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價格調研報告
在經濟發展迅速的今天，越來越多人會去使用報告，報告具有成文事后性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的價格調研報告，歡迎大家分享。
價格調研報告1
商品價格與百姓日常生活息息相關，做好價格監督檢查工作，使市場保持合理的物價，是物價部門的一項重要職責。近年來，臨潼區從物價監督工作中發現了一些亟待解決的問題，同時針對問題，總結經驗提出意見建議，做好新形勢下基層價格監督檢查工作。
一、價格監督檢查工作存在的問題
(一)行政執法手段滯后。一直以來，價格監督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫療衛生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業和部門的價格監督檢查有時還不得不求助于第三方，這樣一來，調查取證難以深入細致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關鍵環節上難以取得重大的突破。另一方面，當前價格監督檢查工作還存在執法水平不高的問題。價格監督檢查工作還停留于表面，沒有深入細致地進行調查研究，少數執法隊員只滿足于檢查處罰了事，不注重經常性的價格監督，平時對被管理對象的價格行為很少過問，導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉，相關執法部門互相扯皮。由于現行的部門法律法規間不協調甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規定，各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監督檢查和處理價格違法行為的職權，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復雜的收費系統，采用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統軟件，財務處理也采取了電算化，其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價格監督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經營者千方百計出招來對付檢查，設置種種障礙，加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關系網給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當地經濟發展關系密切的企事業單位，涉及單位常常從自身利益出發，違法設立各種收費項目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價格部門的處罰進行干預，造成價格執法不能依法行政，處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實，但在執行處罰收繳違法所得的時候，這些單位或以其經營虧損無力繳納，或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現行的價格法律，價格執法缺乏強硬手段，只能申請法院強制執行。由于法院執行周期長，還要支付執行費用，使得價格執法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規和配套措施。建議要加大立法力度，進一步完善、規范市場價格行為的法律法規，理順現行法律法規之間的'矛盾沖突，增強法律法規的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規和規章或具體的實施意見，增加價格行政執法行之有效的行政措施，在立法上賦予價格主管部門在執法上采取強制措施的權力，從根本上解決價格行政執法三難的問題。
(二)打造一支高素質的執法隊伍。一是要吸收具有專業知識，學歷高，富有年輕活力的復合型人才充實到基層價格監督檢查隊伍。二是要經常性地組織執法人員學習培訓和調研，讓他們開闊視野，創新思想，開拓價格監督檢查工作思路。三是加強對價格監督檢查人員的法紀和廉政教育，堅持機制保廉，保持價格執法隊伍的廉潔形象，打造一支能經得起考驗，抵得住誘惑的高素質執法隊伍。
(三)創新價格監督檢查工作方式。一是要創新價格監督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級統一抽調下級業務骨干開展交叉檢查的辦法，上下結合，統一行動，有效地防止地方政府進行行政干預，保證檢查的成果。二是要創新價格監督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為復雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢，價格監督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調查相結合，常規檢查與專項檢查相結合，舉報投訴與全面檢查相結合，明察與暗訪相結合，力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監管制度。價格監督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對行為進行規范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發生。這就需要在價格監督檢查中把工作重心前移，建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度，做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監督檢查事前監督的重要手段，對于引導經營者自查自律，及時發現價格違法行為苗頭，阻止價格違法行為的發生有著重要的作用。
價格調研報告2
今年春節剛過，農資市場一遍繁忙,大批的特殊用戶----農民紛至沓來,有的聚集在農資攤前討價還價,有的走東街跑西城,四處打聽農資產品的最低價格,反正為的是一個目的----購買到價格合理,質量保證的春耕農資商品,為弄清我區農民為什么這樣關注、關心農資價格？筆者近日走訪了__ __ __ 等六個鄉鎮的部分農資商品經營商和80多位農民朋友，從整體情況來看，農資價格上漲給糧食生產、農業增效帶來了不少的負面影響，現綜述如下：
一、農資價格上漲情況綜述
1、化肥 尿素：40公斤裝，20__年價格74元/袋，20__年3月25日，__區部分農資經銷商已漲至85元/袋，平均每袋上漲了11元，漲幅達14.86%。磷肥：25公斤裝，20__年價格12.5---13.5元/袋，20__年3月25日多數商販已漲至18.0---18.5元/袋，平均每袋上漲了5.25元，漲幅達34.55%。復合肥:25公斤裝，20__年價格29.5---30.0元/袋，20__年3月25日多數商販已漲至38.0---40.0元/袋，平均每袋上漲了9.25元，漲幅達31.1%。
2、農膜 農資市場中等質量的農膜綜合價格：20__年價格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數經營商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元，漲幅達19.6%。
3、農藥 殺菌劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.3—1.5元/袋，20__年價格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格2.6—2.8元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%；300克瓶裝綜合價格價格：20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.2—1.4元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格2.4—2.6元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%；300克瓶裝綜合價格價格：20__年價格6.5—7.5元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。 除草劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.0—2.0元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。
4、農作物種子 雜交水稻種子：崗優系列品種20__年價格24---26元/公斤，20__年價格一般在18---24元/公斤，普遍降低了3---4元/公斤，降幅達16%；優質稻系列品種20__年價格28---30元/公斤，20__年一般在24----28元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%。雜交玉米種子：普通雜交玉米品種20__年價格18---24元/公斤，20__年價格一般在13---18元/公斤，普遍降低了5.5元/公斤，降幅達26.19%；特別優秀的高產玉米品種20__年價格22---26元/公斤，20__年一般在20----22元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%；但個別品種在個別鄉鎮由于人為操作,零售價格仍然較高。
二、農資價格上漲的原因分析
從上述四類農資價格上漲情況分析中，不難看出，漲幅高低順序依次排列是：化肥、農藥、農膜，農作物種子不但沒漲反而有所下降，究其價格上漲的原因有：一是成本的增加。從20__年四季度開始，化肥、農藥受原料供應偏緊，原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素的推動，一路上揚，尤其是煤炭、石油等原材料價格的大幅上漲，迫使農資產品生產廠家不斷提高了生產成本。二是冰凍雨雪天氣的影響，導致部分生產廠家停電停產，據相關報道，西南地區的肥料生產企業因雨雪冰凍天氣的影響減產200多萬噸，貴州磷肥廠減產達50多萬噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價格的上漲，造成汽油價格的`不同程度的上漲，繼而造成國內交通運輸成本的增加，運費上漲，據調查了解，國內運輸市場運價上漲2元/噸?100公里。四是國家實行緊縮政策、宏觀調控政策、環境保護政策等綜合政策措施，資源配制受限等綜合因素的作用，農資生產廠家擴大生產規模受限較多。
據筆者調查獲悉：此輪農資價格上漲中，農資經營商所得利益并不明顯，筆者在四個農業鄉鎮調查時，部分農資經營企業主介紹說：由于此輪漲價，是由于農資市場供應偏緊、運輸費用增加造成的，農資市場競爭激烈，經營商家既得利潤較20__年反而下降了，如磷肥，20__年進價0.46元/公斤，銷價是0.52元/公斤，毛利率13%；20__年進價0.68元/公斤，銷價0.72-0.75元，毛利率僅為5.9%，故此輪農資漲價與經營環節關系不大。
三、農資價格上漲對糧食生產增產增效的直接影響
1、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加，直接導致農民糧油生產畝收益逐年降低。
筆者在調查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳：具體如下所示：
⑴種子成本降低7元/畝
20__年購買的是金優527，價格為30.0元/公斤，20__年購買的是ii優602，價格為23.0元/公斤，畝種子成本降低了7.0元。
⑵育秧農資成本增加14元/畝
20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共38.0元（不含人工勞動費用），20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共52.0元（不含人工勞動費用），增加了14.0元；
⑶大田農資成本共增加14元畝
①肥料費用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復合肥1包，20__年購價是30元/包，20__年則為40元/包；
②農藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年
購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農藥,購買價格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。
以上三項農資成本總支出，20__年為109元/畝，20__年則為168.5元/畝,畝增加農資成本59.5元。
⑷農活勞動成本畝增加支出120元，漲幅達32.9%。
