招投標管理制度(精選15篇)
隨著社會一步步向前發展,制度使用的頻率越來越高,制度泛指以規則或運作模式,規范個體行動的一種社會結構。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編整理的招投標管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
招投標管理制度 1
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規范招投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關規定,結合水利系統工程建設的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的';勘察設計、監理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監察、計劃、財政、審計部門等全程行政監督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執行
招投標管理制度 2
凡納入基本建設管理的工程建設項目,其施工、設備及主材采購必須通過招投標方式擇優選擇承攬單位。基本建設項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領導參與。
一、招標的基本條件
1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批,初步設計及概算已經審查。
(2)建設資金已經落實,投資計劃已經下達。
(3)現場“四通一平”基本到位,土地手續已辦完。
2、單位工程招標
(1)施工圖紙等設計文件已經審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行)。
(3)建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。
(4)建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序
1、招標方式:分為公開招標與邀請招標
公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的`法人或者其他組織投標。邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序
(1)招標單位即代理機構的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標的,采用在網上或政府指定地點發布招標公告的辦法。屬于邀請招標的,經代理機構與業主共同協商后由代理機構發出邀請書。
(3)由業主負責對投標單位進行篩選,并進行實地勘察。主要了解投標報名企業狀況、實力、業績等。
(4)由代理機構負責編制招標文件,經業主審核后,發送報名竟標單位。
(5)需要編制標底的由招標代理機構負責,經業主審核后密封。
(6)確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長,成員由代理方與業主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數。由兩部分構成,一是代理機構專家庫隨機抽選人員,二是業主指定或按業主專家庫隨機抽取人員。其比例為3:2,應在開標前確定。
(7)開標、評標、定標,確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值,確定中標侯選單位(前三名)。經招投標領導組根據候選單位的綜合因素,確定中標單位。由招標單位向中標單位發出中標通知書。
3、簽訂合同。由業主負責,按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業主及中介代理機構要堅守秘密的原則,嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通,擾亂正常的招投標秩序,一經發現取消投標資格。
4、未盡事宜按照國家招投標有關規定執行。
招投標管理制度 3
第一章總則
第一條(目的和依據)
為了加強本市園林綠化養護市場管理,規范園林綠化養護招投標行為,維護國家、社會公共利益和當事人的合法權益,提高本市園林綠化養護質量和管理水平。根據《中華人民共和國招標投標法》、《市植樹造林綠化管理條例》及有關法律法規,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條(適用范圍)
本規定適用于本市行政區域內依法進行的園林綠化養護招標投標活動。
第三條(主管部門和職責)
市綠化管理局(以下簡稱市綠化局)是本市園林綠化養護招標投標管理的行政監督和管理部門,其主要職責:
(一)貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規和方針政策,制定園林綠化養護招標投標的實施辦法;
(二)對招標活動進行行政監督;
(三)組建評標專家庫;
(四)接受投訴、查處園林綠化招標投標中的違法、違紀行為。
第四條(實施部門和職責)
市園林綠化工程管理站(以下簡稱市綠化工程管理站)按照本規定具體負責本市園林綠化養護招標投標的管理工作,其主要職責:
(一)審核招標人的資格、受理招標文件備案;
(二)組織信息、負責養護招投標項目登記;
(三)監督開標、評標、定標,核準中標結果;
(四)調解招標投標過程中的分歧;
(五)承擔評標專家庫成員的日常考核和評估;
(六)指導和監督區(縣)綠化管理部門具體實施的招投標活動。
第五條(原則)
市綠化局對園林綠化養護招標投標工作的規范和要求、招標范圍和規模提出指導意見。
園林綠化養護招標投標應遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。
第六條(對招標人的一般要求)
園林綠化養護招標活動依法由招標人負責組織,任何單位和個人不得將依法須招標的養護項目以任何形式規避招標。
第七條(交易場所)
市建設工程交易中心園林綠化分中心(以下簡稱園林分中心)是為本市園林綠化養護項目交易活動提供場所、信息和咨詢,不以贏利為目的的專業服務機構。
園林綠化養護招標投標活動原則上應當在園林綠化分中心進行。對在交易中心進行的招投標活動,交易服務費的收費標準,按建設工程交易服務費標準收取。
園林綠化分中心工作人員應當遵守有關交易規則,對養護交易所涉及事項負有保密的義務。
第八條(反對地方保護和部門封鎖)
依法進行的招投標活動不受地區或者部門的限制,任何單位或者個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統外符合條件的法人或者其他組織參加投標、不得以任何方式干涉招標投標活動。
第九條(投訴和處理)
對違反本規定的行為,任何單位和個人可以向市綠化局監察室、市綠化投訴舉報受理中心投訴。接到投訴的部門,應當在10個工作日內給予答復。
第二章招標
第十條(招標范圍)
(一)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的養護項目;
(二)使用國際組織或者外國政府貸款、援助的養護項目;
(三)緊急整治的養護項目除外。
第十一條(招標方式)
招標方式分為公開招標和邀請招標。
第十二條(自行招標)
招標人具備下列條件的可以自行辦理招標事宜:
(一)熟悉和掌握招標投標法律、法規和規章;
(二)具有專門負責養護招標的工作部門;
(三)有2名以上招標業務人員。
招標人自行招標的,應當在招標公告或者發出投標邀請書的5日前持以上證明材料,向市綠化工程管理站備案。
