項目建設財務管理制度

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項目建設財務管理制度

  在現在社會,很多地方都會使用到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編幫大家整理的項目建設財務管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。

項目建設財務管理制度

項目建設財務管理制度1

  第一章總則

  第一條為了加強項目建設管理,完善財務管理體系,保證會計資料真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、《建設單位財務管理制度》等有關規(guī)定,結合項目建設特點,特制定本制度。

  第二條項目會計核算的依據和原則

  ﹙一﹚會計核算期間,以公歷元月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。

  ﹙二﹚記帳本位幣:以人民幣為記帳本位幣。

  ﹙三﹚記帳基礎和計價原則:以權責發(fā)生制為記帳基礎,以歷史成本為記價原則。

  第三條財務管理的基本任務和方法

  ﹙一﹚做好財務管理基礎工作,建立健全核算體系,做好項目預算、項目成本控制、竣工決算工作。

  ﹙二﹚做好項目資金的籌措,籌資成本的控制,保證資金的供給,監(jiān)督資金正常運行,維護資金安全,降低資金成本,努力提高資金使用效率。

  ﹙三﹚加強財務核算,提高會計信息的及時性、準確性和完整性,按期編制基建財務會計報表和財務說明書。

  第四條項目建設財務管理是項目建設的一個主要方面,項目相關部門要認真遵守財務管理制度,財務人員要嚴格按財務管理制度辦事。

  第二章項目建設管理

  第五條項目建設實行項目法人負責制

  第六條項目建設要認真做好概預算審核,土建工程項目施工、設備采購、以及與之配套的項目監(jiān)理必須實行公開招投標制度,嚴格遵守合同管理制度,嚴格執(zhí)行中標價格。

  第三章項目建設成本核算及控制

  第七條建設成本是建設單位財務管理的核心內容之一,加強成本核算和管理對于強化基本建設投資管理,節(jié)約建設資金,提高投資效益,防止項目建設超規(guī)模、超概算具有重要作用。它是指計入交付使用資產價值的各項投資支出。包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

  一建筑安裝工程投資核算

  ﹙一﹚建筑安裝工程投資是指建設單位發(fā)生的構成基本建設實際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本,具體內容為:

  1、各種房屋和建筑物支出。

  2、設備附著物支出。

  3、防空、地下建筑等特殊工程支出。

  4、拆除、整理支出。對工作現場原有建筑物和障礙物的拆除、場地平整支出,工程完工后建筑場地的'清理和綠化工程支出。

  ﹙二﹚公司付給施工企業(yè)的工程款和備料款不作為建筑安裝工程投資支出,只能作為往來款處理。

  ﹙三﹚根據施工企業(yè)按進度提供的發(fā)票或經有權審核單位審核后的工程結算單計入建筑安裝工程投資支出。

  二設備投資核算

  ﹙一﹚設備投資是指構成基本建設實際支出的各種設備的實際成本,包括需要安裝設備、不需要安裝設備、為生產準備的不夠固定資產標準的工具、器具的實際成本。

  ﹙二﹚不需要安裝的設備和工具、器具購入時,無論是驗收入庫還是直接交付使用,都直接計入設備投資支出。

  ﹙三﹚需要安裝的設備購入后,無論是驗收入庫,還是直接交付安裝,必須同時具備三個條件才能計入設備投資支出:

  1、設備的基礎和支架已經完成。

  2、安裝所需的圖紙已經具備。

  3、設備已經運到安裝現場,驗收完畢,吊裝就位并安裝。

  ﹙四﹚對列入房屋、建筑物等建筑工程預算的附屬設備,如暖氣、通風、衛(wèi)生、照明、煤氣等設備,出庫安裝時,不能計入設備投資支出。

  ﹙五﹚需要安裝設備的基礎、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用,不能作為設備投資支出。

  三、待攤投資核算

  待攤投資是指構成基本建設實際支出,按照規(guī)定應當分攤計入交付使用資產成本的各項費用支出,具體內容為:

  1、建設單位管理費用。具體內容為:工資及津貼、養(yǎng)老及其他社會保險、住房公積金、招待費、辦公費、差旅費、印花稅及其他管理費用。

  2、土地征用及遷移補償費。包括劃撥方式取得土地使用權而支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補償費、遷移費等。

