局長述職述廉報告 -述職述廉報告
一、狠抓三個環節，著力加大人才隊伍建設和人力資源開發力度
堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重，緊緊圍繞區委經濟工作大局，抓住人才的引進、培養、服務三個環節，著力打造一支能為“兩個率先”建功立業的人才隊伍，
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。一是抓引進。先后組織保來得工業有限公司、華揚蓄電池有限公司、萬家福商城等XX家用人單位，多次參加省、市組織的人才交流大會，并會同衛生局等有關單位深入到中國醫科大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱理工大學等名校直接洽談引進優秀人才。全年共引進各類人才XXX名，其中為公有制企業引進XXX名，本科以上的XX名。
二是抓培養。開展針對性培訓，與區科技局聯合開設了X期計算機培訓班，XX人參加了培訓；組織全區XXX名機關干部分X批進行了普通話培訓和水平測試；組織XX人參加了市組織的職稱外語、計算機培訓。組織有關人員報名參加國家及省相關考試，其中：全國經濟類中、初級資格考試XX人，省中、高級計算機考試XXX人、全國職稱外語等級考試XX人及省中、高級職稱外語考試XX人。做好職稱評審工作，向省、市、區各系列評委會推薦工程、衛生等六個專業職稱評審材料XXX份，其中高級X份、中級XXX份、初級XXX份；為XXX人辦理了專業技術職務任職資格的通知及證書，其中大中專畢業生初聘XX人。
三是抓服務。我們堅持把服務人才作為用好人才的重要途徑。充分發揮人才流動服務中心的服務功能，積極拓展人事代理服務范圍和項目，提高服務質量，全年，共為XXX人新辦檔案代理、組織關系代理等人事代理項目。同時，加強與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協調，積極為人才提供養老保險、戶籍登記管理等服務，解除他們的后顧之憂，讓他們安心在廣陵建功立業。
二、推進三項改革，著力營造有利于人才脫穎而出的良好環境
XX年，我們繼續貫徹落實省市區有關精神，努力進行事業單位綜合配套改革的探索和實踐，重點推進事業單位人事、分配、產權三項制度改革，取得了一定成效。
一是推進事業單位人事制度改革。在全區范圍內繼續推行全員聘用制，鞏固和擴大聘用制改革成果，目前，我區事業單位已基本實行了全員聘用制；繼續推行中層干部競聘上崗，以“有能則上，無績則讓”為原則，在鄉鎮、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層干部競聘上崗，采取直接聘用、選舉聘用、業績考核聘用等多種形式確定中層干部；繼續深化職稱制度改革，進一步擴大職稱工作的業務范圍，積極推進個體、私營、合資、獨資等非公經濟組織的職稱工作。
二是推進事業單位分配制度改革。進一步下放了事業單位內部分配權限，指導各單位制定科學合理、自主靈活的內部分配制度。在有效調控津貼總量的前提下，按照勞酬相符、崗薪一致的總體目標，根據事業單位的客觀實際，實行工資總量調控和內部分配權限相分離，職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼兒園、東花園幼兒園、廣陵中醫院等X家單位進行了試點，指導他們初步建立起了重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機制，拉開了分配檔次。
三是推進事業單位產權制度改革。堅持“以建立現代企業制度為目標，使之真正成為‘自主經營、自負盈虧、自我發展’的法人實體和市場實體”的產權制度改革總體思路。今年上半年陸續召集各鄉鎮街道、各系統主要負責人座談，要求各事業單位要相應地建立起改革工作班子，組織學習有關改革的文件以及法律法規，并進行調查摸底，匯總有關人員結構、思想狀況、效益情況、運行機制、管理模式等方面的基本情況，結合本單位實際，擬定科學、合理、可行的改革方案。選擇了區文化系統的大眾影劇院、衛生系統的廣陵中醫院作為產權制度改革的試點單位，會同主管部門，就明晰產權關系和投資主體，依法確定責權，改革現行管理體制，實現行政管理向行業管理和資產管理的轉變等方面進行了探索，目前這兩家單位已改制到位。
三、落實三套制度，著力強化人事計劃和機構編制管理
教育管理制度、機構編制工作制度和人事計劃管理制度是人事部門的主要辦事依據，全年，我們緊緊圍繞這三項制度，狠抓落實，使公務員教育管理、機構編制管理和人事計劃管理逐步走上了法制化、規范化的軌道。
一是落實公務員教育管理制度。以《國家公務員暫行條例》頒布實施十周年為契機，深入宣傳公務員制度。結合《條例》頒布十周年紀念活動，在全區范圍內開展了紀念《條例》頒布十周年知識競賽活動，發放問卷XXX份，回收率XX%，合格率XXX%。深入開展“人民滿意公務員”評選活動，X名同志分別被授予省“人民滿意公務員”稱號