第十三條(委托招標)
招標人不具備第十二條規定條件的,應當委托招標。招標人委托招標的,應當與招標機構簽定合同,并持委托合同副本及招標機構資格證明材料,向市綠化工程管理站備案。
第十四條(招標條件)
(一)養護招標項目已列入年度計劃,并且資金已落實;
(二)具備養護招標所需要的技術資料。
第十五條(信息)
招標人應當在“綠化”門戶網站()和園林分中心信息網上招標公告或投標邀請書,連續時間應不少于3個工作日。
第十六條(招標公告或者投標邀請書)
招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容:
(一)招標人名稱和住所;
(二)邀請的投標人名稱;
(三)招標項目的性質、規模、地點及發包范圍和基本要求;
(四)對投標人資格要求。
第十七條(入圍方式)
(一)全部入選法
所有符合養護項目招標人資格要求的潛在的投標人購買招標文件后均可成為投標人。
(二)資格預審法
對規模較大的或者園藝養護技術要求較高的養護項目可采用資格預審法。資格預審文件應根據項目的特點制定評審要求,但不能以預先確定投標人的數量作為評審條件排斥潛在投標人。
招標人應當將資格預審的結果,以書面形式告知投標人。
(三)隨機確定法
當投標申請人或資格預審合格的投標人過多時,招標人可要求采取隨機確定法,從所有投標申請人或資格預審合格的申請人中隨機確定投標人,但投標人最低限額不少于7家,且在招標公告中明示。
第十八條(招標文件)
招標文件由招標人或其委托的招標機構編制,招標文件包括下列內容:
(一)投標須知:包括項目名稱、項目地點、發包范圍及內容、養護期限、養護等級要求、資格要求、資金來源、投標有效期、投標保證金、現場踏勘日期、投標答疑會日期、投標文件的編制、提交、修改等要求、投標截止時間、承包方式等內容;
(二)擬簽定合同的主要條款或合同草案;
(三)技術規范及要求;
(四)投標文件的格式以及應附的表格、公函等示范樣本。
(五)評標的標準與辦法。
(六)對細微偏差和重大偏差的認定。
(七)評標辦法。
(八)工程量清單及綠化養護現場圖。
第十九條(招標文件澄清)
招標文件交出后,不得擅自變更,確需進行澄清或者修改的應當在招標文件要求的投標文件提交截止期限至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。
澄清或者修改內容作為招標文件的組成部分。
第二十條(招標文件的備案)
招標人在發出招標文件前二天,應當持招標文件樣稿到市綠化工程管理站備案。
招標文件澄清或者修改的部分也應到市綠化工程管理站備案。
第二十一條(踏勘和答疑)
招標人可以組織投標人踏勘工程現場。投標人獲得踏勘現場的機會應當平等。
招標人對任何投標人做出的答疑,應當以書面形式向所有投標人公開。
第二十二條(信息保密)
招標人不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招投標的情況。
第二十三條(規避招標)
招標人采取下列方式之一,屬于規避招標
(一)擅自改變養護項目資金來源或者用途;
(二)虛假招標或者使招標活動流于形式;
(三)將部分項目排除在具體招標范圍之外;
(四)其他不招標或者不公開招標的行為。
第三章投標
第二十四條(投標資格)
投標人應當具有具備承擔招標項目的能力,招標公告或者投標邀請書中對投標人資格條件有規定的,從其規定。
參加投標的養護企業應當按招標公告規定的時間,向招標人報送投標申請。并提供以下資料:
(一)養護企業營業執照;
(二)具備招標人對投標人規定的資格條件;
(三)其他需提供的資料。
第二十五條(投標文件的要求)
(一)投標人應當根據招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
(二)投標人的報價應當保證其能按照招標文件的要求完成投標項目。
(三)投標文件應當由投標人及其法定代表人簽章。
第二十六條(投標文件的提交、送達和撤消)
(一)在招標文件規定的截止時間之前,投標人應當將投標文件密封,封口處由投標人及其法定代表人簽章,送達招標文件中規定的地點。
(二)招標人收到投標文件后,應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保管投標文件,開標前不得開啟、遺失。
(三)在投標文件提交截止日之前,投標人可以撤回投標文件。
(四)在投標文件提交截止日之后送達的投標文件,招標人應當拒收。
(五)提交投標文件的投標人少于3個(不含3個)的,招標人應當依法重新招標。
第二十七條(投標文件的變更和補充)
招標人在招標文件要求提交投標文件截止日之前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分,并按照本辦法第二十六條的規定送達、簽收和保管。
在招標文件要求的提交截止日之后送達補充、修改的內容無效。
第二十八條(投標保證)
投標人可在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔保可以采用投標保證金、投標保函等方式。保證金應視標底的`大小,按養護工作量的百分之一收取,最高不超過二萬元。
第二十九條(投標保證金的退回)
招標人與中標人簽定合同后的5個工作日內,應當向未中標的投標人退還投標保證金。
有下列情形之一的,招標人可以不退投標保證金:
(一)中標后,中標人在三十日內無正當理由拒絕簽定合同的;
(二)在領取招標文件并支付投標保證金的情況下,投標人未按時提交投標文件、提交的投標文件無效、提交后又撤回的;
(三)被評標委員會作廢標處理的;
(四)投標人拒絕對投標文件進行澄清、說明或者補正,被評標委員會否決其投標的。
第三十條(投標截止期限)
招標文件發出之日至提交投標文件截止之日一般不得少于20日,但招標人和投標人另有約定的除外。
第三十一條(串通投標)
投標人之間或者招標人與投標人共謀,有下列行為之一的,屬于串通投標:
(一)投標人一致投高或者壓低投標報價;
(二)投標人之間事先商定,突出一個投標人,其他投標人作為陪襯參加投標;
(三)招標人將投標情況透露給投標人;
(四)招標人協助投標人撤換投標文件、更改報價;
(五)招標人向投標人泄露標底;
(六)招標人和投標人商定,投標時壓低或者抬高標價,中標后再給投標人或者招標人額外補償;
(七)招標人預先內定中標人;
(八)其他串通投標的行為。
第四章開標、評標和中標
第三十二條(開標)
開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間,在招標文件確定的地點公開進行。
開標由招標人或者招標機構主持,邀請所有投標人參加。
開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后,當眾拆封,宣讀投標人的名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應當記錄,并存檔備案。
第三十三條(無效投標的規定)
有下列情形之一的,為無效投標:
(一)投標文件逾期送達的;
(二)投標文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規定簽章的;
(三)投標文件未經投標人及其法定代表人簽署的;
(四)其他不符合招標文件規定的事項。
第三十四條(評標委員會組成)
評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會人數為5人以上單數,其中招標人、招標機構以外的技術、經濟方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
評標專家由招標人從市綠化管理局建立的養護項目評標專家庫中確定。一般招標項目采取隨機抽取方式確定。