  3、勘察設計費。包括自行組織力量或委托勘察設計單位進行水文地質勘察、設計,在規(guī)定的范圍和內容中發(fā)生的各項費用。

  4、研究實驗費。為建設項目提供或驗證設計數據、資料進行必要的研究試驗以及按照設計規(guī)定在施工過程中必須要進行試驗所發(fā)生的各項費用。

  5、可行性研究費。項目建設前期進行可行性研究所發(fā)生的按規(guī)定計入建設成本的費用支出。

  6、合同公證及工程質量監(jiān)理費。在項目基建活動中簽定有關合同經法定公證部門公證的費用,以及為了保證工程質量請工程監(jiān)理部門進行工程質量監(jiān)督的費用。

  7、貸款項目評估費。項目貸款由貸款銀行或金融機構進行評估論證所支付的有關費用。

  8、社會中介機構審計(查)費。委托中介機構對建設項目的資金、財務以及竣工決算等進行審計所發(fā)生的費用。

  9、招投標費。委托中介機構招投標所發(fā)生的費用。

  10、土地使用稅。在建設期間按規(guī)定應繳納的土地使用稅。

  11、耕地占用稅。指建設地點占用了耕地而按國家規(guī)定應繳納耕地占用稅。

  12、借款利息。向銀行借入的基建投資借款和臨時周轉借款發(fā)生的按規(guī)定應計入建設期內發(fā)生的借款利息和資金占用費。

  13、固定資產折舊費

  14、其他待攤投資支出。

  四、其他投資核算

  其他投資是指構成基本建設實際支出的各種無形資產和遞延資產,具體內容為:

  1、辦公生活用家具、器具購置費用。

  2、、購買或自行開發(fā)無形資產的費用,包括出讓方式購置的土地使用權,購買的專利權和專有技術等。

  3遞延資產:在基本建設過程中形成的不能計入交付使用資產價值的各種遞延費用,主要包括生產職工培訓費、生產經營性項目發(fā)生的非常性損失。

  五、項目建設成本控制

  ﹙一﹚建設單位管理費中的工資及津貼、招待費、差旅費標準參照《公司差旅費和補貼費用管理制度》執(zhí)行,養(yǎng)老保險及其他社會保險、住房公積金參照上級部門及公司相關標準執(zhí)行,嚴格控制建設單位管理費開支,將建設單位管理費控制在規(guī)定的范圍。

  ﹙二﹚印花稅、固定資產折舊費等嚴格按國家規(guī)定的標準執(zhí)行。

  ﹙三﹚土地征用拆遷補償費嚴格按照財政部門核定的標準執(zhí)行。

  ﹙四﹚可行性研究費、勘察設計費、合同公證及質監(jiān)費、貸款項目平估費、中介機構審計費、土建工程、設備采購嚴格按合同標準執(zhí)行。

  ﹙五﹚因特殊情況出現超概算或者因設計變更確需增加工程成本的,必須通過相關部門論證,做出預算,通過有權審計的部門審核,簽訂合同并嚴格按合同執(zhí)行。

  第四章項目基建資金核算

  第八條項目基建資金包括國債資金(含國債補助資金、國債轉貸資金)、銀行貸款、企業(yè)自籌資金。

  第九條國債專項資金是國家預算內基本建設專項資金,必須納入國家預算內基本建設資金管理范圍,執(zhí)行基本建設財務管理的各項規(guī)章制度。

  ﹙一﹚設置國債資金專戶,專人管理、專項核算,單獨反映。

  ﹙二﹚嚴格國債專項資金撥付手續(xù),按工程進度、工程價款結算憑證申請撥付。

  ﹙三﹚嚴格國債專項資金使用范圍,不得用于計劃外項目或非生產性建設項目。

  ﹙四﹚配套資金(含銀行貸款、自籌資金)到位不得低于國債專項資金到位規(guī)定的比例。

  ﹙五﹚國債專項資金必須專款專用。

  1、土建工程項目使用國債專項資金時,必須具備以下條件:

  ⑴必須是公開招投標中標且簽定正規(guī)合同的施工單位。

  ⑵必須提供工程進度支付申請表,由監(jiān)理單位、土建部門、審計部門、常務付指揮長、財務部門、項目法人簽字后方可付款或者是由財政部門(含財政授權的評審機構)審核的結算單,經相關人員簽字后才能使用資金。

  ⑶必須提供有效票據。

  2、設備采購使用國債專項資金時,必須具備以下條件:

  ⑴必須是公開招投標中標且簽定正規(guī)合同的供貨單位。

  ⑵必須嚴格按合同條款支付款項。

  ⑶必須提供有效票據。

  第十條銀行貸款資金的核算。

  ﹙一﹚銀行貸款資金是為了項目建設向各商業(yè)銀行申請的項目貸款資金。

  ﹙二﹚嚴格項目貸款方案論證,降低籌資成本。

  ﹙三﹚項目貸款資金必須專款專用。

  ﹙四﹚嚴格區(qū)分建設期貸款利息和生產運行后的貸款利息,只有建設期的貸款利息才能計入建設成本。銀行存款利息收入沖減建設成本。

  ﹙五﹚嚴格執(zhí)行銀行貸款資金使用審批手續(xù),具體比較國債專項資金審批手續(xù)辦理。

  第十一條企業(yè)自籌資金的核算

  ﹙一﹚企業(yè)自籌資金是企業(yè)為了項目建設,與國債資金、銀行貸款資金配套而籌集的資金。

  ﹙二﹚企業(yè)自籌資金的使用與管理參照公司財務管理制度。

  第五章項目竣工財務決算

  第十二條項目竣工財務決算由財務決算報表和竣工財務決算說明書組成。

  第十三條工程竣工決算應嚴格按照驗收、決算、審核、審價四個程序實施,編制決算書前,要組織項目管理、決算、審核、施工單位及有關人員參加進行實地驗收,認真復核工程的質量和數量,復核決算定額適用是否合理。

  第十四條工程經驗收、決算、審核后,須送中介機構審價,審價確認后編制決算書。

  第十五條根據決算書等財務帳目編制財務決算審批表及財務決算報表

  第十六條決算辦理完成后,將決算表、帳簿、憑證、報表及時歸檔。

  第六章附則

  第十七條本制度由公司財務處負責解釋。

  第十八條本制度自公布之日起施行。

  二00九年七月二十日

項目建設財務管理制度2

  一、總則:

  為提高工作責任性,增強全體員工的質量意識,最大限度減少產品形成過程中及交付后所產生的各種質量損失,進一步規(guī)范本公司內外部質量損失索賠的管理程序,根據公司質量管理委員會研究,決定對原“質量賠償制度”有關條款作適當修改,具體條款如下:

  二、定義

  1.內部質量損失:指交貨前因產品未能滿足規(guī)定的質量要求所造成的損失(報廢損失費、返工返修費、降級損失費、停工損失費、產品質量事故處理費)。

  2.外部質量損失:指交貨后因產品不能滿足規(guī)定的質量要求所造成的損失(索賠費、退貨損失費、折價損失費、保修費)。

  以上定義出自gb/t13339—91標準。

  三、職責

  1.質量管理部負責將每月各車間檢驗員開具的返工、返修通知單、零件報廢單、讓步接收檢驗單進行匯總統(tǒng)計,于當月28日前交財務價格部。

  2.各倉庫保管員負責將每月各車間生產過程中發(fā)生的超定額領料、、整修領料、售后服務領料情況進行匯總統(tǒng)計,于當月28日前報財務價格部。

  3.銷售部負責將每月售后服務所發(fā)生的費用進行匯總統(tǒng)計(差旅費、人工費、退貨損失費、保修費等)報質量管理部.由質量管理部統(tǒng)計、列出損失費索賠額,填寫報表并于當月28日前報財務價格部。

  4.財務價格部根據質管部、倉庫、銷售部反饋的統(tǒng)計數據進行內外質量損失的統(tǒng)計,形成詳細的項目報表于次月5日前報公司質量管理委員會工作小組。

  四、內外部損失計算

  1.凡因設計、制造及供方產品質量問題或因銷售指令傳遞失誤所造成的材料報廢需超定額領料時,必須由所在車間檢驗員對其報廢原因進行判定,并開具報廢單。車間憑檢驗員簽字認可的報廢單及領料單方可重新領料,否則倉庫不予發(fā)料。對于車間超定額領料同時各倉庫保管員將每月各車間超定額領料情況進行匯總統(tǒng)計,于當月28日前報財務價格部,由財務價格部進行核價,統(tǒng)計損失情況。

  2.凡因銷售指令傳遞失誤或設計、上道工序質量問題所造成的返工、返修,其返工、返修損失按14元/小時計價;屬供方廠質量問題所造成的'返工返修,則返工、返修損失按其影響程度的大小,分別以5倍、3倍、2倍的14元/小時計價;若供方廠有能力對自己的質量問題進行返工返修的,則按因其停工所帶來的損失的大小,分別以5倍、3倍、2倍14元/小時計價;因供方質量問題,但經有關部門和領導批準讓步接收的,其損失根據該質量問題的影響程度的大小,按本批物資總額5~10%計價。上述損失每月由質量管理部進行匯總統(tǒng)計,于每月28日前報財務價格部。

