產品質量方案

時間:2024-10-27 10:56:02 方案 我要投稿

產品質量方案(精選6篇)

  為了確保事情或工作得以順利進行,就需要我們事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編整理的產品質量方案(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

產品質量方案(精選6篇)

  產品質量方案1

  一、工作目標

  20XX年,全市水產品質量安全監管工作要以“努力確保不發生重大水產品質量安全事件、確保水產品質量安全水平穩步提升”為目標,以專項整治行動為重點,大力推行標準化生產,不斷健全水產品質量安全檢測檢疫體系和監管體系建設,強化水產品質量安全監測,著力構建監管長效機制,嚴厲打擊水產養殖過程中使用違禁投入品等違法違規行為,確保全市產地水產品總體合格率達到98%以上,對監督抽檢發現的陽性樣品生產單位執法查處率達到100%,對各類違法行為查處率達到100%,強力推進質量品牌漁業強市建設步伐。

  二、工作重點

  (一)、開展專項執法行動,嚴厲查處違法違規行為

  1、開展苗種專項執法行動,規范苗種生產秩序。3-5月份,在全市水產苗種監測計劃基礎上,各地要加強檢打聯動,及時組織實施水產苗種監督抽查工作,對轄區內的水產苗種生產單位執法檢查率達100%,對抽檢不合格的水產苗種生產單位查處追溯率達100%,苗種繁育期間現場檢查不得少于2次,嚴肅查處無證生產、“三項記錄”不全等違法違規行為,監督抽檢質量不合格的生產單位,做到有案必查、查有結果,督促水產苗種生產單位補充完善苗種生產數據,建立苗種附證(生產許可證復印件)銷售制度

  2、開展養殖專項執法行動,促進產品養殖安全。6-12月份,以我市養殖主導品種和市場消費大宗品種為重點,對轄區內的重點區域、重點單位、重點內容開展執法檢查,補充完善養殖生產單位數據庫,對發現的“三項記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國家有關水產品質量安全證書、產品抽檢不合格的企業和個人依法查處,對使用有休藥期漁藥的水產品,嚴防提早上市,切實保證上市水產品質量的安全。建立立案督辦機制和協調配合機制,會同公安、食監等部門,抓好大案要案查處,加大案件曝光力度,強化執法威懾力。

  3、開展執法示范活動,大力推進水產健康養殖。進一步加強與生產、質檢、推廣等機構的協作配合,積極指導生產者科學用藥,宣傳國家有關法律法規,推進漁業職業獸醫和建立用藥處方方制度,切實提高從業人員的水產品質量安全意識和自律意識,確保水產健康養殖。4-10月,各地要結合農業部水產健康養殖示范場創建活動,選取2個農業部水產健康養殖示范場開展執法示范活動,積極探索水產養殖質量安全執法規范化工作模式,促進執法工作制度化、規范化和程序化,提高執法水平和執法效率。

  (二)、加強水產品質量安全監測,規范生產經營行為

  1、強化監督抽檢。按照市農委《關于開展20xx年水產品質量安全監測工作的通知》(淮農發〔20xx〕30號)要求,強化檢打聯動,確保對不合格產品生產單位的執法查處率達100%,確保全市產地水產品總體合格率達到98%以上。市、縣(區)漁政站負責抽樣程序的'合法性、規范性,嚴格執行陽性(超標)樣品報告和追溯制度,對定量檢出的陽性結果,市漁政站會同所在地漁業主管部門依法組織實施處置并件件有結果,同時在3個工作日內將處置結果上報我委漁業處。各縣(區)及相關部門要分工協作,通力配合,開展好抽樣工作,確保全市水產品質量安全監測任務順利完成。

  2、全面推進快速檢測。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區等4個重點縣(區),要按照《20xx年省水產藥物殘留快速檢測實施方案》要求,結合本地區漁業生產實際和水產品種特色,科學制定本轄區水產品質量安全監測計劃,合理安排抽檢產品和種類、抽樣時段和地點,擴大建設快速檢測室,加強有關檢測人員技術培訓,規范儀器設備、實驗室制度等方面的檔案管理,保質保量完成快速檢測任務。

  (三)、制修訂標準,推進標準化生產示范創建和無公害水產品、產地申報工作

  1、加快標準制修訂進程。圍繞產品安全和產業發展需要,加快制修訂各級地方標準、行業標準,制定一批保障水產品質量安全的生產技術規程和過程質量控制規范,建立健全覆蓋水產品生產、加工全過程的漁業質量標準體系,并對制修訂的標準規范進行廣泛宣傳,營造氛圍,推進新標準、新規范的貫徹落實。

