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質量標準化建設方案(精選6篇)
為了確保事情或工作有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案屬于計劃類文書的一種。那么你有了解過方案嗎?以下是小編收集整理的質量標準化建設方案(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
質量標準化建設方案1
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持全面發展與重點推動相結合的原則,積極探索出口工業產品全過程監管的有效途徑,全面提升出口工業產品檢驗監管水平。通過出口汽車質量安全示范區的建立,本著“引導規范、行業提升、監管有效、方便進出”的總體思路,以加強行業自律和市場規范管理為基礎,以強化政府領導和企業培訓為保證,以確保產品質量安全為目標,搭建產區政府負責、企業嚴把質量、檢驗檢疫監管、相關部門齊抓、社會力量參與的汽車產品質量安全控制體系,形成政府、企業聯動的出口汽車產品質量安全綜合管理新機制,促進市經濟又好又快地發展。
二、總體目標
通過對市出口汽車產品質量安全監管示范區的建立,達到以下工作目標:
(一)強化地方政府的主導地位,通過檢驗檢疫、商務、技術監督、開發區等部門的協作,實現資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進,實現出口汽車產品全過程監管。
(二)強化企業是產品質量第一責任人意識,通過與出口汽車企業簽訂《產品質量安全承諾書》,建立質量檔案,實現出口企業備案,完善出口企業質量管理體系等有效措施,促進企業形成原輔料采購、生產加工、成品檢驗、出口售后服務全過程質量安全監管控制體系,不斷提升產品質量。
(三)充分發揮檢驗檢疫等各職能部門作用,不斷完善全過程監管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術方面的優勢,幫助指導出口企業完善質量管理,有效應對國外技術措施,著力發展高端、優質出口產品,積極推進產業結構調整和優化升級,提高汽車產品的自主研發能力和核心競爭力,促進市汽車產品又好又快發展。
(四)對示范區管理內的出口汽車企業,將在企業管理分類、綠色通道、3C認證、產品檢驗檢疫等環節實施優惠政策,提供更加便捷的檢驗檢疫措施,進一步提高通關效率。
(五)發揮市出口汽車產品質量安全示范區的示范帶動作用,為其它出口工業產品生產企業提高產品質量創造好的經驗,全面提升出口工業產品質量水平。
三、示范區管理對象
市出口汽車生產企業及主要汽車配套產品生產企業。
四、機構設置及職責分工
由市政府牽頭,整合相關部門的行政執法資源,加強政策法規體系的有效運行、補充完善和執法監督檢查,形成工作長效機制和良性工作循環,提高區域內政策法規的有效落實和監督,為示范區建設和管理提供科學有效、持續完善、執行性強的政策法規體系支撐。
(一)成立市出口汽車質量安全示范區建設領導小組(以下簡稱領導小組)。由市政府分管領導擔任組長,市出入境檢驗檢疫局分管領導擔任副組長,市商務局、開發區、質監局、工商局、經信局、科技局等為成員(成員名單見附1)。領導小組具有下列職責:
1、負責示范區建設工作的組織領導;
2、形成定期聯席會議機制,抽調各部門人員參與示范區建設和監督管理,負責各有關部門、企業的協調工作;
3、負責領導重大突發事件的應急處置;
4、負責有關政策規定的批準發布;
5、負責對領導小組辦公室工作進度和質量的督導檢查。
領導小組下設辦公室(成員名單見附2),辦公地點設在市商務局,主要職責:
1、對相關政策進行研究分析,向領導小組提報政策法規修訂計劃、草案、方案、標準,制定示范區管理建設相關規章、制度及程序。
2、負責召集小組成員單位及龍頭企業參加聯席會議,及時通報工作情況和信息,研究開展工作。
3、整合各部門行政執法資源,協調包括檢驗檢疫局、技術監督局、開發區,按照各自職責對有關企業進行指導,對違法行為進行處罰,并對相關部門的工作情況進行監督檢查。
4、對外協企業組織合格供應商評定,形成推薦使用合格供應商名單,負責審查外協零部件的質量,并組織備案工作,對符合要求的生產廠家和經營企業發放準入證書。
5、整合相關部門、單位的檢測資源,組織開展監控和驗證,制定有關監控、檢測、抽檢計劃,并對檢測數據進行匯總,得出監控結論,為追溯、預警、糾偏做好技術支持。
6、做好宣傳培訓和技術咨詢工作,加強有關法律法規和國際國內標準知識的宣傳指導。
7、發生突發事件時及時向示范區管理領導小組請示匯報,并按指示協調各職能部門進行干預、糾偏、應急處理等工作。
8、建立健全示范區管理監督網絡、質量安全追溯網絡,并實施運行。
9、完成示范區管理領導小組交辦的`其它工作。