  3.售后服務領用的所有材料(三包材料、收費材料、整修材料)必須在領料單用途一欄詳細注明領料原因,并經質量管理部主要負責人簽字同意方可領料,(質量管理部做好臺帳),否則倉庫保管員不予發(fā)料,同時倉庫保管員將每月售后服務領用材料情況進行匯總,于每月28日前報財務價格部進行核價及損失統(tǒng)計。

  4.凡因供方廠質量問題而引起的售后服務,售后服務人工費按14元/小時計價,同時銷售部售后服務每月將外部損失情況進行匯總統(tǒng)計(差旅費、服務人工費、索賠費、退貨損失費等)于當月26日前報送質量管理部。由質量管理部統(tǒng)計、列出損失費索賠額,填寫報表并于28日前報財務價格部。由財務價格部統(tǒng)計損失情況。

  五、索賠類別(略)

  六、索賠

  1.每月5日前財務價格部根據上月各部門上報的內外損失情況進行匯總統(tǒng)計,列出詳細的損失明細報表報質量管理委員會工作小組。

  2.質量管理委員會工作小組接到內外損失明細報表后及時組織有關部門及人員對內外損失情況進行分析,共同判定并進行責任分解,按上述索賠規(guī)定列出詳細的索賠清單(索賠理由、人員、金額)報質量管理委員會討論,主任審核批準后執(zhí)行;向供方索賠的由財務價格部執(zhí)行,向本公司員工索賠的由組織人事部執(zhí)行(在每月工資中扣罰)。

  七、相關規(guī)定

  (一)對生產過程中連續(xù)失職行為的加重處罰

  1.同一操作者在一個月內重復發(fā)生同類質量問題二次以上,責任操作者按質量損失的100%索賠;當月內連續(xù)發(fā)生三次以上同樣問題,責任操作者按質量損失的200%索賠,同時作下崗處理。

  2.內部生產過程中造成的質量故障,原則上由本工序進行返修,否則由生產制造部安排返修,同時按1.5倍返修費用計價。因未及時返工返修而耽誤按時交貨或入庫的,除按本規(guī)定執(zhí)行質量損失索賠外,再對責任者追加扣罰50元;如返工返修后仍再出現質量損失,責任操作者按質量損失的100%扣罰,車間負責人按質量損失的5%扣罰。

  (二)對不合格品轉序和出廠的處罰

  未按規(guī)定對不合格品進行管理,使不合格品流入下道的:

  1.相關人員如:倉庫保管員未按規(guī)定對不合格品作隔離而導致不合格品轉序或出廠的,發(fā)現一次扣責任人200;發(fā)生二次,對責任者罰款500元,并作下崗處理。

  2.車間操作者擅自將不合格品進行裝配,發(fā)生一次,對責任者罰款200元;發(fā)生二次,罰款500元,并作下崗處理;車間負責人擅自決定使用不合格品的,發(fā)現一次罰款500元,并予以降職或免職處理。

  3.成品未經檢驗合格就交付放行的,發(fā)生一次對責任者罰款500元,并視情節(jié)輕重予以其他行政處理(如下崗、待崗等)。

  (三)對技術、管理工作不到位的處罰

  對因技術、管理工作不到位造成的質量損失,按上述規(guī)定的處罰比例進行索賠。第二次按75%比例索賠;第三次按100%索賠,當月累計發(fā)生三次以上,責任人予以下崗處理。

  (四)對違規(guī)采購的處理

  凡未按規(guī)定要求采購的,限期三天內退回更換,未能及時退回的按采購金額50~100%扣罰;年內累計發(fā)生三次的作下崗處理.

