量安全監管和執法力度,切實構建起“政府主導、企業負責、部門共管”的出口汽車產品質量安全監管新體系。
(一)加強法規的收集研究和企業培訓。建立政策法規控制體系、示范區管理宣傳培訓支持體系,加強國外有關法規的收集、研究,由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合,分期分批對出口汽車產品企業技術人員和質量管理人員、關鍵工序操作人員開展有針對性的業務培訓。培訓內容可包括:國內外法律法規、技術標準、檢測方法、質量管理、歐盟美國等國家和地區的CE認證、UL認證等法規方面的內容、外貿知識、抽查情況和案例通報等。
(二)加強對關鍵原材料的控制。加強協調配合,創新管理機制,嚴格控制原材料的采購供給渠道,規范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環保的原輔料備案及供應商控制體系,對關鍵原材料的供應商,通過對其質量保證能力的審核、產品的檢測情況及使用情況,進行綜合評定,實行備案管理。
(三)部門聯動,加大出口汽車產品質量安全監管和執法力度。建立政府、部門協調控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業的質量體系監管,結合企業的不同監管類別和輸入國的要求,建立對涉及安全、環保的原輔料備案制度、汽車產品安全項目檢測評估制度,對關鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗,以確保出口汽車產品符合輸入國法規和標準的要求。質監部門負責汽車產品生產企業的標準化、計量工作以及有關的培訓工作。
(四)加強對出口汽車產品質量安全的追溯管理。建立質量安全追溯控制體系,確保每批產品所用的關鍵原材料的供應商、關鍵工序的控制記錄、產品檢測情況、輸往國家或地區等信息全面真實準確,建立覆蓋整個生產加工過程的可追溯體系,保證對每個環節發生的問題能進行準確追溯,對發生的質量問題都能立即采取糾偏措施,通過有效運轉的質量安全追溯體系,實施對出口汽車產品生產全過程的有效監管,實現雙向追溯。
(五)建立汽車產品安全項目監控、預警、糾偏及評估體系。
對收集的質量安全信息進行分類整理,進行風險分析,確定預警等級和范圍,對于發生問題的工序或企業,根據預警信息,立即進入糾偏程序,啟動追溯程序,查找供應商、檢驗報告、生產過程控制記錄等,分析原因,研究制定糾偏對策,采取糾偏措施并進行糾偏后評估;根據評估結果發出預警通告,對產品進行追溯。
(六)建立應對重大突發事件控制機制。應對重大突發事件控制機制是指在發生出口汽車產品質量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關等重大突發事件時應采取的應對控制機制。
(七)加強電子執法監管系統的應用。創新檢驗監管模式,對整機廠根據其產品特點,逐步實行遠程視頻檢驗監管系統,提高工作效率和監管的有效性,降低企業檢驗成本,提高驗放速度。
七、實施步驟
(一)前期準備階段
1、調查示范區內各有關企業的基本情況
由檢驗檢疫局負責,對市轄區內的生產企業進行廣泛調查,明確轄區內出口汽車產品質量安全監管示范區有關企業的基本情況。調查項目包括:企業名稱、近年來出口產品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區、檢驗依據、自檢自控情況以及質量管理體系狀況。對調查數據進行匯總,建立示范區出口汽車產品生產企業數據庫。
完成時限:
2、根據摸底調查情況,對企業逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術規范的強制性要求、輸往國家地區、質量管理體系的實施情況等。同時進行風險分析,以利于下一步制定相應的控制體系。
完成時限:
(二)建設實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質量安全示范區合作備忘錄”,成立示范區建設領導小組和工作辦公室,制定實施方案,召開市出口汽車質量安全示范區創建啟動大會。
工作完成時間:
2、制定示范區管理建設的相關規章、制度及程序。根據前期企業摸底和風險評估情況,制定《政策法規控制體系》、《涉及安全、環保的原輔料備案及供應商控制體系》、《出口汽車產品安全項目監控、預警、糾偏及評估體系》、《質量安全追溯控制體系》、《重大突發事件控制體系》、《示范區管理宣傳培訓支持體系》、《各部門協調控制體系》等。
工作完成時間:
3、在領導小組辦公室的組織和協調下,各成員單位按照各自的責任分工,把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應用,主要包括:各級、各部門協調控制的有效運行,政策法規的有效執行,關鍵原材料供應商的有效監管和備案,追溯控制體系的有效應用,監控、預警、糾偏及評估控制體系的實施,對重大突發事件的應急處置及全面開展示范區管理動員、宣傳和培訓工作等。
工作起止時間:
4、聯席會議。領導小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務局、市質監局、明水經濟技術開發區等部門、單位相關負責人召開會議,了解掌握各單位示范區建設推進進程,分析示范區管理實施過程中存在的問題和不足,提出解決的辦法和意見,協調各部門、單位密切合作、協同作戰等。
工作起止時間:
(三)監督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據《出口工業產品質量安全監管示范區驗收細則(試行)》對示范區建設情況進行考核驗收。
工作完成時間:
2、建立示范區管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產品示范區管理建設的同時,各部門要按照各自的職責分工搞好日常監督管理工作,確保區內企業持續提高質量管理水平和產品質量。每年年底,由領導小組辦公室牽頭,對出口汽車產品質量安全示范區建設、運行情況進行考核,予以獎懲。考核內容主要包括:組織管理情況、技術規范執行情況、合格供應商及采購情況、產品檢驗情況、關鍵工序人員培訓情況、出口汽車產品質量安全情況等。對示范區建設工作開展有力、經濟和社會效益明顯的企業予以獎勵。對發生有產品質量安全事故預警事件、造成負面影響的企業予以處罰。
工作完成時間:長期
八、優惠政策
對區域內的出口汽車產品企業可享受下列優惠政策:
(一)對質量管理優秀的企業提升管理類別,在原類別基礎上提升一個檔次。
(二)對管理優秀、產品質量穩定的企業生產的產品降低抽檢頻次,減少抽樣數量,降低企業出口成本。
(三)對區域內企業的出口產品實施綠色通道管理制度,進一步簡化檢驗流程,優先報檢、檢驗、檢測、放行,降低口岸抽檢比例,對符合條件的企業有限實施無紙化報檢;
(四)對暫無報檢員及未安裝報檢軟件的企業,擬引進代理報檢企業,實施集中代理報檢。
(五)對區域內符合條件的出口企業,優先納入出口免驗培育,協助企業申請出口免驗。
(六)對區域內涉及出口質量許可證管理的企業,加強技術指導,確保生產企業持續符合出口質量許可證管理要求。
(七)區域內所有出口企業均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃,享受其優惠政策。
質量安全保證體系方案 篇6
為保障人民群眾用上放心產品,提高新集鎮經濟增長質量和效益,特制定20xx年質量安全工作方案。
一、總體要求
牢固樹立“生態新集,質量先行”的質量精神,秉承“創新、協調、綠色、開放、共享“的發展理念,聚焦重點領域和關鍵環節,完善質量工作體制、落實質量安全責任,加快推進質量工作的標準化、法制化和社會化,努力構建全社會質量共治機制。推動全鎮產品質量、工程質量、服務質量、人居質量再上新臺階。
二、工作目標
(一)產品質量:工業產品監督抽查合格率達到90%以上。食品監督抽查合格率保持在95%以上。有機產品獲證組織抽檢合格率達到100%。地產農產品檢測全覆蓋,總體合格率達到98%以上。
(二)工程質量:重大項目確保一次性驗收合格率100%。
三、工作措施
(一)以完善質量工作機制為主線,強化政府質量工作考核
1.健全質量強鎮工作機制。依托質量安全工作會議平臺,統籌全鎮綜合質量工作,定期組織開展產品質量檢查。
2.加強政府質量工作考核。扎實做好20xx年度政府質量工作考核,重點抓好產品質量、工程質量、人居質量等質量工作考核。
3.發揮政府質量激勵機制。加強本地農產品品牌的培育,充分發揮品牌引領作用,促進先進技術向現實生產力轉化。
(二)以確保質量安全為底線,加強重點領域質量監管。
4.加強源頭監管,確保產品質量安全。加強工業產品分類分級監管力度,實施預警、懲戒等差別監管,強化源頭控制。嚴密組織各類專項質量整治和安全大檢查活動,對產品抽查不合格的經營單位重點開展現場監督整改、取締。
5.完善監管機制,提升農產品安全管理水平。加大高風險農產品和農業投入品監督抽查,圍繞重點時段和重點品種,不斷加大農產品質量安全監督抽檢和案件查處力度;積極推進地產農產品質量可追溯體系建設;進一步規范“三品一標”認證管理工作,認證管理工作,加強無公害以上農產品證后監管、產地監測、產品質量檢測和跟蹤抽檢工作;加強突出問題專項整治,加強禁限用農藥、獸藥及添加劑監管,集中力量、集中時間針對農藥使用、“瘦肉精”、生豬屠宰、水產品、蔬菜、農資打假等領域開展專項整治和執法檢查。