(二)各部門職責分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業務部門,負責依據進口國(或地區)和我國相關法律法規、技術標準對出口生產企業出口產品實施檢驗監管,提高企業自檢自控能力;建立和完善產品質量追溯體系,組織開展出口產品的監控和驗證,制定有關監控、抽檢計劃,匯總分析檢測數據,為出口生產企業提供產品質量信息,為企業實施追溯、預警、信息做好技術支持;積極探索實施有效便捷的檢驗監管新模式;按期向示范區領導小組通報檢驗監管工作情況并提出工作建議。
2、市商務局:主要牽頭組織各相關部門具體落實示范區辦公室的職能。鼓勵出口生產企業提高質量管理水平,調整優化產品結構,增加技術附加值,提升產品質量檔次,增強國際競爭實力;制定相關政策和工作計劃草案,督促協調相關部門按照計劃進度開展各項日常工作;按期向示范區領導小組或管理辦公室通報工作情況,向出口生產企業通報政策信息和質量管理相關信息。
3、明水經濟技術開發區:牽頭負責制定示范區管理建設的相關規章、制度,并對規章、制度的執行情況進行督導檢查;召集區內企業參加示范區建設辦公室舉辦的法律法規和國際國內標準知識等培訓;及時將示范區的建設要求和有關情況通報企業;按期向示范區領導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
4、市質量技術監督局分局:負責依照我國有關法律法規和技術標準,協助對出口企業的主要原輔材料國內供貨企業及其產品質量的監督抽查,確保原輔材料的質量;幫助企業選定產品執行標準或制定企業標準,做好標準的宣貫工作;抓好生產經營單位計量器具的日常監督管理,定期組織檢查活動,確保企業在用計量設施完好有效;按期向示范區領導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局:負責全市商標工作,引導和指導企業做好商標注冊、使用、管理、保護工作,指導涉外企業實施商標走出去戰略,通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊,加強自主品牌防御性保護,做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定,嚴厲打擊商標侵權,依法保護品牌企業合法權益。
6、市經信局:組織實施國家產業政策,組織擬定全市工業綜合性、專業性經濟法規和政策,并組織實施監督指導,研究擬定企業技術進步政策,編制技術改造、技術引進消化吸收、新技術和新產品開發規劃,并組織實施;組織推動技術創新工作,指導和推動技術創新機制的建立和“產學研”結合。
7、市科技局:貫徹執行黨和國家有關科技發展和知識產權的方針政策、法律法規,安排實施重大科技計劃、科技成果轉化應用、專利實施專項資金項目。會同有關部門落實國家有關優惠政策,實施對科技工作的宏觀調控。
8、各相關企業:要遵守法律法規要求,簽訂出口汽車產品質量安全承諾書,向社會公開承諾,自覺履行產品質量第一責任人的義務,確保出口汽車產品質量安全,在日常經營、生產活動中誠實守信。主動向示范區管理辦公室上報有關被國外通報和召回產品及有關貿易壁壘方面信息等。
五、工作任務
(一)加強關鍵原材料的源頭監管。建立涉及安全、環保的原輔料備案及供應商控制體系,規范原材料的采購、使用。對為整機配套的關鍵零部件和涉及安全、衛生、環保的關鍵原材料的供應企業進行合格供應商評定,100%實行備案管理,加強源頭管理。
(二)加強生產企業監管。對汽車生產企業定期進行監督管理,要求100%獲得ISO9000質量管理體系、TS16949質量管理體系認證;對關鍵工序100%進行監控,關鍵工序操作者100%持證上崗。
(三)強化技術支持。全面實施技術標準戰略,分別由檢驗檢疫、質監牽頭,骨干企業參加,為出口汽車產品的檢驗監管提供技術保障,為提高產品安全質量控制水平提供技術支持。引導企業建立起以國際標準為依托的技術標準體系,鼓勵和推動企業采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的企業內控標準,使產品質量符合國際主流標準要求,提高出口汽車產品的國際市場競爭力。
(四)搭建檢測平臺。進一步加大財政支持力度,整合檢驗檢疫、質監和企業檢測資源,提高檢驗檢測水平;加強與國內外知名檢驗檢測機構的合作,實現檢測結果的互認,提高檢測結果的權威性。引導鼓勵出口汽車產品企業建立實驗室,提升自檢自控能力。
(五)建立應對機制。各部門要積極跟蹤搜集國內外技術法規、標準,密切關注國外貿易風險動態。針對國外貿易壁壘和產品質量問題,制訂應對措施,及時向政府和社會通報,提高企業應對國外貿易風險能力。
六、工作措施
按照相關法律法規規定,實施出口汽車產品質量安全分類管理,認真開展產品質量安全標準和防范貿易風險知識宣傳培訓,加強行業自律,加大產品質量安全監管和執法力度,切實構建起“政府主導、企業負責、部門共管”的出口汽車產品質量安全監管新體系。