、被市委市政府記“二等功”、被推薦為“市優秀中青年專家”候選人。舉辦了X期初級公務員任職培訓班，XX名初級公務員參加了任職培訓并通過考試。加大了年度考核的力度，較好地完成了我區機關事業單位工作人員的年度考核工作，區級機關XXX人、事業單位XXXX人參加了考核。
二是落實機構編制管理制度。按照機構編制權限，嚴格執行《事業單位登記管理條例》和省市有關文件要求，對全區已初始登記單位的上報材料進行了拉網式整理。制發了《關于做好全區事業單位XXXX年度年檢工作的通知》，對條件成熟、符合規定的，優先登記；條件不成熟，不符合規定的，暫緩登記或不予登記。全年共完成了XX家法人事業單位的年檢登記工作，年檢率和年檢合格率均為XXX%。同時，主動與財政、工商、稅務、銀行、審計、民政、土地、驗資機構和中介服務機構等方面溝通協調，為事業單位提供優質服務，對XXX家法人事業單位進行了初始登記。
三是落實人事計劃管理制度。工齡管理是人事計劃管理的重要內容。針對機構改革過程中發現的部分系統和單位放寬工齡計算口徑和自行更改工齡的現象，今年，我們集中精力對全區機關事業單位工作人員工齡進行了清理。制發了《關于加強機關事業單位工作人員工齡管理的通知》，采取先“自查”后“整查”的方法，下發《機關事業單位工作人員工齡情況登記表》，由各系統和各有關單位根據有關政策進行自查，并將結果上報，然后按照干部管理權限，組織專門力量對上報結果和實際情況進行核查。目前，我們已對初步核查出的問題進行了糾正。
此外，我們還發揮職能部門的作用，配合區委、區政府中心工作，非典期間，先后X次抽調人員XX名，組建了X支應急小分隊，并抽調XX名人員組建了非典辦和督查組。積極做好穩定工作，成立專門班子，對全區困難企業的XX名軍轉干部進行跟蹤聯系，化解矛盾，保持穩定。
一年來，在區委區政府的領導下，在同志們的支持下，雖然做了一些工作，但仍然存在著一些缺點和不足，一是人才資源開發的力度不夠大，二是事業單位綜合配套改革推進的力度有待進一步加強，
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《局長述職述廉報告》(http://www.solarmaxlimited.com)。這些問題將在今后的工作中加以克服改進。——————一、努力學習，提升思想境界
緊密結合新的形勢和任務，著力在學習的深化上下功夫，把理論學習同各種新知識的積累結合起來，不斷拓寬知識面。一年來，我認真學習了與教育有關的報刊、文件、書籍，不斷提高自身綜合素質。
在理論與實踐的關系上，我注意把握以下二點：一是注重把學習理論同加深對縣情的認識結合起來，我本人認為這是深化學習、指導實踐、理清工作思路的好方法，比如在中小學布局調整上，既認真執行上級的有關文件，又與本縣教育實際聯系，在部分干部、群眾一時難以接受的前提下，盡量積極而穩妥地推進，使這項工作由過去的對立變為現在的配合，工作進展較為順利。二是注重理論聯系實際，把學習理論與調查研究結合起來，我認為這是學以致用、深化學習的'一條重要途徑。我始終認為“就教育抓教育”是做不好教育工作的，作為教育工作主要部門的負責人，很有必要從全縣經濟社會發展的要求出發，要加快教育發展，工作卓有成效，就需要經常深入基層了解實情，這樣才能做到有的放矢，不斷提高工作效率，減少損失，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
二、廉潔從政，實行民主管理
明確崗位職責。縣局機關內部履行崗位責任制，各科室掛牌服務，職責上墻；從局長到科室主任實行首問責任制，明確服務窗口；設立局長接待日，縣局領導從周一到周五每人負責一個工作日，虛心聽取群眾意見，及時解決存在問題；執行上班簽到制度，確保科室人員按時到崗，圓滿完成工作任務。
堅持重大事情集體研究且公開公示。對教育系統備受關注且易滋生腐敗的事項實行制度公開、過程公正、結果公示。中小學校長調整先征求基層意見，再經局務會議研究，不搞個人說了算；教師調動局內先定出條件，然后經縣分管領導研究，再張榜公布，今年全縣無一名教師調入縣城；危改資金的撥付和調整，先與縣分管領導實地調查定出工程量、工程造價和工程時限，項目完工或資金到位后由分管副縣長簽字，縣局方予以足額撥付；教師職稱評定，縣局依德、能、勤、績擬定評分細則，后召開科室主任和校長會議研究論證，意見統一后按積分排隊，考評內容、程序、結果及時公示。
召開座談會廣泛征求意見。11月下旬，利用一周時間深入九鄉鎮進行調研，邀請鄉鎮主要領導和分管副鄉（鎮）長、村干部、中小學校長以及老師代表、家長代表召開教育系統效能建設座談會9場，參加人員500余人。通過面對面座談，廣泛征求對全縣教育工作的意見建議，能解決的問題現場拍板，一時解決不了的問題會后梳理匯總逐步解決。應邀參加的縣政府分管領導、部分人大副主任、政協副主席、縣效能辦公室領導同志對科教局的做法給予了充分肯定。