6.查盲區補漏洞,綜合推進食品藥品安全工作。建立健全鎮食藥安辦督查督辦機制,加強重點食品藥品安全問題督辦和基層食品藥品安全工作督查,著力解決群眾反映強烈的`食品藥品安全突出問題;全面梳理查找監管漏洞和盲區,健全食品藥品安全綜合監管運行機制,完善基層食品藥品安全監管體系和綜合大聯動食品藥品安全網格化管理;加強對重點區域、重點環節、重點品種的安全監管,加大監督抽檢力度,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為。
(三)以夯實質量基礎為抓手,提升質量發展水平
7.發揮標準引領作用。加快生態農業、農業社會化服務、現代旅游業和公共服務等領域標準體系建設。圍繞市級重點鎮建設要求,全面提升農產品質量安全水平。
8.開展全民質量教育活動。加強質量素質教育,利用“3.15”、“質量月”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動,大力宣傳“生態新集,質量先行”的質量精神,積極開展質量法律知識進村居、進校園、進店鋪活動,提高全社會的質量意識。
質量安全保證體系方案 篇7
農產品質量安全檢驗檢測是農產品質量安全監管的一項基礎性工作,是評價農產品質量安全狀況、掌握動態變化、排查風險隱患、落實監管責任、提供決策依據的重要技術手段和措施。為進一步加強農產品質量安全檢驗檢測工作,結合我省實際,制定本方案。
一、工作思路
認真貫徹落實中央農村農業工作會議精神以及國務院和農業部關于加強農產品質量安全監管的工作要求,著力開展機構考核、技術培訓和能力驗證,提升檢測機構能力建設和檢測人員技術水平;明確責任,落實經費,確保工作正常運轉;充分發揮農產品質檢機構技術作用,按照省市縣聯動互補、檢打聯動的原則,對大宗農產品商品生產基地進行重點監測,對農產品生產過程及收儲運環節進行重點監督抽查,對農產品生產質量安全影響因素進行排查評判,全面掌握我省農產品質量安全狀況,排查風險隱患,及時發現和解決問題,為農產品質量安全監管提供有效依據。
二、目標任務
20XX年,基本完成市級農產品質檢機構考核和復核工作,完成國家規劃建設的54個縣級農產品質檢站建設項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強分層級的檢驗檢測技術培訓,全年培訓不少于2800人次;強化市州定量檢測和縣市區快速檢測技術能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產品質量安全監測品種、范圍和頻次,監測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產品,省級監測不少于3000批次;市州監測數量不少于1000批次,其中定量監測不少于400批次;縣市區監測數量不少于3000批次;鄉鎮監測數量不少于500批次。
三、工作重點
(一)完善例行監測制度,科學評判質量安全狀況
省市縣三級按照聯動互補原則,合理安排,各有側重,分別對轄區內農產品商品生產基地和市場的主要農產品質量安全開展例行監測,確保每次監測抽樣地點互不重復。省級與農業部例行監測時間、數量和要求基本保持一致,重點監測14個市州農產品商品生產基地、大型批發市場和超市,全年按季度開展定量監測,共監測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監測本轄區內主要供市生產基地、中小型批發市場、超市及農產品收儲運環節的蔬菜、水果和茶葉等主要農產品,全年監測不少于4次,以定量檢測為主,數量不少于400批次。縣級重點監測本轄區內較大規模生產基地、農貿市場及農產品收儲運環節的蔬菜、水果等農產品,以快速檢測為主,數量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區定量檢測不少于100批次。
例行監測信息由各級農業部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農業行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關領導,同時通過農業信息網公開。
(二)突出重點開展監督抽查,檢打聯動解決突出問題
以重大節假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規模化商品生產基地為重點區域,以例行監測發現問題較多的`農產品為重點品種,以禁限用農藥及例行監測中檢出率較高的農藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應對突發性農產品質量安全事件需要為補充,以集中行動為主要形式,深入農業生產一線,突出重點開展監督抽查,實施檢打聯動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監測數量不少于400批次,市縣鄉監測數量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監督抽查信息由縣級以上農業行政主管部門依法發布、通報,一般的、涉及到本行政區域內的農產品質量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發現涉嫌犯罪的,按照有關規定及時通報同級公安機關;對檢出國家禁用農藥及非法添加物質的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報,由省農業廳統一通報。
(三)加強風險排查和研判,開展質量安全風險評估
省級針對影響我省農產品質量安全的危害因子和潛在隱患開展風險排查和風險評估,由廳農產品質量安全監管處組織,委托農業部風險評估實驗站(室)承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農產品生產、收購、貯藏、運輸、保鮮等環節質量安全因素開展排查和進行動態跟蹤,分析研判農產品質量安全風險因子及其影響范圍、環節、趨勢和程度,建立湖南農產品質量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學指導農產品質量安全管理提供決策參考。風險評估和風險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農業部農產品質量安全監管局和省政府、人大、政協及相關領導。
(四)強化能力素質提升,推進農產品質檢機構建設
大力提升質檢機構能力,督促國家規劃的縣級質檢機構加快項目建設進度和設備集中采購進程,按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發揮效益。年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農產品質檢中心和10個一期規劃縣級質監站的機構考核,保證檢測結果的科學性、準確性和合法性。開展農產品農藥殘留檢測技術能力驗證,上半年對市級農產品質檢機構和已建成運行的縣級農產品質檢機構進行定量檢測能力驗證,對其它縣市區農產品質檢機構進行快速檢測能力驗證,檢驗各級質檢機構技術水平,提升質檢機構整體能力,為發揮技術支撐作用奠定基礎。
按照“分層負責、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質檢機構管理和檢驗檢測技術培訓為重點,以《基層農產品質量安全監管讀本》和《農產品質量安全檢測基礎規范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓。省廳負責市縣質檢機構管理人員、技術骨干培訓,委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術骨干;各市縣負責培訓本級和轄區內檢驗檢測人員,完善檢測人員職業操守、工作能力、質量意識和法律知識等考評,全部經理論考試和操作考核合格發證,持證上崗,大力提升檢測素質。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級農業行政主管部門應高度重視農產品質量安全檢驗檢測工作,加強組織領導,落實責任分工。各地要按照省廳要求和例行監測計劃(見附件1),結合實際情況,科學制定工作方案和監測計劃,認真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標要求和開展工作需要,將農產品質量安全監測工作經費列入本級財政預算,逐步加大投入力度,保證監測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運行。