(一)加強法規的收集研究和企業培訓。建立政策法規控制體系、示范區管理宣傳培訓支持體系,加強國外有關法規的收集、研究,由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合,分期分批對出口汽車產品企業技術人員和質量管理人員、關鍵工序操作人員開展有針對性的業務培訓。培訓內容可包括:國內外法律法規、技術標準、檢測方法、質量管理、歐盟美國等國家和地區的CE認證、UL認證等法規方面的內容、外貿知識、抽查情況和案例通報等。
(二)加強對關鍵原材料的控制。加強協調配合,創新管理機制,嚴格控制原材料的采購供給渠道,規范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環保的原輔料備案及供應商控制體系,對關鍵原材料的供應商,通過對其質量保證能力的審核、產品的檢測情況及使用情況,進行綜合評定,實行備案管理。
(三)部門聯動,加大出口汽車產品質量安全監管和執法力度。建立政府、部門協調控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業的質量體系監管,結合企業的不同監管類別和輸入國的要求,建立對涉及安全、環保的原輔料備案制度、汽車產品安全項目檢測評估制度,對關鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗,以確保出口汽車產品符合輸入國法規和標準的要求。質監部門負責汽車產品生產企業的標準化、計量工作以及有關的培訓工作。
(四)加強對出口汽車產品質量安全的追溯管理。建立質量安全追溯控制體系,確保每批產品所用的關鍵原材料的供應商、關鍵工序的控制記錄、產品檢測情況、輸往國家或地區等信息全面真實準確,建立覆蓋整個生產加工過程的可追溯體系,保證對每個環節發生的問題能進行準確追溯,對發生的質量問題都能立即采取糾偏措施,通過有效運轉的質量安全追溯體系,實施對出口汽車產品生產全過程的有效監管,實現雙向追溯。
(五)建立汽車產品安全項目監控、預警、糾偏及評估體系。
對收集的質量安全信息進行分類整理,進行風險分析,確定預警等級和范圍,對于發生問題的工序或企業,根據預警信息,立即進入糾偏程序,啟動追溯程序,查找供應商、檢驗報告、生產過程控制記錄等,分析原因,研究制定糾偏對策,采取糾偏措施并進行糾偏后評估;根據評估結果發出預警通告,對產品進行追溯。
(六)建立應對重大突發事件控制機制。應對重大突發事件控制機制是指在發生出口汽車產品質量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關等重大突發事件時應采取的應對控制機制。
(七)加強電子執法監管系統的應用。創新檢驗監管模式,對整機廠根據其產品特點,逐步實行遠程視頻檢驗監管系統,提高工作效率和監管的有效性,降低企業檢驗成本,提高驗放速度。
七、實施步驟
(一)前期準備階段
1、調查示范區內各有關企業的基本情況
由檢驗檢疫局負責,對市轄區內的生產企業進行廣泛調查,明確轄區內出口汽車產品質量安全監管示范區有關企業的基本情況。調查項目包括:企業名稱、近年來出口產品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區、檢驗依據、自檢自控情況以及質量管理體系狀況。對調查數據進行匯總,建立示范區出口汽車產品生產企業數據庫。
完成時限:
2、根據摸底調查情況,對企業逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術規范的強制性要求、輸往國家地區、質量管理體系的實施情況等。同時進行風險分析,以利于下一步制定相應的控制體系。
完成時限:
(二)建設實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質量安全示范區合作備忘錄”,成立示范區建設領導小組和工作辦公室,制定實施方案,召開市出口汽車質量安全示范區創建啟動大會。
工作完成時間:
2、制定示范區管理建設的相關規章、制度及程序。根據前期企業摸底和風險評估情況,制定《政策法規控制體系》、《涉及安全、環保的原輔料備案及供應商控制體系》、《出口汽車產品安全項目監控、預警、糾偏及評估體系》、《質量安全追溯控制體系》、《重大突發事件控制體系》、《示范區管理宣傳培訓支持體系》、《各部門協調控制體系》等。
工作完成時間:
3、在領導小組辦公室的組織和協調下,各成員單位按照各自的責任分工,把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應用,主要包括:各級、各部門協調控制的有效運行,政策法規的有效執行,關鍵原材料供應商的有效監管和備案,追溯控制體系的有效應用,監控、預警、糾偏及評估控制體系的實施,對重大突發事件的應急處置及全面開展示范區管理動員、宣傳和培訓工作等。
工作起止時間:
4、聯席會議。領導小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務局、市質監局、明水經濟技術開發區等部門、單位相關負責人召開會議,了解掌握各單位示范區建設推進進程,分析示范區管理實施過程中存在的問題和不足,提出解決的辦法和意見,協調各部門、單位密切合作、協同作戰等。