與投標人有直接利害關系的人員不參加評標委員會,已經進入的應當更換。任何單位或者個人不得有對評標專家施加可能影響評審結果的行為。
在中標結果確定前,評標委員會成員的名單應當保密。
第三十五條(評標專家的管理)
評標專家應當是熟悉有關招標投標管理的法律法規,具有與養護招標項目相關的實踐經驗,并具有高級職稱或者同等專業水平的工程、經濟類人員,能夠認真、公正、誠實、廉潔履行職責。
市綠化工程管理站應當定期對評標專家庫成員進行綜合評估,根據需要對專家庫進行調整和更新的,對在評標過程中不稱職或者違法違規的評標專家取消其資格,應當報市綠化局同意。
被取消評標專家資格的人員,今后不得參加任何評標活動。
第三十六條(評標)
評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,招標人應當給予評標委員會足夠的閱標時間。
評標委員會成員應當提供書面評審意見。評標委員會將評標過程與結果形成書面評標報告,提交給招標人。
招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況進行。市綠化工程管理站應當對評標過程進行監督,及時糾正和協查各類違法行為。
第三十七條(評標辦法)
根據養護項目的不同特點,招標人可以分別采用經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律法規允許的其他評標方法。招標文件中沒有規定的方法和標準不得作為評標的依據。
第三十八條(投標文件的澄清)
經招標人同意,評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
在評標過程中,評標委員會發現投標報價明顯低于其它投標或者投標報價明顯低于標底合理幅度的,應當要求投標人作出書面說明并提供相關的證明材料。
投標人拒絕對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會應當否決其投標。
第三十九條(廢標)
評標過程中,有下列情況之一的,評標委員會應當作為廢標處理:
(一)投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;
(二)投標人不能對報價較低作出合理說明或者不能提供相關證明材料的,或者投標人作出說明并提供相關材料,經認定投標報價低于成本的;
(三)投標文件存在重大偏差,未能對招標文件作出實質性響應的。
第四十條(中標候選人)
公開招標的,評標委員會應當按排序向招標人推薦不超過3名合格的中標候選人。邀請招標的,評標委員會可以按排序向招標人推薦1至2名合格的中標候選人。
第四十一條(中標)
招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
全部使用財政資金撥款或者財政資金撥款占控股或者主導地位的項目,招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人,當確定中標的中標候選人放棄中標的、或者因不可抗力提出不能履約的,可以依序確定其他的中標候選人為中標人。
招標人應在開標之日后10天內完成定標工作,特殊情況可延長至15天。定標后,招標人應及時發出中標通知書等工作。
第四十二條(重新招標)
有效投標不足3個(不含3個),使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決所有投標。所有投標被否決,招標人應當按本辦法的規定重新招標。
評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,應當依法重新招標。
第四十三條(評標備案)
招標人應當自確定中標人之日起15日內,向市綠化工程管理站提交書面報告。書面報告應當包括下列內容:
(一)評標過程和確定中標人的方式及理由;
(二)評標委員會的評標報告;
(三)中標人的投標文件及未中標人的投標報價表。
第四十四條(結果公示)
市綠化工程管理站自收到書面報告之日起,應及時將中標有關情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應及時將中標情況信息在“綠化”門戶網站(和園林分中心信息網上進行公示3天。在公示3天內未提出書面異議的,招標人可以向中標人發出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標人。
第四十五條(合同的簽定)
招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件確定的內容訂立書面合同。
自訂立書面合同之日起7日內,招標人應當將合同送市綠化工程管理站備案。
招標人和中標人不得再行簽訂背離合同實質性內容的其他協議。
第四十六條(履約擔保)
招標文件要求中標人提交履約擔保的,中標人應當提交。
采用經評審的最低投標價法評標的,招標文件應當規定中標人須提供不低于合同總價款百分之十的履約擔保。
招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。
第四十七條(合同履約)
中標人應當就承包項目向招標人負責,并應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。
第五章附則
第四十八條(備案的處理)
市綠化工程管理站發現備案材料有違反法律、法規以及本規定的內容,以及招標機構不具備相應資格的,應當在招標人報送備案材料之日起的5個工作日內,責令招標人改正。
第四十九條(行政管理措施)
市綠化工程管理站或者有關職能部門的工作人員違反本規定徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄、干預正常招標投標活動的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條(公正度評價)
市綠化局監察部門負責招標投標公正度評價工作,對反映招投標不公正的項目,組織或督促有關部門進行調查。一經查實,按照有關規定進行處理。
第五十一條(例外規定)
使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的招標項目的評標活動,貸款方、資金提供方對評標委員會另有規定的,適用其規定,但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。
招投標管理制度 4
一、目的
第一條為規范交通工程領域建設招投標活動,加強對公路橋梁工程招投標活動的監督管理,維護政府利益,保證項目工程質量,有效控制工程造價,特制定本制度。
第二條本管理制度所稱建設工程,是指由荊門市交通運輸局分局作為建設單位的項目,包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴建工程等。
二、適用范圍
第三條本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設項目的監理單位、總承包施工單位。
三、招標組織機構及評標小組組成
第四條工程招投標工作的組織機構,領導小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負責人、局財務科負責人、局辦公室負責人、局法制科負責人,公路所負責人、運管所負責人、農養所、物流局負責人組成,局長組長,具體實施由分管工程副局長負責,會同局工程科、局財務科、局辦公室、局法制科,公路所、運管所、農養所、物流局負責人的相關工程技術人員組成臨時機構,完成的招投標工作。