  2、推進標準化生產示范創建。依托龍頭企業、專業合作社、家庭漁場、行業協會等生產經營主體,大力實施各類漁業標準化示范區、示范場創建項目。按照《省水產養殖管理記錄(試行)》(蘇海漁〔2012〕64號)格式要求,建立完整規范的生產管理記錄,大力推進標準化生產,切實轉變漁業發展方式。

  3、做好20XX年無公害水產品、產地認證工作。省無公害水產品認定辦公室將于今年8月和10月分別對新申報的無公害水產品產地或產品組織認證評審,請各地提前組織申報,按時上報申請材料。5月17、18日,蘇北片區內檢員培訓班也將在我市舉辦,請各地根據市農委《關于做好20xx年無公害水產品、產地認證工作的通知》要求,組織好人員,淮時參加培訓。同時,落實好市農委下達的新增無公害水產品面積分解工作,該任務作為20XX年市對縣(區)漁業的主要考核指標之一,各地務必高度重視,確保不折不扣地完成任務。

  (四)、推進監管示范縣創建,提升綜合監管能力

  1、開展監管示范縣創建。今年是我省開展監管示范縣創建工作的第一年,條件成熟的漁業重點縣(區)要積極開展省級水產品質量安全監管示范縣創建,探索有效的縣域水產品質量安全監管模式。

  2、強化水產品質量安全追溯制度。在進一步抓好盱眙縣水產品質量安全追溯試點的基礎上,洪澤縣要積極爭取成為今年新增一批可追溯試點。建立健全推進措施,加強監督檢查,切實把質量追溯與水產品產地準出、包裝標識、檢驗檢測等有機結合起來,充分發揮追溯制度在水產品質量安全監管中的作用。

  (五)、加強機構體系建設,提升監管服務水平

  1、健全市縣監管機構。抓住實施《國務院關于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全體系“十二五”規劃》重大機遇,不斷強化水產品質量安全監管體系、執法體系、防疫體系建設,進一步健全市縣(區)水產品質量安全監管機構,不斷提高監管效率,確保依法承擔和履行本地區水產品質量安全監管職能職責。

  2、提升鎮村監管水平。建立鎮有監管員、重點村有信息員的鎮村監管隊伍,加強對鎮村監管人員法律法規、專業知識培訓和業務指導,明確崗位職責,完善必要的工作條件,提升鎮村監管工作不平。

  3、加快質檢體系建設步伐。進一步健全全市水產品質量檢驗檢測體系,加快推進漁業重點地區“本地產品本地檢”建設步伐,加強對各級水產品質檢機構技術培訓與考核管理,提高質檢體系檢驗檢測能力。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。各級漁業主管部門要按照相關法律法規,認真履行法定職能,結合實際,制定相應的實施方案和應急處置方案,切實落實工作責任制和責任追究制,將工作細化到崗、到人,落實年終工作考核。要主動向本級政府和有關部門匯報,積極爭取人員、經費、裝備等支持,為水產品質量安全監管提供良好的基礎保障。

  (二)加強宣傳引導。各地要積極宣傳監管工作成效和好做法、好經驗,充分利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體和基層漁業公共服務中心、漁用投入品經營店等平臺,采用積極宣傳、現場指導、印發資料等多種形式,普及相關法律法規,公布舉報電話,正確有效引導輿情輿論,引導水產品生產從業者樹立誠信理念,簽訂不使用違禁投入品承諾書,自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。

  (三)加強協調配合。各地要加強與獸醫、工商、公安、質檢等部門的溝通協商,探討建立水產品質量安全監管的部門聯動機制,積極爭取財政支持,探索不合格苗種等水產品銷毀補貼制度和大案要案查辦獎勵制度;統籌好漁業部門內部力量,明確行政部門和技術、執法機構之間分工協作;加強區域間漁業部門溝通聯系,完善區域協作機制,確保不留盲區、不留死角,提高監管效率。

  (四)加強信息報送。各縣(區)漁業主管部門要掌握工作動態,及時上報突發事件和案件調查處理情況,以及在監管過程中發現的新情況、新問題;及時匯總統計各項執法行動開展情況,每個專項行動結束后及時向市農委漁業處和市漁政站報送情況;按照省、市下發的文件要求,按時保質完成各類總結、匯總表的上報工作。

  產品質量方案2

  一、監督檢查對象

  水產品養殖育苗企業、個體生產者。

  二、監督檢查內容

  (一)生產主體水產品生產記錄建立情況

  (二);生產主體水產品投入品使用情況;

  三、監督檢查方式及措施

  履行水產品質量安全監管職責。

  (一)檢查巡查。水產品質量安全監管人員定期檢查轄區內養殖育苗過程中水產品投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經營行為守法守信等情況,填寫檢查巡查記錄,對發現的問題及時落實整改;督導水產品生產企業、漁業專業合作經濟組織建立水產品生產銷售記錄。