工作起止時間:
(三)監督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據《出口工業產品質量安全監管示范區驗收細則(試行)》對示范區建設情況進行考核驗收。
工作完成時間:
2、建立示范區管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產品示范區管理建設的同時,各部門要按照各自的職責分工搞好日常監督管理工作,確保區內企業持續提高質量管理水平和產品質量。每年年底,由領導小組辦公室牽頭,對出口汽車產品質量安全示范區建設、運行情況進行考核,予以獎懲。考核內容主要包括:組織管理情況、技術規范執行情況、合格供應商及采購情況、產品檢驗情況、關鍵工序人員培訓情況、出口汽車產品質量安全情況等。對示范區建設工作開展有力、經濟和社會效益明顯的企業予以獎勵。對發生有產品質量安全事故預警事件、造成負面影響的企業予以處罰。
工作完成時間:長期
八、優惠政策
對區域內的出口汽車產品企業可享受下列優惠政策:
(一)對質量管理優秀的企業提升管理類別,在原類別基礎上提升一個檔次。
(二)對管理優秀、產品質量穩定的企業生產的產品降低抽檢頻次,減少抽樣數量,降低企業出口成本。
(三)對區域內企業的出口產品實施綠色通道管理制度,進一步簡化檢驗流程,優先報檢、檢驗、檢測、放行,降低口岸抽檢比例,對符合條件的企業有限實施無紙化報檢;
(四)對暫無報檢員及未安裝報檢軟件的企業,擬引進代理報檢企業,實施集中代理報檢。
(五)對區域內符合條件的出口企業,優先納入出口免驗培育,協助企業申請出口免驗。
(六)對區域內涉及出口質量許可證管理的企業,加強技術指導,確保生產企業持續符合出口質量許可證管理要求。
(七)區域內所有出口企業均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃,享受其優惠政策。
質量標準化建設方案2
根據《農房建設質量安全提升行動方案》文件精神,為消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋質量安全管理,切實保障人民群眾生命財產安全,確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效,特制定本工作方案。
一、目標任務
各鄉鎮要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,根據職責分工,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進行摸底排查,并對排查房屋進行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風險的農村房屋,及時協調縣住建局,由縣住建局委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術導則(試行)》以及各地簡易鑒定規則進行鑒定。存在安全隱患的'房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時告知產權人(或使用人)進行整治。
按照農村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度,設立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發現的疑似危房進行安全鑒定,對發現的安全隱患由各鄉鎮和縣直相關部門按職責分工及時督促產權人(或使用人)進行處理。縣鄉村三級建立重點整治臺賬,形成管理閉環,完成一戶,銷號一戶。縣直相關部門要定期開展聯合核查,督促各鄉鎮及時發現問題,及時采取措施,及時消除隱患。
四、工作時限
(一)重點整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經營的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發現的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,縣直相關部門要依據職責分工進行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產權人(或使用人)可委托有資質的設計單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴格按照方案要求進行施工,竣工后委托有資質的專業機構進行驗收。驗收合格后,方可使用。
(二)全面排查。各鄉鎮要結合實際于20xx年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。堅持產權人(或使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用2年左右時間基本完成未用作經營的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實安全防范措施,堅決防范安全事故。