三、科學決策，統領工作全局
從貫徹科學發展觀、構建和諧社會要求出發，制訂科學可行的年度工作計劃，是堅持依法治教，引領全縣教育協調發展的必要前提。我的主要做法可以概括為“七抓”：
一抓校舍改造和布局調整。按照城鄉一體化要求，推進中小學合理布局，實行規模辦學。今年全縣維修改造項目校28所，，投資354.87萬元，超額完成了市、縣考核任務。同時為邵莊、望狐、梁莊、斗泉4所九年制學校559名寄宿生免費提供了全套生活用品，并購置雙層床326張。經過調整，全縣中小學由172所減少為153所，建成寄宿制學校24所，寄宿學生5279人，教育資源得到了有效整合。
二抓以素質教育為主的教育教學質量。我縣作為大同市第一個進入課改的縣區，初中第一輪實驗已經告結，今年中考我縣總均分、及格率、優良率均高出其他非課改縣，化學、數學、英語成績尤為突出；高中教育工作作為衡量一個縣教育工作質量的標尺，我們一貫重點支持，毫不松懈。今年達線人數首次達到243人，三名考生達超北大錄取控制線，一名考生被清華大學錄取。前不久大同市2006年高考工作會上，我縣再次被評為“高中教育教學工作先進縣”，一中順利通過了省級示范高中驗收初評；榮辱觀教育收到實效，以“知榮明恥，做人成才”為主題的“六一”兒童節慶祝活動，以“愛與責任”為主題的第二十二個老師節慶祝活動，參加人數空前，活動內容豐富，不僅發展了學生個性，也充分展示了我縣素質教育取得可喜的成果。
三抓師資培訓。今年暑假，全縣培訓了以校長、教導主任為主的208名教管人員，培訓課改實驗老師165名，要求各鄉校安排進行了三級培訓，為我縣新一輪課改奠定了堅實基礎。
四抓平安校園建設。縣局、各鄉校都成立了一把手任組長的綜合治理領導組，統領安全工作全局；分管局長具體落實，包鄉科室檢查督促，及時發現并排除安全隱患，學校安全工作達到了領導、制度、人員、措施四到位。目前，全縣校園及周邊環境治安狀況穩定良好。
五抓辦學行為的規范。嚴格執行新修訂的《義務教育法》，依法加強對招生、辦學、收費行為的管理和規范。嚴格執行本年度全縣高中、縣城初中、縣直小學招生計劃，普通高中招生執行“計劃公開、自愿報考、擇優錄取”的原則，招收擇校生嚴格執行“三限”政策，初中招生按“劃片、就近、免試、分配”的原則進行，小學繼續實行“劃片、就近、免試入學”；堅持依法行政、依法治校、依法治教，進一步規范了學校辦學行為；建立嚴格的學校收費制度和教育收費內審制度，要求各學校陽光收費，及時公示收費情況；縣局聯合縣紀檢、糾風、財政、物價、審計等部門成立檢查組，全面檢查中小學收費情況，有效遏止了學校亂收費等不正之風。
六抓“兩免一補”的落實。從今年春季始，全縣義務教育階段30217名中小學學生均免除了學雜費，其中小學20451人，初中9766人， 280.98萬元省、市、縣撥款已落實到位；免除教科書14200人，其中初中4746人，小學9454人，落實免款106.1萬元；住宿生生活補助市未下計劃。
七抓教育資源配置。二中、四中、加斗初中教育城域網實施一期工程；一中完成校園網擴建工程；縣局投資20萬元，為三中、四中、二小、斗泉九年制學校、香爐臺寄宿制小學、加斗初中6校配備圖書9311冊，一小已于最近安裝了電腦備課設備。
四、組織協調，優化政務環境
教育是培養人的崇高事業，需要各機關和社會各界的支持與配合。為了優質高效地發展我縣教育事業，我們多次協調了教育內部以及教育與其他部門之間的關系。與財政部門聯系，及時下撥專項教育經費；與城建、發改等部門聯手，扎實推進危房改造和布局調整工程；與公安、文化、衛生等部門聯合，確保學校及周邊安全等。與此同時，積極爭取省市教育項目和有識之士捐助，盡快消除危房校舍，以發展壯大我縣教育事業。
縣局內部各副職、各科室雖有明確分工，然而作為科教一體更需要的是密切合作。為了培養團隊意識、增強班子團結，作為局長多次開展批評和自我批評，利用不同場合與副職、與科室主任、與工作人員談心，與學校領導談心，增進團結互信；家庭或個人遇到困盡量幫助解決，多數同志也能夠體諒“一把手”的難處，有些做得不到或說得嚴厲，也能給予理解和原諒，科教局始終保持著團結進取、積極向上、運轉高效的戰斗集體和堅強領導。
作為全縣教育工作的主要部門,我作為一局之長,現實和未來時刻對我們提出新的要求，只有不斷提升理念，創新教育工作方法，加強教育內部管理，才能把教育工作做得更好，辦好讓組織放心、讓人民滿意的教育。今后，我會更加努力地工作，力爭使科教局黨風廉政建設工作和全縣教育教學質量再上新臺階。
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