  (二)執法監管。嚴厲打擊非法使用禁限用的漁藥等違法行為,對檢查或監督抽檢中發現的不符合水產品質量安全標準的產品,責令停止銷售或者予以監督銷毀;對責任主體依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構成犯罪的,嚴格落實案件移送制度,將相關線索交由司法機關依法追究刑事責任。

  (三)。宣傳引導。積極通過報刊、電視、漁業信息網等媒體和專題講座、咨詢服務等活動進行宣傳告知,向生產經營主體、消費者積極普及水產品質量安全知識和有關法律法規,介紹監管工作進展情況和政策落實情況,堅持正面宣傳教育,積極開展輿論引導

  四、監督檢查程序

  (一)制定方案。制定監管工作方案,確定監管重點、檢查內容、檢查方式、時間安排等。

  (二)實施檢查。按照檢查計劃,認真組織落實檢查工作。

  (三)整改后處理。督促轄區內生產主體對檢查發現的問題,進行認真整改和調查處理;對屬于其他部門職責范圍的,通報相關部門。

  五、監督檢查處理

  依據《水產品養殖質量安全管理規定》和《農產品質量安全法》等法律法規,加強水產品質量安全監管,對違法違規行為依法查處。

  (一)可以對養殖水產品進行現場檢查,對不符合農產品質量安全標準的水產品,有權查封、扣押。

  (二)違反法律、法規規定,向水產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質的,依照有關環境保護法律、法規的規定處罰;造成損害的,依法承擔賠償責任。

  (三)使用水產品投入品違反法律、行政法規和國務院農行政主管部門的規定的`,依照有關法律、行政法規的規定處罰。

  (四)水產品生產企業、漁民專業合作經濟組織未建立或者未按照規定保存水產品生產記錄的,或者偽造水產品生產記錄的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

  (五)違反法律規定,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

  (六)發生水產品質量安全事故時,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地鄉級人民政府和縣級人民政府漁業行政主管部門報告;收到報告的機關應當及時處理并報上一級人民政府和有關部門。發生重大水產品質量安全事故時,漁業行政主管部門應當及時通報同級食品藥品監督管理部門。

  產品質量方案3

  為進一步加強農業安全生產工作,防止重特大農產品質量安全事故發生,根據省農業廳《關于印發省農業安全生產大檢查工作實施方案的通知》要求,按照縣農業安全生產大檢查工作會議部署,結合我縣農產品質量安全工作實際,制定本方案。

  一、工作目標

  圍繞全縣農業安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,著眼于農產品質量安全大檢查長效機制的建立,切實加強農產品質量安全監管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農業安全生產水平,有效防范和遏制重特大農產品質量安全事故發生。

  二、檢查范圍

  檢查涵蓋農產品生產領域和農業企事業單位。重點檢查農產品質量安全領域中農藥及農藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農資打假、茶葉農殘超標和病死豬違法銷售等專項整治情況。

  三、檢查內容

  1、農藥及農藥使用專項整治:重點檢查農藥的日常監管、執法查處、培訓宣傳等方面內容。

  2、“瘦肉精”專項整治:重點檢查“瘦肉精”的飼料環節、養殖環節、收購販運環節、屠宰環節等方面內容。

  3、獸用抗菌藥專項整治:重點檢查獸用抗菌藥中的經營環節、使用環節等方面內容。

  4、農資打假專項整治:重點檢查農資產品的.市場監管、分類管理、案件處理等方面內容。

  5、茶葉農殘超標專項整治:重點檢查茶葉的農資經營、安全生產、產品檢測、質量管理等方面內容。

  6、病死豬違法銷售專項整治:重點檢查病死豬的產地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內容。

  具體評價細則詳見附件。

  四、檢查方式

  1、組織機構

  縣農業局成立農業安全生產大檢查督查組,下設農產品質量安全領域大檢查督查小組,掛靠縣農產品質量安全監管站,組織指導和監督該領域大檢查工作。

  2、檢查辦法

  檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分,最終得分由督查小組根據自查得分(占總分40%)和檢查評分(占總分60%)相結合計算,實行100分制,分為優秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發生農產品質量安全重大事件的直接定為不合格(詳見附件)。

  五、檢查時間

  20xx年8月1日至9月25日。

  (一)動員部署階段(20xx年7月31日前)

  (二)組織實施階段(20xx年8月1日至9月20日)

  各職能單位要組織人員對農產品質量安全領域內的歸屬職責進行全面大自查,并做好自查評分,形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農產品質量安全領域存在的安全問題進行督查檢查。

  (三)總結上報階段(20xx年9月20日至9月25日)