五、工作要求
(一)高度重視。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統籌安排,精心組織,進一步落實落細具體工作。成立工作領導小組,研究落實農村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責任人、建立整治臺賬,明確整治時限,制定整治措施,確保整治到位。
(二)定期上報。各鄉鎮政府、縣直相關部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉建科)。
(三)強化宣傳引導。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發動、做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監督,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患;要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅紀律。排查整治工作期間,各鄉鎮要切實強化責任意識、紀律意識,要切實將具體問題排查出來,將整治措施落實到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉鎮對排查后扔出現漏洞,應整治未整治的,一經發現要嚴肅追究相關責任。
質量標準化建設方案3
伊犁哈薩克自治州經信委、質協,各地、州、市經信委(經委)、質協,各行業管理辦公室、行業質協,兵團質協,各有關企業:
為進一步貫徹落實中央經濟工作會議精神,按照《中國制造202》、《關于實施質量強區戰略的決定》以及《關于做好20xx年工業質量品牌工作的通知》要求,自治區經信委決定委托自治區質量協會在全區范圍內開展“質量品牌建設提升”活動。現將有關事宜通知如下:
一、活動目的.
圍繞20xx年度“專業服務社會,質量追求卓越”的宗旨,活動將組織質量專家深入不同行業和企業,有針對性地進行義務宣講、質量診斷、質量咨詢和品牌培育指導,組織企業參與全面質量管理知識競賽活動,提高企業質量管理水平和全體員工的質量意識、品牌意識,提升企業質量品牌建設能力及市場競爭力。
二、活動內容
主要培訓全面質量管理、Q小組活動、品牌建設、企業管理創新、現場管理、班組建設、顧客滿意度測量與投訴處理等有關知識。
三、活動類型
以論壇、學術交流、專家企業行、承諾活動、師資培育、知識普及、專項輔導、質量大講堂、知識競賽等形式開展。
四、組織形式
(一)本次活動委托自治區質量協會組織實施。
(二)各地、州、市經信委(經委),自治區各行業管理辦公室及兵團質協根據本地、本系統企業質量管理情況,填寫《質量專家授申請表》(見附),向自治區質協反饋培訓建議和需求。
(三)自治區質協根據各單位需求制定授方案,負責聘請和委派專家前往各地進行授。
(四)授方案確定后,各地、州、市經信委(經委),自治區各行業管理辦公室及兵團質協負責組織本地、本系統企業質量管理人員參加培訓。(每次培訓參加人數不少于0人)。
(五)大中型企業(集團)如參加培訓人數超過0人,可自行填寫《質量專家授申請表》,向質協反饋培訓需求。自治區質協將酌情安排企業專場質量培訓,或組織有關質量專家赴企業進行質量咨詢、品牌培育診斷工作。
五、其他事宜
此次“質量專家企業行”系列活動,不向參與單位及個人收取費用。請各地、州、市經信委(經委)、自治區各行業管理辦公室、兵團質協及有關企業于20xx年9月29日前將《質量專家授申請表》反饋自治區質協。
六、聯系方式
自治區經信委聯系人:巴xx
聯系電話:xx
質量標準化建設方案4
一、指導思想
貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發[20xx]19號)精神,鞏固工程質量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點,堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業改革與完善質量安全管理制度并重,嚴格監督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升工程質量安全水平。
二、總體目標
通過開展工程質量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步完善工程質量安全管理制度,落實工程質量安全主體責任,強化工程質量安全監管,提高工程項目質量安全管理水平,提高工程技術創新能力,使全國工程質量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務