(二)加強監測規范。各級農業行政主管部門全力支持省級例行監測工作,在監測抽樣的過程中給予支持和協助。同時,合理部署本級監測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務承擔單位要加強質量控制,完善質量手冊,嚴格按照抽樣規范和檢測標準開展檢測工作,嚴肅工作紀律,確保檢測結果的科學、公正、可靠,同時做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。
(三)加強考核督辦。農產品質量安全監測結果已列入政府績效考核指標,明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監測合格率均達96%以上且不發生重大農產品質量安全事件。省廳將加強對全省農產品質量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發督辦函、現場整改等形式,進行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農產品質量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。
(四)加強結果運用。各級農業行政主管部門要嚴格按照《食品安全監督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規定和《農產品質量安全監測管理辦法》要求,按程序規定發布農產品質量安全監測信息。同時,加強監測結果綜合運用,建立聯系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強檢測和執法有效銜接,檢打聯動,嚴厲查處。承擔監測任務的農產品質檢機構要按照相關規定,將檢測結果和分析報告按時報送下達任務的農業行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農產品質量安全監管處聯系。
質量安全保證體系方案 篇8
按照省政府提出的“十二五”期間全面解決全省農村整體存在危險的困難家庭(即d類危房)住房問題的要求,以及省委、省政府確定的我縣“十二五”期間農村d類危房數據,結全我縣實際,xx年我縣農村危房改造特制定如下實施方案:
一、農村危房改造的工作目標
20xx年,省委、省政府確定我縣的農村危房改造任務為700戶(其中20xx年400戶,20xx年300戶,20xx年節能示范戶200戶),工程建設于20xx年10底完成建設任務。
二、基本原則
統籌規劃,分期分批推進。根據困難群眾的經濟狀況,按照先無房、危房戶,后其他困難住戶的要求,科學制定解決農村困難群眾住房問題(以下簡稱“解困”)規劃。
因地制宜,分類分戶解決。結合各村實際情況,區別不同對象和住房困難類型,按照舊房維修,危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難,滿足安全居住。根據經濟安全實用、節地節能節村的要求,要先易后難,堅持低標準起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住要求。
節約用地,堅持一戶一宅。解決農村困難群眾新的住房后,應收回原宅基地,以防造成土地資源的浪費。
三、方法程序
(一)解困對象
1、解困對象標準。解困對象,是生活在農村貧困線以下的下列人員,并屬于居住在上世紀50年代前建造,不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經倒塌的無房戶:
(1)經縣級人民政府部門確認的農村低保戶;
(2)經縣級人民政府確認的農村低保邊緣住房困難戶;
(3)經縣級人民政府確認因病返貧的住房困難戶;
(4)經縣級人民政府部門確認不宜集中供養,享受國家定期撫恤補助的農村重點優撫對象。
對違反計劃生育政策的困難家庭,而子女有經濟能力,但不履行贍養義務造成住房困難的,不在此解決范圍。
2、解困對象認定。認定農村住房解困對象,按下列規定執行:
(1)農村低保戶和優撫對象,由縣級民政部門審查認定。
(2)農村低保戶和優撫對象中的住房困難戶,由縣級建設部門審查認定。
(3)農村低保邊緣和因災因病返貧的住房困難戶,由縣級建設部門會同民政部門審查后,報縣人民政府認定。
城市和縣城規劃區內的農村住房困難戶,不在此次解決的范圍;已經規劃在地質災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整村搬遷時一并解決;已經在殘疾人危房改造中解決住房的農村貧困殘疾人,不再重復解決。今后,解決經民政部門認定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時,可適用農村困難群眾住房政策,但不能重復適用其他優惠政策。
(二)解困方式
在解決農村困難群眾住房問題中,堅持個人自籌與政府補助相結合;堅持舊房利用與新房建設相結合;堅持統一組織建設維與住戶自行修繕相結合。解困工作要與新農村建設結合起來,與村莊整治、土地整理、村莊綠化結合起來,按照新農村建設規劃的要求,結合移民搬遷、殘疾人住房改造,結合農村困難群眾的意愿,采取新建、改建、修繕、置換或其它方式,做好解困工作。
1、新建住房。對沒有住房或現住房已不能居住的利用本村現有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經嚴重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對于沒有住房的,除采取新建住房外,還可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,收購現有依法批準建設的空置住房進行維修的,安排沒有住房的困難群眾居住。
(三)解困要求
1、嚴格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定,一般控制在40—60平方米之間,鄉(鎮)政府要積極引導、防止出現超標準建房的問題。修繕住房的,按現有住房面積修繕。置換住房的`參照新建住房的面積標準掌握。
2、嚴格質量安全管理。各鄉鎮組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督,及時發現和糾正施工中存在的問題,要組織農村建筑工匠的培訓和管理,提高其農房建設的技術水平和業務素質,確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。具體要求是:
(1)新建和改建住房的,應為一層磚混或磚木結構的平房,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據實際情況,可選做墻壁維護,屋頂維修,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(3)置換住房的。應購買置換一層磚混或磚木結構的平房,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(四)補助標準
在解困時,按《意見》要求,各級財政對農村危房改造平均每戶補助標準為14000元,其中:中央財政補助7500元,省級財政補助2600元,市政財補助1950元,縣(市)財政補助1950元。對農村危房改造建筑節能示范戶,中央財政每戶再增加2500元補助。解困工作的摸底調查、建立檔案工作培訓,監督管理等工作經費,由縣財政根據工作需要專項列支。省、市兩級財政專項補助資金下達后,連同縣的補助資金一并在銀行專戶儲存管理,上年結余部分可滾動到下年繼續使用,由縣建設部門根據各鄉(鎮)、農村的工作進度,按照管理程序的規定撥付。
(五)工作程序
1、個人申請。符合解困條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《長治市農村困難群眾住房解困申請表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請,經村民代表會進行評議,初定解困對象,并予以公示,廣泛聽取意見。評議公示后,對符合條件的,村民委員會簽署意見報鄉(鎮)人民政府;對不符合條件的應向申請人說明情況和依據。
3、審查公示。鄉(鎮)人民政府對村民委員會上報的申請材料;要及時進行審查,對符合條件的,報縣建設局、民政部門審批,不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因,審查結果應在鄉(鎮)人民政府政務公開欄進行公示。
4、核準上報。縣級建設部門會同民政部門對鄉(鎮)人民政府上報的申請材料進行匯總復核。對符合條件的,核準其享受住房解困優惠政策,并按市里分配指標,分年、分批解決,報縣人民政府批準后由縣人民政府向市建設部門、民政部門申請補助。
四、保障措施
(一)完善工作機制,加強輿論宣傳
建立長效、動態的解困工作機制與監管機制,建設完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等形式,宣傳解困工作的重要意義,形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。
(二)注重業務培訓,開展產權登記