  督查小組對農產品質量安全領域大檢查情況進行全面梳理匯總后上報縣農業局農業安全生產督查組,并建立長效機制。

  產品質量方案4

  一、基本情況

  (一)基本縣情。

  全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個鄉鎮、145個行政村(其中,磨西鎮、新興鄉由海螺溝景區管轄),7個社區居委會,總人口約8.88萬人(其中,農業人口67467人),總耕地面積71925畝。20xx年農業生產總值4.6172億元(其中:重點農產品(蔬菜)種植面積40012畝,年產量100552噸,年產值3.0165億元),農業在縣域經濟中占有舉足輕重的地位。

  (二)農產品質量安全監管工作基本情況。

  1、體系建設情況。

  我縣建立完善了縣、鄉(鎮)兩級農產品質量安全監管服務體系。充實縣農牧和科技局農產品質量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農產品質量安全監管人員3人,農業綜合執法人員12人,動物衛生檢疫人員8人;將10個鄉鎮(海螺溝景區管理局管轄的磨西鎮、新興鄉除外)“農產品質量安全服務站”設在“農技綜合服務站”內,配備農產品質量安全監管員兼農殘快檢員1名、農殘快速檢測儀器1套。

  同時,我縣縣級農產品質量安全監督檢驗檢測體系正加快建設,儀器設備已完成政府采購,業務用房正進行裝修。

  2、品牌培育情況。

  一是我縣已完成無公害農產品產地整體認定工作;二是培育無公害農產品22個、綠色食品1個、地理標志產品1個。

  3、畜禽屠宰情況。

  一是在制度上加以規范。對生豬定點屠宰企業建立完善了“生豬進廠驗收制度、產品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發生。對有害肉品全面實行無害化處理,實現了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。

  二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》,對屠宰廠生產條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內注水或者注入其它物質的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的,一經查實,立即取消其定點屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質。

  三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監管,我縣主要通過派出專業人員對城區及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產地檢疫合格證,市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售,堅決杜絕病、死禽類的銷售。

  4、開展宣傳培訓情況。

  一是充分利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體及科技下鄉等活動,廣域宣傳監管示范縣建設的要求和舉措;二是制定農產品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規知識,通過舉辦各類培訓,提高農業生產者、經營者和消費者的農產品質量安全意識。

  二、創建思路

  以保障農產品質量安全、維護公眾健康為目標,以縣級政府為建設主體,以落實法律責任為核心,以農產品標準化生產為重點,以發展“三品一標”農業品牌為抓手,強化政府屬地管理責任落實,努力創建“工作體系健全、監管責任到位、機制制度完善、監管措施有力”的監管模式,基本實現“從生產到市場”的全程監管,確保農產品優質、安全。

  三、創建目標

  (一)主要農產品質量安全合格率達到96%以上,不發生重大農產品質量安全事件;

  (二)將農產品質量安全管理工作納入全縣國民經濟和社會發展規劃,并安排專項工作經費;

  (三)構建“政府負總責、鄉鎮有機構、監管到村社、經費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制;

  (四)主要優勢農產品全程標準化生產覆蓋率達到90%以上,基本實現全程質量控制和品牌化銷售。

  四、創建內容

  (一)健全監管服務體系,落實工作責任。

  建立完善縣、鄉(鎮)、村三級農產品質量安全監管服務體系。一是建立縣級農產品質量安全監督檢驗檢測站;二是在縣農牧和科技局設置農產品質量安全監督管理科,配備2名專職監管人員;成立農業綜合執法大隊,配備12名以上的專職執法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農業執法”標識的專用執法執勤車和電腦、打印機等必要辦公設備;三是在10個鄉鎮分別設置農產品質量安全服務站和農殘檢測站,配備1名農產品質量安全監管員,1名專職農殘檢測員,配置1套農殘快速檢測儀器;四是在75個涉農村各配備1名專(兼)職農產品質量安全協管員,嚴格落實縣、鄉(鎮)、村三級崗位職責、工作經費、監管手段3項保障措施,確保全縣農產品質量安全和農業投入品違法行為查處率達到100%。

  (二)依法做好產地管理,強化農資監管。

  1、根據產地環境質量現狀,做好產地質量監督。

  一是禁止向原產地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質;

  二是引導生產者及時清除農田的農用殘膜及其它投入品包裝物;

  三是加強產地環境檢查,凈化產地環境。

  2、強化農資監管。

  一是強化農資監管,推行誠信經營,建立失信企業“黑名單”;

  二是建立完善進銷貨臺帳,實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度,嚴厲打擊禁用高毒農藥銷售和使用等行為,確保全縣農資市場監管面達到100%,案件辦結率達到100%,投訴舉報回復率達到100%。

  (三)加快推進農業標準化,培育農業品牌。

  一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產業為重點,加強農產品標準化基地建設,改善生產條件。

  二是依托農產品生產企業(園區)、農民專合組織和種植大戶等生產主體,制訂完善農產品生產技術規程,將農產品生產技術規程制作成簡單實用的操作圖(或明白紙),加強技術培訓,確保生產技術規程一戶一份。