① 犁田整田費用：租牛犁田，20__年價格65元—70元/畝，20__年漲到90—100元/畝，增加25—30元/畝；②鏟背坎、搭田坎共計1.5個工,20__年工價為20元/日,計30元/畝,20__年工價漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個工,20__年工價為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項計0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個工，20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算，總額為125元/畝，20__年，按30元/人?天計算，總額為150元/畝。
綜上所述，農民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間，因農資、工價上漲原因，農民需增加支出142—156元，漲幅達28.98—32.12%。以現行糧油市場稻谷價格1.8元/公斤稻谷平均產量按550公斤/畝計算,農民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產成本636元—650元后,農民種植水稻畝收益僅為354—340，日收益2.26—2.36元，就更低了，農民辛苦幾個月下來，與外出務工的農民比較收益的確是太少了，難怪得農民不愿多種多收了啊！！！
2、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加，直接致使農民選擇成本低的種植品種，造成糧油種植面積逐漸減少。
筆者在興橋鎮東塘村7組調查發現：由于糧油生產成本上升，導致該組不少農戶調整種植結構，將部分偏遠的良田良地改種松樹、栽竹子等植物，不再種植糧油作物，還有部分農戶由于糧油生產成本增加較快等原因，將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟，糧油作物種植面積逐漸減少的現象是特別嚴重的，如果不及時采取措施，再過幾年，是必會造成國家糧油食品安全。
四、提高糧油生產種植效益建議
此輪農資價格、勞動力價格的上漲，有市場經濟條件下人為不可左右的因素，只有實行多渠道消化。筆者以為應采取以下政策措施加以糾正，使之持續健康穩定發展，切實保障市場供給，滿足社會不同需求、確保糧油市場安全與穩定是第一任務。
一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、省（市）惠農政策的完全落實兌現，讓從事糧油生產的農民真正得到國家的實惠。特別是加大對國務院出臺的關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見，以及社會主義新農村建設、糧食作物、油料作物生產綜合補貼政策、農民購置農機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農民培訓、職業農民培訓、陽光培訓等系列惠農政策的宣傳力度，以穩定民心、調動農民種糧積極性。切實強化項目實施過程中的監督與管理，注重實效。
二是積極推行科學種田，讓廣大農民從科學技術中受益。區農業部門在春耕時節，要多組織科技干部深入鄉鎮、村組、農戶庭院，利用一切條件、不分場所的、不分形式地搞好農民技術培訓，特別是職業農民技術培訓，逐漸引導農民革除傳統種植習慣，逐步接受科學種田新技術、新方式、新的組織形式，當前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環節指導農民、幫助農民，穩定糧油播種面積，提高糧油單位產量，實現糧油效益。
三是采取積極有效的政策措施，促進糧油生產規模種植，讓種糧油農民從退和進中雙雙受益。規模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中，只有這樣，才能有效降低糧油生產成本、才能激發農民從事糧油生產熱情與積極性、才能確保從事糧油生產的農民有一個穩定的收益、才能增強農業特別是糧油生產效益的提高、才能逐漸改變傳統農業向現代農業轉變。國家應及時出臺相關的農村承包耕地合理流轉政策，建立土地流轉機構與機制，切實強化農村承包耕地依法流轉工作的領導與管理，引導更多的農戶，將承包耕地流轉給大戶，讓流進流出的農民雙雙受益。
四強化現代耕作機具的創新與改革，特別是推廣運用力度，讓從事糧油生產的農民真正在減輕勞動強度方面受益。綜上分析中不難看出，糧油生產成本的抬高，一定程度上還是因為機械化程度不高，勞動力價格的大幅增加因素的影響而致，有效降低活勞動、減輕從事糧油生產農民的勞動強度的方法就是要提高機械化水平，建議國家重點扶持耕犁、栽插、收割三個環節上所運用的機具創新與研發，特別注重便、輕、易機具。
五是確保農業一線勞動力需求基礎上，積極引導農村勞動力合理合法轉移就業，減少農村、農業人口壓力。中國13億人口，9億在農村的情況得到了有效改善，部分地方政府強化了農村勞動力轉移而忽視了職業農民的培養、培訓，致使個別地方個別村組農業生產一線勞動力困乏現象在局面村組相當嚴重，導致耕地撂荒、糧油播種面積嚴重減少、牲畜飼養逐年遞減，糧油產量逐年遞減，建議國家出臺相關的政策措施。
價格調研報告3
內部價格管理制度檢查是指價格監督檢查人員對被檢查單位內部價格管理制度建立的健全性、合理性及運行的有效性所進行的測試與評價。對于內部價格管理制度，既可以作為一個獨立的檢查項目實施，也可以作為全面檢查經營者價格行為中的一個程序和方法。隨著社會經濟的發展和現代企業制度的不斷完善，內部價格管理制度檢查應當作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法，及時引起價格監督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運用。對內部價格管理制度檢查執行怎樣的檢查程序，是值得檢查人員研究和探索的問題。
內部價格管理制度檢查一般要經過調查了解內部價格管理制度、描述內部價格管理制度、找出關鍵控制點或關鍵環節、進行抽樣測試和綜合評價等五個階段：
（一）初步了解經營者內部價格管理制度的整體構架
了解內部價格管理制度，首先要正確理解內部價格管理制度，內部價格管理制度并不是單位內部的一項獨立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項管理制度之中，準確地說：它是由按照一定的控制目的而由有關控制點和控制措施所組成的控制系統。了解經營者內部價格管理制度的整體構架，主要是針對經營者價格行為的流程，對經營者遵守價格法律法規的控制活動以及相應的組織機構和內部價格管理制度建立和完善情況進行初步了解。具體來講應包括：對經營者內部價格管理框架、責任落實規定、價格內部審批流程、相應控制環節、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內部價格管理制度總體構架的目的是為確定價格檢查目標服務，因此，了解內部價格管理制度構架時可根據價格檢查側重點確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價格或服務項目收費標準審批制度檢查，重點針對審批程序；促銷、優惠商品變價審核制度檢查，重點針對審批權限層級管理管理制度；行政事業單位收費許可證落實制度檢查，重點是亮證收費、票據合規。
（二）對內部價格管理制度進行記錄和描述
檢查人員通過初步了解經營者內部價格管理制度整體構架后，采用文字說明、調查表、流程圖或檢查表等方法對內部價格管理制度進行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內控系統，以簡潔的文字敘述表達出來；流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經濟業務和文件憑證的流動程序進行調查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內控系統的實際情況，便于檢查人員了解經營者的控制程度和檢查控制點的設置，可直觀地發現內控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據控制程度的變化隨時進行修改。因此，對內部價格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內部價格管理制度，做到心中有數，為下一步進行內部價格管理制度測試奠定基礎。
（三）抓住內部價格管理制度的關鍵控制點或關鍵控制環節
關鍵控制點或關鍵控制環節是業務處理過程中發揮作用最大，影響范圍最廣的控制點或控制環節，抓住關鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對醫療機構一次性醫療器械價格執行情況檢查中，我們通過調查、查閱資料等方法對被查單位醫療器械價格的內控進行全面了解，確定以設備部門器械采購制度、價格審核審批、器械進出庫驗收、銷售結算登記等為控制點和控制環節，在工作圍繞這些關鍵控制點進行檢查核實，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
（四）對內控進行抽樣測試
抽樣測試是指檢查人員在了解內部價格管理制度后，對那些準備信賴的控制系統的實施情況和有效性程度進行的測試，也可稱為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是：查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實地存在經營等活動中，是否確確實實、始終如一地遵守了制度規定的全部要求，是否真正發揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無失控和不完善之處。
抽樣測試可以采取兩種方式：一是業務程序測試，如選擇若干具體收費項目，沿著它所規定的處理程序進行檢查，考察有關的控制點是否符合規定并能認真執行，以判斷各項控制措施的遵循情況；二是功能性測試，即針對某項控制的某個控制環節，選擇若干時期的同類業務進行檢查，查明該控制環節的處理程序，在期間內是否按規定發揮了作用。如以商業企業內部價格審批檢查為例，可以選擇不同時期發生的商品運轉各環節，檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價格確定”等各個業務程序中是否被認真執行。
當然，抽樣測試一定要保證足夠適當的樣本量，樣本量太大，浪費檢查資源；樣本量太少，結論缺乏說服力。經過對內部價格管理制度的初步了解后，認為系統較為健全，則測試的范圍就可小些，如果控制系統極不健全，則控制風險較大，就相應擴大抽查的樣本。
（五）對內部價格管理制度系統綜合評價
檢查人員通過對內部價格管理制度初步調查、對內控進行描述、抓住關鍵控制點以及環節、抽樣測試等，對被審單位的內部價格管理制度有了一個全面的了解，在此基礎上，就可以對內部價格管理制度的'可信度給予評價，并找出內控的不足，為健全內控、加強管理提出口頭或書面檢查建議。
1、對內部價格管理制度本身是否健全進行評價。可以從人員素質控制、組織控制、業務程序控制、信息質量控制等主要方面進行評價。
2、對內部價格管理制度合理性進行評價。評價內部價格管理制度合理性，一般應注意從以下幾個方面去考慮，一是需要對內部價格管理制度的協調性進行適當評價，一項內部價格管理制度往往涉及經營者的若干職能部門，各部門會根據各自的職責和各自的業務觀念制定一些控制制度，這樣就有可能造成內部價格管理制度的不協調；二是要評價內部價格管理制度的經濟性；三是要注意內部價格管理制度的適用性；四是評價經營者內部價格
管理制度是否存在重點控制環節以及是否簡潔合理；五是要注意內部價格管理制度的靈活性。
3、對內部價格管理制度的有效性進行評價。主要是評價實際執行的內部價格管理制度中是否有偏差，設置的控制點是否真正達到了控制的目的，并注意經營者經營理念對整個內部價格管理制度有效性的影響。同時對被審單位是否設置了內部價格管理制度信息反饋環節進行審查并評價，及時有效的信息反饋，是確保控制目標實現的關鍵環節，它們能及時地將在控制過程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門，以便采取必要的調節措施，實現有效控制。
通過對經營者內部價格管理制度進行必要的檢查程序，并對內部價格管理制度的健全性、合理性、有效性進行評價后，檢查人員就可以說明被審單位內控的現狀，內部價格管理制度上發現的問題，以及存在的弱點，并提出改善內部價格管理制度的具體建議。
綜上所述，內部價格管理制度是現代經營者管理的重要內容，而將監督檢查重點關口前移，幫助和指導經營者建立健全內部價格管理制度和認真遵守價格法規，則是我們檢查部門轉變工作職能的方向。正確實施內部價格管理制度檢查程序以及嘗試進行綜合評價，對于開拓監督檢查視野、倡導誠信經營具有非常重要的意義。關口前移，轉變職能，監督檢查與服務指導結合，通過建立和規范企事業單位內部價格管理制度，及其工作流程、環節，做到標本兼治，長效管理。
價格調研報告4
今年3月22日，省物價局對成品油價格進行了調整，90#汽油中準零售價提高到3.40元每升，并允許在此標準上上下浮動8。燃油價格的大幅上漲，加重了我縣客運企業的成本負擔，加劇了成本與現行客運價格體系的矛盾，對我縣客運市場造成了較大沖擊。現將我局調查掌握的情況匯報如下：一、客運經營成本上漲的主要因素。
1、97年柴油價格為1.65元/升，90#汽油價格為2.01元/升，目前柴油價格為3.55元/升，上漲了115，汽油價格為3.70元/升，上漲了85。
2、汽車配件及易損易耗件價格上揚。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲，汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚，銅質、鋁質及鋼板等配件上漲幅度達到100。