要通過專家講課等形式,加強對農村建筑工匠的技術培訓,不斷提高專業素質,進一步適應農民建房由傳統磚木結構向現代鋼筋水泥結構轉變的需要。開展農村住房產權登記培訓,盡快開展農村房屋產權登記發證工作,為解困工作的逐步落實提供條件。
(三)搞好政策銜接,落實解困規劃
理順解困政策渠道,做好政策銜接工作,避免重復補助。積極組織搞好調查研究,摸清住房困難情況,建立住房解困檔案,扎實搞好前期工作,實事求是、各負其責、協調配合、認真落實解困年度計劃。
五、資金使用管理。
農戶改造竣工后,鄉鎮根據改造建設情況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況,會同相關部門進行竣工驗收,竣工驗收后,按規定財政部門撥付鄉(鎮),鄉(鎮)以一折通的方式撥付到改造戶。
質量安全保證體系方案 篇9
根據區城鄉住房推進會議要求,結合我區重建農房工程質量安全工作要點及有關部署,為進一步增強工程建設各方主體質量安全意識,落實質量安全責任,確保工程質量安全,加快工程進度,特制訂本方案:
一、工作范圍
區管轄范圍內災后農房重建項目。
二、工作內容
加強對農房的質量、安全、進度及施工現場管理的檢查,定期與不定期相結合,每月至少拉網式檢查不少于一次。
(一)質量檢查內容
1、建設單位執行招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設監理、工程質量安全監督等法定程序情況。
2、勘察、設計單位執行工程建設強制性標準情況。參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收的情況。
3、施工單位資質、項目監理、現場管理人員資格、配備及到位情況,主要專業工種操作上崗證、配備及到位情況,施工組織設計(方案)編制、審批及執行情況,施工現場操作技術規程及國家有關規范、標準的配置及實施情況,工程技術標準及經審查合格的施工圖設計文件的實施情況。地基基礎和主體結構實體質量。
4、監理單位資質、項目監理機構的人員資格、配備及到位情況,監理規劃、監理實施細則的編制、審批及執行情況,對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查情況,對分包單位的資質進行核查情況,見證取樣制度的實施情況,對重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況。
(二)安全及現場管理檢查內容對建設單位的安全生產行為監督檢查內容主要包括:
1、建設單位是否向施工單位提供真實、準確的施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。
2、建設單位是否為工程的安全生產提供作業環境和條件,落實安全文明施工措施費用。
3、建設單位是否督促施工現場各方發現并消除安全隱患。
4、建設單位是否壓縮合同約定的工期。對施工單位的安全生產行為監督檢查內容主要包括:
(1)是否落實安全生產責任制和各項安全生產規章制度、操作規程,建立健全工程項目的安全保證體系。
(2)是否建立與承建工程相適應的.現場安全管理機構,配備足夠的專職安全管理人員;項目經理、安全員應經建設行政主管部門安全管理能力考核合格,持證上崗。
(3)是否按照經審核批準的施工組織設計或專項施工方案組織施工。
(4)是否組織施工現場開展安全生產活動,按規定對在建工程進行定期和專項的安全檢查,并對工人進行三級安全教育和安全技術交底。
(5)施工現場作業人員是否經培訓合格上崗,且至少每年接受一次安全生產培訓考核;特種作業人員持《特種作業操作證》上崗。
(6)是否制定工程項目施工安全事故應急救援預案,發生事故后,是否按規定向建設行政主管部門及其他有關部門報告。
(7)是否在工程開工前,根據施工過程中危險性較大的施工作業點、面確定施工安全的重大危險點源,并制定監控辦法。監控辦法是否經企業技術負責人審核批準后報監理單位、建設單位審核批準實施。
(8)凡是在建設工程施工現場使用的起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施是否在法定檢測機構檢測合格后30日內,持有關資料到建設工程施工安全監督機構進行登記。
(9)深基坑、大型鋼結構吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專項施工方案是否按相關規定經專家論證、審查。并按經論證、審查合格后的專項施工方案組織實施。
(10)施工現場安全防護實體和文明施工設施是否合符規范和標準要求。
對監理單位的安全生產行為監督檢查內容主要包括:
(1)是否將安全生產納入監理的范圍,是否在監理規劃和監理細則中明確工程建設安全監理的目標、任務和實施意見,配備與工程規模相適應的監理人員。
(2)是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案,總、分包單位資質和安全生產許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現場重大危險點源,并對重大危險點源施工進行旁站監理,及時發現并督促施工單位消除安全隱患。
(3)監理工程師是否對發現的建設工程安全隱患下達監理通知書,并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門或建設工程施工安全監督機構報告。
(三)進度檢查內容檢查施工單位是否制訂總體進度計劃、月進度計劃、周進度計劃,是否嚴格按審批后的進度計劃實施。對進度嚴重滯后的項目,對企業負責人進行約談,并采取相應的處罰措施。
(四)農房自建戶的檢查內容是否按規范、標準進行相應的抗震構造設置;監理人員是否在崗在位;安全設施是否滿足施工需求;進度安排是否合理;建筑工匠是否有相應的上崗證;現場材料堆放是否有序,是否占用道路等公用設施。
三、工作要求
1、堅持統籌兼顧,確保相互促進。在開展專項治理的過程中,統籌規劃,突出重點,強化措施,積極引導工程參建各方加強管理,健全質量保證體系,嚴格監督工程建設標準的實施,扎扎實實開展專項治理活動。要把改革創新、懲防并舉、統籌兼顧、過程控制的基本要求貫穿于專項治理工作的始終;要把專項治理工作與提升管理效能、優化發展環境結合起來。既要解決當前突出問題,又要注重長遠規劃,進一步提高質量管理效率。
2、加強監督檢查,嚴肅責任追究要按照實施方案的要求認真開展專項治理工作。對不符合法律法規和政策規定的,將責令相關單位立即整改;對違規情節嚴重的或有違法違紀行為的,將嚴肅查處。
質量安全保證體系方案 篇10
為進一步提高公司工程項目安全生產文明施工的管理水平,全面貫徹和落實“湖南省建筑施工安全質量標準化示范工程創建實施辦法”的通知精神,結合公司創建標準化示范工程的目標,特制訂創建湖南六建裝飾設計工程有限責任公司屈子書院項目部安全質量標準化示范工程工作方案:
一、工程概況:
汨羅市屈子文化園屈子書院一期工程由汨羅市屈子文化園建設開發有限公司,同濟大學建筑設計研究院(集團)有限公司設計,湖南貝特項目管理有限公司監理,湖南六建裝飾設計工程有限責任公司施工。工程性質:仿古建筑群;建筑類型:公共建筑(建筑等級分類:2級)。建筑面積:一期工程分為A、B、C3個院落,共19個建筑單體,5組連廊和1個牌坊(構筑物),總建筑面積為4593.2平方米。建筑層數:兩棟單體[獨醒樓(A院8#)和悲秋閣(B院4#)]為地上兩層樓閣,其余均為地上一層。耐火等級:木結構耐火等級為四級,磚混結構為二級。
二、管理目標與管理組織機構:
1、管理目標:爭創湖南省建筑施工安全質量標準化示范工程
2、管理組織機構:
項目部創安全質量標準化示范工程領導小組,有項目經理、項目技術負責人、安全員、質量員及技術施工員等主要崗位人員組成,分別負責綜合管理、技術管理、安全質量管理及環境衛生管理等。
三、實施階段:
公司成立領導小組,具體組織該工程施工安全質量標準化示范工程的創建工作。主要形式以公司每月進行一次考核評分,并分四階段對項目進行檢查。
(一)開工階段:
1、大門、道路及圍擋
1)工地大門必須堅固、封閉,并設有企業標志,有門衛和健全的門衛制度。24小時有專職保安員值班,保安員有統一服裝,穿戴整潔,進出口人員均實行胸牌制度。
2)施工現場實行封閉管理,圍擋堅固、穩定、整齊、美觀,并沿工程四周連續設置,高度不得低于2.5米。
3)施工現場主要道路采用砼進行硬化,道路寬度不小于3.5米,設置良好的排水系統和相應的排水設施,保持排水暢通地面無積水,在工程大門出設置洗車槽及沉淀池,配備沖洗設施。
4)施工現場大門外側按規定設置“進入施工現場必須佩帶安全帽”、“五牌一圖”即為工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場平面圖、施工現場安全警示標志標識圖;在施工現場主出入口處設置宣傳欄和項目施工安全重大危險源公示牌,內容為施工、監理單位項目部組織機構圖施工監理項目部關鍵崗位主要職責,以及安全知識宣傳教育欄。
5)施工現場設置消防設施集中點,并按要求配備相關消防器材。
2、標識、標牌
1)進出口、臨邊、危險作業點懸掛警告、禁止、提示標牌;施工現場醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險源標識牌。