第五條招標管理領導小組職責:確定招標方式、招標日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書(公開招標)等。招投標管理工作也可委托招標代理機構完成。
四、小組成員主要職責
第六條組成招投標臨時小組的各部門成員承擔以下主要職責:
1、負責監理單位、總承包單位的招投標工作。具體職責包括:考察投標單位、編制資格預審文件、招標文件;負責辦理招標備案、發布招標公告、編制和審查招標文件(包括制定和審查評標辦法)。對外發布的各種招標文件,按照《工程招投標資格審查審批表》的審批程序,經荊門市交通運輸局分局審查批準后對外發布。
2、發售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發記錄。招標經辦工程師負責組織勘察現場、進行資格預審、召開投標預備會。
3、采用公開招標方式的,由招標臨時小組組織開標、評標、定標等管理工作。
4、提供經過審查的完整施工圖紙,并在招投標過程中提供技術支持、技術交底和圖紙說明。
5、提供工程量清單,并對投標文件的商務標進行審查評價。
五、招投標規模及招投標方式
第七條荊門市交通運輸局分局的工程項目的監理及施工可通過招標和政府采購兩種方式確定施工單位。招標主要為公開招標,政府采購主要包括詢價和競爭性談判。
施工合同額在100萬元以上(含100萬元)的工程采用招標形式確定施工單位;對于選擇工程總承包施工單位,施工合同額在100萬元以上時,原則上采用公開招標的方式確定施工單位;5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位;5萬元以下或專業性較強、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托,局班子開會評審。
第八條公開招標按工程所在地招標站有關規定要求進行,邀請招標可按照招標站的規定進行,也可參照招標站的規定,采用公司內部邀請招標的方式進行。在招標資格預審后,將資格預審結果按《工程招投標資格審查審批表》審批程序報審(見附件一);工程競標采用邀請競標方式。凡持營業執照、資質證書、項目所在地入區施工許可證、入區投標許可證及項目經理證的公路工程施工企業均可報名參加競標。招標主辦部門根據以上文件對報名單位進行資格審查,并將擬選結果按《工程招投標資格審查審批表》報審(見附表一),經批準后,方可進行競標工作。參加招(競)標的單位原則上不少于三家。
1、投標單位的選擇,按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求,一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關系、通過評價與泰豐工程建設有良好合作關系的施工單位中選擇。
2、投標單位應在投標文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標文件中未給與注明的,在施工開始后不能進行再分包。
3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責,總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔連帶責任。
六、資格審查
第九條荊門市交通運輸局分局建設工程項目全部進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第十二條。
第十條資格審查的內容,資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件:
●具有獨立訂立合同的權利(企業持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證)。
●具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應的從業人員。
●沒有處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結、破產狀態。
●在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;法律、行政法規規定的其他資格條件。
●在選擇監理單位、施工單位時,對于曾經與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現,在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽的監理、施工單位,可以簡化資格預審程序。選擇監理、施工單位,要結合項目的具體情況,擇優選擇。
第十一條實際考察 資格審查過程中如需要,招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現場考察。
第十二條投標資格的確定采用資格預審的,資格審查由工程科或代理機構組織牽頭,按第四條規定組成評審小組,從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人,由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準后,由招標代理向通過資格預審的單位發出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。
七、招標文件的編制
第十三條招標文件由招標代理機構擬定,工程科,財務科、法規科等共同審查,局長批準。
第十四條招標文件應當包括下列內容:
●投標邀請書。
●投標須知:包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,投標單位資質等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標段劃分,工期要求,質量標準,現場踏勘和答疑安排,投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標報價要求,投標有效期,開標的時間和地點,評標的方法和標準等。
●合同的主要條款(附合同協議書、專用條款與補充協議、通用條款)。
●投標文件格式及附錄(附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式)。
●采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單。
●招標工程的技術要求。
●設計圖紙。
●投標輔助資料。
第十五條職責及分工
建設工期按照荊門市交通運輸局分局批準的工期計劃編制;標段的劃分以最有利于工程施工質量和工期安排為原則;投標保證金一般按照規程估算價款的2%計取,且不超過80萬元;合同的主要條款執行《建設工程施工合同范本》,要求招標文件中的合同協議書、專用條款達到合同簽訂的詳細程度及約束條件,合同專用條款及補充協議,應滿足施工現場的管理要求。
A.工程科擬定或審查招標工程的具體技術標要求,對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程,應編寫具體的技術要求、安裝加工要求。
B.工程科提供施工方面技術需求,同時擬訂或審查招標文件技術標的條款和內容。
第十六條招標文件的審查和批準
A.招標文件的審查由工程科經辦,交由局辦公室流轉簽批。審查人填寫《工程招標文件評審表》,評審表和經修改后的招標文件呈荊門市交通運輸局分局批準并在招標文件上簽字蓋章。
B.招標文件批準后(采用公開招標的,招標文件應報招標管理部門審查備案),招標經辦部門方可組織招標文件的發售。
八、開標、評標和中標