3、車輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實施，賠償標準的提高等，營運客車單車風險A級的保險金與97年相比翻了一翻多。
4、司乘人員工資及管理經費提高。隨著我縣經濟發展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元，另外，實施農村班線公司化改造后，管理成本與個體經營時期相比，也有一定的提高。
5、社會效益投入增大。為方便群眾工作生活，無論是公交車或是農村班車，在經營線路布局上，都必須考慮社會效益。目前，通村班車，冷線、支線公交車大多都只講社會效益，在經濟上入不敷出，另外，城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車的社會義務。
由于經營成本大幅提高，運價自97年以來又一直未做調整，而且還有部分線路收費不能到位，目前客運經營企業大多處于保本、虧損的經營狀態，據各農村便捷客運公司測算，農村便捷客車每公里經營成本為0.208元，高于現行運價0.16元/公里.座。
二、客運車輛現運價執行標準
1、公交車
旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。
2、出租車
起步價：營運里程在3公里（含）以內的，每車次5.00元，超過3公里的'，每車公里2.20元，半公里計費一次，每次1.10元。
3、縣境內城鄉客運班車
以5公里為一站，第一站不滿5公里按5公里計，末站不滿2.5公里按半站計，超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無，從第二站起，每增加一站，票價增加0.80元，增加半站，票價增加0.40元，凡客運西站上車的旅客可加收站務費每人次0.30元。
三、營運客車稅費負擔
各類營運客車國家稅費平均負擔明細見下表：
單位：元/輛.月
項目
金額
養路費
公建金
運管費
稅金
合計
備注
類型
公交車
66.86
27.89
139.03
207.88
441.66
交通規費已優惠
出租車
550.00
30.00
52.00
212.73
844.73
農村班車
164.20
150.28
145.36
301.30
761.14
各項規費已減免2/3
長途班車
1033.75
2172.38
259.80
3465.93
1、公交車、農村班車公路規費已按上級政策予以減征，長途班車、出租車公路規費全省統一標準，縣級無權減免。
2、公交車、出租車、農村班車負擔中，稅金占了相當比重，公交車占47.1，出租車占25.2，農村班車占40.0。
四、建議措施
交通運輸是國民經濟的基礎產業，與人民群眾的工作生活息息相關，同時交通運輸企業又是高危行業，關系到人民群眾的生命財產安全和社會穩定。客運市場中存在的經營成本與價格體系的矛盾如不能得到及時妥善解決，勢必影響群眾利益和社會穩定。為此，我們特提出如下對策、措施：
1、公交車票價：考慮到社會穩定及歷史習慣，不宜作調整，建議減免稅金。
2、出租車基本票價不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車次5.00元，超過2公里的，每車公里由原來的2.20元提高到2.40元，半公里計費1次，每次1.20元。
3、農村便捷班車執行交通部、國家發展計劃委員會交公路發[1998]502號文。即：
（1）、里程單位：旅客運輸計費單位以千米為單位，尾數不是千米的，進為1千米。
（2）、計費里程：按旅客乘車站至到達站的區間里程計算。在兩站之間下車的旅客，到達站按前方站（點）計算。在兩站之間上車的旅客，乘車站按后方站（點）計算。
（3）、計費票價：按原基本運價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費，合計0.135元/人公里。
中型中級客車運價在原基本運價的基礎上加成70～120；中型普通級客車運價在原基本運價的基礎上加成20～50。具體加成幅度可由物價部門限定。
（4）、運費單位：每張客票起始票價1.00元，尾數不足0.50元進整為0.50元，尾數超過0.50元進整為1.00元。
4、長途班車暫不作調整
以上是我局關于客運市場經營成本與價格體系沖突情況的報告，請審閱。
縣交通局
二○○五年十二月二十九日
價格調研報告5
農業生產資料是農業生產的必須物資，保持農資市場貨豐價穩，對穩定糧食種植面積，保護農民種糧積極性具有十分重要的積極作用。為了扎實推進我區社會主義新農村建設，促進農業生產穩定發展，確保農民持續增產增收，鞏固減輕農民負擔工作成效，秦州區物價局對全區化肥、農藥、種子等農資價格和市場運行情況進行走訪調查。總體看，全區農資經營日趨活躍，價格穩中有升。
一、我區農資市場的基本情況
〈一〉、全區農資市場的供需狀況
1、在正常年景我區農業生產共需各類化肥3.15萬噸（主要是尿素、磷酸二銨、碳氨及磷肥）；共需農地膜75噸；籽種45萬公斤（主要是小麥、玉米）。所需產品除約30%的籽種屬我區自己配制銷售外，其余所需均從外地調入，主要來源於甘肅蘭州、榆中、張掖、金昌及毗鄰省陜西、寧夏等地，還有部分進口產品。
2、今年我區農業生產受氣候影響較大，玉米春播，小麥追肥期出現嚴重旱情，小麥秋播時卻遇連棉雨季，雨后過旺，直接影響了農資特別是化肥的銷量。元——十月份，我區共銷售各類化肥29.6萬噸；農藥42730公斤；農地膜66噸。較去年下降約10％。
3、籽種供銷量基本與去年持平。
4、我區90%屬山地農業，農用機械很少，農用柴油、農業用水、用電對農業生產沒有多大影響。
〈二〉、全區農資經營企業的基本情況我區經營農資的單位有區供銷系統的生資公司（以批發為主）。十六個鄉鎮二十多個基層經銷單位（零售）以及數量不詳的個體經銷窗戶。
區屬天水吉隆農業生產資料公司近三年化肥銷售情況：
單位：噸
時間名稱20xx年20xx年20xx年
尿素938087808790
磷酸二銨10275351033
碳氨616056624853
磷肥158649752166
合計181531995316842
以上銷量約占全區需求量70%，在全區農資經營中起“主渠道”的舉足輕重地位，有力地保障了我區農業用肥。其余30%的銷售主要由數量不定經營規模不等，以小店鋪或走村串戶等形式多樣的個體戶經銷。
〈三〉、全區農資的價格情況今年全區農資價格基本處於高位運行，整體呈小幅波動之勢。化肥價格漲跌互現；農地膜價格小幅下跌；農藥價格上漲，籽種價格較去年持平。
具體如下：單位：元·噸·公斤時間價格品名
20xx20xx批發零售批發零售尿素1690180016801810磷酸二銨2560290026903050碳氨480520490525磷肥480520490525氧化樂果16.8019.20玉米7.808.707.808.70地膜1320xx3500備注表中所列價格均為全年均價
二、農資市場存在的主要問題及原因
〈一〉、存在問題
1、價格漲幅大，隨意性強今年我區化肥價格起伏不穩。從定比看大化肥（尿素、二銨）漲幅達10%左右，小化肥（碳氨、磷肥）漲幅不大；但從環比看，價格波動明顯。由于我市沒有生產廠家，完全處於買方市場，因此年內價格波動較大。我區主營的蘭化昆侖尿素，由於廠方設備改造，產量下降，沒有冬儲量，致使貨源緊張。廠家在兩個月內調價6次，上下幅度達100多元。進口二銨受國際原油價格波動的影響，漲幅較大。前三季度我區人均購化肥xx.1公斤，較去年同期減少1.58公斤，人均化肥現金支出為151.76元，較去年同期增漲0.89元，同期增幅0.59%。
2、市場秩序比較亂，流通不暢隨著改革的深化，農資市場原有的經營格局被打破，逐步形成了國營、集體、個體多渠道經營的局面。由於農資經營者數量太多，造成我區化肥市場管理難度增大。特別是近幾年，隨著市場逐步放開，集體和個體經銷商發展迅猛，而且還有大量無證經營者。這些經銷者，商品進貨渠道復雜，銷售隨意性，無票無據，經營行為極不規范，一些過期，失效的農資產品，甚至假冒產品常常通過各種渠道流入市場，在農藥、籽種、地膜、小化肥、各類專用肥等品種中時有發生。
3、農資經營企業資金不足，經營成本高近年來，隨著銀行步入商業化軌道，政府取消指令性計劃，主營農資企業資金嚴重不足，由於化肥價格的上漲，導致經營化肥資金占用了農資公司大量的資金，進一步加劇了農資企業資金周轉的困難。而我區主營公司因為歷史原因，公司負債嚴重。企業信譽下降，銀企關系緊張，致使有貨源無法大量儲備，使經營成本加大，在一定程度上增加了農資企業的`負擔。
4、化肥沒有冬儲，部分品種供應不足過去，由于農資公司的責任明確，且政府給予指令性貸款計劃保證資金，確保化肥冬儲工作。但隨著體制改革，農資市場供求情況以及農民購肥習慣，加大了冬儲化肥的風險，加上我區城市改造中，倉儲設施的拆除，使我區失去了蘭化廠異地庫存在我區每年3—6千噸尿素的優勢，冬儲幾乎成零。
5、渠道雜，價格亂目前，我市麥積區的化肥批發企業就有幾十家，多方插手、多家經營，形成國營、集體、個體一起經營的混亂現象。進貨渠道復雜，市場競爭激烈，加之全國各省相應制定了本省的最高出廠限價，但差異較大，上下浮動比例不一，同品種的產品出廠價不同，嚴重存在一品多價問題，特別是我區使用的復合肥、碳銨、磷肥等小化肥和農用地膜價格極為混亂。
6、其他問題
①農資銷售網點分布不盡合理，我區集中在城區、鄉鎮兩級、村一級幾乎沒有銷售網點。農民購買不方便。
②農民購買籽種缺乏科學指導，存在盲目性，只聽信銷售商的介紹，對新品種的種植方式及產量缺乏足夠了解。
③個別農戶存在買漲不買落的心理抱著還會再降的心理。
④個別農戶貸款資金沒有到位，手里沒錢無法購買所需農資。
⑤農民種地施肥一直慣用老方法，科學施肥意識不強，造成不必要的浪費或施肥不足。
⑥化肥冬存宣傳不夠，部分農戶冬存意識不強，化肥銷售旺季市場不確定因素太多影響農民生產。
〈二〉、化肥價格居高不下的主要原因
1、廠價上漲從前年以來，受國際原油價格不斷上漲的影響，生產化肥的原材料大幅上漲，重油、粉煤、焦粉、磷礦石價格一路攀升，電費，人員工資也不斷增長生產成本的增加自然推動了價格大幅上揚。
2、經營成本增大去年以來，央行多次提高貸款利率，我區作為買方市場，指令性貸款的取消，加上歷史負擔，銀企關系等因素，進貨貸款困難重重，資金閑置時又不敢還貸，延長了還貸周期，利息大幅增加，鐵路運輸持續緊張，公路超限運輸的限制使運費不斷上漲，裝卸費也由去年的每噸4—6元漲到8—10元，加上倉儲的缺失等種種因素，大大地增加了企業的經營成本。
3、國際市場價格上漲隨著全球經濟一體化進程的加快，國內化肥市場供求關系被徹底打破，國際價格不斷上漲，據資料顯示，國際尿素價格每噸280美元，折合人民幣2300多元，而國內平均價格每噸1750元左右，生產企業受利益的驅動，大量出口化肥，造成國內貸缺價漲。
4、需求量增大今年我區農資銷售和使用雖然受干旱和雨澇的影響，但隨著對農村一系列優惠政策的實施，產業結構的調整，林果業、菜類等經濟作物的迅猛發展，調動了農民生產的積極性，使化肥的使用量進一步增大，特別是優質復合肥和一些專用肥增量較大。據統計，優質化肥，復合肥和專用肥今年增長幅度超過了30%，需求量的增加也在一定程度上刺激了價格的漲勢。
三、農資市場價格走勢分析
從各方面的因素綜合分析，我區農資市場后市價格上漲與拉動價格下降的因素并存，但推動價格上漲的因素大於下降的因素，上漲的壓力仍然較大，預計20xx年農資價格將呈現穩中略漲的走勢。
〈一〉、推動農資上漲的因素。
1、原材料成本增加。20xx年，重油、煤、電、氣等能源將面臨著漲價的較大壓力。
2、運輸成本增加。運輸成本增加主要來自兩個方面：一方面，明年鐵路部分貨物運價將再度上調；另一方面，國家將進一步加大對公路運輸超載問題的治理力度，導致費用上升。
3、國際市場化肥價格上漲。化肥行業屬高耗能行業，一些國家繼續對化肥出口采取限制。在一定程度上影響國際市場化肥供應。國際海上運費也不斷上升，也將加大國際市場化肥價格上漲的壓力，而我國又是世界上的化肥消費大國，國際市場化肥價格的趨高對國內市場化肥價格上漲將形成支撐。
4、農民用肥需求旺盛。近三年來糧食連獲豐收，糧價穩中有升，農民收入明顯增加，加之惠農政策的進一步深化，產業結構的進一步優化，農民生產積極性較高，愿意加大投入再獲豐收。
〈三〉、抑制農資價格上漲的因素。
1、化肥等農資產量繼續持較快增長。資料顯示，目前國內尿素產量增長較大，大批新建擴建項目正在實施，20xx—20xx年規劃建設項目可新增尿素產量1110萬噸，市場供應會較為充足；
2、隨著國家一系列惠農政策的實施，農民增收將作為建設社會主義新農村的首要。所以，農資價格將會受到政策抑制；
3、國家將出臺限制化肥出口政策，化肥進出口將進多出少，導致國內供應增加；
4、隨著科學施肥技術的逐步推廣，每畝用肥量有所減少。綜上所述，20xx年農資市場在國家政策保持相對穩定的前提下，市場供應充足，但市場競爭進一步加劇，價格將穩中略有增長，但幅度不會太大。
四、關於規范農資市場的建議及對策
1、成立政府農資市場監管領導小組，作為政府農資市場監管的議事機構，實行工商、物價、供銷、質檢、農委等部門聯席會議議事制度，明確職責，負責處理事務，研究和提出解決問題的對策與措施，檢查議事各方工作的落實情況。
2、加強農資價格監測，實時掌控農資價格。加強農資價格監測工作，對於提高政府對農資市場調控和價格監管的科學性、有效性和預見性十分必要。特別是物價，供銷部門在春耕，秋播期間加強對農資購進。銷售、運輸和庫存變動情況進行監測。及時掌握農資市場動態和價格變動趨勢，對政府決策提供切實可行的建議，確保農資市場平穩有效運行。