2)倉庫、配電房、危險品存放點、現場火源處置制定管理制度,設置禁止標志。
3)施工現場作業區和鋼筋加工場,攪拌站、砼輸送泵、工具房等均搭設防護棚,懸掛醒目的安全標志,并設置操作規程和操作責任牌。例如:塔吊掛設:塔吊“十不吊”安全操作規程、塔式起重機安全操作規程、定人定機牌、塔式起重機限載牌、機械檢驗合格牌等。
4)施工現場作業區嚴禁吸煙,辦公區在每個辦公室設置一個煙灰缸,配備滅火器材,通風良好。安排兩名清潔員,一名負責清理辦公區衛生清潔,另外一名負責施工主干道及生活區衛生清潔。生活區安排一名專人負責衛生,每天清掃場地,并負責廁所宿舍衛生清掃。
5)在施工現場入口圍墻處設立標識牌,內容有:進入施工現場須知標識牌及重大危險源標識牌,沿入場通道兩側掛有安全知識掛圖。
6)庫存物質按貨架號、貨位號、貨架層號分類放置,由庫管員掛牌標識,做到帳、物、卡相符。不合格的物質必須做出“不合格品”標識。
7)按施工總平面圖所確定的區域堆放的成品、半成品材料,必須堆放整齊,掛牌標識。表示的內容包括材料名稱、進場時間、規格(牌號)、執行標準、產地、進場數量。
8)鋼筋分類集中堆放,便于標識;砂石集中堆放在固定位置,底腳邊無散亂砂石。
9)施工設施設備、架料集中堆放整齊,腳手架扣件分類分規格集中存放;架料必須搭設架子按長短規格分類堆放,保證一端整齊。
10)構配件及特殊材料應分類集中堆放,整齊成線,木制品應設防雨、防潮、防火,其他特殊材料也應必須按要求保管。
11)易燃易爆物品必須分類存放標識醒目,配備有效的消防器材。
12)在外架上掛設安全施工文明標語等。
(二)基礎施工階段:
1、在施工現場重大危險源具體部位設置重大危險源公示牌,并在醒目位置懸掛警示標志。
2、深度超過2m的基坑設置臨邊防護措施,人工挖孔樁孔口設置覆蓋和護欄措施。
3、施工現場臨時用電采用三級配電、TN-S接零保護、二級漏電保護系統。總配電室內電源進線端總隔離開關前設置配電室專用事故照明回路,配電室上部留有散熱空間并能自然通風。現場配電線路采用架空線時采用絕緣導線,架設在專用電桿上,采用埋地設置時在埋地電纜路徑處設置方位標志。電纜線路嚴禁沿地面明設,嚴禁采用空越腳手架引入。
4、在起重機械設備的醒目處懸掛公示“責任牌”,包括:產權備案牌、檢測檢驗合格證、安裝驗收記錄、使用登記證等。
5、腳手架地基平整夯實后用厚度不小于20cm、強度不小于C20的砼進行硬化,并設置排水措施。每拉立桿底部設置底座或墊板。腳手架基礎搭設驗收完畢后懸掛驗收標牌。
(三)主體施工階段:
1、在物體墜落半徑范圍內的人行通道處、作業區等部位設置雙層防護棚。地面進出料口處設置雙層防護棚。
2、豎向臨邊防護:樓梯臨邊、樓層和屋面臨邊、預留洞口等處設置臨邊防護。防護欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,欄桿柱的距離小于2m,采用涂有黃黑相間顏色油漆的鋼管,內側設密目安全網,下部設180mm高的踢腳板。
3、水平洞口防護:樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,用堅實的'蓋板蓋設;樓板面等處邊長為25~50cm的洞口、安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,用竹、木等作蓋板,蓋住洞口,蓋板保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;邊長為50~150cm的洞口,設置以扣件扣接鋼管而成的網格,并在其上鋪滿竹笆或腳手板;邊長在150cm以上的洞口,四周設防護欄桿,洞口下張設安全平網。
4、腳手架操作層腳手板滿鋪并固定牢靠,設置雙層防護欄桿和180mm高踢腳板;腳手架豎向每隔2層滿鋪腳手板并固定牢靠。
5、模板立桿材料符合要求,立桿底部設有墊板,按規定設置縱橫向支撐和掃地桿,立桿間距符合要求,模板上堆料均勻,無超載現象,大模板有防傾倒措施,無違規提前拆模現象。
6、配電箱箱門表面標識有配電箱名稱、安全責任人姓名;配電箱箱門內表面粘貼配電線路圖;線路顏色符合黃、綠、紅、淡藍、黃綠相間的顏色規定;漏電保護器的設置和選型符合要求;施工用電的設置符合標準規范的要求。
7、在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入口通道處、樓梯口、孔洞口等危險部位,設置明顯的安全警示標志。
質量安全保證體系方案 篇11
為提高職工群眾住房條件完善功能改變面貌,根據《xx年農村安居工程實施方案》文件要求,為確保xxx安居工程能順利完成任務,特制定本方案:
一、實施范圍和目標任務
(一)實施范圍。農村安居工程的實施范圍是解決xxx特困家庭住房、遷入城鎮或中心連隊的職工住房、“穿衣帶帽”改造。
(二)目標任務。全xxx完成農村安居工程任務xx戶。其中用于保障性住房建設并解決特困家庭住房xx戶,用于遷入城鎮或中心連隊的職工住房建設xx戶,用于“穿衣帶帽”改造xx戶。
二、基本要求
(一)確保高質量完成上級下達任務。加大對項目保障性住房住房開工、竣工督導力度,確保按時間節點完成工作任務。
(二)確定建設方式。新建與改造相結合現有住房根據使用年限及危舊程度或拆除新建或改造新遷入團場城鎮和中心連隊居住區的職工住房原則上以新建為主要重視對危舊房的加固改造解決職工住房的基本安全問題逐步完善功能xxx城鎮居住區和中心連隊居住區要實施居住區規劃。住房建設、基礎設施配套一
體化推進完善功能營造良好的人居環境。“穿衣帶帽”工程積極爭取國家項目資金,對全團老舊樓房進行全面改造,改造工程中,結合團場實際按照節能環保要求新建與“穿衣帶帽”相結合統一設計、統一規劃,對原有住房進行“穿衣戴帽”改造,徹底解決職工住房冬冷夏熱的問題,更好的提升我團面貌。在實施過程中集中連片、整體推進。
(三)明確建設標準。解決特困家庭住房困難住房建設面積在50平方米左右,用于遷入城鎮的職工的住房建設面積在50平方米—80平方米。
(四)資金籌措。農村安居工程國家補助資金每戶25000元,此外還可享受我xx各項購房優惠政策。為確保中低收入家庭都能住的起房,引進銀行實行購房按揭貸款,并出臺系列購房優惠政策。
三、加強項目管理
(一)嚴格項目資金管理,保證專項資金正確使用。20xx年專項資金和保障性住房專項補助資金我團按照《xxx基本建設財務管理暫行辦法》的規定,設立專賬、專人管理,獨立核算,專款專用,嚴格財務制度,保證了自籌資金足額到位。保障性住房的職工自籌和補貼資金嚴格按要求實行收支兩條線管理。
(二)加強質量安全管理。抓好施工現場的質量、安全和技術管理,提高工程項目的綜合管理水平,是從根本上提高工程質量、確保安全生產的關鍵。一要依法強化施工現場
各方主體的質量、安全責任;二要提高施工現場規模施工水平。三要加強工序質量控制,提高全面質量管理意識;四要強化安全生產動態管理,重點搞好施工作業面的`安全防護;五要全面提高施工現場的文明施工程度,改善施工作業人員的工作和生活條件;六要完善施工現場管理制度,加強管理人員和技術工人的培訓,提高現場管理人員的素質。
(三)嚴格審核。為確保保障性住房工作公正、公平、公開,嚴格按照有關政策規定,由紀檢、財務、基建、工會、民政等部門負責認真履行申請、受理、審查、公示等程序,特別是在解決困難職工住房方面,積極采取“實地看、逐戶訪、認真核、反復比”的方式,按住房破舊程度、家庭經濟條件進行篩選,把五保戶、殘疾戶、困難戶、無房戶作為重點考慮對象,認真做好審核、審批工作,做到確定對象條件符合、群眾公認,著力解決特困家庭的住房問題。
(四)建立信息通報制度。發改革部門要落實農村安居工程月報制度及時、準確、有效地掌握工程進度完成實物工程量、資金到位情況等。并按按照上級要求每月25日前報送到相關部門。
(五)嚴格考核獎懲。為認真做好竣工驗收和檢查工作我團將農村安居工程納入民心工程和城鎮重點工作,并納入對相關部門年度責任目標的考核內容。建立嚴格的責任、目標、政策、考核體系,將責任落實到人。“一票否決”,對未完成責任目標的部門,取消其各類評先資格,并依法對有關負責人進行問責。
質量安全保證體系方案 篇12
為保障人民群眾用上放心產品,提高新集鎮經濟增長質量和效益,特制定20xx年質量安全工作方案。
一、總體要求
牢固樹立“生態新集,質量先行”的質量精神,秉承“創新、協調、綠色、開放、共享“的'發展理念,聚焦重點領域和關鍵環節,完善質量工作體制、落實質量安全責任,加快推進質量工作的標準化、法制化和社會化,努力構建全社會質量共治機制。推動全鎮產品質量、工程質量、服務質量、人居質量再上新臺階。
二、工作目標
(一)產品質量:工業產品監督抽查合格率達到90%以上。食品監督抽查合格率保持在95%以上。有機產品獲證組織抽檢合格率達到100%。地產農產品檢測全覆蓋,總體合格率達到98%以上。
(二)工程質量:重大項目確保一次性驗收合格率100%。
三、工作措施
(一)以完善質量工作機制為主線,強化政府質量工作考核
1.健全質量強鎮工作機制。依托質量安全工作會議平臺,統籌全鎮綜合質量工作,定期組織開展產品質量檢查。
