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畜禽養殖業污染防治實施方案(精選10篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的畜禽養殖業污染防治實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇1
為進一步加強我區畜禽養殖業污染整治,保障人民群眾身體健康,根據《山東省農業生態環境保護條例》、國家環?偩帧缎笄蒺B殖污染防治管理辦法》等有關規定,結合我區畜禽養殖發展現狀,特制定本方案。
一、工作目標
通過綜合整治,合理開發與利用農業資源,有效防治畜禽養殖業污染,保護和改善生態環境,保障人民群眾身體健康,促進我區畜牧業的可持續發展。
二、工作要求
根據畜禽養殖場養殖規模數量、所處的地理位置及對周圍環境影響的程度進行綜合整治。
。ㄒ唬┏菂^禁建區內的養殖場,對水源污染嚴重的規;笄蒺B殖場在20xx年底前停止養殖,其他的'應在20xx年5月1日前停止養殖。
。ǘ┙▍^內養殖場建設污染物處理設施,在20xx年5月1日前全部達標排放。
。ㄈ┘訌妼▍^內監控,禁建區內不得出現新的養殖常
三、工作職責
推廣先進的規;笄蒺B殖技術,發展“豬—沼—果”等形式的立體生態農業,提高農業生態經濟效益,促進農業可持續發展。積極協助開展養殖場污染治理工作,按有關法律法規辦理新、擴、改建規;笄蒺B殖場。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段(20xx年3~7月)
1.召開養殖業主污染綜合整治工作會議,學習貫徹關于規;B殖畜禽的有關法律法規,傳達區政府關于畜禽養殖污染綜合整治的會議精神。
2.按照整治對象責任劃分情況,分別入戶調查宣傳,掌握全區畜禽養殖業生產現狀和污染防治設施現狀,摸清養殖企業的規模、法人、養殖數量、建成年份等,確定禁養區內第一批和第二批停止養殖的養殖戶名單,以及禁建區內養殖戶的名單
(二)綜合整治階段(20xx年8月~20xx年5月1日)
1.區有關部門根據調查摸底情況,通知禁養區內第一批禁止養殖的專業戶在20xx年12月31日前停止養殖,第二批在20xx年5月1日前停止養殖;通知禁養區內養殖場禁止改、擴建,并于20xx年5月1日前完成污染處理設施建設。
2.協助需搬遷的養殖場做好選址工作。
。ㄈz查驗收階段(20xx年6月)
檢查禁養區內是否按要求停止養殖、污染治理設施和排放污水情況等。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇2
為進一步加強我縣畜禽養殖業污染整治,保障人民群眾身體健康,根據《河東省農業生態環境保護條例》、國家環?偩帧缎笄蒺B殖污染防治管理辦法》等有關規定,結合我縣畜禽養殖發展現狀,特制定本方案。
一、工作目標
通過綜合整治,合理開發與利用農業資源,有效防治畜禽養殖業污染,保護和改善生態環境,保障人民群眾身體健康,促進我縣農業的可持續發展。
二、工作要求
根據畜禽養殖場養殖規模數量、所處的地理位置及對周圍環境影響的程度進行綜合整治。
。ㄒ唬┏菂^禁養區內的養殖場,對水源污染嚴重的規模化畜禽養殖場在20xx年底前停止養殖,其他的`應在20xx年5月1日前停止養殖。
。ǘ┙▍^內養殖場建設污染物處理設施,在20xx年5月1日前全部達標排放。
。ㄈ┘訌妼▍^內監控,禁建區內不得出現新的養殖場。
三、工作職責
。ㄒ唬┏闪⒖h畜禽養殖業污染綜合整治工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣農業局、環保局、國土資源局、城鄉規劃建設局和各鄉(鎮)人民政府、棲山管理局為小組成員單位,具體負責綜合整治工作。
。ǘ┚C合整治工作領導小組成員單位工作職責。
1.縣農業局:
(1)負責養殖場污染整治的牽頭工作。
。2)推廣先進的規;笄蒺B殖技術,發展“豬—沼—果”等形式的立體生態農業,提高農業生態經濟效益,促進農業可持續發展。
2.縣環境保護局:
(1)積極配合開展養殖場污染治理工作。
。2)檢查督促禁養區內養殖場按期關停;指導督促禁建區內的養殖場污染處理設施建設,開展養殖場污物排放監控,對于超過排放標準的,要求限期達標。
。3)抓好新、改、擴建規模化畜禽養殖場的環境影響評價的審批、排污申報登記工作;加強對新建養豬場執行“三同時”制度進行監督檢查。
。4)受理、處理養殖場污染事件。
3.縣國土資源局:
。1)積極協助開展養殖場污染治理工作。
(2)按有關法律法規辦理新、擴、改建規模化畜禽養殖場土地使用手續。
4.縣城鄉規劃建設局:
。1)做好違章搭建養殖場所的整治。
(2)積極協助縣農業部門開展養殖場污染整治工作。
5.各鄉(鎮)人民政府,棲山管理局:
。1)組織對本轄區內禁養區、禁建區的養殖場情況進行摸底。
。2)開展有關污染整治法規宣傳教育。
(3)做好本轄區內禁養區、禁建區養殖戶的思想工作。
四、時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(20xx年6~8月)
1.召開養殖業主污染綜合整治工作會議,學習貫徹關于規;B殖畜禽的有關法律法規,傳達縣政府關于畜禽養殖污染綜合整治的會議精神(責任單位:縣農業局、環保局,各鄉鎮人民政府,棲山管理局)。
2.利用縣有線電視臺播放《河東縣人民政府關于劃定河東縣畜禽養殖禁養區禁建區的通告》(責任單位:縣廣電局)。
3.按照整治對象責任劃分情況,分別入戶調查宣傳,掌握全縣畜禽養殖業生產現狀和污染防治設施現狀,摸清養殖企業的規模、法人、養殖數量、建成年份等,確定禁養區內第一批和第二批停止養殖的養殖戶名單,以及禁建區內養殖戶的名單,并發放《河東縣人民政府關于劃定河東縣畜禽養殖禁養區禁建區的通告》(責任單位:縣農業局、環保局,各鄉鎮人民政府,棲山管理局)。
(二)綜合整治階段(20xx年8月~20xx年5月1日)
1.由縣環保局、縣農業局根據調查摸底情況,通知禁養區內第一批禁止養殖的專業戶在20xx年12月31日前停止養殖,第二批在20xx年5月1日前停止養殖;通知禁建區內養殖場禁止改、擴建,并于20xx年5月1日前完成污染處理設施建設,做到達標排放(責任單位:縣農業局、環保局,各鄉鎮人民政府,棲山管理局)。
2.協助需搬遷的養殖場做好選址工作(責任單位:各鄉鎮人民政府,棲山管理局,縣國土資源局、城鄉規劃建設局、環保局、農業局)。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月)
檢查禁養區內是否按要求停止養殖,禁建區內養場是否按照《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596—20xx)和《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81—20xx)建設污染治理設施和排放污水,以及禁建區內禁止建設新的養殖場等。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇3
摘要:
指出了生豬的集中化養殖給周邊水、空氣和土壤等都造成了一定的污染,分析了我國生豬集中養殖存在的污染及其造成的危害,結合我國生豬集中養殖污染的治理方案,總結了治理該類污染的方案包括制定配套的法律法規與政策、進行合理規劃、開展生態養殖等。
關鍵詞:
生豬養殖;污染;生態養殖
1引言
豬肉是我國傳統的肉食品,被譽為“六畜之首”,因此“糧豬安天下”,生豬養殖在國民生產中占有重要的地位,豬肉價格也成為CPI的“晴雨表”。隨著社會經濟的迅速發展,我國豬肉需求量逐年遞增,同時因為城鎮化的發展,我國生豬養殖也愈發呈現集中化的趨勢。2015年全國生豬出欄量708億頭,其中規;B殖占比為44%。規模化生豬飼養能夠有效降低養殖成本,但也帶來了一定的環境污染,需要采取針對性的措施進行治理和改善。
2我國生豬集中養殖存在的污染分析
國內生豬集中化養殖帶來的環境污染主要包括如下幾個方面。
2.1水污染
生豬養殖中會產生大量的糞尿,以及未食用干凈的飼料,未經處理直接排入水渠、河流、湖泊之中,造成水體污染。其中污染物主要包括BOD,COD,含N、含P物質,蛔蟲卵、大腸桿菌之類的致病蟲菌等。這些物質排到周邊水域中,導致其水體富營養化,影響水體含氧量,并在其有毒物質的共同作用下造成水生物死亡,局部生態系統受損,且這種影響是長期的。
2.2空氣污染
規劃化生豬養殖,所產生的糞尿等如不能及時處理,則會產生一定的刺鼻氣味,這包括其自身揮發的.尿素、尿酸等物質,也包括被微生物分解產生的氨、硫化氫、硫醇、硫酚、硫醚以及脂肪酸等,這些物質導致周邊空氣刺鼻、具有毒性。
2.3土壤污染
雖然豬的糞尿含有豐富的N、P,是生態肥料的最佳選擇之一,但實踐中很多生豬糞尿并沒有在農業生產中得到合理地應用,它們或被隨意安置,導致被安置區域土壤肥力過重,則會適得其反,土壤不能將糞尿降解而產生亞硝酸鹽等有害物質,污染土壤。同時,因為在生豬養殖過程中,不可避免地使用獸藥、添加劑,喂養微量元素,這些物質通常不能被豬完全吸收,會從糞便中排出,進而對周邊土壤造成負面影響。
2.4其他污染
生豬集中飼養主要給周邊水體、土壤、空氣造成危害,但同時也會有其他形式的污染存在,比如對死豬的隨意處理等。2013年3月,上海黃浦江出現大量死豬;2014年3月,江西贛江同樣出現不少死豬;類似的事件曾在過去幾年來多地發生,而瘟豬火燒、活埋等處理方式也會對其周邊環境帶來污染。
3我國生豬集中養殖污染的危害分析
生豬集中養殖給周邊空氣、土壤、水體帶來不同程度的污染,其危害是多方面的,主要分析如下。
3.1危害生豬自身
無論是水、空氣還是土壤污染,都會首先對養豬場的生豬形成一個惡劣的生存環境,這種環境會影響生豬的健康成長,造成豬肉生產成本的上升。而惡劣的環境一旦造成生豬出現疾病或瘟疫,則對養殖戶造成極大的損失。
3.2危害其他農副業生產
生豬集中養殖產生的惡水,流入河流湖泊,給水產養殖造成負面影響,流入農田,也會影響農作物生長。而被其污染的土壤更損害了周圍的莊稼等。而對因為瘟疫被隨意處置的豬,對處置地的農副業生產影響更大,甚至造成瘟疫的惡意傳播。
3.3危害人身健康
生豬養殖中心需要一定的人力參與,員工置身于惡臭的空氣中,同時飲水也不一定得到安全保障,因此很容易被污染物侵犯,影響人體健康。另一方面,生豬養殖廠通常與居民區并沒有太遠的距離,養豬場會污染居民的生活用水,其惡臭的空氣會影響居民的身心健康,其對土壤污染危害的農作物,會間接地危害更多群體的身心健康,而如果出現瘟疫,則周邊居民更會有疾病感染的風險。
4我國生豬集中養殖污染的治理方案分析
4.1健全農村污染治理法律與政策
對于生豬集中養殖造成的污染,需要設定整體的治理方案。雖然現階段我國推行了針對水污染、固體污染、空氣污染的防治法律,并在《畜牧法》中將生豬養殖進行了規范,但依然無法完全防止生豬集中養殖帶來的各項污染。究其原因,一是相關法律法規不夠細化,可操作性不強;二是相關法律因為地方政府產業政策保護等原因并沒有被嚴格地執行。
對此情況建議,需要進一步健全法律法規體系。首先,在水、空氣、固體廢棄物防治的相關法律中,明確畜牧帶來的污染治理標準,以及懲罰措施;同時《畜牧法》也要對此詳細規范,以“有法可依”;其次,地方政府和h保部門應該以環境友好建設為核心目標,摒棄因經濟發展而犧牲環境的思路,嚴格生豬養殖準入制度,推行排污許可制度。再次,根據當地的畜牧業發展特點,對生豬集中養殖帶來污染進行定期與不定期的監督,檢測其周邊污染狀況,對污染超標及時依法處理,并對污染的新特點進行及時發現和整頓,以防止法律未能規范的“意料之外”的污染出現,給村民、社會帶來傷害。最后,推行鼓勵政策,鼓勵養殖企業利用新型生產方式和技術達到低污染生產的目標,地方政府、環保部門和農業部門也有必要將好的生產方式與技術進行推廣。
4.2合理規劃養殖區域
要因地制宜進行養殖地點的選擇。在多風的地區,優先選擇一個居民集中地的下風向而非上風向,以減少生豬養殖的空氣污染對居民的危害;在河流湖泊經過的地區,優先選擇背離河流湖泊的地區,以防止水體污染對自然水體環境的危害。對養殖廠的規模進行合理的控制,不能超過對糞便等污染物的處理能力;對飼養區進行合理的規劃,以能夠對污染物方便、及時地處理。
4.3加強綠化工作
對飼養區內外進行綠化。植物有極強的降溫、防塵、防毒、防臭能力,能夠降低空氣細菌量22%~79%,降低周邊空氣粉塵35%~67%,對養豬場污染的水體、土壤、空氣都有一定的凈化作用,因此建議在養豬場內外開展綠化工作。在豬舍頂部,可以放置大量的盆栽植物,以達到降溫的效果;豬圈一般以鐵欄或墻體相隔,都可以在其上放置盆栽或直接種植花草,凈化惡臭空氣;養豬場周邊在有條件的情況下多種植樹木,以對污染物整體凈化。
4.4推廣生態化、節能化、環;洜I
對集中式養豬出現的環境污染問題,最好的解決方法是結合其他農業生產,和自身的能源消耗,進行生態化、節能化、環;洜I,具體有如下模式。
4.4.1能源-生態模式
該模式是將生豬糞尿,經過厭氧反應池的處理,產生沼氣和沼渣、沼液,沼氣可以作為燃氣用于做飯、供暖,沼渣和沼液則用于周邊農田、林業、果樹、蔬菜等種植。由此可見,該模式適合周邊有其他農業生產的養豬場。
4.4.2能源-環保模式
對于周圍沒有匹配的農業生產、不能對沼肥有效利用的養殖廠,則可以采用該模式,其也是將豬糞尿厭氧處理,將得到的沼氣進行能源利用,將得到的沼液沼渣進行好氧處理,并進一步消毒,使其達到排放標準,排入自然環境。
4.4.3能源-生態-環保模式
該模式需要更多的設備和技術環節。首先對糞尿進行固液分離,得到的豬糞直接加工成有機肥料,可運輸至各地使用;然后對厭氧處理得出的沼氣用于發電,得到的電能用于養豬場的日常經營;再次對沼液進行一體化深度處理,分別得到清水和沼液生態肥,前者可以直接在豬舍回用。由此可見,該模式具有較好的循環性,得到的電能和清水可以在生豬飼養中得到利用。
此外還可以對糞尿直接墊料發酵處理等模式,這些模式需要根據養豬場的位置,周圍生態環境、周圍農業生產情況具體采用。如果周邊農業生產對肥料需求較多,則適合對沼液、沼渣直接做肥料使用,或直接對糞尿發酵使用;而如果周邊缺乏有效的肥料使用途徑,則根據養殖規模進行直接處理或者制作有機肥料。
5結語