  三是大力開展統防統治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術,嚴格執行農藥安全使用間隔期規定。

  四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程,嚴格生產管理、產品認證和證后監管,強化退出機制,加強品牌宣傳,規范用標行為,推動“三品一標”持續健康發展。

  (四)強化產品質量監測,做好源頭監管。

  一是積極構建以縣級農產品質量安全檢測中心為骨干,鄉(鎮)檢測室為支點、生產基地為基礎的監測網絡,監測覆蓋主要生產基地、企業(園區)、專合組織和農產品批發市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業。

  二是開展農產品質量安全常態化檢驗檢測。配齊縣農產品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具,取得計量和資質“雙認證”,提升檢測能力,對不合格產品,及時移交農業執法機構(或相關部門)處理;建立鄉(鎮)農產品農殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區內農產品質量安全檢驗檢測工作;支持農業生產企業(園區)、專合組織配備農藥殘留速測儀器,開展農產品自檢工作。

  三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(鎮)納入監測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個,確保“三品一標”農殘監測合格率達到100%,農產品農殘監測合格率達到96%以上。

  (五)推行質量追溯、產地準出和市場準入。

  1、建立完善縣農產品質量追溯體系。通過規范產地編碼規則、生產檔案記錄、產品包裝標識,建立質量追溯信息管理平臺,結合良好農業規范的實施,以農業企業和農民專業合作經濟組織為載體,帶動農戶建立生產者責任制度、產品準出制度、產品質量信譽制度,逐步完善農產品質量全程追溯制度,實現“生產、加工、流通、銷售”全監管,在出現產品質量問題時,能夠快速鎖定問題環節和責任人,必要時進行產品召回或懲罰措施。

  2、對農產品生產企業、專業合作社、種植大戶等生產主體的生產記錄情況進行不定期檢查,確保生產信息真實有效。嚴格實行產地準出和市場準入制度,各鄉(鎮)根據農產品生產記錄檔案,對檢測合格產品開具《產地證明》;農產品生產企業和農民專業合作社對自檢合格產品出具《產地證明》,做到內容真實、編號有序、有據可查;加大“農超”對接力度,設立“三品一標”農產品專柜,嚴格用標管理。

  (六)健全落實監管制度,做好應急管理。

  建立縣、鄉(鎮)、村三級農產品質量安全監管制度、生產巡回檢查、監測預警、執法監督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度;加強誠信體系建設,強化生產經營主體農產品質量安全意識,規范生產經營行為;建立農產品質量安全應急反應機制,制定應急預案及實施辦法,堅持“預防為主、快速反應、協同應對”的.原則,強化應急知識宣傳、培訓,提升應急管理能力和水平。

  五、資金使用計劃

  項目總投資100萬元,主要用于:

  (一)農產品質量安全監管體系建設。主要用于落實縣、鄉(鎮)監管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等(共計10萬元)。

  (二)檢驗、檢測、監測體系建設。主要用于購置農殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費;指導各鄉(鎮)開展日常檢測費用,督促指導生產基地、企業、農民專業合作社、家庭農場,專業大戶等開展農產品質量安全自檢工作等費用(共計20萬元)。

  (三)追溯管理系統建設。主要用于:一是縣級監管平臺建設:數據輸入處理設備和數據輸出設備1套(1.5萬元),數據監管設備1臺(1萬元),視像采集設備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設備購置:追溯終端查詢機1臺(1萬元)。三是企業追溯管理平臺建設:數據輸入處理設備和數據輸出處理設備(二維碼打印機)2套(3萬元),移動數據采集器和視像采集設備2套(3萬元),耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元,搭建平臺補助建設費(包含追溯軟件購買和三年服務費)5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元(以上共計20萬元)。

  (四)購置執法取證設備。主要用于購置農業執法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計10萬元)。

  (五)農產品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農產品品牌創建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等(共計20萬元)。

  (六)農業生產標準化建設。主要用于制定和發布地方標準2-3個,統一制作和印制技術規程、標牌、操作卡、明白紙、生產檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計5萬元)。

  (七)農業投入品和農產品產地環境監管。主要用于農業投入品營銷配送服務體系建設,推行高毒定點經營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農產品產地環境監測、評價與管理等(共計7萬元)。

  (八)農產品產地準出、運輸環節監管。主要用于有關單位(農產品生產單位、村民委員會、鄉鎮人民政府、縣級農產品質檢機構等)對合格農產品出具產地準出證明資料設計印制、速檢耗村,收、貯、運、保鮮環節監管等(共計5萬元)。

  (九)技術宣傳培訓。主要用于每年組織農資、農產品生產經營主體參加農產品質量安全知識培訓不少于2次,學時不低于40小時;將農產品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設立農產品質量安全監管核心示范區(店)標識標牌(共計3萬元)。