(一)落實主體責任。
1.嚴格落實工程建設參建各方主體責任。進一步完善工程質量安全管理制度和責任體系,全面落實各方主體的質量安全責任,特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。
2.嚴格落實項目負責人責任。嚴格執行建設、勘察、設計、施工、監理等五方主體項目負責人質量安全責任規定,強化項目負責人的質量安全責任。
3.嚴格落實從業人員責任。強化個人執業管理,落實注冊執業人員的質量安全責任,規范從業行為,推動建立個人執業保險制度,加大執業責任追究力度。
4.嚴格落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制,嚴格執行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度,加大質量責任追究力度。
(二)提升項目管理水平。
1.提升建筑設計水平。貫徹落實“適用、經濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針,倡導開展建筑評論,促進建筑設計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制,引導激發優秀設計創作和建筑設計人才隊伍建設。
2.推進工程質量管理標準化。完善工程質量管控體系,建立質量管理標準化制度和評價體系,推進質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化。開展工程質量管理標準化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應用簡潔、適用、易執行的崗位標準化手冊,將質量責任落實到人。
3.提升建筑施工本質安全水平。深入開展建筑施工企業和項目安全生產標準化考評,推動建筑施工企業實現安全行為規范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能。
4.提升城市軌道交通工程風險管控水平。建立施工關鍵節點風險控制制度,強化工程重要部位和關鍵環節施工安全條件審查。構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,落實企業質量安全風險自辨自控、隱患自查自治責任。
(三)提升技術創新能力。
1.推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數字化交付、審查和存檔工作。加強工程質量安全監管信息化建設,推行工程質量安全數字化監管。
2.推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用,大力推廣建筑業10項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術,推廣應用工程建設專有技術和工法,以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發展。
3.提升減隔震技術水平。推進減隔震技術應用,加強工程建設和使用維護管理,建立減隔震裝置質量檢測制度,提高減隔震工程質量。
(四)健全監督管理機制。
1.加強政府監管。強化對工程建設全過程的質量安全監管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環節的監督檢查。完善施工圖設計文件審查制度,規范設計變更行為。開展監理單位向政府主管部門報告質量監理情況的試點,充分發揮監理單位在質量控制中的作用。加強工程質量檢測管理,嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質量安全誠信體系建設,建立健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。推動發展工程質量保險。
2.加強監督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式,加大抽查抽測力度,加強工程質量安全監督執法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發以及發生較大事故城市的監督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強隊伍建設。加強監督隊伍建設,保障監督機構人員和經費。開展對監督機構人員配置和經費保障情況的督查。推進監管體制機制創新,不斷提高監管執法的.標準化、規范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務的方式,委托具備條件的社會力量進行監督檢查。完善監督層級考核機制,落實監管責任。
四、實施步驟