3、嚴格執行規定，保持價格平穩。省內產化肥，農地膜等銷售企業必須嚴格按照政府指導價執行。大化肥嚴格招待規定的作價辦法及差率限額，對未實行限價措施的小化肥，農藥等價格，必須采取提價申報制度。外省產化肥同城不得二次批發，批零兼營企業直接零售只能加一道差率。同時要求經營者必須建立進銷臺帳。
4、區、鄉黨委、政府及相關部門要高度重視和扶持農資供銷工作。不應把農資供銷當成簡單的商業行為來運作，要把它作為解決“三農”問題的一件大事來抓。一方面要通過聯合、改組、改造機制手段，促使其改善其營業條件。以新的農資經營業態面向廣大農資消費者，進一步鞏固提高原有供銷社的主渠道作用。另一方面培育新型以連鎖配送為主體的農資經營企業。打破行業界線，通過資產、資源、技術等方面聯合建成農資銷售網絡、連村到戶。
5、要加強農資市場建設，利用商務部建設“萬村千鄉”市場工程的機遇，建設好“天水農資物流配送中心”。依托大型農資企業輸出管理、資金、技術、品牌來帶動中小農資經營戶發展節約政府監管成本。
6、強化化肥儲備制度。化肥儲備是通過淡儲旺銷，調劑余缺來穩定農資市場價格的主要手段之一。根據國家發改委、財政部下發的《化肥淡季商業儲備管理辦法》（第26號）文件，政府應盡快制定完善化肥淡季儲備制度和財政貼息具體辦法，從而根本解決化肥常年經營，季節使用的矛盾。
7、進一步加強市場監管、規范農資經營秩序。一是要認真招待農資經營市場準入制度，通過農資市場監管領導小組來嚴把市場準入關。切實做好全區農資經營網點的布設，經營資格的認證。審定、登記、備案。二是強化農資市場的整治工作，要突出對化肥、農藥、籽種的監管，杜絕假冒偽劣農流入市場，嚴厲打擊哄抬物價，牟取暴利等價格違法行為。三是建立健全價格，質量投訴舉報處理機制。
8、建立健全農資信息制度。經營單位要定期向物價、供銷部門報告農資的購銷、價格、運雜費、儲備信息；而物價供銷部門則要及時向下反饋農資的相關政策、行情的變化。
價格調研報告6
受國際市場原油價格上漲，以及國內成品油價格與原油價格嚴重倒掛因素影響，自3月26日起，國家發改委決定適當提高成品油價格水平，將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響，全國成品油市場價格呈現出快速上漲態勢。本文就成品油價格上漲對__縣域經濟的影響作淺顯分析。
一、__縣成品油市場基本情況
（一）成品油銷售網點布局情況。__縣屬湖北省山區小縣，國土面積2740平方公里，總人口只有34.5萬人。全縣加油站點眾多，遍布城鄉，繼中國石油進入__市場后，截止20__年3月末，全縣城鄉的加油站達到了13個，其中中國石化12個，中國石油1個，分布于全縣9個鄉鎮。眾多的加油網點為成品油的銷售提供了便利條件。
（二）成品油銷售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據調查，中國石油成品油銷售總量為300噸/月，中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據中國石化__辦事處介紹，20__年度其成品油銷售總量為__00噸。其中柴油7200噸，汽油4200噸。20__年元至3月，該公司成品油市場銷售總量為2850噸，其中銷售柴油1800噸，汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸，其中柴油600噸，汽油300噸。預計__全年銷售成品油總量為15000噸，其中柴油9600噸，汽油5400噸。
（三）成品油市場銷售價格上漲情況。3月末，全縣0號柴油市場銷售價格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升，增幅達到了3.45，比上年7月末上升了0.26元/升，增長了6.42。90號汽油銷售價格為4.32元/升，比上月上升0.20元/升，漲幅為4.85；93號汽油銷售價格為4.57元/升，比上月上漲0.25元/升，漲幅為5.79。全縣沒有97號汽油銷售。
（四）全縣成品油消費對象基本情況。據縣交通部門與縣農機監理部門統計，目前__全縣成品油的消費對象為兩大類，一類屬交警部門管理的機動車輛，全縣登記在冊大小車輛約為17000臺，其中摩托車（含電動麻木車）共有14000臺，小轎車1500臺，柴油大貨車150臺，其它類車輛1350臺；另一類屬農業機械監督部門管理的農用機械車輛，全縣約有560臺左右，其中農用拖拉機400余臺，春耕機90臺左右，拋秧機70余臺。
（五）成品油消費在全縣能源消費中的市場份額情況。__縣能源消費構成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃氣五部分組成。據初步統計，全縣每年用于能源消費的資金總量約20155萬元。其中電能消費1.5億度，總量約7800萬元，占全縣能源消費總量的38.7；成品油按照湖北省汽、柴油零售基準價格規定消費總額約為7119萬元，，占比為35.32，其中柴油消費總額約4320萬元，汽油約2799萬元；燃煤消費約15萬噸，4800萬元，占比為23.82；消費液化氣438噸，約328萬元，占比為1.62；消費天然氣約90萬立方米，約108萬元，占比為0.54。
二、未來五年成品油消費趨勢預測
隨著縣域經濟的不斷發展，居民收入的不斷增加，轎車價格的降低，轎車大量進入普通百姓家庭，是一個不可爭議的事實，但還需要一段時間，由此可以預測未來五年內，我縣汽油銷售量不可能有大的增幅，年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會大幅度上升，預計未來五年內年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個在建電源點建設的力度加大和32個籌建電源點建設的全面開工，建筑工程大型機械用油量將會大幅度上升；二是隨著農村居民收入的增加，村村通公路建設和通村油路建設力度的加大，柴油機動車輛保有量必定呈上升態勢，增加柴油的消費需求。
三、油價上漲對縣域經濟的影響
從全縣能源消費結構中可以看出，成品油是__縣第二大消費能源消費品，因此，成品油的市場價格波動對全縣社會經濟的發展起著舉足輕重的作用，牽一發而動全身。
一是交通運輸成本大幅攀升。據調查，成品油價格上漲后，柴油車的成品油消費成本達到了94元/100公里，比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里，比上月增加10元/100公里左右。為應對成品油價格上漲對交通運輸業的沖擊，縣內各客運車輛均上調了客運票價，平均上調3元/人次，上調幅度為30。
二是抑制了潛在的市場消費需求，不利于擴大內需。__是工業經濟基礎差，農業生產依然占據主導地位的山區農業縣，農業人口占全縣人口總數的92，城鎮人口不到3萬人，其中國家公職人員不到1萬人，因此，成品油的最大消費群體是廣大社會公眾和農村市場，廣大社會公眾成為成品油的最終買單者，也是為成品油價格大幅上漲的最大買單者。成品油價格的大幅上漲，實際上是直接增加了廣大社會公眾的成本支出，抑制了居民潛在的.消費心理，導致即期消費市場的低迷。據部分商業店面業主介紹，成品油價格上漲，到武漢等地進貨的成本大大增加，為減少因油價上漲帶來的不利，多數店主紛紛采取提高零售商品價格的方式來降低損失，但銷售情況并不理想。據工商部門介紹，目前城內平均一個星期就有1家個體門面關門歇業。
三是農業生產資料價格大幅上揚。據調查，受成品油價格上漲因素的影響，全縣農資銷售價格普遍上揚，呈現快速增長態勢。3月末，全縣農業生產資料價格平均上漲13.7。其中飼料價格漲幅為3.1，化學肥料上漲16.2；農藥上漲10.0；農用種子上漲29.1。農民的生產成本大幅增加，不利于提高農民的生產積極性。
四是降低了進城從事客運農民工的收入。__縣城內目前從事三輪摩托載人的農民工約有20__余人，平均每天的收入40元左右，且多數從事摩托客運的農民工是一人干活養活全家，剔除各項支出后，這類農民工每月的純收入不到200元。據一陳姓農民介紹：“現在城內跑麻木的人多了，每天找不到多少錢，現在油價上漲了，剔除各項開支后，根本沒有什么結余錢，希望國家在實行補貼政策的時候，能夠想到我們就好了。”
五是加大了金融信貸潛在的風險。由于我縣農業基礎條件差，屬弱質產業，基本靠天吃飯。農業生產資料的大幅上升，在一定程度上挫傷了農民的生產積極性，對農業的投入激性大打折扣。農業的預期收益將大大降低，預期收入減少，難以按期歸還貸款本息，增加了金融信貸潛在的風險。特別是農村種養大戶，農村工商戶的信貸風險將呈上升趨勢。同時，油價的大幅上揚，影響到企業的經營效益，延緩了企業歸還銀行貸款的進度，受外部因素作用的結果，直接影響到銀企關系，不利于社會經濟的持續健康發展。據縣公路部門反映，該單位20__年計劃用于公里基礎設施建設方面的投入資金總量為1個億，其資金來源全部為上級部門統貸統還，油價上漲后，該部門每天的成品油消費總額大約為2萬元，比上漲前增加近5000元，全年成品油的消費支出將達到730萬元。成本支出過大，將難以按期歸還銀行貸款本息。
四、幾點建議
一是成品油的價格調整應因地制宜，區別對待，不能采取一刀切的辦法，成品油的價格調整，應針對各地社會經濟發展實際作出相應的調整。
二是建立成品油市場價格監測制度。適時監測成品油的價格變動情況，凈化能源供需市場，維護社會穩定。
三是要充分考慮油價上漲對農業生產成本的沖刺。雖然目前農民的負擔得到了很大程度的減輕，但由于農業生產產品的附加值低，收益率低，農民難以從農業生產中獲得較高效益。因此，對農民應實行必要的油價補貼，提高農民的生產積極性。
四是高度關注進城農民工從事微利客運經營項目的油價補貼。要讓進城農民享受到國家油價補貼優惠政策，能夠從中得到實惠。
價格調研報告7
一、采取有力措施，切實維護瓶裝液化氣市場價格穩定。
1、加強液化氣價格監測，引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監測工作，根據監測情況分析異動成因，判斷價格趨勢，采取相關措施。
2、密切配合，聯合監管。開展對瓶裝液化氣供應及價格情況的專項檢查，重點檢查經營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規范等價格違法行為。在發現企業在明碼標價等問題上存在不規范行為后，立即責令其限期整改，統一了瓶裝液化氣經銷明碼標價公示牌內容。經過整頓，各瓶裝液化氣供應點均已做好明碼標價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結合，檢查與幫助整改相結合，加大對價格市場秩序的整頓和規范力度。針對違規經營者，區物價局采取提醒、告誡、限期整改、規勸警示等方式方法，督促和引導其加強價格自律，加強內部管理，降低經營成本。
4、切實做好宣傳工作，堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發布、公示價格動態、信息、政策，提供市場走勢預測，讓群眾了解能源市場供求變化，及時消除部分消費者恐慌心理，穩定群眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩定。
5、通過市、區物價部門多方努力，中心城區瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶)，從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節前后中心城區液化氣銷售價格處全省設區市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前，**市中心城區瓶裝液化氣價格居全省設區市最高。聯合體吉豐站、長崗路經銷點自提價為78元/瓶，新深港河東自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領導關注。當前，國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價為44.71元/桶，液化氣作為副產品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區市中心城區液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例，出廠每噸3480元，加充裝費28元噸，運費450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價格銷售(69.28元瓶)，應有可觀的利潤空間。
2、中心城區瓶裝液化氣經銷形成壟斷經營態勢。城區經過有關部門批準注冊經營液化氣的公司，氣站有8家，實際經營的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯合體)的7家氣站。城區最好時期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯合體200-300多瓶。個體經營氣站沒有正規的'進貨渠道，大都是二道三道販子手中進貨，進行現金交易，沒有進貨發票，更沒有建立進銷貨臺帳，內部管理混亂。
3、城區液化氣經銷點，大多數沒有經過有關部門審批，送氣員的注冊培訓，基本上處于混亂狀態并存在嚴重的安全隱患，在不同程度上給有關部門監管帶來困難。
4、經銷商普遍反映稅負過重，質監部門收取的檢測費過高，經營企業難以承擔。
三、下一步工作建議：
1、打破壟斷，引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神，，堅持“政府引導、合理設置、市場調節、服務便民”的原則，積極引導具備條件的液化氣經營企業，使中心城區液化氣經銷商不少于3家，允許其跨區經銷經營，合理在城區設立規范的經銷網點，形成公平有序的市場競爭局面，打破壟斷，把城區液化氣價格降至在合理空間，以保持價格穩定。