  六、創建進度

  創建期限(20xx年5月-20xx年4月)

  (一)動員部署階段(20xx年5月-6月)。

  縣人民政府組織召開全縣“省農產品質量安全監管示范縣”建設工作動員會,成立縣農產品質量安全監管示范縣建設領導小組,制定實施方案,落實成員單位責任分工。

  (二)全面推進階段(20xx年7月—20xx年2月)。

  1.進一步健全農產品質量監管體系,成立監管機構,落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備;

  2.建立健全農產品質量安全各項制度;

  3.開展農產品質量安全監管及檢測人員培訓;

  4.推進農業投入品監管、農業標準化、農產品質量安全體系、“三品一標”認證及農產品質量安全檢測等工作;

  5.建立農產品生產質量安全責任機制和承諾機制;

  6.開展生產基地農產品監督抽查、日常巡查與質量監測,開展農產品產地環境與農業投入品監督執法檢查;

  7.落實農產品質量安全監管其他工作任務。

  (三)自查自糾階段(20xx年3月)。

  1.縣級相關部門、各鄉鎮、農產品生產企業、農民專合組織等按照實施方案及建設內容,開展自查自糾,及時發現工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農牧和科技局。

  2.縣農產品質量安全監管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。

  (四)申請驗收階段(20xx年4月)。

  1.通過自查自糾,發現問題并及時整改。

  2.申請省農業廳考核評定。

  七、創建措施

  (一)加強組織領導。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發改、財政、農牧、水務、工商、質監、審計、食品藥品監督管理等部門主要負責人為成員的縣農產品質量安全監管示范縣建設領導小組,負責創建工作的組織領導、指導、協調和督促。同時,不定期召開工作協調會,及時解決工作中存在的問題和困難,確保創建工作扎實有效推進。

  (二)保障資金投入。項目投資100萬元(省級下撥,已下達至我縣農牧和科技局),主要用于農產品質量安全監管體系建設、檢驗、檢測、監測體系建設、追溯管理系統建設、執法取證設備、農產品品牌培育和打造、農業生產標準化建設、農業投入品和農產品產地環境監管、農產品產地準出、運輸環節監管、技術宣傳培訓等。

  (三)開展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體及科技下鄉等活動廣泛宣傳監管示范縣建設要求和舉措。制定農產品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規培訓,整體提高農業生產者、經營者和消費者農產品質量安全意識。

  (四)強化工作考核。明確相關部門和鄉鎮的工作職責、工作要求,完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則,強化工作監督、考核檢查和責任追究,對相關部門和鄉鎮負責的農產品質量安全工作進行年度考核,確保農產品質量安全監管各項工作落到實處。

  (五)做好工作總結。相關部門和鄉鎮要及時總結建設工作典型經驗,分析工作中存在的問題和不足,積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送,于每月20日前向縣農牧和科技局報送工作動態,每季度末報送建設工作小結。20xx年3月20日前,縣農產品質量安全監管示范縣建設領導小組將對農產品質量安全監管工作進行檢查驗收。

  產品質量方案5

  為進一步提升我市農產品質量安全水平,按照省市統一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產品質量安全“百日嚴打”行動(以下簡稱“百日嚴打”行動)。具體方案如下:

  一、目標任務

  按照最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業“潛規則”性質的危害農產品質量安全違法行為,形成高壓威懾態勢,促進我市農產品質量安全形勢持續穩定好轉。

  (一)抽檢一批重點品種。加大監督抽檢力度,以問題為導向,全市有針對性地監督抽檢不少于50個批次農產品進行定量檢測。各鎮街道針對轄區內重點品種,開展幾次農產品質量安全監督抽檢,每鎮、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。

  (二)深挖一批違法線索。通過監督抽檢、風險監測、監管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監督等手段,挖掘案件線索。

  (三)約談一批違規農業生產企業和監管責任人。將違規農產品生產單位列為百日嚴打行動的重點對象,由局屬各職能科站對主體負責人進行約談,要求生產單位限期整改問題,整改不到位絕不放過;對符合《**市食品安全行政約談制度》規定情形的,對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。

  (四)整治一批重點領域和突出問題。根據日常監管、隱患排查、風險監測等掌握的情況,重點整治蔬菜、畜產品、初級水產品、食用菌中添加禁限用農業投入品的不法行為。

  (五)查處一批農產品違法案件。由市農業行政執法大隊組織,針對重點整治內容,營造強大聲勢,對不構成刑事犯罪的,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。

  (六)公布一批黑名單。對符合《**省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《**市食品安全紅黑榜制度》規定情況的,公布一批農產品生產者“黑名單”。

  二、打擊重點

  (一)重點行為

  1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業合作社、農業企業、規模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產品為重點,組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監督抽查,嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產經營企業的執法檢查,依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為,堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”。