第十七條開標,荊門市交通運輸局分局各類項目招標的開標,由交通分局授權的招投標代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的'地點。
A.采用公開招標的工程,對投標單位提交的投標文件按照當地招標站的規定,當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案,并辦理招標備案。
B.采用詢價的工程,評標委員會由交通分局局班子成員,招標領導小組等方面的人員組成,成員人數為五人以上的單數。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
第十八條評標
A、評標委員會組成。采用公開方式招標的,由當地招標中心在評審專家庫中隨機選擇評標委員會的成員。
B、評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行。在評標過程中,不得改變招標文件中規定的評標標準、方法、中標條件和評標結果。評標可以采用綜合評估法和經評審的最低投標報價法評標,或者法律法規允許的其他評標方法。一般情況下,對于設備等材料選擇及監理招標采用綜合評價法,對于施工工程,采用合理低價法。
第十九條投標文件評審
A.采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的設備質量、特殊工藝、工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等,能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
B.采用經評審的合理低價法的,應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。
第二十條定標
A.評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告,推薦1―3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人,由招標經辦部門負責按《中標單位審批表》(附表三)報荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長審批。
B.根據荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長或授權人審批簽字的《中標單位審批表》確定的中標單位,招標經辦部門向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
C.以公開方式進行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內,招標經辦部門負責向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告,同時將招標結果以書面形式通知相關部門。
九、授予合同
第二十一條中標人確定后,由招標經辦部門組織,相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂《工程施工合同》。
十、招投標工作紀律
A.招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
B.編制的工程標底,編制人員應負責保密,不得向其他部門及任何相關方透露。
C.招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應遵守職業道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員將嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究其法律責任。
招投標管理制度 5
1、集體經濟組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養殖水面等集體資源的承包、租賃,應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的.,承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。
4、招標應當確定方案,載明招標人的名稱和地址,明確項目的名稱、數量、用途、期限、標底等內容。
5、在招標中,同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先中標權。
6、公開協商和招標投標要履行“四議兩公開”民主程序。公開協商會議合同、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(鎮)“三資”代理中心登記備案。
招投標管理制度 6
一、目的
為規范公司工程建設招投標活動,加強對招投標活動的監督管理,維護公司利益,保證項目工程質量,有效控制工程造價,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標或比選事宜。
三、招標組成人員及職責
1、由分管副總經理牽頭,計劃合同部具體實施,公司內部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現場代表、財務部業務人員。
2、職責:負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案,確定招標方式、招標日期,資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標代理機構完成。
四、招標管理
1、由公司投資建設的工程項目,應嚴格按照國家、省、市有關規定開展招投標或比選工作,對于確因特殊情況需緊急實施工程,由公司總經理辦公會研究實施具體辦法,并根據實際情況報請政府職能部門審批。
2、對于公司采用BT代建的項目,由公司招標管理主要人員對BT業主招投標過程實施全過程監督管理工作,確保程序規范、有序。
五、招標范圍
1、招標:工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模,根據《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設項目招標投標管理若干規定》(川府發[20xx]9號 )、《成都市工程建設項目招標投標管理若干規定》(成府發〔20xx〕134號)等有關規定進行。
2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規定要求的,均從其規定,對于個別緊急工程,由公司總經理辦公會研究確定比選方式。
六、招標代理機構的選定
根據公司項目實際,參考龍泉驛區基建項目代理機構庫方式,建立單獨的代理機構信息庫,代理機構在信息庫中產生。在信息庫建立前,由公司總經理辦公會研究確定。
七、招標文件的編制
1、公司招標一律實行國家部委聯合發布的標準施工招標文件執行。
2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發布的標準比選文件執行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發布的標準比選文件及公司內部修編的通用范本執行。邀請比選得可以參照上述文件執行。
八、招投標管理分工
1、計劃合同部具體實施招投標的全過程管理,提出招標方案、條件、預算控制價、初擬合同。擬訂或審查招標文件商務標的條款和內容。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的`條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。擬訂投標人有關財務狀況的招標規定,確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。明確甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級等內容