2、降低收費標準，減少企業經營成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國際民生，其價格的波動，群眾關心、領導關注。因此，相關部門應以大局為重，站在“三保一弘揚”的高度，履行各自職責，著力加強對經營瓶裝液化氣行業的管理，另一方面幫助企業加強管理給予一定的政策扶持，特別是有收費項目的單位，能減的減一點，能免的免一點，盡可能減輕企業負擔，對不能正常經營的氣站，允許企業報停。
3、建章立制，規范經銷行為。為準確了解經銷商場流通領域的價格情況，城區液化氣各個經銷網點必須建立價格報告制定，除了設立進貨及銷售臺帳外，還必須設立物價員2-3名，每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場的監管力度。一營造高壓政策態勢為目標，建議政府牽頭，在近期組織建設、工商、物價、質監、城管等部門對城區經銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查，對無證照經營或超范圍經營，違反瓶裝液化氣質量、重量、價格管理規定的違法違規行為，要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規規定的經營企業，要實行限期整改，整改后仍然不達要求的，一律取消其經營資格，依法予以關閉;對向無證經營者提供經營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規存儲等違法違規行為，要依法查處，對屢教不改的，由工商部門吊銷其有關證照，取消其經營資格;對未經許可，擅自從事液化氣充裝、經營、存儲的，一律依法取締。
5、著力規范液化氣經營企業的市場行為。各瓶裝液化氣經營企業所供應的液化氣必須做到保質保量，嚴禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價和提價。必須建立財務臺帳，規范經營行為。著力加強價格自律建設，自覺做好明碼標價工作，著力承擔起社會責任，并在調整液化氣價格時，要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作，共同維護城區液化氣市場價格的基本穩定。
價格調研報告8
價格是配置社會資源的主要手段，合理的價格水平、良好的價格環境有利于促進新農村建設；反之，則不利于新農村建設的順利推進。當前，新農村建設面臨不少價格問題。從我們調查的情況看，主要表現在以下幾個方面：
一、農村市場價格波動頻繁。
近年來，我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價格、對種糧農民直接補貼為主的糧食生產保護制度，比較有效地穩定了糧食價格，保障了農民的種糧收益。但農產品保護范圍偏小，生豬等大宗農產品的保護制度尚未建立，農村市場價格波動比較頻繁。據對湘西北澧縣的調查，農民反映20__年上半年當地生豬市場低迷，農民養豬不僅無利可圖，還要虧損。在新農村建設中整治村容村貌、進行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價格不斷上漲。據涔南鄉曾家河村農民反映，20__年每50千克水泥價格上升了5元，每塊紅磚的價格由0.14元上漲到0.19元，有的地方價格上漲到0.25元仍買不到磚。農村工匠的工價也在迅速攀升，如涔南鄉曾家河村泥水工工價由每天30元漲到了每天50-60元。受油價上漲的影響，農村機械耕作費用上升，涔南鄉曾家河村農民反映，目前當地每畝水田的機械耕作費上升到50至60元。
二、農業生產資料價格上漲。
近兩年來，農業生產資料價格上漲幅度較大，農業生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中，農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業生產資料價格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比，澧縣尿素價格平均上漲12.5，復混肥等上漲30，農藥價格普遍上漲。澧縣農民反映，隨著農業生產資料價格上漲，農民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價格的支撐，撂荒現象還會出現。
三、農民教育收費負擔較重。
調查反映，農民認為農村義務教育階段（小學和初中）實行兩免一補后，亂收費現象減少，其教育負擔減輕了，但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來說，子女考上大學不是喜而是憂。農民普遍反映非義務教育階段的高等教育收費太高，子女考得上學校卻讀不起書。高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右，一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生，因讀書致貧的現象在農村普遍存在。
四、農民因藥價高看不起病。
新型農村合作醫療雖然解決了部分農民看病難的問題，但藥品價格太高，檢查項目繁多，同品種、同規格、同含量的藥品價格醫院比個體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。藥價高使農民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農民因病致貧和因病返貧的為數不少。
五、農村市場價格秩序較亂。
農民反映，一般農民無法測試農藥真假，一些經營者便以次充好，甚至銷售劣質農藥，變相提價。
六、農村價格管理隊伍薄弱。
目前，很多縣市至今沒有建立起農村價格監督網絡，農村價格管理只靠縣市物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”，有的縣市雖然建起了農村價格監督網絡，在鄉鎮建立了價格監督站，在村聘請了義務價格監督員，但或者他們的待遇沒落實，積極性難調動；或者職責不明確，工作難開展；或者隊伍不培訓，作用難發揮等問題，使不少縣市農村價格監督網絡形同虛設，導致農民的價格舉報找人受理難，價格矛盾找人調解難，農村價格監督網絡建設與當前新農村建設形勢不相適應。
建議及對策：
一、保持農村價格基本穩定。
一是要加強對農村價格水平的調控，密切關注農村價格動向，加強對經濟形勢的分析，把握價格變動趨勢，及時發現傾向性、苗頭性問題，提高調控農村市場價格的能力。二是密切關注市場價格動態，建立健全農村價格監測預警機制，提高監測的時效性與準確性，努力減輕農民面臨的價格風險。三是要把行政手段和市場機制作用有機結合起來，不斷探索調控農村市場價格的新路子，完善糧食等重要物資儲備制度、建立價格調節基金、完善應對價格異常波動的應急體系，運用經濟手段調節供求、扶持生產、穩定價格，促進農民增產增收。四是建立健全價格法律法規體系，形成科學有效的農村價格管理體系，把握好價格調控的方向、時機、節奏和力度，確保價格總水平基本穩定。五是要努力穩定糧食和農業生產資料價格，落實糧食直補政策，完善糧食最低收購價格制度，建立保護農民種糧利益的長效機制，加強對農業生產資料市場價格的監管，穩定化肥、農藥和種子等價格，防止價格暴漲增加農業生產成本。
二、深化農村價格改革。
一是完善農產品價格政策，配合有關部門及時督促落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和糧食最低收購價格政策，健全市場價格形成機制，全面實行明碼標價，防止涉農價格（收費）單位和農產品經營企業或個人搞價格欺詐、價格同盟、壓級壓價。二是積極發揮價格杠桿的調節作用，對農產品加工和農業投資實行減免各種行政事業性收費政策，主動引導資金、技術流向農村，促進農業技術的推廣普及和農業產業化水平的'提高。三是深化農業生產資料價格改革，根據市場經濟的要求，取消對農業生產資料企業的各種政策性補貼，放開化肥價格，將國家對生產企業的優惠和補貼改為對農民的直接補貼。四是深化教育收費改革，在對義務教育階段實行“一費制”的同時，加強對中小學教材價格的監管，加大非義務教育向農村傾斜的政策，對高等教育培養成本進行審核，降低過高的學費標準，使農村貧困子女讀得起書，上得起學。五是積極推進藥品醫療價格的改革。根據建立新型農村合作醫療制度的要求，完善與農村新型合作醫療相配套的醫藥價格管理制度，建立適應農民承受能力的農村醫藥價格管理體系，為農民提供安全、廉價的基本醫療服務。
三、加強農村價格監管。
一是要打擊涉農價格（收費）違規違法行為，重點加強對與農業生產密切相關的農副產品收購價格和農業
生產資料價格的監管，抓好與農民生活密切相關的教育、醫療等公益服務性收費管理，遏制各種亂漲價、亂收費以及價格欺詐、價格壟斷行為，維護市場價格秩序。二是要創新價格監管方式，變單一物價隊伍檢查為多方聯合檢查，提高檢查威力，切實加大農村價格（收費）的監督檢查力度。三是要加強價格舉報工作，建立價格舉報工作目標管理機制，完善價格舉報處置體系。四是要著力建立農村價格監督網絡，使價格監管職能向農村延伸，政府要落實農村價格監督網絡的經費，保障其正常運轉；聘請鄉村價格監督員，落實其政治和經濟待遇，充分調動他們的工作積極性。五是要加強對涉農壟斷行業的價格監管，強化成本約束，促進公平競爭，加大價格執法力度，以保護農民的合法權益。
價格調研報告9
香蕉是熱帶亞熱帶地區的主要水果，分布在東、西、南半球南北緯度30°以內的熱帶、亞熱帶地區，也是世界上四大水果之一，在國際鮮果市場上占有很重要的地位。我國是世界上栽培香蕉的古老國家之一。在我區，市香蕉栽培面積僅次于欽州，居第二位，是較大的香蕉生產基地，產量位居前列。市發展香蕉生產具有得天獨厚的自然條件，有較大的發展潛力。多年來經過政府產業化政策的扶持和蕉農的不懈努力，我市香蕉生產水平在全區及至全國名列前茅。為了更全面地了解掌握我市香蕉生產銷售及價格的情況，客觀地反映我市香蕉生產的水平，準確地定位香蕉生產在我市水果業中的地位，我們深入市農業局、壇洛鎮政府、壇洛鎮圩中村委及及種植專業戶馬彰元戶進行了調查。
一、市香蕉種植及價格概況
市香蕉種植歷史悠久，各縣(區)均有種植，主產區主要分布在西鄉塘區、江南區、隆安縣、武鳴縣等縣（區），是香蕉三大主產區之一。XX年市香蕉面積30.81萬畝，占全市水果栽培總面積的20.7%；產量32.43萬噸，占全市水果總產量的43.9%；產值6.09億元，占水果總產值的37.2%。可見，香蕉在水果產業中占有很大比重，全市超過三分之一的水果收入依賴于香蕉。目前，市香蕉生產集約化的程度越來越大，企業化經營發展迅猛，出現了許多大面積連片規模種植的香蕉生產基地，占全市香蕉面積約40%。市XX年至XX年香蕉種植情況如下表：
近幾年來，市香蕉在年年豐收的情況下，價格卻一再走高，為蕉農帶來了可喜收入。在前兩年國內別的香蕉產地減產及不利謠言傳播的情況下，市香蕉價格依然保持堅挺。
香蕉價格曲線圖
②圖表來源：市價格監測中心
二、市香蕉產業組織類型及特點
（一）散戶型
一些蕉農并未加入任何規范的農民合作組織，通常是以家庭為單位獨立種植運作，在生產與技術之間多與同村（鄉）之間的溝通、協作、互相幫助為主。通過同村（鄉）之間的聯系，相互提供一些技術上的幫助，或者聯合起來共同購買生產資料，這樣可以與生產資料銷售商進行談判，以便買到貨真價實的生產資料。這種類型大多建立在口頭協約的基礎上，沒有規范的《章程》和相關的管理制度，生產經營規模狹小，經營分散，經濟實力較弱，科技水平滯后。如果農戶以分散和獨立的方式進入市場可能遇到許多難以克服的困難。因此，大量分散農戶的存在嚴重影響了香蕉產業的發展。
（二）合作社組織
為了彌補散戶型種植香蕉的不足，各縣（區）、鄉相繼成立了香蕉合作社或協會。合作社（協會）多以村為單位，把以往零散的、各自為營的小農戶集中起來，對提高香蕉產業的整體競爭力、提高產品質量、應對國內外市場競爭等起到了重要的作用。合作社還可以發揮開發、推廣香蕉優良品種的生產新技術，提高香蕉生產技術水平，搞好服務，實現香蕉的標準化生產和產業化經營的作用。
合作社（協會）是按照自愿互利的原則組建的社團性合作經濟組織。目的是實行產業的集優化管理，把分散的小農戶集中起來，降低成本，降低市場風險，提高香蕉質量，增加蕉農收益，著重為會員提供技術和運銷服務。凡是從事專業生產并達到一定規模的農民都可以加入合作社，合作社對會員進行無償和低償服務，入會農民需根據協會的要求進行生產銷售。合作社（協會）這種組織形式將有助于香蕉產業化有目的、有計劃、有步驟地推進。
具體做法是：第一，村黨支部充分發揮帶頭作用，做到統一貸款、統一定苗、統一種植、統一管理、統一銷售，消除農民種植香蕉的后顧之憂；第二，為村民爭取農村信用社的支持，建立信用村，設立信用卡，為農民提供小額信用貸款；第三，多次邀請技術員到本村舉辦培訓班，講解栽培技術，提高了香蕉生產的科技含量，增強了產品市場競爭力。
（三）企業帶動型
企業帶動型組織形式是企業為了自身的生存和發展，以合作經濟組織的形式與農民開展有限的合作。企業通過支持農戶參與前期的生產或加工環節，以便取得產量穩定、質量達標的成批量原材料或初級產品。
企業帶動型合作經濟組織有由全體成員共同制定并嚴格遵守的規章制度。組織的活動過程不改變現行的`農民土地承包關系，不改變農民對土地的自主經營權力。企業盈利后，對會員的利益分配必須高度透明。可以看出，這種組織形式有利于推動香蕉產業化的發展。它以企業為龍頭，聯結基地農戶，以企業發展帶基地，基地壯大保企業，互相促進，共同發展；它是生產、加工中心，又是信息、服務及科研中心，可以對蕉農實施全方位的帶動，在產業發展過程中起主導作用。