農村生豬的集中養殖會給周邊的水、空氣、土壤等帶來污染,對此在宏觀上要完善法律法規體系,在微觀上合理規劃養殖區,開展綠化工作,并加快向生態化、能源化、環保化模式D變,以獲得更大的生態效益與經濟效益。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇4
為加快推進海帶、紫菜、海參等水產品加工及高位養殖污染專項整治工作,督促水產品加工企業、養殖戶依法落實生態環保主體責任,切實解決水產品加工及高位養殖過程中存在的環境污染問題,進一步提升我鄉人居環境。根據《人民政府辦公室關于印發開展紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持以生態文明思想為指導,增強“四個意識”,堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任,以保障群眾環境權益為出發點,嚴厲打擊各類環境違法行為,著力改善區域環境質量,建立健全我鄉紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養殖行業長效監管機制。堅持集中整治與制度建設、依法監管與規范引導相結合,依法整頓和規范紫菜、海帶、海參等水產品加工和高位養殖行業,促進行業轉型升級,實現環境效益、經濟效益和社會效益的統一。
二、整治范圍
(一)紫菜、海帶、海參等水產品加工的企業和小作坊。
(二)高位養殖單位或個人。
重點查處位于法律法規禁止建設區域,不符合主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、產業布局規劃,不符合環境保護或安全生產要求,利用閑置土地亂搭亂建,無證照生產的紫菜、海帶、海參等水產品企業、小作坊和高位養殖單位或個人。
三、整治內容
(一)關停取締一批。有下列情形之一的,均列入依法關閉類:位于法律法規禁止建設區域;不符合主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、產業布局規劃;不符合產業政策、行業準入標準,未通過行業準入審批;無環保設施或環保設施不完善,違法違規排放或超標排放廢水、廢氣,隨意傾倒固體廢物,且通過整改無法達到環保排放標準;存在安全隱患,通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關閉類的企業、小作坊和高位養殖單位或個人,由鄉政府牽頭組織生態環境辦、村建站、水利站、市場監督管理所、海洋與漁業站等部門,依法予以關停取締,做到“兩斷三清”,即斷電、斷水、清除原料、清除產品、清除設備。對本方案印發之前建設的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位或個人,經整改可以符合環境保護污染物排放標準,且未造成群眾反復投訴的,可暫不列入取締關閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關閉類,且對環境污染小,通過環保、安全等整改可以達到相關標準的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位或個人,由我鄉結合企業生產季節特點,督促相關企業、小作坊和高位養殖單位或個人進行升級改造,并落實以下措施:一是開展環境影響評價,按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求,依法開展項目環境影響評價工作。
二是落實污水處理,涉及廢水排放的企業和養殖戶必須建設生產廢水處理設施,確保項目產生的生產廢水經處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準方可排入外環境。三是強化廢氣處理設施改造,對現有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造,使用生物質成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器,或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規范固體廢物儲存,規范建設固體廢物儲存場所,固體廢物集中收集管理,并通過采取無害化處理方式規范填埋或者委托有資質單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區加工企業生產經營情況、環境影響及未來發展情況等指標進行綜合評估和審核,積極創造條件,鼓勵有條件的企業合理整合,建設標準化廠房進行規范生產經營。
四、工作安排
(一)調查摸底階段(方案印發之日起-20xx年04月30日)
各村要對轄區范圍內的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位進行全面調查摸底并登記造冊,于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位匯總表上報鄉生態環境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)
鄉生態環境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業、小作坊和高位養殖單位或個人,要實行“一企一策”,按照“三個一批”(關停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的`要求,會同鄉直有關部門根據職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)
鄉生態環境辦負責對轄區內的海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收,初驗合格后上報縣生態環境局,由縣生態環境局組織縣直有關部門現場復核,對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)
鄉生態環境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染專項整治過程中發現的問題進行分析,總結工作經驗,以此作為指導。在下一步工作中,加強對水產品加工企業和高位養殖經營單位的監管,督促企業和養殖戶誠信經營,建立企業質量誠信檔案,建立長效監管機制,鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求
(一)加強組織領導,明確任務分工
成立鄉海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染專項整治工作領導小組,由各鄉直有關部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性,切實把海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染整治工作作為我鄉20xx年的重點工作任務來抓,進一步加強組織領導,細化責任分工,確保整治工作積極穩步推進。鄉生態環境辦作為全鄉專項整治工作的牽頭單位,除在履行行業監管職責外,還要組織好整治行動的開展。各村對轄區海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染整治工作負總責,要牽頭做好轄區內整治行動的相關工作;鄉生態環境辦、村建站、水利站、市場監督管理所、海洋與漁業站等相關職能部門協同配合,協同開展整治行動。