2、工程部負責測算工期,確定招標范圍,以及各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等。并為預算控制價的編制提供技術支持。
3、財務部負責審核付款條件等其它相關財務工作條款。
4、辦公室負責綜合協調配合工作。
九、開標、評標和中標
1、開標。本公司的各類項目招標的開標,由公司授權的招標人代表參加,代理機構代表主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
2、開標(開選)
(1)采用公開招標的工程,評標委員會的專家成員的確定,應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定;
(2)采用邀請形式招標的工程,評標委員會由公司組建或從評標專家庫中抽選技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上的單數。根據招標文件對合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
3、投標文件評審
(1) 采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等,能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
(2) 采用經評審的最低投標價法的,應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價(預算部核定)的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。
4、定標
(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告,推薦1—3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發送中標通知書。第一名放棄中標的,依據有關規定依次順排。
(2)以公開方式進行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內,計劃合同部負責協調代理機構向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。
十、授予合同
中標人確定后,由計劃合同部經辦,相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂相關建設工程合同,合同評審見《工程合同管理制度》。
十一、 招投標工作紀律
1、招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
2、合同計劃合同部編制或審核的工程標底及預算控制價應當保密,不得向其他部門及任何無關方透露。
3、招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應遵守職業道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究其法律責任。
十二、本制度歸成都現代工業投資發展有限公司解釋。
招投標管理制度 7
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規范招投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關規定,結合水利系統工程建設的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監察、計劃、財政、審計部門等全程行政監督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的'招投標報告。
10. 水利局組織人員監督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執行
招投標管理制度 8
一、目的:
規范公司工程建設及材料采購招投標活動,加強對招投標的監督管理,維護公司利益,保證項目工程質量,有效控制工程造價。
二、招投標工作程序
(一)投標
1、投標項目由經營部負責,集團內部招標由生產計劃部進行協調,對外投標由信息科進行協調。
2、經營部、生產計劃部與信息科共同搜集、調查市場信息,分析信息的可靠性和可行性,根據實際情況由經營部初步決定是否參與投標。
3、對于初步決定參與投標的項目,由生產計劃部或信息科填寫《投標審批表》,報總經理批準后,負責登記報名、索取招標文件等工作。
4、生產計劃部獲取集團內部的招標信息后,需要技術部提供材料計劃的由技術部提供,生產計劃部編制投標預算。
5、生產計劃部編制的投標預算須報經營部進行審定。如生產計劃部編制的預算未報經營部審定的,對責任人將處以500-2000元的罰款,損失重大的由責任人承擔全部責任。
6、信息科獲取的`招標文件報經營部,由經營部安排投標工作。對于審批后確定投標的項目,由信息科牽頭按照程序完成投標書的制作。
7、技術部負責技術標書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進行咨詢、澄清等。
8、經營部負責投標保證金的使用與收回,財務部辦理手續。
9、投標工作時間必須按標書要求進行,工程造價在10萬元以內的至少提前一天報經營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報總經理審批,不得延誤。
10、信息科負責打印、審查,裝訂、密封、投標(退標)文件。由于工作失誤及其他原因造成投標時間延誤的,將對責任人處以500-2000元的罰款。
11、所有參與投標工作人員必須恪盡職守,保守公司投標機密,嚴禁將投標過程透露給其它單位及人員。若發生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標會議由總經理指定相關人員參加。
13、信息科應盡可能的了解其他廠家的投標情況(名稱、廠家、數量、價為等)、中標及未中標原因,并形成文字材料。
14、集團內部投標的文件資料由生產計劃部存檔保存,其余投標文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標
1、所有招標項目均由經營部負責。各部門提出的采購計劃報經營部審批,對于審批通過的項目由經營部決定自主采購或招標采購。
2、對于確定招標采購的,由信息科負責組織有關人員編制招標文件和評標實施細則,發布招標信息。
3、投標商必須提供營業執照、產品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。
4、經營部與技術部共同負責審查投標單位的資質材料。
5、經營部組織初審,技術部、信息科、生產計劃部相關人員參加審定。
6、由經營部牽頭,前款規定的各部門參加組成評標小組,完成開標、定標。所有參與評標人員要認真負責,保守機密,違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標結束后,資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應有文字記載、收發記錄、交接記錄等,以便責任的劃分。
招投標管理制度 9