2.加強政府質量工作考核。扎實做好20xx年度政府質量工作考核,重點抓好產品質量、工程質量、人居質量等質量工作考核。
3.發揮政府質量激勵機制。加強本地農產品品牌的培育,充分發揮品牌引領作用,促進先進技術向現實生產力轉化。
(二)以確保質量安全為底線,加強重點領域質量監管。
4.加強源頭監管,確保產品質量安全。加強工業產品分類分級監管力度,實施預警、懲戒等差別監管,強化源頭控制。嚴密組織各類專項質量整治和安全大檢查活動,對產品抽查不合格的經營單位重點開展現場監督整改、取締。
5.完善監管機制,提升農產品安全管理水平。加大高風險農產品和農業投入品監督抽查,圍繞重點時段和重點品種,不斷加大農產品質量安全監督抽檢和案件查處力度;積極推進地產農產品質量可追溯體系建設;進一步規范“三品一標”認證管理工作,認證管理工作,加強無公害以上農產品證后監管、產地監測、產品質量檢測和跟蹤抽檢工作;加強突出問題專項整治,加強禁限用農藥、獸藥及添加劑監管,集中力量、集中時間針對農藥使用、“瘦肉精”、生豬屠宰、水產品、蔬菜、農資打假等領域開展專項整治和執法檢查。
6.查盲區補漏洞,綜合推進食品藥品安全工作。建立健全鎮食藥安辦督查督辦機制,加強重點食品藥品安全問題督辦和基層食品藥品安全工作督查,著力解決群眾反映強烈的食品藥品安全突出問題;全面梳理查找監管漏洞和盲區,健全食品藥品安全綜合監管運行機制,完善基層食品藥品安全監管體系和綜合大聯動食品藥品安全網格化管理;加強對重點區域、重點環節、重點品種的安全監管,加大監督抽檢力度,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為。
(三)以夯實質量基礎為抓手,提升質量發展水平
7.發揮標準引領作用。加快生態農業、農業社會化服務、現代旅游業和公共服務等領域標準體系建設。圍繞市級重點鎮建設要求,全面提升農產品質量安全水平。
8.開展全民質量教育活動。加強質量素質教育,利用“3.15”、“質量月”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動,大力宣傳“生態新集,質量先行”的質量精神,積極開展質量法律知識進村居、進校園、進店鋪活動,提高全社會的質量意識。
質量安全保證體系方案 篇13
一、工作目標
以提升肉品質量、保障肉品安全、提升肉品產業核心競爭力為目標,堅持問題導向,抓精瞄準安全風險,緊盯關鍵環節和重點區域,集中力量開展一場聲勢浩大的專項治理行動,促使肉及肉制品生產經營者誠信守法意識明顯增強,監管執法效能明顯提高,肉及肉制品質量安全水平明顯提升。
二、工作內容
(一)強化投入品質量安全監管。強化日常巡查和執法監督工作,督促指導企業嚴格按照《飼料質量安全管理規范》《獸藥生產質量管理規范》要求組織生產,嚴禁亂組方、大復方、違規添加使用藥物及藥物飼料添加劑的行為。
(二)強化養殖活動質量安全監管。加大對養殖場戶用藥用料的培訓指導力度,督促畜牧養殖企業、專業合作組織落實養殖檔案和休藥期制度。加強養殖環節自配料生產管理,嚴厲打擊跨階段、超范圍、超劑量使用藥物飼料添加劑的行為。
(三)強化重大動物疫病防控和病死畜禽無害化處理。持續做好重大動物疫病免疫工作,強化疫病監測,切實加強檢疫監管,加快推進病死畜禽無害化處理體系建設,積極推進育肥豬保險和病死畜禽全部無害化處理。
(四)強化收購運輸監管。建立收購販運經紀人信息備案管理機制,嚴格落實對跨市調入繼續飼養動物的.到達報告制度,嚴防未經檢疫或檢疫不合格的畜禽流入畜禽屠宰環節。
(五)強化畜禽屠宰監管。嚴格執行屠宰檢疫規程,認真履行屠宰檢疫監管職責。嚴厲打擊私屠濫宰、注水或注入其他物質、屠宰病死禽畜等各類違法犯罪行為。
(六)強化肉品生產加工監管。集中整治無證無照肉制品加工點(作坊),依法查處以病死、病害豬肉加工肉制品行為。
(七)強化肉品經營監管。認真貫徹落實《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》(國家食藥監總局20號令),集中交易市場開辦者要嚴格建立入場畜禽肉銷售者檔案,銷售者要嚴格落實進貨查驗記錄制度,禁止未附具檢驗檢疫合格證明的肉及肉制品上市銷售。
(八)強化對肉品違法犯罪的打擊處理。開展打擊肉及肉制品違法犯罪專項行動,重點打擊經營病死、毒死或者死因不明的動物肉類及其制品;未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;在生產加工肉及肉制品過程中,非法使用各類有毒有害添加劑、不執行食品生產安全標準,超標準使用添加劑、在肉及肉制品中非法添加藥物成分等危害人體健康涉嫌違法犯罪的行為,結案率要達到90%以上。
質量安全保證體系方案 篇14
根據桐梓縣安監局4月16日安全生產暨質量標準化會議的精神要求,及節后安全生產回頭查看的各項工作布署,我礦于17日在安全生產自檢會上由總經理親自傳達整個會議的全部內容,為了真正體現20xx年"安全生產落實年"和"安全生產項目建設年"的各項措施及要求,進一步加強我礦安全生產管理,強化各個工種的崗位責任制,明確職責,細化工作,強化責任,抓大防小,全面排查治理隱患安全生產中的薄弱環節,找出工作措施,認真解決存在的突出問題,建立有效的隱患排查治理的長效機制,有效防止安全事故的發生。
一、工作目標:
1、真正樹立安全為天的思想,杜絕重大惡性事故,礦井消滅死亡事故,重傷事故,輕傷事故。針對我礦存在的安全隱患對照煤礦《安全生產基本條件規定》,國務院《特別規定》,煤礦《重大安全隱患認定辦法》,逐條明確整改負責人,整改完成時間。
2、進一步加強"一通三防"管理,提升運輸一坡三檔管理和頂板管理,重點加大"一通三防"頂板管理和運輸一坡三檔的設備,裝備投入,落實"一通三防",頂板管理和提升運輸、一坡三檔及防塵管理人員,落實現場控制。
3、落實和完善安全生產規章制度。
4、加強對我礦職工進行道德,專業技術,崗位規范,安全知識的培訓,全面提高職工安全業務技術知識素質,增強安全意識。
5、嚴格落實20xx年"安全生產落實年"、"安全生產項目建設年"的各項工作措施
二、工作總體要求:
全面深入開展安全大檢查,進一步落實安全生產主體責任和政府安全監管責任,徹底排查治理事故隱患。
三、工作要求:
1、加強領導,落實各職人員的安全生產責任制。
2、認真檢查,嚴格執法,減少安全生產事故的發生。
3、廣泛宣傳,加強監管檢查的力度,重點以宣傳教育安全生產的.基本知識。
四、成立安全隱患排查治理工作領導小組:
加強領導,團結一心、全員樹立、齊抓共管的良好局面,礦成立第二季度安全生產專項行動領導小組;
組長:梁龍淵 (礦長)
副組長:楊顯忠 (工程師)梁正光(安全礦長)
成員:梁正元 (生產礦長)王廷綱(生技科長)
梁曉陽 (通風科長)向開平(總經理助理)
梁龍會 (地面礦長)殷正友(機電科長)
婁進婁必波徐忠全張書乾(安全員)
梁林梁大汶梁大坤曾祥勇(瓦檢員)
吳古強梁波 (瓦檢員)
梁正海梁大發梁治德梁福(生產班長)
曾德兵陳克華 (生產班長)
梁中婁義強婁必奎梁正發(掘進班長)
梁正生吳古華(掘進班長)
梁正偉 (回柱班長)
五、第二季度安全生產排查治理專項行動的時間:
①、煤礦開展自查自糾時間:20xx年4月9日到5月20日。
②、開展安全大檢查時間:20xx年4月12日到5月25日。
六、第二季度安全生產排查治理專項行動的方案及措施:
1、認真落實"安全生產落實年"和"安全生產基礎建設年"的各項工作措施,按照上級各級主管部門的要求認真排查治理安全生產隱患。堅持做到"安全生產大隱患不過天、小隱患不過夜"的原則。
2、認認真真嚴格排查治理瓦斯管理工作及通風系統的檢查,一通三防現場瓦斯檢查,嚴禁出現空班假檢漏檢現象。以瓦斯管理為工作的重點,每天必須安排專職維修人員對整個通風系統進行全面檢查,確保通風系統牢固可靠。
3、認真檢查監控系統的運行情況,加大監控系統的正常維修保養力度,設置專人維修監控線路。
4、嚴格提升運輸管理,提升巷必須堅持使用"一坡三檔"等防止跑車的各項裝置。杜絕提升巷跑車事故的發生。
5、認真嚴格檢查火工產品的現場管理及運輸現場管理是否按照規定執行,同時嚴格查處放炮管理的各種違章現象。
6、在安全生產過程中不斷地完善安全生產的各種規章制度,認真落實各職人員的安全生產責任制。
7、嚴格安全生產問責制的執行情況,對三違人員執行"一說服、二教育、三處罰、四開除"的原則
8、認真落實安監部門檢查的隱患,凡是安監部門檢查出的安全隱患礦必須立即編制安全生產隱患整改方案,制定措施,落實人員進行整改,同時采取"四定"的原則嚴格驗收,對安全生產隱患整改不及時的人員必須采取處罰。
9、礦安全生產領導小組認真組織每十天一次的自查自糾活動的隱患治理工作,對隱患立即落實人員整改。
10、礦成立安全生產隱患監督領導小組,采取不定時的對井下抽查,重點查安全生產措施、規程在現場的落實情況。
11、強化安全生產教育,利用班前會、安全生產調度會、自檢會、標語等形式,大造聲勢,加強培訓教育,使每一個職工必須清醒的認識到第二季度安全生產專項行動和安全生產回頭看的重要性、必要性、嚴峻性、振奮精神,扎扎實實、開展專項行動,迎接各級安監部門的檢查。
12、各科室、班組必須表決心、樹形象、樹信心、定計劃、掀起一個第二季度安全生產專項行動的新高潮。