其中以金穗農業投資有限責任公司為首的龍頭企業，直接生產經營1萬多畝的香蕉基地，成為了目前國內最大的香蕉生產企業。該公司采用農業部無公害香蕉生產技術規程，選育優質香蕉組培苗，綜合平衡施肥及節水灌溉，對香蕉進行嚴格的品質生產管理。是市名牌產品和國家最佳品牌香蕉之一，暢銷全國20多個省、市。
三、市香蕉產業組織化發展中存在的問題
（一）農戶組織化程度低
由于農民組織化程度低，農戶分散經營所占的比重大，組織化程度低，導致種植管理水平參差不齊，新技術推廣難度大，產業科技含量提高不快，市場開拓困難。再加上服務于農戶與市場之間的中介組織發育不良，缺乏參與市場競爭的經營主體，農村社會化服務體系建設滯后，在根本上影響了市香蕉業的競爭實力。
（二）政府管理體制滯后
一方面是管得過寬，這在一定程度上使政府行為替代了合作經濟組織的職能，管了一些不該管也管不好的事情，同時，使農民在心理上產生了一切由政府安排的依賴感，缺乏生產的積極性、自主性、創造性。另一方面，絕大部分農民合作經濟組織的組建、運作不規范，許多合作經濟組織連章程也沒有，在實際運行過程中按口頭協議執行，農民的權利得不到保障，嚴重影響了農民合作經濟組織的健康運行和穩定發展。
（三）思想認識不足
第一，各級各部門對提高農民組織化程度的必要性認識不足，沒有真正認識到提高農民組織化程度對于應對入世挑戰、深化農業產業化、實施標準化、實現國際化的重要意義和作用，沒有及時根據廣大農民發展聯合與合作的愿望及要求進行必要的組織、示范、引導和扶持，各類經濟合作組織仍處在自發階段，發展不快。第二，由于不少農民素質較低，市場經濟知識欠缺，法制觀念淡薄，以及受傳統觀念影響，一些農民尤其是各類專業戶雖有聯合與合作的愿望，卻難以付諸實施。第三，由于對農民合作經濟組織的重要性認識不足，所以造成了真正代表農民利益的組織主體缺乏。作為農民自身利益的真正代表，農民合作經濟組織理應成為提升農業市場競爭力的最重要的組織力量。但是，在我國由于流通體制不健全和信用功能薄弱等原因，使農民在農產品產銷環節缺乏能夠代表自身利益的組織。
（四）技術引導不到位
雖然近幾年來，市有關部門對香蕉生產過程中的技術引導和支持有了很大的進步，但還是在技術引導上有所欠缺，蕉農對于先進的種植技術了解不多。特別是在采后商品化處理環節薄弱、加工、保鮮、貯運等“硬件”設施不足，處理技術普及慢、包裝粗糙、產品質量檔次和附加值低，影響產品商品價值和市場競爭力。如果不及時解決上述問題，勢必造成香蕉在進口產品的沖擊下價格起伏不定或長期在低價位徘徊，損害蕉農利益。
四、市香蕉產業組織化發展對策及建議
（一）發揮政府作用
一是抓好政策扶持。要制定必要的優惠扶持政策，為農民經濟組織發展創造良好的發展環境。重點是在財政、稅收、信貸和農業生產資料經營、流通等方面的政策支持。要在財政支農預算中，安排一定資金用于支持農民經濟組織的發展。二是抓好產業扶持。產業的發展是農民經濟組織形成和發展的前提。提高農民的組織化程度，關鍵是要夯實產業基礎。三是積極引導。各級政府在提高農民組織化的過程中，應切實轉變工作方法，多引導，少包辦；多服務，少干預。四是加強對農民合作經濟組織的宏觀管理和整體協調。
（二）抓好龍頭企業建設
龍頭企業以農產品加工或流通為主業，通過各種利益聯結機制與農產品相聯系，帶動農戶進人市場，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進。龍頭企業是農業產業化經營的組織者、帶動者、市場開拓者和技術創新主體，是全系統的營運中心、信息中心和服務中心，對農業和農村經濟的發展起到了至關重要的帶動作用，必將成為產業化發展的重要推動力量。大力扶持、培育龍頭企業，加大其信息傳遞、技術推廣、深度加工、貯運銷售等能力，提高科技含量，積極開拓市場，增強其牽引力和服務功能，可帶動推進香蕉產業組織化發展。
（三）在產品的品牌及深加工上下功夫
農產品品牌化是現代農業的一個重要標志，是農產品進入市場的重要標簽。在農產品市場國際化、高端化、品牌化快速推進的新形勢下，全面實施品牌帶動戰略，發展品牌農業，是促進傳統農業向現代農業轉變的重要手段，是推進農產品消費結構換代升級的重要力量，是優化調整農業結構的有效途徑，是提升農產品質量安全水平和市場競爭力的迫切要求，也是發展現代農業、實現農業增效和農民增收的重要舉措。各部門要從建設社會主義新農村的高度出發，以提高農產品競爭力和增加農民收入為目標，推動農產品品牌戰略全面實施，努力形成“政府推動、企業主動、市場拉動”的良性互動格局。
農產品的深加工是一個高附加值的過程，低價的農產品在經過深加工這一環節上，價值就有了很大程度的突進。我們在調查中發現，冬瓜與香蕉的套種使得農民的收入大大提高，但由于我們的深加工技術還停留在極為原始的狀態，收獲的冬瓜大多在地頭上以較低的價格出售，少部分有頭腦的蕉農把冬瓜榨成汁送到廣東做冬瓜茶。雖然這樣一來，收入有了極大的提高，但與冬瓜茶相比，卻是費時費力而收益極低。因此，大力加強農產品的深加工是我們提高農民收益，同時也促進就業的一大途徑。
（四）規范發展中介組織
市場中介組織是介于政府與市場之間的“第三組織”。發展中介組織有利于分化社會管理，延伸政府服務，增強社會自律，完善市場體制。市場中介組織近幾年來發展比較迅速，成為市場經濟體系的重要組成部分。在促進經濟發展和社會進步方面發揮了積極的作用。但我們在調查中發現，農民普遍缺乏對中介組織的了解和認知，并存在著一定的抵觸情緒。政府應對農民進行廣泛的中介組織宣傳，以增加農民的對中介組織的了解和認同。同時也要在制度上對中介組織加以規范和約束，促進中介組織的行業自律。
市應充分利用業已形成的資源基礎和市場優勢，進一步把握和順應產業發展的趨向，形成一個科學先進的香蕉產業體系和良好運轉機制，尤其是利用作為中國—東盟博覽會永久舉辦地這一獨特的機遇和條件，推進產業向東盟國家開拓，有效利用東盟的資源和市場，使的香蕉產業得到更大空間的擴展和更高層次的提升。
價格調研報告10
受國際市場原油價格上漲，以及國內成品油價格與原油價格嚴重倒掛因素影響，自3月26日起，國家發改委決定適當提高成品油價格水平，將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響，全國成品油市場價格呈現出快速上漲態勢。本文就成品油價格上漲對xx縣域經濟的影響作淺顯分析。
一、xx縣成品油市場基本情況
（一）成品油銷售網點布局情況。xx縣屬湖北省山區小縣，國土面積2740平方公里，總人口只有34.5萬人。全縣加油站點眾多，遍布城鄉，繼中國石油進入xx市場后，截止20xx年3月末，全縣城鄉的加油站達到了13個，其中中國石化12個，中國石油1個，分布于全縣9個鄉鎮。眾多的加油網點為成品油的銷售提供了便利條件。
（二）成品油銷售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據調查，中國石油成品油銷售總量為300噸/月，中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據中國石化xx辦事處介紹，20xx年度其成品油銷售總量為xx00噸。其中柴油7200噸，汽油4200噸。20xx年元至3月，該公司成品油市場銷售總量為2850噸，其中銷售柴油1800噸，汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸，其中柴油600噸，汽油300噸。預計xx全年銷售成品油總量為15000噸，其中柴油9600噸，汽油5400噸。
（三）成品油市場銷售價格上漲情況。3月末，全縣0號柴油市場銷售價格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升，增幅達到了3.45，比上年7月末上升了0.26元/升，增長了6.42.90號汽油銷售價格為4.32元/升，比上月上升0.20元/升，漲幅為4.85；93號汽油銷售價格為4.57元/升，比上月上漲0.25元/升，漲幅為5.79。全縣沒有97號汽油銷售。
（四）全縣成品油消費對象基本情況。據縣交通部門與縣農機監理部門統計，目前xx全縣成品油的消費對象為兩大類，一類屬交警部門管理的機動車輛，全縣登記在冊大小車輛約為17000臺，其中摩托車（含電動麻木車）共有14000臺，小轎車1500臺，柴油大貨車150臺，其它類車輛1350臺；另一類屬農業機械監督部門管理的農用機械車輛，全縣約有560臺左右，其中農用拖拉機400余臺，春耕機90臺左右，拋秧機70余臺。
（五）成品油消費在全縣能源消費中的市場份額情況。xx縣能源消費構成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃氣五部分組成。據初步統計，全縣每年用于能源消費的資金總量約20175萬元。其中電能消費1.5億度，總量約7800萬元，占全縣能源消費總量的38.7；成品油按照湖北省汽、柴油零售基準價格規定消費總額約為7119萬元，占比為35.32，其中柴油消費總額約4320萬元，汽油約2799萬元；燃煤消費約15萬噸，4800萬元，占比為23.82；消費液化氣438噸，約328萬元，占比為1.62；消費天然氣約90萬立方米，約108萬元，占比為0.54。
二、未來五年成品油消費趨勢預測
隨著縣域經濟的不斷發展，居民收入的不斷增加，轎車價格的降低，轎車大量進入普通百姓家庭，是一個不可爭議的事實，但還需要一段時間，由此可以預測未來五年內，我縣汽油銷售量不可能有大的增幅，年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會大幅度上升，預計未來五年內年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個在建電源點建設的力度加大和32個籌建電源點建設的全面開工，建筑工程大型機械用油量將會大幅度上升；二是隨著農村居民收入的增加，村村通公路建設和通村油路建設力度的加大，柴油機動車輛保有量必定呈上升態勢，增加柴油的消費需求。
三、油價上漲對縣域經濟的影響
從全縣能源消費結構中可以看出，成品油是xx縣第二大消費能源消費品，因此，成品油的市場價格波動對全縣社會經濟的發展起著舉足輕重的作用，牽一發而動全身。
一是交通運輸成本大幅攀升。據調查，成品油價格上漲后，柴油車的成品油消費成本達到了94元/100公里，比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里，比上月增加10元/100公里左右。為應對成品油價格上漲對交通運輸業的沖擊，縣內各客運車輛均上調了客運票價，平均上調3元/人次，上調幅度為30。
二是抑制了潛在的市場消費需求，不利于擴大內需。xx是工業經濟基礎差，農業生產依然占據主導地位的山區農業縣，農業人口占全縣人口總數的92，城鎮人口不到3萬人，其中國家公職人員不到1萬人，因此，成品油的最大消費群體是廣大社會公眾和農村市場，廣大社會公眾成為成品油的最終買單者，也是為成品油價格大幅上漲的最大買單者。成品油價格的大幅上漲，實際上是直接增加了廣大社會公眾的成本支出，抑制了居民潛在的消費心理，導致即期消費市場的低迷。據部分商業店面業主介紹，成品油價格上漲，到武漢等地進貨的成本大大增加，為減少因油價上漲帶來的不利，多數店主紛紛采取提高零售商品價格的方式來降低損失，但銷售情況并不理想。據工商部門介紹，目前城內平均一個星期就有1家個體門面關門歇業。
三是農業生產資料價格大幅上揚。據調查，受成品油價格上漲因素的影響，全縣農資銷售價格普遍上揚，呈現快速增長態勢。3月末，全縣農業生產資料價格平均上漲13.7。其中飼料價格漲幅為3.1，化學肥料上漲16.2；農藥上漲10.0；農用種子上漲29.1。農民的生產成本大幅增加，不利于提高農民的生產積極性。
四是降低了進城從事客運農民工的收入。xx縣城內目前從事三輪摩托載人的農民工約有20xx余人，平均每天的收入40元左右，且多數從事摩托客運的農民工是一人干活養活全家，剔除各項支出后，這類農民工每月的純收入不到200元。據一陳姓農民介紹：“現在城內跑麻木的人多了，每天找不到多少錢，現在油價上漲了，剔除各項開支后，根本沒有什么結余錢，希望國家在實行補貼政策的時候，能夠想到我們就好了。”
五是加大了金融信貸潛在的風險。由于我縣農業基礎條件差，屬弱質產業，基本靠天吃飯。農業生產資料的大幅上升，在一定程度上挫傷了農民的生產積極性，對農業的投入激性大打折扣。農業的預期收益將大大降低，預期收入減少，難以按期歸還貸款本息，增加了金融信貸潛在的風險。特別是農村種養大戶，農村工商戶的信貸風險將呈上升趨勢。同時，油價的大幅上揚，影響到企業的經營效益，延緩了企業歸還銀行貸款的進度，受外部因素作用的`結果，直接影響到銀企關系，不利于社會經濟的持續健康發展。據縣公路部門反映，該單位20xx年計劃用于公里基礎設施建設方面的投入資金總量為1個億，其資金來源全部為上級部門統貸統還，油價上漲后，該部門每天的成品油消費總額大約為2萬元，比上漲前增加近5000元，全年成品油的消費支出將達到730萬元。成本支出過大，將難以按期歸還銀行貸款本息。
四、幾點建議
一是成品油的價格調整應因地制宜，區別對待，不能采取一刀切的辦法，成品油的價格調整，應針對各地社會經濟發展實際作出相應的調整。
二是建立成品油市場價格監測制度。適時監測成品油的價格變動情況，凈化能源供需市場，維護社會穩定。
三是要充分考慮油價上漲對農業生產成本的沖刺。雖然目前農民的負擔得到了很大程度的減輕，但由于農業生產產品的附加值低，收益率低，農民難以從農業生產中獲得較高效益。因此，對農民應實行必要的油價補貼，提高農民的生產積極性。
四是高度關注進城農民工從事微利客運經營項目的油價補貼。要讓進城農民享受到國家油價補貼優惠政策，能夠從中得到實惠。
價格調研報告11