  2.重點打擊飼料生產銷售、畜禽養殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產銷售企業為重點,組織開展監督檢查,嚴厲查處“三無”(無許可證、無標簽、無產品標準)的'生產行為,嚴厲查處飼料生產過程中非法添加違禁物質,超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養殖大戶為重點,強化畜禽飼養環節監管,加強“瘦肉精”等違禁物質的監督抽檢和安全用藥監管,嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規使用原料藥、抗菌藥物的行為。

  3.重點打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動物和檢測不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質、未按規定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉結合部、行政區域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發的重點區域為對象,強化巡查檢查的密度和力度,嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發現養殖場戶和屠宰場出售屠宰、經營病死動物和動物產品的,要從重、從嚴、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環節監督檢查,重點檢查生豬定點屠宰企業生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。

  4.重點打擊初級水產品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產養殖基地、標準化、規模化水產養殖基地為重點,排查在苗種生產、養殖、運輸過程中違法違規使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。

  (二)重點場所

  1.農業生產企業、農民專業合作社、規模種植大戶、農藥、化肥等農業投入品生產、經營企業;

  2.禽畜養殖場、收購販運企業、飼料、獸藥生產、經營企業;

  3.水產養殖基地;

  4.屠宰場所。

  (三)重點品種

  1.蔬菜、水果、畜產品、初級水產品、林產品(食用菌);

  2.農業生產企業、農民專業合作社、規模種養殖大戶及農業投入品生產經營企業里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業投入品。

  各地及局屬各有關職能科(站)要根據轄區內消費量大、安全隱患多的重點產品和重點區域,摧毀生產銷售有毒有害農產品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經營店”等。守住不發生區域性、系統性農產品安全事件底線。

  三、工作措施

  (一)加強組織領導。各地、局各職能科(站)要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性,以高度負責的態度,把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,將責任落到實處。市農業經濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產品質量安全“百日嚴打”行動領導小組,辦公室設在局農產品質監科。各鎮街道農業經濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構,建立相應的班子和工作推進機制,切實加強領導和組織協調。要按照本方案要求,制定工作方案,細化工作任務和要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。

  (二)強化督促檢查。對各地“百日嚴打”行動進展情況,我局將適時開展現場督導檢查,推動整治工作取得成效。“百日嚴打”行動工作情況將列入今年對各鎮(街道)目標責任制考核內容。各鎮(街道)和局相關單位要切實轉變工作作風,真抓實干,確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。

  四、工作要求

  (一)形成打擊合力。農產品質量安全監管科、畜牧獸醫局、農業綜合執法大隊、漁政管理站、水產工作站和農業技術推廣服務中心等單位要加強協調配合,堅持統一協調與分工負責相結合,形成齊抓共管的合力,扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執法力度,共同形成打擊合力。

  (二)規范信息披露。全市已建立案件信息發布制度,案件情況由市食安辦統一把關,不得擅自發布。各鎮(街道)、開發區要指定專人負責行動期間的信息統計報告工作(附件),每月向農經局質監科報送“百日嚴打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監科。

  產品質量方案6

  農產品質量安全檢驗檢測是農產品質量安全監管的一項基礎性工作,是評價農產品質量安全狀況、掌握動態變化、排查風險隱患、落實監管責任、提供決策依據的重要技術手段和措施。為進一步加強農產品質量安全檢驗檢測工作,結合我省實際,制定本方案。

  一、工作思路

  認真貫徹落實中央農村農業工作會議精神以及國務院和農業部關于加強農產品質量安全監管的工作要求,著力開展機構考核、技術培訓和能力驗證,提升檢測機構能力建設和檢測人員技術水平;明確責任,落實經費,確保工作正常運轉;充分發揮農產品質檢機構技術作用,按照省市縣聯動互補、檢打聯動的原則,對大宗農產品商品生產基地進行重點監測,對農產品生產過程及收儲運環節進行重點監督抽查,對農產品生產質量安全影響因素進行排查評判,全面掌握我省農產品質量安全狀況,排查風險隱患,及時發現和解決問題,為農產品質量安全監管提供有效依據。

  二、目標任務

  20XX年,基本完成市級農產品質檢機構考核和復核工作,完成國家規劃建設的54個縣級農產品質檢站建設項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強分層級的檢驗檢測技術培訓,全年培訓不少于2800人次;強化市州定量檢測和縣市區快速檢測技術能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產品質量安全監測品種、范圍和頻次,監測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產品,省級監測不少于3000批次;市州監測數量不少于1000批次,其中定量監測不少于400批次;縣市區監測數量不少于3000批次;鄉鎮監測數量不少于500批次。