  八、其他

  1、本規(guī)定未盡事宜,屆時由質量管理委員會主任解釋。

  2、本規(guī)定經董事長批準后執(zhí)行。

項目建設財務管理制度3

  (一)建筑安裝工程投資支出的含義及內容

  指建設單位發(fā)生的構成基本建設實際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本,不包括被安裝設備本身的價值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款具體內容有7項:

  (1)各種房屋和建筑物支出;

  (2)設備附著物支出;

  (3)資源開采工程支出;

  (4)道路建筑工程支出;

  (5)水利工程支出;

  (6)防空、地下建筑等特殊工程支出;

  (7)拆除、整理支出。

  確定建筑安裝工程投資支出應注意的幾個問題:

  ①建設單位預付給施工企業(yè)的工程款和備料款,在未收到施工單位提交的工程價款結算單,辦理工程價款結算手續(xù)前,只能作為往來款處理,不能計入建筑安裝工程投資支出

  ②建設單位自營工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用,都必須按實際支出數計入建筑安裝工程投資支出,不能按預算價格進行結轉

  ③由于管理不善、設計方案變更等原因而造成的報廢工程損失,經批準后,應當從建筑安裝工程投資支出中轉到待攤投資支出

  (二)設備投資支出的含義及內容

  設備投資支出是指建設單位發(fā)生的構成基本建設實際支出的各種設備的實際成本具體內容需要安裝設備不需要安裝設備為生產準備的不夠固定資產標準的工具、器具的實際成本。

  確定設備投資支出應注意的幾個問題:

  ①不需要安裝的設備和工具、器具購入時,無論是驗收入庫,還是直接交付使用單位,都直接計入設備投資支出;

  ②需要安裝的設備購入后,無論是驗收入庫,還是直接交付安裝,必須同時具備三個條件才能計入設備投資支出:

  一是設備的基礎和支架已經完成;

  二是安裝所需的圖紙已經具備;

  三是設備已經運到安裝現場,驗收完畢,吊裝就位并繼續(xù)安裝

  ③對列入房屋、建筑物等建筑工程預算的附屬設備,如暖氣、通風、衛(wèi)生、照明、煤氣等設備,出庫安裝時,不能計入設備投資支出

  ④需要安裝設備的基礎、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用,不能作為設備投資支出

  (三)待攤投資支出的含義及內容

  指建設單位發(fā)生的構成基本建設實際支出的、按照規(guī)定應當分攤計入交付使用資產成本的各項費用支出。

  具體內容有33項:建設單位管理費用;土地征用及遷移補償費;土地復墾及補償費;勘察設計費;研究實驗費;可行性研究費;,臨時設施費;設備檢驗費;負荷聯合試車費;合同公證及工程質量監(jiān)理費;(貸款)項目評估費;國外借款手續(xù)費及承諾費;社會中介機構審計(查)費;招投標費;經濟合同仲裁費;訴訟費;律師代理費;土地使用稅;耕地占用稅;車船使用稅;匯兌損益;報廢工程損失;壞賬損失;借款利息;固定資產損失;器材處理虧損;設備盤虧及毀損;調整器材調撥價格折價;企業(yè)債券發(fā)行費用;航道維護費;航標設施費;航測費及其他待攤投資支出

  確定待攤投資支出應注意的問題:

  ①經營性項目通過出讓方式取得土地使用權支付的土地出讓金,不作為土地征用及遷徙補償費的內容,而直接計人其他投資支出中無形資產項下

  ②建設單位發(fā)生固定資產和設備的盤虧、盤盈要先作為待處理,報經財政部門批準后,再計人待攤投資支出

  ③對取得的器材處理收入和調撥溢價,要沖減待攤投資支出

  ④為進行可行性研究而購置的固定資產所發(fā)生的支出,不能列入待攤投資支出

  ⑤建設項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場地的布置所發(fā)生的'費用,不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目

  ⑥建設單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用,擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金,應該由建設單位在留成收入中支付,不能列作待攤投資支出

  (四)其他投資支出的含義及內容

  指建設單位發(fā)生的構成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產和遞延資產發(fā)生的支出具體內容有以下7項:

  (1)房屋購置;

  (2)基本畜禽支出;

  (3)林木支出;

  (4)辦公生活用家具、器具購置費用;

  (5)為可行性研究購置固定資產的費用;

  (6)購買或自行開發(fā)無形資產的費用;

  (7)遞延資產。

  (五)交付使用資產的含義及內容

  指建設單位已經完成購置、建造過程,并已交付或結轉給生產、使用單位的各項資產。

  (1)房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產成本;

  (2)動力設備和生產設備等固定資產成本;

  (3)運輸設備及不需要安裝設備、工具、器具和家具等固定資產和流動資產成本;

  (4)無形資產和遞延資產成本;

  (5)林業(yè)建設單位為農場而引購的畜禽、役畜和林木等實際購置成本和種植成本。

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