13、建立完善安全生產隱患排查制度,活動期間,每周必須由礦長組織一次安全生產檢查,由總工組織一次"一通三防"工作祥查,每天由跟班安全員、礦級帶班領導深入井下排查隱患,對查出的隱患及時落實整改措施,整改責任人,整改期限,整改驗收人,堅持"誰驗收誰負責"的原則、建立臺帳,存檔備查。
14、結合市局有關領導09年度在我礦安全生產檢查的現場指示精神,"細節決定成敗,關鍵在于落實"和礦20xx年我礦安全生產工作的中心思想"抓細節、重落實、求質量、保安全"。將我礦的一通三防、頂板、機電、放炮、提升運輸、現場管理等作為重點,真正落實各項措施,堅決截至重大安全事故的發生。
15、以煤礦"安全規程、作業規程、操作規程"三大規程為基礎和各項"安全技術措施"為準繩,嚴厲查處三違行為,建立和完善安全教育,培訓制度,不斷增強全員的安全生產意識,逐步提高安全思想素質,形成群管群治的良好局面,樹立"反三違、壓事故、保安全"的氣氛,做到人人時時、處處、事事講安全、想安全、要安全、保安全。
16、健全安全"三會"制度,緊密結合安全隱患排查、整改,堅持礦長總工每周召開安全生產辦公會,每旬組織召開一次安全生產自查自糾活動和通風瓦斯專題會議,堅持每班必須有3位帶班人員下井,注重會議質量,講求效果。
17、進一步完善礦級領導下井當班安全員跟班的制度,明確和落實當班,跟班人員職責及要求,做到與當班工人同進同出,把現場監管管理和落實措施貫徹到安全生產的全過程。
18、活動領導小組必須以業主、總經理、總經理助理、礦長、總工牽頭,對全礦第二季度安全生產專項行動活動進行指導、督查,把活動開展得有聲有色,取得預期的效果。
19、第二季度安全生產專項行動活動要做到嚴格仔細,深刻吸取各類安全事故的教訓,舉一反三,必須細查安全隱患,嚴查三違行為,隱患整改等工作的重點落實在嚴格兌現上,杜絕唱高調,走過程、要看行動,求效果。
20、各科室、班組、全體職工要認真貫徹落實縣安監局4月16日安全生產質量標準化工作的'會議精神,振作起來、發揚我礦"誠信、務實、創新、奮進"精神扎扎實實開展第二季度安全生產專項行動活動。為實現年初制定的安全生產目標而共同努力奮斗。
21、全員必須清醒地進一步認清全國及全縣安全生產的形式,扎扎實實開展好安全生產排查治理各項工作,以保安全來迎接"中國上海世博會"及"桐梓縣的各項大型活動"的正常開展。
22、在活動期間,必須嚴格查出三違人員,必須依照制度加大三違處罰的力度,其具體按照我礦三違處罰細則嚴格執行。
23、明確各自的職責和安全生產的權利,現場監管人員必須以高度的責任心、高度的務實感、高度的求實感對待當前的安全生產工作,從一根廂、一處漏風、一塊危巖、一個放炮線明接頭抓起,落實抓監管,層層抓落實,做到齊抓共管的良好局面,把我礦的安全生產工作推上一個新臺階。
24、強化干職員工的思想教育和培訓,認真向工人貫徹安全生產意識,牢固樹立"安全來源于長期警惕,事故來源于瞬間麻痹"和"三大規程是根基,人人遵守必安之"的思想觀,讓每一位員工感受到安全從我做起,理清我要安全和要我安全的關系、確保我礦安全生產正常進行。
25、采取各種工作措施和方法大力提高安全生產管理水平。
26、認認真真做到在每月18日前向安監站和鎮安委會報送每月的安全生產隱患排查治理情況,明確隱患整改工作的各項措施及驗收人,現場監督管理人以及復查銷號情況。
我們決心以這次"第二季度安全生產專項行動回頭看"全國 "安全生產落實年"和"全國安全生產基礎建設年"、"春季百日安全無事故活動"及以"國務院446號令《國務院關于預防煤礦安全生產的特別規定》"為契機。推動我礦隱患排查治理的深入開展,既要消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,高度樹立"行百里者半九十""信心就是力量"的思想觀。"以人為本"夯實安全生產基礎,不斷改善礦井安全生產條件,提高礦井安全生產管理水平,建立安全生產長效機制,努力實現活動的各項工作目標。
質量安全保證體系方案 篇15
為扎實做好全鎮范圍內危舊樓質量安全隱患排查工作,切實保障人民群眾生命財產安全,防止汛期發生房屋坍塌事故,根據《遵義縣危舊樓質量安全隱患排查工作方案》,結合我鎮實際情況,特制定本方案:
一、排查范圍
全鎮范圍內的住宅房屋鎮級生產經營企業用房和行政事業單位用房。
二、排查內容
(一)對建筑年限較長、建設標準較低、長久未進行維修維護的住宅房屋(含居民農民自建房屋),重點查看整體危險的房屋是否已經拆除,危險點和局部危險的房屋是否已經采取有效措施清除隱患,裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。
(二)對生產經營企業、行政事業單位用房、農貿市場等公共房屋建筑和農村居民自建房屋,重點排查是否存在明顯的結構和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。
(三)對在建建筑工程,重點檢查建設、勘查、設計、施工、監理等各方主體是否履行質量安全相關主體責任,是否嚴把材料關、設備關、現場關、工藝關等關鍵技術節點及安全隱患是否得到全面排查整治。
三、排查職責
本次危舊樓質量安全隱患排查工作以“村屬地負責,單位各司其職,業主自查自報”為總原則,落實排查工作責任。
(一)各村:負責對本轄區內的住宅房屋進行排查并統計上報。
(二)鎮屬各單位:負責對本單位的事業單位的用房進行排查并統計上報。
(三)鎮安監辦:負責對全鎮范圍內的鎮級生產經營企業用房進行排查并統計上報。
(四)鎮村鎮建設服務中心:負責對全鎮范圍內在建建筑工程進行排查并統計上報。
四、排查要求
(一)提高認識,加強領導。各村各單位要深刻認識本次危舊樓質量安全隱患排查工作的'重要性和緊迫性,本著對群眾生命財產安全負責、對經濟發展和社會穩定負責,對本單位和自己負責的態度,全力做好危舊樓質量安全隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質量安全隱患排查工作,特成立以鎮長黎茂倫為組長,人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長,村建中心、安監辦、各村等相關部門負責人為成員的xx鎮危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組,領導小組下設辦公室在村建中心,甘建坤任辦公室主任。
(二)明確目標,抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務重、要求高,全鎮各村各單位要結合實際,迅速行動,抓緊排查,對存在嚴重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施,避免發生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報鎮村建中心,村建中心對排查情況進行匯總形成書面材料,經黎茂倫鎮長審閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報送報送縣住房城建局質監站
(三)加強督查,嚴格問責。鎮危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組辦公室要加強對全鎮危舊樓安全排查工作進度進行督促檢查。對不按時完成任務的,要責成責任單位及責任人向鎮人民政府作出書面報告和解釋說明,并對責任人進行約談和問責。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關單位和工作人員要依法追究相關責任。
質量安全保證體系方案 篇16
為切實保障20xx年春節期間農產品質量安全,防止發生重大農產品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節日,根據全市春節期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。
一、嚴格做好信息核實。
各縣(市)區、開發區農業主管部門要開展對春節期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業、合作社、家庭農場等核實工作,掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節期間的'上市量等信息。
二、嚴格落實日常檢查巡查。
一是強化農產品質量安全網絡化監管,明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農業投入品使用情況、生產記錄、農業投入品檔案規范填寫情況,特別是農藥安全間隔期執行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
三、嚴格質量安全檢測。
一是鄉鎮農產品質量安全檢測站負責區域內春節期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢,生產基地及上市產品質量安全監測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉鎮抽樣檢測的基礎上,對轄區內有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區春節期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監測覆蓋率不低于x%,春節期間抽檢不少于3批次。