(二)強化部門聯動,提升整治合力
鄉生態環境辦、村建站、水利站、海洋與漁業站和市場監督管理所等部門要按照職責分工,建立長效機制,密切配合、協調聯動,統一標準、聯合檢查,全力推進整治工作,確保取得實效,做到整治一個、銷號一個,按期整治到位。
(三)加強宣傳引導,鼓勵輿論監督
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發放宣傳單等宣傳渠道,加大宣傳引導力度,通過正面引導,使我鄉水產品加工和高位養殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產品加工和高位養殖污染專項集中整治工作,營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責任要求,形成長效機制
海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉重點工作目標責任考核內容。各村要認真抓好專項整治工作,采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好,抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業要實行快查快處,對涉嫌污染環境犯罪的,要依法移送公安機關,追究刑事責任。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇5
根據《xx省農業廳開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》的要求及大政辦發〔20xx〕115號和大政辦發〔20xx〕1號文件的通知精神,為了把水產養殖業違法使用禁限投入品專項整治工作落到實處,做出成效,建立長期有效的監管機制,保障水產食品的長期安全,結合我州水產養殖業生產實際,特制定本工作方案。
一、目標任務
在各級專項整治工作領導小組的統一領導下,通過4個月的專項整治,依法嚴厲打擊水產養殖業生產過程中違規使用禁限投入品的行為,提升水產品質量安全水平,預防重特大質量安全事故發生,切實做好春節期間水產品質量安全保障工作,建立長期有效的'水產食品安全監管制度。
二、工作重點
專項整治工作的重點是:飼料、漁藥、水產品生產和銷售環節。各縣(市)漁業主管部門要對轄區內的飼料、漁藥、飼料添加劑的生產、銷售部門,漁業生產重點單位逐一檢查登記,發放水產養殖業禁限使用的漁藥及飼料添加劑清單。認真做好以下兩方面的整治工作:
(一)堅決取締無生產許可證、無批準文號、無產品標簽的“三無”漁用飼料、飼料添加劑產品及生產企業,加強對水產養殖場自配料的監管,規范漁業投入品生產、銷售、使用環節的產品采購、銷售、使用記錄檔案。
(二)嚴厲查處水產養殖環節違法使用國家禁用的獸藥或其它化合物,重點是孔雀石綠、氯霉素、己烯雌酚、硝基呋喃類、環丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。
三、責任落實
按照“誰主管、誰負責”的原則,各縣(市)漁業主管部門要在當地政府的領導下,按照各自職能和通知要求,進行拉網式排查,抓好整治工作,涉及跨區域、跨行業案件要做好協調配合工作。
四、時間安排
根據省農業廳和州人民政府的統一安排和部署,分三個階段完成各項整治的任務和目標。
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(20xx年12月10日—20xx年1月10日)
各縣(市)漁業主管部門組織轄區內的飼料、漁藥、漁業生產、銷售環節的企業、攤、店開展自查、自糾工作。宣傳發動群眾積極提供案件線索,加強調研,收集情況,分析可能存在問題的環節、范圍及需要進一步監管的對象。各縣(市)于20xx年1月15日前將階段總結報送xx州漁業工作站。
。ǘ┣謇碚D階段(20xx年1月11日—3月10日)
各縣(市)組織開展執法檢查,發現問題及時從嚴查處,對問題單位公開暴光,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關處理。各縣(市)于20xx年3月10日前將階段總結報送xx州漁業工作站。
(三)規范鞏固階段(20xx年3月11日—20xx年4月10日)
根據前一階段整治成果,建立和完善監管制度,幫助飼料、漁藥、漁業生產、銷售環節的企業、攤、店完善自身管理制度。各縣(市)于20xx年4月20日前將階段總結報送xx州漁業工作站。
五、組織保障
xx州水利局成立以水利局副局長周明華為組長,水產科科長寶澄然、漁業站站長趙樹海為副組長的專項整治工作領導小組,負責領導全州的專項整治工作,抓好組織、清理、鞏固和總結等各項工作的落實。領導小組下設辦公室在xx州漁業工作站,孟志榮同志為專項整治工作聯絡員,負責搜集、報送整治工作信息等日常工作(電話及傳真:xxxxx)。
各縣(市)漁業主管部門要認真貫徹落實省、州相關部門的部署和要求,切實加強領導,建立相應的領導機構和工作機制,及時研究解決工作中出現的困難問題,按時上報整治工作信息,把此次專項整治工作抓實抓好。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇6
為保證我縣畜禽養殖業的健康發展,有效防控重大動物疾病,保障動物產品質量安全,提升動物衛生及動物產品監管水平,我局根據省農業廳動物衛生監督執法能力考核評估工作的部署安排,結合我縣xxxx年實際情況,制定本方案。
一、工作目標
針對動物防疫條件不達標的畜禽養殖場(戶),開展監督檢查和整改工作,進一步規范我縣畜禽養殖環節的生產行為,切實履行動物衛生監督執法及畜禽產品安全監管職責,全面落實畜禽養殖場(戶)質量安全主體責任,有效防控重大動物疾病,有效防范畜禽產品質量安全事故,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作要求
。ㄒ唬┛h動物衛生監督所要按照相關法律開展畜禽養殖監管工作,重點對年出欄1000頭以上的生豬養殖場、存欄萬頭以上的家禽養殖場進行監管,做好動物產品質量安全檢測、病死豬無害化處理、動物防疫條件合格證現場審核、畜禽養殖場管理檔案建立等相關工作。
(二)各鄉鎮畜牧獸醫站要積極配合縣動物衛生監督所做好相關工作,一年內要對該管轄區域的畜禽養殖場(戶)進行兩次以上的現場監督檢查,填寫檢查記錄,發現動物防疫條件不合格的要督促整改,及時上報各鄉鎮養殖情況最新動態,并及時更新畜禽養殖場管理檔案。
三、監管內容:
1、在全縣范圍內“瘦肉精”檢測工作的基礎上,加強對年出欄500頭以上的生豬養殖場“瘦肉精”檢測工作,鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺檢測每半年檢測一次,全年累計檢測不少于400頭份,沙丁胺醇檢測不少于100頭份。檢測方法以鹽酸克侖特羅金標快速檢測卡、萊克多巴胺金標快速檢測卡和沙丁胺醇金標快速檢測卡檢測為主。對檢測不合格的生豬要及時進行查處,涉嫌犯罪的及時移送公安機關。
2、強化畜禽養殖環節的技術指導與服務,加強普法宣傳教育,積極倡導使用環保型飼料,指導督促養殖場完善養殖檔案,提高畜禽養殖戶的.防疫意識和法制意識,并與養殖戶簽訂《縣農業局關于加強病死豬管理工作責任狀》。
3、加強病死豬源頭管理,對全縣年出欄500頭以上豬場進行現場監管,由各鄉鎮干部配合落實養殖戶具體實施情況,對沒有無害化處理設施或沒有建立病死豬處理記錄檔案的豬場,發出責令整改通知書,責令其進行整改,并督促這些豬場建造化尸井或化制池,確保病死豬無害化處理工作順利開展。
4、做好病死豬無害化處理補助工作,指派相關鄉鎮畜牧獸醫站人員或村級防疫員及時到規;B殖場做好病死豬無害化處理現場確認工作,拍照、攝影取證,認真填寫相關表格,并在規定時間內上報縣動物衛生監督所?h所要認真審核上報材料,做好情況匯總工作,及時上報市級動物衛生監督所。
5、做好生豬飼養場動物防疫條件現場審核和換證工作,對已辦證的規模場進行每一年一次的現場審核,并認真填寫《縣動物衛生監督檢查記錄表》。對于未辦證的規;B殖場進行常規檢查,認真填寫《縣動物衛生監督檢查記錄表》,對于存在問題的豬場,發出責令改正通知書,并督促其按時進行整改。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇7
為了推進區環保新三年行動計劃的進一步落實,減少區內畜禽養殖場對環境的影響,根據區環保新三年行動計劃協調推進領導小組的部署,對列入環保新三年行動計劃內的畜禽養殖場的污染治理工作提出如下實施方案。
一、指導思想
領會精神,增強意識,規范管理,治理達標,減少污染,確保推進環保新三年行動計劃的落實。
二、基本思路
根據區政府的要求,農委對全區畜禽養殖計劃內養殖場的畜糞治理工作進行總體協調,環保部門負責監督并驗收,全區畜禽養殖場要嚴格畜糞治理的.準入標準,并在全區范圍內首選三個試點單位(豬、雞、牛各一個),待驗收合格出樣后,再全面展開。
三、保證措施,分工負責
為使環保新三年行動計劃工作有利,有序、有效的展開,各鎮及相關部門要認真組織實施,做好指導、服務、監督,把該工作作為實踐“ ”重要思想的具體體現,按照“二級政府,三級管理”的基本思路和“條塊結合,以塊為主”的屬地化管理的原則,責任到人、到場,確保人、財、物的投入,真正做到畜糞治理工作的落實。
四、綜合治理計劃
根據環保新三年行動計劃的要求,今明二年需治理達標畜禽養殖場123家。其中, 年治理達標74家, 年治理達標49家。各鎮及相關職能部門要抓緊各個環節的工作啟動,要從全局出發,對實施本計劃予以積極的支持和配合。
五、治理經費
根據上級有關精神,畜糞治理專項資金由區、鎮二級財政和所在養殖單位各自負擔1/3,具體標準根據不同類形(豬、雞、牛場)的不同要求待核。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇8
畜牧業是農業的重要組成部分,事關肉食品供給、農業生態平衡、農民持續增收及公共衛生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項行動方案》《加快推進畜禽養殖區域布局調整優化和養殖污染治理工作指導意見》精神,深入推進畜牧業結構調整和轉型升級,促進畜牧業綠色發展,根據省及市關于畜牧業發展轉型升級的總體部署,結合實際,制訂本方案。
一、指導思想
牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,根據我市資源條件和環境承載能力,嚴格按照禁限養區劃定標準,有保有壓,因地制宜確定養殖區域和養殖種類,積極推進全市農牧結合發展,實現畜牧業發展與生態環境保護良性循環。
二、主要目標
控制養殖總量,提高規模比重。優化畜牧產業布局,推進種養結合模式,逐步減少散養戶,提高適度規模養殖水平,促進畜牧業向標準化、品牌化發展方向轉變。到2020年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬(或相當量),其中生豬存欄4.5萬頭,蛋禽存欄36萬只(含蛋肉兼用型),肉禽存欄5萬只,肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養殖規模比重達到70%以上,家禽規模比重達到80%以上。生產技術水平和產出效率穩步提高,建成省部級畜禽標準化養殖場或生態健康養殖示范場8個。
三、優化調整重點內容
(一)區域布局優化
1.調整產業布局。根據《市畜禽養殖禁限養區域劃定方案》,我市設禁養區6個,面積32.65平方千米;限養區3個,面積62.62平方千米,禁限區總面積95.27平方千米(詳見表四)。按照國家和省、市相關規定,根據我市水環境保護要求和土地承載能力,科學確定各區域適宜養殖規模,應減則減,宜調則調,協調發展畜牧業。統籌考慮全市經濟社會發展規劃,畜禽產品供給安全和環境承載等因素,調整優化養殖結構。根據鎮(街、區)土地利用整體規劃,規范畜禽養殖設施用地行為。
2.優化產業結構。遵循“種養結合、畜地平衡”原則,優化養殖品種結構,逐步打造和提升優質禽、優質山羊、生豬等畜禽養殖產業。穩定生豬養殖,養殖區域向油坊鎮和八橋鎮蔬菜園區集中,淘汰嚴重影響環境的中小散型養殖場,減少泔漿水喂豬的養殖戶,形成年出欄4萬頭的規模。肉雞養殖向西來橋鎮、油坊鎮集中,規模養殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現有林地,推廣生態放養,生產質優味美,市民認可的優質雞,放牧飼養主要分布在雷公島、新壩鎮、油坊鎮,年放牧養殖規?刂5萬只以內。依托已有山羊養殖條件,加快優良山羊品種的引進和推廣,大力推進肉羊雜交改良和秸稈養羊工作,重點分布在油坊鎮、新壩鎮。
。ǘ┬笄蒺B殖方式優化
推廣種養結合、生態平衡的循環農業利用發展模式。根據水田多、土地緊張的資源特征,推進養殖業與種植業合理配套,以種養結合、發酵床養殖等推廣應用模式為重點,在全市規;笄蒺B殖場推廣生態健康養殖新技術、新模式,到2020年規模養殖場糞污治理率達到90%,力爭2018年實現目標。
開展種養結合創新試點示范,經批準新建的'養殖場要按照養殖數量配套相應比例的農田,就近就地消化吸納糞污;指導規模養殖場完善基礎設施,實行干濕分離、雨污分流,配套建設干糞堆積發酵池和污水三級沉淀池等治污設施。引導規模養殖場與規模種植經營戶簽訂糞污利用協議的方式,在農田、蔬菜基地建造糞污儲存池,通過鋪設管網自流或噴灌用于種植業,實現區域內畜禽規模養殖場糞污有效利用,確保2020年規模養殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達到98%。
支持畜禽規模養殖場(戶)和家庭農牧場改造畜禽舍,新建沼氣池等設施并完善配套其他污染治理設施,推動全市畜禽生態養殖發展。
四、保障措施