為加強醫院醫療器械及一次性醫療用品的管理,杜絕購銷中的不正當行為,特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的購置,首先由使用科室向醫院醫療器械管理委員會提出申請,并對其社會效益和經濟效益進行論證。
二、總務科接到科室的'申請后就有關資料等相關信息進行調研,并將調研情況上報醫院。
三、醫院組織有關人員進行討論,并委派一名院領導、總務科主任、使用科室主任、使用人員等到相關醫院對高值耗材的型號、性能、價格等進行考察,最后將結果報院委員會研究決定并組織實施。
四、在公開、公正、公平的原則下,對至少2個以上的商家進行議標或招標,其價格原則上不得高于同地區同類型號產品的價格。
五、根據使用科室提出的申請,經總務科審理后,報相關部門審批,并有醫療器械管理委員會組織實施。其價格不得高于同地區同類型號的價格,購置數量大的按招標程序進行。
六、高值耗材的采購,嚴格按上海市招標管理辦法執行,任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫療器械、一次性醫療用品和各種物品時,任何人不得接受廠家、代理商的。吃請,不得接受禮品、現金、有價證券等。
八、采購計劃每季度由醫療器械管理委員會研究一次(特殊情況可隨時召開)。
九、后勤物資采購時,先由總務科列出計劃報院長辦公會議研究同意后,委派3人以上(一名院領導、總務科主任、使用科室主任)組成采購小組進行購置。
十、采購醫療器械應遵循質量第一的原則,把好采購質量關。
招投標管理制度 10
第一章總則
第一條為了加強醫院藥品、醫療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理,維護醫院利益,提高經濟效益,確保物品購置及基建工程質量,規范其購銷行為,遏制購銷環節中的不正之風,根據《中華人民共和國招標投標法》等有關文件規定,制定本辦法。
第二條招標投標應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則,堅持質量第一和質量價格比最優相統一,科學評估,集體決策,依法接受監督。
第二章組織管理
第三條醫院成立招標委員會,人員由醫院領導、有關職能科室代表、職工代表及有關專家組成,負責對招標事項進行決策。招標委員會下設招標辦公室,負責組織醫院招標的日常事務工作。
第四條醫院成立監督委員會,人員由紀委、工會、支部書記代表組成,主要職責負責招投標監督工作。
第五條醫院組建招標評審專家庫,人員由院內外醫院管理專家、院內相關科室代表、醫療、醫技、醫學工程、基建工程、經濟師(或會計師)等學科知名專家組成,專家庫人員名單由醫院招標委員會批準。評標專家實行動態管理,每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的專家參加評標。
第六條醫院項目申購部門負責編制招標文件,招標辦公室組織評標,公開招標采購醫院所需的藥品、醫療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條根據國家有關規定和我院認為必要的,委托招標代理機構進行招標,盡量減少自行招標。
第八條招標辦公室受理醫院內部有關科室按招標規定要求提交的招標采購項目申請,組織發標、開標和評審工作,公布中標結果,將結果轉交申購科室,業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標檔案,及時歸醫院檔案室。
第三章招標范圍
第九條凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應納入招標采購范圍,招標金額限定如下:
(一)藥品類:除參加政府集中招標采購的以外,納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據政府有關藥品招標的規定、山東省醫保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據六部委文件衛規發[20xx]308精神,有下列情形之一的不實行招標采購:因戰爭、自然災害等;發生重大瘟疫、重大事故等;衛生部和省級人民政府認定的其他情形需進行緊急采購的藥品。
(二)醫療器械類:單臺金額大于2萬元的醫療儀器設備;單品種年用量大于2萬元的衛生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費大于2萬元的醫療設備;
(三)后勤物資類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤類、消防器材。
(四)基建工程類:經醫院批準立項,項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。
(五)信息設備:單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的`計算機及網絡設備及耗材、電教及通訊。
(六)單項5000元以上的廣告設計、發布及各類勞務技術服務項目。
(七)其它由招標委員會決定的招標項目。
第四章招標程序
第十條醫院招標遵循以下程序:
(一)按照醫院規定的招標范圍,由各有關科室提出招標項目申請,確定招標品種、數量、預算金額,經辦科室須詳細填寫《招標申請書》,并出具可行性論證報告。
(二)招標項目必須經招標委員會作出決策。招標項目確定后,對于設備招標,業務科室提供技術參數、型號、功能,并由該專業技術人員進行討論,討論結果和上報技術參數要簽名確認。
(三)醫院招標委員會批準后,由經辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告(設備要附技術參數討論報告)送交招標辦公室登記,招標辦公室安排招標。
(四)招標方式、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。
(五)招標辦公室編制招標文件、合理確定標底價格,院長批準后發布招標公告,嚴格按照招標文件的要求進行招標
(六)招標辦公室和相關職能部門審核投標企業的資質及其產品的合法性,查看證照是否齊全、真實,并出具審核報告簽名確認。
(七)根據招標項目的需要,選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項目改造)。
(八)開標前應將投標情況報院長審核,由院長辦公會或招標委員會主任組織專業人士先行討論,熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。
招投標管理制度 11
第一條為規范工程施工招標工作,維護工程參與當事人的合法權益,依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。
第二條工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。
第三條按照政府或港航局相關管理規定須招標的工程必須進行招標;按照規定不必進行招標的工程,要履行審批手續,經審批后方可議標或直接進行發包。
第四條工程管理部門,可直接編制招標文件進行招標;工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時,可委托具有資質的'招標代理機構進行招標。
第五條工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構;概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。