(一)動員部署(20xx年3月)。各地住房城鄉建設主管部門要按照本方案,因地制宜制定具體實施方案,全面動員部署提升行動。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設主管部門要在20xx年3月31日前將實施方案報住房城鄉建設部工程質量安全監管司。
(二)組織實施(20xx年3月—20xx年12月)。各地住房城鄉建設主管部門要加強監督檢查,強化責任落實。各市、縣住房城鄉建設主管部門要在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上,每半年對本地區在建工程項目全面排查一次;各省、自治區、直轄市住房城鄉建設主管部門每半年對本行政區域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查。住房城鄉建設部每年組織一次全國督查,并定期通報各地開展提升行動的進展情況。
(三)總結推廣(20xx年1月)。各地住房城鄉建設主管部門要認真總結經驗,深入分析問題及原因,研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚。
質量標準化建設方案5
為深入貫徹落實《泉州市住房和城鄉建設局關于開展20xx年“質量月”活動的通知》(建建〔20xx〕號)要求,結合實際,經研究,20xx年“質量月”活動具體方案如下:
一、廣泛開展“質量月”活動宣傳
各有關單位要充分借助廣播、電視、網絡、報紙、雜志等各類媒體和宣傳工具,采用各類學習、專題講座和技術培訓等形式,廣泛開展“質量月”活動宣傳,營造全社會參與質量強市建設工作的良好氛圍,切實提高建設各方主體的工程質量管理意識。
二、切實開展示范工程創建活動
工程建設各方責任主體要根據省、市今年相關工作要求,穩步推進住宅工程質量常見問題專項治理,開展示范工程創建活動,發揮樣板引路作用,開展經驗交流,重點探討工程質量常見問題治理措施和成效等內容,大力推行工程質量管理標準化,提高工程質量常見問題專項治理的水平,提升工程質量。
三、繼續深入開展質量提升行動
區質監站要嚴格按照《福建省建設工程質量安全動態監管辦法(20xx年版)》(xx建〔20xx〕1號)要求,對違法、違規的`責任單位和責任人員進行質量安全動態管理;按照《泉州市工程質量安全提升行動實施方案》要求,堅持問題導向,及時總結我區提升行動進展情況,進一步完善工程質量管理制度,落實工程質量主體責任,強化工程質量監管,提高工程技術創新能力,促進工程質量常見問題常態化治理,精品工程創建活動有效開展,工程生產安全事故有效遏制,不斷提升我區工程質量總體水平。
四、開展建筑用砂治理專項行動
根據《住房城鄉建設部等關于開展治理違規海砂專項行動的通知》(建質電〔20xx〕22號)、《福建省住房和城鄉建設廳等6部門關于開展海砂市場專項整治工作的通知》(xx建建〔20xx〕18號)和《福建省住房和城鄉建設廳關于進一步加強預拌混凝土用砂質量管理的通知》(xx建建〔20xx〕24號)等文件要求,區質監站要結合“質量月”活動組織開展全區建筑用砂專項治理行動,加強對房屋建筑和市政基礎設施工程預拌混凝土生產活動的監督檢查,依法查處預拌混凝土企業違法違規行為,凡不符合標準規范的建筑用砂不得在建筑工程中使用,有效確保房屋及市政工程質量。
質量標準化建設方案6
根據交通運輸部要求,從20xx年開始,在全國開展為期三年的“農村公路建設質量年”活動。今年是質量年活動的最后一年,為確保農村公路質量年活動取得預定的成效,根據20xx年全省農村公路工作電視電話會議安排,在全省開展一次農村公路建設質量“回頭看”活動,現結合我市實際,制定我市農村公路質量“回頭看”活動方案實施細則如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,進一步做好農村公路建設質量管理工作,落實農村公路“又好又快”的發展理念,為我市農村公路可持續發展和農村經濟社會發展提供保障。
二、工作目標
通過“回頭看”活動,總結20xx年以來開展“質量年”活動取得的成效,在推廣先進施工方法和管理經驗的同時,查找差距,積極整改,彌補不足,迎頭趕上。全面提高我市農村公路質量管理水平,為下一步的質量管理理清思路。確保既定的項目合格率達到100%、優良率每年上升一個百分點,三年內分別達到87%、88%和89%,主要質量指標(路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度)抽檢合格率達95%以上的目標。
三、活動內容
(一)范圍:20xx—20xx年以來農村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
(二)參加單位和人員:市、縣交通運輸主管部門、農村公路管理機構、質量監督機構、各參建單位和人員,以及應聘參與農村公路質量監督的人員。
(三)時間安排:從20xx年5月20日開始至20xx年8月10日結束。其中:20xx年5月20日至6月15日為質量調查階段,20xx年5月16日至20xx年7月5日為自查自糾階段,20xx年7月6日至20xx年7月31日為整改提高階段,20xx年8月1日至20xx年8月10日為匯總總結階段。