1.強化組織領導。各鎮(街、區)是布局優化調整工作的責任主體,要切實加強組織領導,明確發展目標,落實工作責任,加強監督考核。根據“誰養殖、誰治污”的原則,落實畜禽養殖場的主體責任,督促養殖業主依法履行養殖污染治理、病死動物無害化處理等職責,把保障畜牧業持續穩定健康發展的各項政策措施落實到位。要加強畜牧業生產信息的分析和預警,建立準確、可靠的基礎數據采集系統,定期進行信息平臺發布和預警,強化宏觀調控和風險控制能力。完善畜牧業風險防范的各種應急預案,提高預防和處置能力,保障畜牧業持續健康發展。
2.完善政策扶持。充分利用財政資金,綜合運用信貸、貼息、擔保等各種金融工具,引導撬動金融和社會資本支持畜牧業發展,加大對養殖污染治理、農牧結合設施建設等扶持力度。在調整土地總體利用規劃時,適當安排生態畜牧業用地。完善畜牧業保險政策,擴大畜禽投保覆蓋面,深入推進畜禽養殖保險,增強畜牧業抗風險能力。充分發揮市場導向作用,鼓勵農業經營主體和工商民間資本參與優勢畜禽品種培育、畜禽養殖污染治理、農業資源循環利用等領域的投資,鼓勵發展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會化服務組織,形成企業主導、政府扶持、市場化運行的畜禽養殖污染治理和資源化利用機制。
3.建立長效機制。一是嚴格禁限養區管理。禁養區內禁止畜禽規模養殖;限養區內禁止新建規模養殖場,現有養殖場不得增加規模;其他區域未經所在鎮(街、區)及相關部門批準不得新建養殖場。各鎮(街、區)要落實監管責任,村級組織要安排專人加強非法新建養殖場監管,強化土地流轉監控措施,防止出現違規建設。二是建立養殖污染治理長效監管機制。各鎮(街、區)要制定污染治理監管辦法,督促養殖場限期完成污染治理配套設施建設,符合技術要求的養殖場要定期將畜禽養殖品種、規模以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況報環保局、農委備案;加強對畜禽養殖場的動態監管,對畜禽養殖場污染治理和設施運行情況加強巡查監督,落實“誰污染、誰治理”的主體責任,對不符合生態養殖要求的養殖場(戶),逐個制定落實改造提升或轉產轉業的工作方案,以治理為突破口,倒逼畜牧業轉型升級。三是加強執法。相關部門要定期開展聯合執法行動,對治理不力,污染環境的主體,要嚴格依法查處并進行媒體曝光,營造社會參與和社會監督的良好氛圍。
4.培育新型主體。加快培訓新型職業農民,支持家庭農場、農業龍頭企業、合作社等新型經營主體發展,構建新型經營體系。應用市場、法律、政策等調節杠桿,逐步淘汰小型養殖場和散養戶,推進小型、散養養殖戶向適度規模轉化,發展專業化和農牧結合綜合型家庭農場發展。鼓勵畜禽規模養殖企業、家庭牧場之間加強橫向聯合,建立協會或合作社,積極發展畜禽流通、加工型合作組織,使力量分散的養殖主體聯結成力量強大的生產者聯合體,增強市場競爭能力。探索完善龍頭企業與養殖場(戶)的利益聯結機制,大力推廣多種形式的畜牧產業化運行模式。
5.完善服務體系。強化良種推廣、疫病防治、檢疫監督等體系建設。加快良種化進程,加大疫病防治基礎設施建設,改進疫病防治技術,提高疫病綜合防控能力和水平,降低疫病風險;建設高素質的檢疫監督隊伍;加強畜牧獸醫服務隊伍建設,提高健全畜牧行業服務和管理水平,滿足畜牧業發展的需要。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇9
一、指導思想與目標
。ㄒ唬┲笇枷搿R钥茖W發展觀為指導,以轉變發展方式、提高綜合生產能力、發展現代畜牧業為核心,按照高產、優質、高效、生態、安全的總體要求,通過政策扶持、宣傳引導、技術支持,建設一批畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化的標準化規模養殖示范場, 推進畜禽標準化規模養殖場建設,實現畜禽標準化規模生產和產業化經營,提升畜產品質量安全水平,增強產業競爭力,保障畜產品有效供給,促進畜牧業協調可持續發展。
(二)目標任務。在20XX和20XX年畜禽養殖標準化示范創建活動的基礎上,繼續在全市生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、肉鴨和肉(獺)兔優勢區域開展畜禽養殖標準化示范創建活動,力爭到20XX年建設100個符合標準化生產要求、具有較強影響力和示范作用的現代化畜禽養殖場。通過創建活動的示范帶動,全市主要畜禽規模養殖比重在現有基礎上提高10個百分點,畜禽標準化規模養殖場生產水平進一步提高,排泄物基本實現達標排放或資源化利用,畜產品質量安全水平明顯提升。
20XX年全市力爭完成創建部、省、市級畜禽標準化示范場23個,其中生豬標準化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)、奶牛標準化示范場市級1個、肉牛標準化示范場市級2個、肉羊標準化示范場市級1個、蛋雞標準化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)、肉雞標準化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)。肉鴨標準化示范場市級1個、肉(獺)兔標準化示范場3個(省級1個、市級2個)。
二、創建內容
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實施畜禽養殖標準化示范創建活動,應堅持四個結合的原則:一是堅持示范創建與促進農民增收相結合。示范場建設必須堅持從當地實際出發,突出區域優勢產業和特色產品發展,科學安排示范場發展重點。通過典型引導,帶動當地優勢主導產業發展,提升區域農業整體素質,帶動農民增收致富。二是堅持政府扶持引導與社會多元投入相結合。加大公共財政投入,重點扶持示范場基礎設施和信息化建設,為示范園區發展營造良好的環境條件。引導和鼓勵農民合作組織和養殖大戶、農業產業化龍頭企業、農業科研教育推廣單位等參與示范場建設,引導各類建設主體開展多渠道、多形式的聯合與合作,建立多元化的投入機制。三是堅持示范創建與無公害畜產品認證和產地認定有機結合。食品安全,是關系人民群眾切身利益、關系社會穩定的大事。因此,各縣市區畜牧獸醫局要高度重視無公害畜產品認證工作,要以畜禽標準化規模養殖場建設為抓手,讓無公害畜產品認證成為畜禽標準化規模養殖的助推器,使無公害產品認證成為示范創建活動的強大推動力,達到畜產品無公害化要求,力爭將無公害畜產品認證作為畜禽標準化示范創建和畜禽項目實施的前置或驗收條件。
四是堅持示范創建與全市畜產品優勢區域布局(綿江平、綿三鹽、綿梓產業發展帶)等規劃相結合,通過集中優勢資源和條件,推進畜禽養殖標準化示范創建。五是堅持示范場自我發展與示范帶動相結合。示范場要通過機制創新、技術創新,提升產業發展水平,增強自我發展能力。積極發揮示范場示范推廣作用,應用現代畜牧科技,輻射帶動示范場周邊地區發展高效畜牧產業,帶動培育市場競爭主體,推進面上現代畜牧業發展。六是在全市畜禽養殖標準化示范創建活動形成梯次,即:市級→省級→部級。
(二)市級畜禽標準化示范場規模要求:
1、生豬:能繁母豬存欄100頭以上,育肥豬年出欄1500頭以上。