四、組織開展專項檢查
根據市政府會議要求,全市各級農業主管部門在春節期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣(市)區春節期間質量安全監管工作情況進行督查。各縣(市)區農業主管部門要結合實際情況制定春節期間農產品質量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
五、做好信息報送工作
各縣(市)區將生產基地情況統計表(見附表1)加蓋公章后,于20xx年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監管處,并將電子檔發送至郵箱。各縣(市)區將農產品抽檢情況周報表(見附表2)于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監管處。
質量安全保證體系方案 篇17
接上級通知,要求做好20xx年村鎮建設工程質量與安全管理工作,我辦事處嚴格按照文件精神認真進行了檢查。現將檢查結果和整改落實情況報告如下:
一、檢查內容
1、參建各方主體履行法定基本建設程序情況,執行施工許可、質量監督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案制度等情況;
2、參建各方主體質量保證體系建立情況;參建各方主體及有關人員執行法律法規、強制性標準情況;
3、建筑材料、構配件、設施進場驗收和復檢制度執行情況,重點檢查有無使用“瘦身”鋼筋和“粉末磚頭”;
4、質量通病防治治理工作情況;
5、工程結構實體質量;
6、工程主要使用功能質量情況及分戶驗收。
二、總體情況
在歷時十天的監督檢查中,各工程項目建設部高度重視,紛紛制定了檢查方案,嚴格按照規定進行了建設工程質量與安全檢查。
從檢查的項目來看,大多數項目均能嚴格按照有關規定,按程序開展項目立項、審批、報建及招投標工作,實行了項目負責制、招標投標制和工程監理制,工程資料基本完整。
三、主要做法
㈠加強責任認識。村鎮建設工程質量與安全關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到“平安山東”建設的大局。我辦事處站在維護社會穩定、對人民群眾生命財產安全高度負責的高度,充分認識做好村鎮建設工程質量與安全生產工作的重要性、加大了對做好轄區內村鎮建設工程質量安全工作的認識。
㈡多部門共同參與,深入開展檢查。本著發現問題解決問題的態度,我辦事處第一時間成立由辦事處主任總負責的村鎮建設工程質量安全管理工作組,由建設辦人員積極深入開展檢查。
㈢重點項目包保,責任落實到人。我辦事處利用項目建設中的重點項目包保制度優勢,把全轄區內的建設項目進行了項目包保劃分,確保每個建設項目都有相應的包保隊伍,把建設責任細化落實到每一個包保人員。
㈣建設程序規范合理。每個建設項目,從立項到開工報批,從規劃設計到招投標,從施工管理到竣工驗收的每一個流程都有詳細的管理辦法和監督。
㈤管理上科學細致。對轄區內的建設項目都進行了詳細的建設項目登記備案,對勘測、設計、施工、監理等各參建單位的資質等級進行嚴格審查與備案。
㈥建立了建設進度和質量安全聯絡員制度。定期進行各建設項目情況的匯報,隨時掌握工程進度與質量。
雖然我辦事處在村鎮建設工程質量與安全管理工作取得了一定的`成績,但離上級的要求還有一定差距,還存在一些亟需解決的困難和問題。下一步我們將嚴格按照省、市、區要求,進一步查找差距、增添措施、加大力度、嚴格問責,堅決抓好村鎮建設工程質量與安全管理工作。
一是修訂完善各項監督管理制度。創新監管方式方法,加強工程質量安全監管的執法力度,提高監管的公正性和監管效能。
二是要規范和加強監督責任的認識,增強監督人員的責任意識和法制意識,提高依法行政能力。
三是要全面推行監督巡查制度,繼續加大參建各方質量安全行為的檢查力度,加大違法違規行為的查處力度。
四是要提高監督隊伍的專業素質,加強監督人員的管理,提高監督隊伍基本素質;繼續抓好教育培訓,努力提高建設人員的業務水平。
質量安全保證體系方案 篇18
食品質量安全關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定。作為質量技術監督部門負責加工環節的監管,更應把食品生產加工企業(小作坊)管住、管好。
一、明確工作目標,高度重視食品安全工作
全面履行生產加工環節監管責任,在前階段工作的基礎上,
認真分析研究我區食品質量安全狀況,采取有利措施,科學、依法監管。要通過持續開展清理整頓和規范食品企業生產經營活動,使我區食品質量安全狀況明顯好轉,食品生產加工企業和社會各界的食品安全意識明顯增強,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品安全形勢得到根本好轉,食品產業得到持續健康發展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
二、明確工作職責,建立健全食品質量安全監管長效機制
(一)明確職責,落實責任
食品質量安全監管工作任務艱巨。針對我區食品企業多而散,特別是小作坊、無證照窩點生產地點比較隱蔽的特點,要舉全局之力,實行分片監管、責任到人,層層簽訂責任狀,切實加強對食品企業的監管,確保監管到位。
(二)建立健全食品安全監管制度
建立健全工作責任制及過錯責任追究制,責任層層落實。即區域食品生產加工企業監管責任制度;加嚴監管措施;食品添加劑生產、使用備案制度;食品安全事故應急措施;過錯責任追究制度。
三、強化措施,提升食品質量安全總體水平
(一)普查建檔,實行動態管理
食品生產加工企業質量檔案,是開展食品質量安全日常監管工作的依據,建立健全食品企業檔案尤為重要。按照國家、省、市質監局的工作布暑,食品企業(小作坊)建檔應不漏一家,徹底摸清家底,以備更好的開展工作。食品企業除應建立以每戶企業為單位的紙質檔案外,還應建立動態管理的電子檔案,并設置專人專管將日常巡查、回訪情況記錄存入紙質檔案,不斷更新電子檔案,對于新發現的食品企業要及時建檔,保證質量檔案的準確性。
(二)加大監管力度,提高監管的有效性
1、制定巡查計劃,實施巡查制度
根據食品企業質量檔案,按照地域分布、產品種類特點等,在每月底合理的制定出下一個月巡查計劃。巡查時應按計劃要求認真進行檢查,如實記錄企業生產情況,對企業存在的問題應及時指出,并以書面形式告之企業,限期整改。企業在整改時要跟蹤服務和指導,確保在期限內整改到位。對存在嚴重質量問題和嚴重食品安全隱患的企業要實施加嚴監管。
獲證企業后監管:企業獲得食品生產許可證,雖然是在保證生產條件上具備了一定的能力,但是持續保持獲證審查的要求來生產企業不多,這是獲證企業的通病也是巡查的重點。
小作坊監管:小作坊是食品質量安全監管的重點和難點。對證照不齊全的、產品檢測情況連續不合格的、生產假冒偽劣產品的、用非食品原料加工食品的,一經發現要立即停產整頓或提請政府取締。對愿意誠實守信合法生產的,要簽訂承諾書,承諾不違法生產食品,產品只在本區域內銷售等,并幫助其建立健全相關工作制度和生產銷售記錄。確保小作坊食品質量安全。
2、實施分類監管,區別管理
按照國家質量監督檢驗檢疫總局《關于加強對獲得食品生產許可證企業后續監管工作的意見》的要求和分類原則,對食品企業進行分類管理。對“A級”企業不能僅限于獲證企業,對于管理嚴格、產品質量優、信譽度好的企業都可劃為“A級”企業。對于產品質量滑波,存在安全隱患的'企業應降級管理,重點巡查。對“不合格企業”要采取停產整頓和取締的措施。
3、落實食品添加劑生產、使用企業的備案
要制定食品添加劑(助劑)生產、使用企業備案制度。對于需辦理工業產品許可證的食品添加劑(助劑)生產企業,應積極幫助其申辦生產許可證,并建立企業檔案;對于食品添加劑(助劑)使用企業,要嚴格備案制度,特別是對單件產品使用量的控制,強調企業應在使用食品添加劑前備案,未經備案的食品添加劑不得使用。
4、加大食品安全專項整治力度
在加強日常監管的同時,《食品生產加工企業清理整頓方案》的要求,結合我區實際,突出抓好幾個重點:一是重點產品,大米、肉制品、乳制品、飲料、醬油、酒(白酒、果酒、米燒酒)兒童食品、保健食品等;二是重點區域,農村、城鄉結合部及長期存在制售假冒偽劣食品行為的區域;三是重點單位,小作坊、非法生產加工窩點、有過生產假冒偽劣食品違法行為的企業。
四、加大宣傳,增強全社會的食品安全意識
要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳國家、省、市質監局和政府有關食品安全工作的政策法規,使食品行業從業人員充分了解政府對食品安全工作的政策要求,認識當前食品安全的形勢,提高廣大人民群眾對食品行業的監督程度,促使全區食品安全監管工作進一步法制化、規范化。
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