根據農業部農機化司《關于深入開展補貼農機產品市場價格調研進一步做好補貼額確定工作的通知》（農機產〔20xx〕106號）精神，按照《山東省農機購置補貼產品市場價格調研工作方案》要求，結合我區農機購置補貼產品市場價格的實際情況，組織相關人員，采取召開座談會及深入農戶、農機經銷商走訪調查的方式進行了專題調研。結合實施農機購置補貼和平時了解的一些情況，進行了認真的分析研究，提出了下一步工作的意見和建議。
一、調研工作的實施情況
1、切實加強組織領導。區農機局高度重視本次調研工作，切實加強組織領導，精心制訂工作方案，迅速成立以分管農機購置補貼業務領導為主的調研工作小組，認真組織實施，切實把農機購置補貼產品市場價格調研工作抓緊、抓實、抓細。
2、實地查看相關憑證。調研小組深入到淄博盛欣農機有限公司、淄博和田農機有限公司，重點調查我省重點補貼機械、農民購買量大的補貼機械和補貼額較高的機械，在淄博盛欣農機有限公司重點調查了約翰迪爾天拖有限公司的JDTN900、JDTN754、JDTN854、JD1054等大型拖拉機；兗州凱興工礦機械有限公司的1LF—430翻轉犁；肥城鍘草機廠的93ZP—9A鍘草機；山東巨明機械集團的4LZ—2。5自走收割機等機械，在淄博和田農機有限公司重點調查了TS系列拖拉機。到淄博市農機研究所調查了2BYJ—3系列玉米播種機械、山東華興農機銷售有限公司調查了我區補貼量較大的TG4系列小神牛微耕機的實際市場銷售價格，實地查看補貼產品出廠價格、進貨價格、銷售價格的真實憑證。
3、召開農機專業合作社、購機農戶座談會。區農機局組織召集了農機專業合作社和購機農戶座談會，了解合作社社員和購機農戶對補貼產品實際銷售價格的反映，充分聽取意見和建議，調查農民購買的補貼產品的主要功能、關鍵配置、作業效率等是否與該產品鑒定情況（生產企業申報補貼產品目錄的主要技術參數等）一致，特別注意調查了生產企業和經銷商在實際銷售過程中有無因降低配置或減少功能導致補貼比例偏高的情況。
4、走訪農機銷售市場。調研小組走訪淄博市農機銷售市場，深入調研了指定經銷商和其他經銷商的.同類產品銷售價格情況、補貼產品與同類型費補貼產品的實際銷售價格情況等。抽查調研了淄博盛欣農機有限公司和淄博和田農機有限公司銷售的山拖農機裝備有限公司的TS350 、TS300的市場銷售價格，市場售價一致；淄博盛欣農機有限公司和淄博市農機研究所2BYJ—3系列玉米播種機械，市場售價一致。
5、補貼產品價格的合理性。通過調查，本次調研的補貼范圍內各檔次產品補貼額基本合理、體現產品功能的關鍵配置的界定準確、補貼分檔依據和參數科學、定額補貼分檔辦法基本沒有缺陷。
二、農機購置補貼產品市場價格存在的問題
1、極少數機具補貼售價稍微偏高。大多數補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，但少數小型機械農民若不通過農機補貼購買同款機具，價格的售價低于補貼價格5%—10%。
2、補貼比例偏低，致使農民購買能力低，又由于我區山區、丘陵地區好多地方沒有機耕道，大型農業機械難以操作使用，而省、市又重點推廣大型機械，導致部分農戶享受不到國家補貼，只好不通過補貼進行購買。
3、機具補貼后期費用偏高。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調整不當，保養不到位的問題，需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農機具損壞得不到及時修理，貽誤農時。廠家發貨需要等很長時間，影響了機械的使用，增加了購機農戶的保養費用。
三、對農機購置補貼產品市場價格的幾點建議
1、農機購置補貼資金比例進一步完善。一是對重點補貼產品：如玉米收獲、保護性耕作、深松深耕等機械，加大補貼力度，補貼資金比例最好達到50%。二是對種糧大戶、示范基地、規范化農機服務合作社，農機局在加大補貼力度的基礎上，補貼資金比例應相應增加，激勵他們上檔次、上規模發展。
2、上級有關部門要加大對補貼農機具價格監管。對企業生產的農業機械價格進行跟蹤監督、市場監管，在源頭上抓好借國家補貼政策擅自提高價格問題，限制好補貼機具最高價，做到價格適當、合理、公正。
3、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，企業在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農機產品的銷售價格，最終受到傷害的還是農民。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數量，減少農民的支出，讓利于農民。
4、企業應按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業，不應認為是補貼產品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，農機裝備不完整也是重要問題，在這一點上，建議各級主管部門加大機具驗貨力度。
價格調研報告12
雖然cpi幾近家喻戶曉，ppi也為越來越多的人耳熟能詳，但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現在也越來越受關注，但由于是針對企業進行統計，所以，更多是一些學者、官員和企業界人士予以關注。
我國工業品價格統計包括工業品出廠價格統計和原材料、燃料、動力購進價格統計兩部分，目前每月編制工業品出廠價格指數和原材料、燃料、動力購進價格指數。
工業品出廠價格指數是反映全部工業產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數。國際上統稱為ppi（producer price index）。應該包括農業、制造業、服務業生產者向商業部門出售所有商品的價格的指數。但在我國，由于工業品出廠價格（即工業品第一次出售時的出廠價格）指數編制較早，技術相對成熟完善，所以，我們通常就把該指數簡單稱為ppi。一般情況下，如果出廠價格上升，商品的售價也會上升。因此，ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業生產價格指數能觀察出廠價格變動對工業總產值的影響，計算工業發展速度，是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。
一、我國工業品價格統計現狀
自1990年開展工業品價格統計以來，國家統計制度在不斷的修訂和完善，特別是在20xx年進行了重大調整，實行采價制度，變時期數為時點數，新的統計調查方案對確保價格調查的同質可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質性突破，因而在實踐中得到調查企業的廣泛好評。但另一方面，由于產品價格在企業經營活動中所處的特殊位置，以及不同企業的多樣化價格形成機制和管理模式，在制度執行過程中存在一些問題，還需要在一些具體技術環節上作進一步的明確，在制度層面上作出統一規定。
我國目前編制的工業品出廠價格指數的4種分組：（1）輕、重工業分組；（2）生產資料和生活資料分組；（3）工業部門分組；（4）工業行業分組。權數計算資料來源于工業經濟普查數據。工業品出廠價格指數的權數確定，采用分攤權數。
（一）工業品出廠價格指數的計算：
（二）工業品價格統計中需要改進的方面：
1、在調查日無購銷業務發生時價格采集應規范。制度規定每月8日和18日為調查日（采價日），但在實際工作中，經常會出現在調查日沒有購銷業務發生的情況，如何處理，在制度上需要明確規定。
2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業品價格統計的難點，這里主要指因訂貨方的特殊要求，增加或減少部分功能，導致價格變動，這種情況在服裝和機械行業中極為常見。
3、對高新技術行業的價格統計要積極應對。高新技術產品價格統計工作面臨的主要問題是產品更新換代快，產品市場生命周期短，規格品穩定性差，往往表現出高位定價，然后價格逐步下滑的運行特征。該行業發展速度較快，在全部工業增加值中的比重不斷上升，因此要積極應對這一現實問題。
二、我國工業發展速度的計算
在計劃經濟條件下，企業產品的價格由政府統一制定，同一產品的價格在不同地區之間差異很小，并在一定時期內比較穩定，從而，采用編制工業產品不變價格目錄的方法，解決計算工業生產實際增長速度的問題，可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國的經濟體制、經濟規模、經濟結構、經濟成份等各方面都發生了深刻變化，我國的經濟逐步與國際接軌。一方面，產品的價格形成機制逐步市場化，同一產品在不同時期價格波動大；同一產品在不同地區、不同時期其價格水平相差懸殊。同時，由于科技進步力度加大，新產品層出不窮，產品的經濟周期縮短，所以繼續以工業總產值為價值量指標，使用全國統一的不變價格目錄來計算工業增長速度已很難準確反映實際。因此，國家統計局已將工業增加值作為衡量工業經濟的價值量指標，并從20xx年采用價格指數縮減法計算工業發展速度。
（一）價格指數縮減法的基本原理
工業發展速度旨在反映工業生產的物量動態變化。為了與國民經濟核算相銜接，用工業增加值計算發展速度。現行價格工業增加值的變化包括物量變動因素，也包括價格（工業品出廠價格及消耗的原材料等價格）變動因素。為了真實地反映工業生產總量的變動情況，必須利用價格指數消除價格變動因素的影響，計算出可比價格工業增加值，然后計算實際工業發展速度。根據我國統計工作的實際情況，在總結試點經驗的基礎上，確定用單縮法，以剔除價格變動因素。
其計算公式為：
計算可比價工業增加值可采用兩種方法：一是總量縮減法。用工業品出廠價格總指數縮減現價工業增加值總量，得到可比價格工業增加值總量，除以基期現行價格工業增加值總量，就得出按可比價格計算的工業增加值總量的發展速度。根據方案要求，各種經濟成份的分組指標也用總量指數進行縮減。二是分行業中類縮減法：首先用報告期分行業的現行價格工業總產值乘以分行業中類的工業增加值率，得到現行價格的分行業工業增加值，再用相應行業中類的工業品出廠價格指數進行縮減，得到按可比價格計算的分行業工業增加值；然后加總得出本地區可比價格工業增加值總量；最后用報告期可比價格工業增加值除以基期現行價格工業增加值，計算出可比價格工業增加值發展速度。
（二）工業發展速度的計算中需要改進的方面：
1、分行業口徑不一致，難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數縮減法計算工業發展速度要求對大中型企業的現價工業總產值用“產品法”原則進行調整，小型企業按“工廠法” 原則進行統計；而企業的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此，如果分行業研究生產與效益等問題時，有的行業就會出現因計算原則不一致而數據不可比的問題。
2、工業增加值率與行業現價工業總產值不配套。工業增加值率是按上年年報數計算的，采用的是“工廠法”，而目前大中型企業的
工業總產值，按行業小類分解填報后，實際已向“產品法”靠攏，兩者相乘計算的工業增加值和財務月報中“生產法”計算出的結果出入較大。
3、價格指數計算中的行業分類與工業統計中的行業分類部分有出入。隨著企業改革的不斷深入，工業企業之間分分和和，聚聚散散，行業分類時時都在發生變化，而價格統計并沒有隨情況的變化而變化，這就會造成部分行業有價格指數而無產值，部分行業有產值而無價格指數時無法緊縮計算工業發展速度。
三、完善我國工業品價格統計的構想
開展工業品價格統計，采用價格指數縮減法計算工業發展速度，適應了我國社會主義市場經濟發展的要求，進一步提高我國國民經濟核算的水平，但在實際運用中，也暴露出許多弱點，還需要各級統計部門共同研究解決。
（一）工業品出廠價格指數計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業發展速度都是采用全省統一指數（中類指數），根據用價格指數法計算工業發展速度的要求，用中類指數法計算，中類行業覆蓋率需要達到90%以上，如果每一級匯總單位都用同級中類指數法進行計算，那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率，但這種模式的成本太高，一時難以實行。
市、縣統計部門如何計算工業發展速度的問題，最主要的就是區、縣級編制縮減指數的問題，按照價格指數緊縮法基本原理的要求，各市、縣都要編制本地區的工業品價格指數。由于價格縮減法是實行中類測算，盡管各市、縣都能使用全省統一的價格指數，但因各地產業結構、產品結構不同，因而，受價格變動影響是不同的。在中類指數相近的情況下，具體各市（縣）的總指數也會出差異，因此要取得較為準確的.發展速度，市（縣）級自行編制價格指數是必要的。
目前國家統計局在全國地級市都已成立調查隊，相繼開展了工業品出廠價格調查，從近期來講，地級市編制本地區ppi的條件已經成熟，地級市計算工業發展速度采用本地區工業品出廠價格總指數已經成為可能。市、縣計算工業發展速度可采用地級市工業品出廠價格中類指數進行價格縮減。從遠期來看，隨著社會主義市場經濟不斷發展和對外開放的擴大，統計工作的地位和作用越來越重要；由于統計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作，統計信息、數據是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據。因此政府對統計部門的關注度和傾斜度越來越高，國家統計局在全國各縣（市）都成立調查隊的可能性越來越大，各縣（市）編制本地區ppi和利用本地區ppi計算工業發展速度將成為可能。