2、奶牛:存欄泌乳奶牛100頭以上。
3、蛋雞:產蛋雞養殖規模(籠位)在1萬只以上。
4、肉雞:單棟飼養量4000只以上,年出欄量8萬只以上。
5、肉牛:存欄能繁母牛在30頭以上或者年出欄育肥牛200頭以上。
6、肉羊:存欄能繁母羊在100只以上或年出欄肉羊300只以上。
7、肉鴨:單棟飼養量3000只以上,年出欄量5萬只以上。
8、肉兔:存欄能繁母兔在200只以上,籠位在600個以上。
9、獺兔:存欄能繁母兔在200只以上,年出欄商品獺兔5000只以上。
(三)創建的主要內容:
1、畜禽良種化。因地制宜,選用高產優質高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。
2、養殖設施化。養殖場選址布局科學合理,畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。
3、生產規范化。制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程,配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定,生產過程實行信息化動態管理。
4、防疫制度化。防疫設施完善,防疫制度健全,科學實施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實行無害化處理。
5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當,設施齊全且運轉正常,實現糞污資源化利用或達到相關排放標準。
三、申報要求
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各縣市區要堅持優中選優的原則,一定要申報本地條件最好的規模飼養場創建畜禽養殖標準化示范場。同時,申報單位應滿足以下基本條件:
1、遵紀守法。參與創建的養殖場生產經營活動必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》、《種畜禽生產經營管理條例》等相關法律、法規,場區選址應遠離生活飲用水的水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域。
2、布局科學。生產區和生活區分開,生產區位于常年主風向下風向,有明顯的場界范圍。內部建筑緊湊,方便生產,便于防疫。排水、排污設施健全。路面硬化、場面綠化、舍內凈化、產品處理無害化。
3、優勢明顯。優先選擇在國家和省確定的畜牧業生產優勢區重點縣,同等條件下龍頭企業示范場優先考慮參加開展畜禽養殖標準化示范場區創建工作。
4、生產規模大。在確保畜禽養殖標準化示范創建場的生產規模不得低于農業部、省制定有效標準的前提下,要優先申報生產規模大的'場。
5、設施設備先進。畜禽舍、附屬建筑為磚混或輕鋼結構,畜禽舍為全封閉式建筑。場區道路為瀝青或水泥路面,場區環境優美、干凈,無明顯惡臭;具有焚燒爐、化尸池等病死動物無害化處理設施設備,儀器設備先進,有安全防護措施且便于維護和保養。
6、管理規范。具備養殖場備案登記手續和《動物防疫條件合格證》。養殖檔案規范、完整,查閱方便,且電子檔案管理規范的優先考慮;兩年內無重大動物疫病發生,兩年內無非法添加物使用的違法記錄。種畜禽場須具備《種畜禽生產經營許可證》,出售種畜禽附具“三證”。通過無公害產地認定。實施全封閉管理,外來人員、車輛及動物不能隨便進入,各項規章制度健全。
7、生產規范。有明確的生產技術規范,且能夠按規范操作。
8、人員素質。市級有1名以上經過畜牧獸醫專業知識培訓的技術人員;省級有1-2名經過畜牧獸醫專業知識培訓的?茖W歷以上技術人員;部級有2-3名經過畜牧獸醫專業知識培訓的本科學歷以上技術人員。
9、正常達產。到2011年年底完全達產并正常生產。
10、無公害畜產品認證和產地認定書復印件(暫不作為必備條件,但已經獲得的規模養殖場優先考慮)
11、綜合評分。嚴格按照部、省、市《畜禽標準化示范場評分標準》進行驗收,市級畜禽標準化示范場必須達到畜禽標準化示范場評分85分以上;省級畜禽標準化示范場必須達到畜禽標準化示范場評分90分以上;部級畜禽標準化示范場必須達到畜禽標準化示范場評分95分以上。
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1、書面報告畜禽示范場概況。包括所在縣鄉村名稱、法人代表、聯系方式,場區占地面積、建筑面積、投資額度、養殖品種及規模、保障措施、今后發展的目標以及場區實物照片等
2、畜禽示范場土地承包、租賃合同或協議復印件
3、由鄉鎮土地管理所出具的符合鄉鎮土地利用規劃的證明材料
4、畜禽示范場企業法人營業執照復印件或個體工商戶營業執照
5、動物防疫條件合格證和無公害產地認定證書復印件
6、種畜禽場應提供《種畜禽生產經營許可證》復印件
7、畜禽示范場環評報告或證明
8、畜禽示范場布局分布圖
9、畜禽示范場各類管理制度
10、省、市驗收后的《畜禽標準化示范場驗收評分標準》復印件。
11、申報畜禽標準化示范場基本情況表
12、畜禽示范場創建工作總結。
以上各項材料須作為示范創建單位申報書材料,裝訂成冊一式6份上報(同時上報電子文檔)。
(三)申報數量
20XX年全市力爭創建部、省級畜禽養殖標準化示范場10-15個。各縣市區向市局申報創建畜禽養殖標準化示范場數量和畜種不限。
四、申報程序及重點工作
(一)開展宣傳動員。制定示范創建活動工作方案,成立創建技術專家組,做好宣傳發動工作,積極營造示范創建的良好氛圍。
。ǘ┐_定創建單位。對縣市區申報標準化示范場創建單位的數量和畜種,市局不限定數量,但各縣市區必須對自愿參與創建的養殖場按省、市制定的創建驗收標準進行嚴格審查,并分類進行排序后(在附件5畜禽標準化示范場基本情況表上簽字蓋章)報市局,市局經審核研究后初次確定為示范場創建單位并報省局備案,已備審查驗收。
(三)強化創建培訓。市畜牧站分期對各縣市區負責創建部門負責人、技術專家組和初次確定為示范創建單位業主進行培訓,各縣市區不定期對創建單位進行集中培訓與技術指導,要落實專業技術人員包片進行對創建單位開展技術指導,幫助示范場創建單位改造基礎設施,完善規范各項管理制度等等,切實做到創建一個,達標一個。
。ㄋ模⿲嵤炇諕炫。各縣市區對申報的創建業主單位,按照省、市制定的示范創建驗收評分標準和既定程序,組織專家進行初次評審,要形成評審意見,并將評審合格的標準化養殖場在當地媒體上公示,公示無異議后報市局,市局對縣市區初次評審的創建單位再次評審驗收后上報省局。由省局根據上報結果組織抽查復核驗收合格后,統一對外發布,并頒發標牌;對農業部、省局沒有驗收合格的示范場創建單位經整改后,一是確定為市級畜禽標準化示范場;二是繼續進行創建,作為下一批申報農業部、省局儲備。同時,市局將上報部、省、市畜禽標準化示范場創建驗收合格的業主單位在當地(農業局局網)媒體上公示,并以正式文件下發到各縣市區。