第六條工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表,嚴格履行招標文件審查程序,經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。
第七條中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的主要條款應與招標文件相一致。
招投標管理制度 12
1.0目的
對物業管理招投標過程實施控制,確保顧客要求得到明確并充分識別物業管理的法律風險。
2.0適用范圍
本程序適用于公司應邀參加的.各種物業招投標活動過程的控制。
3.0職責
3.1市場拓展部負責招投標過程的組織策劃和標書的制作。
3.2總經理負責標書編制工作的總體安排和標書的批準。
3.3品質督察部負責本程序的實施監督。
4.0工作程序
4.1市場拓展部負責市場信息的收集與整理,及時掌握市場動態并將情況上報總經匯理。
4.2市場拓展部收到客戶招標文件后,上報公司總經理,由總經理組織相關部門召開會議對招標文件按《與服務要求有關評審控制程序》對招標文件進行評審。
4.4市場拓展部根據評審結果及招標文件要求組織相關部門(人員)制作標書,標書的制作按《物業管理投標方案編制標準作業規程》進行。
4.5市場拓展部主管對投標書進行審核。
4.6總經理對投標書進行批準。
4.7經批準后的投標書由市場拓展部交客戶參與競標。
4.8市場拓展部對投標至開標全過程實施信息跟蹤,并就有關信息負責與顧客及時溝通和向總經理匯報。
4.9本程序有關文件和記錄由市場拓展部保存。
4.10由品質督察部對本程序的實施進行監督。
5.0質量記錄
6.0相關支持文件
6.1《與服務要求有關評審控制程序》
6.2《物業管理投標方案編制標準作業規程》
招投標管理制度 13
為了規范招標待業公司的內部管理,加強公司內部制度建設,提高企業的競爭力和管理水平,建立企業健康、有序的發展環境,特制定以下規章制度:
第一條公司由董事長、總經理、副總經理等崗位層級組成,實現公司橫向協調、縱向管理。
第二條公司要重視員工的培訓和權益保護,要建立健全季度和年終考核制度,公正、公平的對員工進行評估和激勵。
第三條公司的崗位職責、工作內容和工作要求應該明確,對每個崗位都應該制定具體的工作流程和標準,供員工參考和學習。
第四條公司的各項經濟業務必須按照國家法律法規及企業合同、規章制度執行。
第五條公司的各項工作應該遵循“誠實守信,互惠互利”的原則,讓合作伙伴和客戶感受到企業的誠信和責任。
第六條為了防止公司資產被人侵占、損壞等情況,公司必須建立固定資產檔案和庫存管理制度,并定期檢查和更新。
第七條公司內部應該建立健全的問責機制,把責任明確給每一個崗位、每一個員工,并對達標和不達標的`情況分別認真考核、激勵和懲罰,讓公司的工作氛圍充滿正能量。
第八條公司要重視產品和服務品質的管理,確保企業能夠擁有持久的競爭力。除了建立嚴格的品質檢測制度,公司還要與顧客積極合作,不斷改進產品品質和服務質量。
第九條公司要積極投入到社會責任的履行中,推行可持續發展戰略,推動經濟、環保、社會等方面的協調發展。
以上為招標待業公司規章制度,企業工作以此為準,各部門負責人要認真執行,以提升企業實力,推動企業健康發展。
招投標管理制度 14
章一總則
一、為規范招標待業公司的行為,規范內部各項事務,使公司運作更加順暢有效,本制度制定。
二、本制度適用于招標待業公司全體員工,必須自覺遵守。
章二公司管理
一、公司的管理由董事會、總經理直接負責,各部門負責人履行職責并接受董事會、總經理的業務與管理指導。
二、公司實行權力分立,職務必須對應職權,各部門負責人必須認真履行職責,發揚團隊精神。
三、公司嚴格實行內部及其各個環節的信息保密制度,禁止泄密。
章三員工管理
一、員工應在公司規定時間上下班,行動自覺,責任心強。
二、員工不得遲到早退,缺勤占節假日的,應事先請假,經過批準方可生效。
三、員工必須認真履行崗位職責,做好本職工作。
章四工作臺賬管理
一、公司全面實行電子化辦公,所有的.信息管理以電子文件形式進行歸檔。
二、各部門對自己負責的工作項目,都要詳細記錄督辦,每周必須進行統計匯總,并交由辦公室進行歸檔保存。
三、凡經處理過的、已經確定完成的工作,必須在處理完成后15日內,進行歸檔,加蓋公司公章,并在當月最后一天之前送交文印室。
章五績效考核
一、公司采取績效考核制度,評價員工的工作表現,對考核結果放在廣大員工面前,進行公開,評分標準可以根據員工特點靈活掌握,但要做到嚴格公正,基于事實。
二、高績效員工享受公司優惠制度,表現優異的員工有機會得到升職、加薪等激勵措施,也可以參與公司內部培訓和外部性的專業培訓。
三、員工表現出現問題,公司將予以警告或開除處理。
章六獎懲制度
一、公司全體員工應嚴格按照公司規定操作管理,對于表現優異的員工,進行及時的獎勵,堅決杜絕任何形式的違規行為。
二、對于表現不佳、違反公司規定導致公司或部門利益受到損失的行為,將予以嚴肅處理,情節嚴重者將采取撤職、開除等處罰措施。
三、公司全體員工不得向外界泄露不當信息、涉及貪污、受賄等違法犯罪行為,一經發現將予以嚴肅處理。
章七工作交流
一、大力鼓勵員工之間的交流溝通,各部門之間要經常總結工作經驗和教訓,互相學習、借鑒。
二、每個月至少一次全體員工會議,會議議題涵蓋公司管理、市場信息、業務范圍等內容,以及員工的普遍關心和需求。
章八附則
一、本制度未涉及事項,由公司決定并予以補充規定。
二、本制度自公布之日起執行,如有需要修改的情況,經公司董事會授權后可修改。
三、員工如有其他需要反映的問題,可以通過各種溝通渠道反映并向公司提出,公司將盡快處理、解決,并持續改進。
招投標管理制度 15
為了維護公司的正常運作和員工的合法權益,確保招標工作能夠順利進行,招標待業公司制定了一系列規章制度,下面將對其中的幾個重點進行具體介紹。
一、招標負責人及其職責
招標負責人是公司招標工作的核心管理人員,其職責如下:
1、負責制定公司的招標計劃和招標安排;
2、組織招標信息查詢、評估和篩選,確保投標企業的資質和技術標準符合招標要求,從而保證工程的順利完成;
3、編制招標文件,制定招標要求和招標標準,明確招標流程和招標規則;
4、協調工程各方之間的合作關系,及時處理招標過程中出現的問題,保證招標工作的順利進行。
二、投標單位要求
為了確保投標的質量和可靠性,招標待業公司制定了以下幾項投標單位要求:
1、投標單位必須具備相應的資質和實力,具備承接招標工作的能力和經驗;
2、投標單位必須遵守國家法律法規和行業規范,保證招標過程中的公正和透明;
3、投標單位必須提交真實有效的資料和證明,包括企業法人營業執照、稅務登記證、資質證書等相關證明文件;
4、投標單位必須按照規定的招標文件要求,保證投標文件的規范和完整性,不得私自修改或篡改其中的內容。
三、招標文件的編制和審核
招標工作的核心是招標文件的編制和審核,其內容必須完整、準確、合法、規范、公正、透明。招標文件必須包括以下幾個方面的內容:
1、招標公告:包括招標單位名稱、招標項目名稱、招標編號、招標方式、招標范圍及要求等方面的內容;
2、投標文件的要求:包括投標文件的編制要求、提交截止時間及地點、投標文件需包括的`文件和資料等方面的內容;
3、招標程序和流程:包括招標的報名、資格預審、技術、商務、評標及中標等招標程序和流程;
4、招標條件和要求:包括投標人須符合的條件、評標標準及評標方法等方面的要求;
5、其他附件:包括承諾書、往來單位人員信息表、投標保證金支付憑證等附件。
招標文件的審核必須經過招標負責人的審核和公司管理層的審批,確保招標文件的準確性和公正性。
綜上所述,招標待業公司的規章制度涵蓋了招標負責人職責、投標單位要求和招標文件的編制及審核等方面內容,為公司順利開展招標工作奠定了基礎。
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