  三、工作重點

  (一)完善例行監測制度,科學評判質量安全狀況

  省市縣三級按照聯動互補原則,合理安排,各有側重,分別對轄區內農產品商品生產基地和市場的主要農產品質量安全開展例行監測,確保每次監測抽樣地點互不重復。省級與農業部例行監測時間、數量和要求基本保持一致,重點監測14個市州農產品商品生產基地、大型批發市場和超市,全年按季度開展定量監測,共監測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監測本轄區內主要供市生產基地、中小型批發市場、超市及農產品收儲運環節的蔬菜、水果和茶葉等主要農產品,全年監測不少于4次,以定量檢測為主,數量不少于400批次。縣級重點監測本轄區內較大規模生產基地、農貿市場及農產品收儲運環節的蔬菜、水果等農產品,以快速檢測為主,數量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區定量檢測不少于100批次。

  例行監測信息由各級農業部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農業行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關領導,同時通過農業信息網公開。

  (二)突出重點開展監督抽查,檢打聯動解決突出問題

  以重大節假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規模化商品生產基地為重點區域,以例行監測發現問題較多的'農產品為重點品種,以禁限用農藥及例行監測中檢出率較高的農藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應對突發性農產品質量安全事件需要為補充,以集中行動為主要形式,深入農業生產一線,突出重點開展監督抽查,實施檢打聯動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監測數量不少于400批次,市縣鄉監測數量分別不少于600批次、1000批次和500批次。

  監督抽查信息由縣級以上農業行政主管部門依法發布、通報,一般的、涉及到本行政區域內的農產品質量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發現涉嫌犯罪的,按照有關規定及時通報同級公安機關;對檢出國家禁用農藥及非法添加物質的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報,由省農業廳統一通報。

  (三)加強風險排查和研判,開展質量安全風險評估

  省級針對影響我省農產品質量安全的危害因子和潛在隱患開展風險排查和風險評估,由廳農產品質量安全監管處組織,委托農業部風險評估實驗站(室)承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農產品生產、收購、貯藏、運輸、保鮮等環節質量安全因素開展排查和進行動態跟蹤,分析研判農產品質量安全風險因子及其影響范圍、環節、趨勢和程度,建立湖南農產品質量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學指導農產品質量安全管理提供決策參考。風險評估和風險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農業部農產品質量安全監管局和省政府、人大、政協及相關領導。

  (四)強化能力素質提升,推進農產品質檢機構建設

  大力提升質檢機構能力,督促國家規劃的縣級質檢機構加快項目建設進度和設備集中采購進程,按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發揮效益。20xx年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農產品質檢中心和10個一期規劃縣級質監站的機構考核,保證檢測結果的科學性、準確性和合法性。開展農產品農藥殘留檢測技術能力驗證,上半年對市級農產品質檢機構和已建成運行的縣級農產品質檢機構進行定量檢測能力驗證,對其它縣市區農產品質檢機構進行快速檢測能力驗證,檢驗各級質檢機構技術水平,提升質檢機構整體能力,為發揮技術支撐作用奠定基礎。

  按照“分層負責、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質檢機構管理和檢驗檢測技術培訓為重點,以《基層農產品質量安全監管讀本》和《農產品質量安全檢測基礎規范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓。省廳負責市縣質檢機構管理人員、技術骨干培訓,委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術骨干;各市縣負責培訓本級和轄區內檢驗檢測人員,完善檢測人員職業操守、工作能力、質量意識和法律知識等考評,全部經理論考試和操作考核合格發證,持證上崗,大力提升檢測素質。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各級農業行政主管部門應高度重視農產品質量安全檢驗檢測工作,加強組織領導,落實責任分工。各地要按照省廳要求和例行監測計劃(見附件1),結合實際情況,科學制定工作方案和監測計劃,認真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標要求和開展工作需要,將農產品質量安全監測工作經費列入本級財政預算,逐步加大投入力度,保證監測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運行。

  (二)加強監測規范。各級農業行政主管部門全力支持省級例行監測工作,在監測抽樣的過程中給予支持和協助。同時,合理部署本級監測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務承擔單位要加強質量控制,完善質量手冊,嚴格按照抽樣規范和檢測標準開展檢測工作,嚴肅工作紀律,確保檢測結果的科學、公正、可靠,同時做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。

  (三)加強考核督辦。農產品質量安全監測結果已列入政府績效考核指標,明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監測合格率均達96%以上且不發生重大農產品質量安全事件。省廳將加強對全省農產品質量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發督辦函、現場整改等形式,進行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農產品質量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。

  (四)加強結果運用。各級農業行政主管部門要嚴格按照《食品安全監督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規定和《農產品質量安全監測管理辦法》要求,按程序規定發布農產品質量安全監測信息。同時,加強監測結果綜合運用,建立聯系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強檢測和執法有效銜接,檢打聯動,嚴厲查處。承擔監測任務的農產品質檢機構要按照相關規定,將檢測結果和分析報告按時報送下達任務的農業行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農產品質量安全監管處聯系。

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