(五)加強監督管理。市農業局組織專家開展督導調研,指導各縣市區開展畜禽標準化示范創建活動。各縣市區畜牧獸醫局應設立監督舉報電話,接受社會監督,確;顒娱_展公開、公平、公正。對畜禽養殖標準化示范場實行動態管理,建立健全創建活動考核機制,對于確實起不到示范帶動的標準化示范場取消資格。各縣市區要加強對畜禽養殖標準化示范場的日常監管與指導,督促標準化示范場切實發揮示范帶動作用。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦摻▎挝簧陥髸r間。每年2月底以前,各縣市區畜牧獸醫局組織專家按照省、市《畜禽標準化示范場驗收評分標準》對轄區申報創建的示范場進行綜合評分,并分畜禽品種進行排序,3月10日以前以正式文件上報市局(同時報電子文檔),市局組織有關人員和專家根據掌握的全市畜禽養殖場建設情況,進行綜合評審篩選,確定創建單位并上報省局備案。
(二)開展創建工作。從確定為畜禽標準化示范創建單位后開始至10月,各示范場創建單位開展生產條件改造、裝備提升和完善各項管理制度等創建工作。各縣市區畜牧獸醫局對示范場創建單位的創建工作進行現場指導和檢查。
(三)組織考核驗收。每年10--11月底之前,市局領導小組組織專家組對全市示范場創建單位進行考核驗收,對驗收達標的養殖場進行公示,公示無異議后報省局,省局根據上報結果組織抽查復核。
。ㄋ模╊C發標牌。每年12月中旬,根據省局召開全省畜禽養殖標準化示范創建會議的情況,市局在適時召開相應的會議,對驗收合格的市級畜禽規模養殖場頒發標牌,對在畜禽養殖標準化示范創建活動中表現突出的縣市區和個人給予表彰,對獲得畜禽養殖標準化示范創建活動先進集體的縣市區作為年度目標考核加分的條件。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。市農業局成立畜禽養殖標準化示范創建領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在畜牧生產科,具體負責日常工作。同時成立市畜禽養殖標準化示范創建技術專家組,專家組辦公室設在XX市畜牧站,具體負責示范創建活動的技術培訓、指導和考核驗收。各縣市區也要成立相應的組織機構,確保領導到位、責任到位、措施到位,為創建工作提供強有力的組織保證。
。ǘ┘哟笳咧С帧8骺h市區畜牧獸醫局要充分認識畜禽養殖標準化示范創建活動的重要性,對示范創建單位給予政策傾斜扶持,積極爭取地方財政投入支持,對示范創建活動的組織發動、基地建設、技術培訓等環節給予經費保障,確保示范創建活動扎實有效推進。
(三)加強宣傳引導。各縣市區畜牧獸醫局要加強宣傳培訓,引導廣大規模養殖場積極參與示范場創建活動。要結合畜禽標準化示范創建活動的開展,組織形式多樣的經驗交流會,總結、推廣示范創建活動的成功經驗,推動示范創建活動深入開展。
畜禽養殖業污染防治實施方案 篇10
為了做好我區創建國家級生態區工作,推動全區畜禽養殖污染治理,改善我區生態環境,促進我區經濟發展和社會進步,惠陽區畜牧獸醫局在對目前我區規;B殖場摸底調查的基礎上根據區委區政府指示精神制定本方案。
一、工作目標
國家級生態縣考核指標為“規;笄蒺B殖場糞便綜合利用率≥95%”,規;笄蒺B殖場是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的肉雞、1.5萬羽以上的蛋雞畜禽養殖場。我區目前共有規模化畜禽養殖場約xx家,總存欄量約為豬xxx頭、蛋雞xx萬羽。本項工作的總目標任務就是對上述養殖場進行全面的環境污染治理并基本實現固液污染物零排放。
二、整治標準與程序
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禁養區內養殖場應按規定關閉。準養區內各養殖場整治工作要堅持“綜合利用優先,資源化、無害化和減量化的原則”嚴格按照《畜禽養殖業污染防治技術規范》進行。根據我區經濟發展水平及環境容量等方面綜合考慮,原則上要求各養殖場整治后達到零排放。整治驗收標準見按《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613-2009)的相關規定。
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各養殖場在進行污染治理前應制定工程實施方案并報區畜牧局、環保局審查,審查通過后嚴格按照實施方案進行施工。工程實施方案中應說明養殖場的常年存欄量、糞污處置的`技術工藝與設施建造規模及加工處理能力、糞污承載農田面積,養殖場應對其上報常年存欄量的準確性負責,不得少報瞞報,整治結束后如有養殖場常年存欄量大于其上報數量需要增建糞污處置設施,按照工程實施方案整治完工后,養殖場向區畜牧局、環保局申請驗收,
三、主要技術措施
在我區養殖污染治理中著重推廣以下幾項技術:
第一,農牧結合、種養平衡。養殖糞污由農田消納利用,實現資源循環;
第二,好氧堆肥生產技術。用好氧堆肥技術將畜禽糞便加工制成有機肥料供應農資市場;
第三,沼氣厭氧發酵技術。通過沼氣池厭氧發酵技術處理養殖場污水,實現無害化后回用于當地農田;
第四,雨污分流、干法清糞。對養殖場的圈舍、排水系統進行改造,實現雨污分流,雨水可直接排放,污水尿液集中處理。
全面淘汰水沖式清糞工藝,推廣干式清糞工藝。此項措施一可減少污水產量節約水資源二可降低固體類糞便處理難度。
四、財政補貼措施
畜牧業是事關國計民生的一個弱勢產業,養殖業的污染治理既要考慮環境保護又要考慮畜牧業生產的穩定和發展,所以政府應采取傾斜政策,借鑒發達國家和我國經濟發達地區的經驗,對完成環境污染治理并通過驗收的養殖場,政府應給與一次性財政資金補貼。
五、組織保障措施
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1.按照“誰污染誰治理”的原則,各畜禽養殖場業主必須切實承擔治理責任。
2.按照屬地管理原則,各鎮人民政府、街道辦事處負責指導監督轄區內規;笄蒺B殖場環境污染治理。
3.區環保局負責禁養區內規模化養殖場的關閉搬遷、依照《環境保護法》、《水污染防治法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等相關法律法規對各養殖場排污行為進行法律監督、匯同區畜牧局進行養殖場整治方案審查與整治驗收。
4.區農業局負責養殖場沼氣工程建設。
5.區畜牧局負責養殖場污染治理技術培訓指導、負責養殖場整治方案審查與整治驗收、負責對各鎮街道辦事處及相關單位養殖污染治理工作的監督與考核。
6.區財政局負責補貼資金的落實與發放。
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各鎮人民政府、街道辦事處應在規定期限前一個月將轄區內養殖場整治資料收集匯總報區畜牧局,畜牧局匯同環保局組織相關技術人員成立驗收小組對資料審查并到現場核驗,對照驗收標準得出驗收結論。養殖場根據自身工作進度可提前申請驗收。
六、建立長效機制
各畜禽養殖場必須嚴格按照其整治方案進行糞污處理,循序漸進,科學安排,合理規劃,建立長效的污染治理機制,使發展與生產同治污工作協調進行。環保執法部門將加強對這些養殖場的法律監管。
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