四、職責分工
(一)市交通運輸局負責組織開展全市農村公路建設質量“回頭看”活動,并制訂活動方案實施細則,對各縣(區)質量年“回頭看”活動的開展情況進行檢查指導,對各縣(區)的成功經驗進行總結交流和推廣,對成績突出的單位予以通報表揚,對于活動中發現的突出問題予以督促整改,對各縣區“回頭看”活動開展情況進行評估,對全市“回頭看”活動開展情況進行綜合評價。
(二)各縣(區)交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體,負責組織本縣區農村公路建設質量“回頭看”活動。組織農村公路行業管理部門和質量監督部門,有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位(不少于總體參建單位的30%),對20xx年以來的新建和改建工程進行實體質量調查,對好的經驗與做法進行總結,對出現的問題拿出有效的整改措施并組織有關單位切實整改到位。
(三)各級建設管理單位要根據市縣交通運輸主管部門的安排,對落實質量管理規章制度,細化質量管理責任和工作目標等方面進行總結,并督促和匯總相關施工、設計、監理單位的“質量年”總結。施工單位從嚴格履行合同,加強施工質量,做好技術交底,加強重點部位和關鍵工序控制方面做出總結;監理單位根據建設單位安排,從履行監理職責,加強監理抽檢,督促施工單位建立獨立的質量保證體系方面進行總結;設計單位根據建設單位的安排,從進一步提高農村公路設計質量,根據農村公路建設實際情況,體現節約、環保、安全、實用設計原則方面做出總結。
五、各階段活動安排
(一)質量調查階段
1、各縣區對本轄區內20xx年以來修建的工程進行全面的調查,包括路面病害情況(如裂縫和坑槽)、路基及附屬設施情況(如路肩培護和排水設施、交通標志等)、橋梁病害情況(附表1-7),認真填寫匯總后,寫出縣區質量調查總結,于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區質量調查情況進行抽查、總結,并于7月1日前將匯總表(表7)及質量調查階段總結材料上報省廳。
3、各縣區交通運輸局要對各參建單位履行質量保證體系的情況進行檢查,重點調查質量管理制度是否完備、是否落實到相關單位和個人,各參建單位的質量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結材料并匯總。
(二)自查自糾階段
各縣區根據質量調查階段發現的問題,針對不同的問題,進行跟蹤調查,深入分析,找出癥結所在,確定進一步加強質量管理,完善質量保證體系的整改措施。
(三)整改提高階段
1、各縣區根據前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施,確定工作重點,對存在的問題盡快整改到位;對暫時無法整改到位的問題,要制定整改計劃,采取有效措施逐步整改到位,同時將質量管理好的做法予以推廣應用,并將整改結果上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局根據各縣區的自查自糾情況,組織開展重點抽查,督導問題的整改和落實,檢查整改的效果。
(四)匯總總結階段
市交通運輸局從質量意識、實體質量、質量保證體系、質量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質量“回頭看”活動開展情況進行全面的'總結,并及時上報省廳。
六、活動方式
(一)道路病害情況調查;
(二)質量管理問卷調查;
(三)先進經驗現場會;
(四)全面總結和重點督導相結合;
(五)交流推廣成熟經驗。
七、工作要求
(一)高度重視,做好動員。農村公路建設質量“回頭看”活動是進一步提高農村公路建設質量的重要措施,是實現農村公路可持續發展,真正把農村公路建成惠民工程的重要保證,是農村公路從速度規模型向質量效益型轉變的必經階段,涉及到農村公路建設管理的各個層面。市交通運輸局成立“回頭看”活動小組,并成立專門機構負責此次活動的開展(詳見附件)。各縣區交通運輸主管部門要對本次活動高度重視,成立由主要牽頭的小組專門負責此項工作,加強宣傳,落實責任到人,確保本次回頭看活動取得圓滿成效。
(二)實事求是,認真剖析。各縣區交通運輸主管部門要嚴格要求,對納入活動范圍內每一個20xx年以來實施的農村公路項目都要認真檢查,同時要對三年來的工程質量管理情況進行全面的總結,對照各項規章制度,尊重客觀規律,認真查找質量管理方面的不足之處。
(三)找準方向,全面提高。要把思想統一到提高農村公路建設質量這一重要目的上來,一方面要推廣質量管理先進經驗,另一方面要查找問題,向先進縣區和先進項目學習。狠抓質量管理,促進本地區農村公路建設質量全面提高。
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