（二）全面實行工業品價格網上直報。目前我國工業品價格統計主要實行的是層層上報紙質報表方法，報表從企業到縣級統計部門再到地級市統計部門要經歷一周的時間，其中經過價格數據錄入、處理，極易發生技術性差錯。而工業品價格調查網上直報具有簡單易學、審核嚴密、監控方便的特點，能有效地減少中間環節數據的差錯率，提高數據質量；能有效地減少錄入工作量，提高工作效率；能增強統計部門與企業的溝通，提高工業品價格調查的科技含量。
（三）調查產品（規格）目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善。現行《工業品價格調查方案》中，與幾年前相比，調查產品數量明顯增加，在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題，但如果增加的產品和規格過多，既增加了工作難度，更容易造成各地區把不同的產品或規格增加到同一個代碼上，省級匯總單位協調難度相應增大。因此有必要進一步擴充產品（規格）目錄，可在現有基礎上大量吸納各地新增產品和規格，以擴大產品覆蓋面，滿足地方需要。計量單位確定的是否準確，一方面會對單項價格指數產生較大影響，另一方面，還會給企業具體操作帶來不便，企業在填報時每個月都在進行換算，容易出現換算差錯。因此有必要對調查產品（規格）計量單位進行一次全面清理，并重新修訂。
（四）完善工業品價格統計方法：
1、規范調查日未發生購銷業務的價格采集。第一個調查日無購銷企業時，采取先依次向前三個工作日尋找價格資料，如果沒有則等待后三個工作日發生購銷業務時填報，如果仍沒有發生交易，則到下一個調查日再采價。
2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例，相應調整價格的絕對值。
3、高新技術行業列入價格統計。在調整調查產品目錄時要把電子信息、新材料等產品放在重要地位，及時更新。除此之外，應對基期資料的取得上作進一步明確的規定，從實際情況看，該類企業生產的規格品極不穩定，且難以取得某個規格的成本資料，價格與成本并不總是呈現正相關，因此不宜用成本比例關系推算基期價格，對這類產品可統一使用新舊規格價格比例方法推算基期價格。
價格調研報告13
實現農業增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業生產資料是農業生產的物質基礎，構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農業生產資料價格大幅度上漲，直接增加了農業生產成本，間接加重了農民負擔，從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠，嚴重制約了農民的增收幅度。
一、生產資料價格上漲對農民增收的主要影響
一是農業生產成本升高，降低了農業生產效益。以__為例，20__年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；20__年每噸尿素價格在1500元，現在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲，在20__年基礎上，平均漲幅30左右。農用柴油從20__年每桶600元，上漲到現在每桶900元,漲幅50％。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以__為例，20__年玉米平均畝產900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現在平均>文秘站:<畝產不變，按現價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下，造成生產成本上升，投入產出效益下降，農民增產不增收的現象比較突出。
二是弱化了農業稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農民農業生產積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農戶經過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現在糧食價格較低，農用生產資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優惠帶給農民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以__為例，國家免征農業稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農民每畝直接增收65元，但因農資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。
三是降低了農業投入的.數量和質量，影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限，在農資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農民尤其是低收入農民，維持簡單的再生產已經不容易了，農業高投入就更是奢求，購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇，從而使農業生產投入標準降低。同時，農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業來維持收入。
二、幾點建議
第一、強化監管，控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價，應把握住四個環節。一是控制生產環節。增加對農業生產資料生產企業的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業生產成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環節。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉”市場工程，建立新型農村市場流通網絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環節加價率。三是控制使用環節。政府組織協調農技推廣部門及農資生產銷售企業，加強農資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農民對農資的科學投入，提高農資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監督管理。有效發揮工商、物價、技術監督等行政部門的作用，嚴格監督和控制生產環節、流通環節、銷售環節的生產資料價格上漲，科學制定農業生產資料最高限價，嚴厲打擊生產企業隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農用生產資料價格降到最低標準，讓農民得到實惠。
第二、繼續加大“惠農”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產資料價格上漲，抵消了一部分政策優惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協調發展的高度，實施綜合調控政策,繼續大力向農業傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數量的資金補貼，以此降低農業投入成本，提高農民經濟收入。
第三、轉變政府職能，側重對農服務。作為以農業生產為主的縣份，要充分發揮各級政府及涉農部門的職能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農業生產的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉、政策下鄉活動，從農民實際需要出發，為他們排憂解難，真正幫助農民解決一些實際困難，解決一些制約農業發展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金，不斷加大農業生產投入力度，確保糧食增產、增效，農民增收。
第四、加強農業基礎設施建設，降低農業生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業和農村基礎設施建設投入力度，重點支持農村“六小”工程以及優質糧食產業工程、種子工程等項目建設。將農業綜合開發資金重點用于糧食主產區中低產田改造和中型灌區建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業基礎，增強農民增收后勁。
價格調研報告14
今年端午節（6月19日）當天，我縣豬肉價格首次出現異常波動，豬肉市場價格由原來的12元/斤（精瘦肉，下同）上漲到15元/斤，漲幅25%，而且上漲后的價格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價格的動態，我們進行了市場調查。
一、我縣生豬養殖、存出欄及價格變化情況
我縣生豬供應來源主要是農村散養戶和少量小規模養殖戶，約各占85%和15%，全縣沒有大型生豬養殖場，2006年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來，全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降，6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭，比去年同期約16萬頭下降158%，從6月30日以來，縣食品公司已累計從、等地組織調入生豬860頭（當地收購價5.5—6元/斤），有效緩解生豬短缺現象，目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降，市場供應嚴重減少，全縣生豬屠宰也急劇減少，6月份全縣生豬屠宰量2742頭，比去年同期6080頭下降122%，其中縣城日屠宰量20—25頭，比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來，我縣豬肉價格維持在12元/斤水平，一直處于高價位狀態，生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午節（6月19日）當天，縣城農貿市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤，增幅25%，生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%，出現了從未有過的漲幅及價位。
二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍耳病疫情的發生，致使生豬存欄量下降，市場供應貨源短缺。今年來，全國一些省市相繼出現豬高致病性藍耳病疫情，我縣從5月份一些鄉鎮也出現了疫情，而且傳染比較強，一量發生疫情相鄰的村莊都受到影響，生豬死亡率達40%，有的甚至出現全莊生豬毀滅性死亡。這樣，造成全縣生豬存欄量急劇下降，市場供應出現短缺，收購價格快速上漲，生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺，生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早，商販通過收購販運生豬獲取利潤，本來貨源就少，加上販運加劇了本縣貨源奇缺，市場供應緊張。
3、生豬飼養成本增加，群眾飼養生豬的積極性受到影響，造成飼養量和存欄量少。由于飼養生豬的各種原料價格提價，如稻谷、玉米漲價，加上疫苗、獸藥價格也有上浮，原來飼養生豬出欄每頭可獲利100元左右，現在每頭僅獲利40—50元，由于利潤太低影響了農村散養戶飼養生豬的積極性。
4、經濟結構調整，農村生豬飼養量減少。我縣每年外出務工的農民約有8.6萬人，約占全縣農村勞動力人數的55%，有的家庭夫妻兩人都一起外出務工，家里只有老人和小孩留守，同時，由于經濟結構調整，出現了一些專業隊，專業村（莊），如：專業建筑隊、裝修隊，專業養蠶村、種蔗村等。外出務工的家庭沒有人手和能力飼養生豬，搞建筑的早出晚歸，沒有時間喂養，同時，由于種蔗種桑的不斷擴大，農村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了，因此，全縣部分鄉鎮出現無豬、無牛現象。
三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響
1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的上漲，引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲，如：牛肉從13元/斤升到14元/斤，生雞從6元/斤升到8元/斤，生鴨從5元/斤升到6.5元/斤，草魚從5.5元/斤升到7元/斤，蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤，雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲，帶動了以其為原料、輔料的食品價格上漲，如：煮粉從2.5元/碗升到3元/碗，面包從0.4元/個升到0.5元/個，米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場供求走勢
根據我縣當前生豬飼養、存欄現狀和生豬生產的特點，預計我縣生豬貨源仍將偏緊，豬肉現行價格將繼續維持到年底前，到新花生油上市后，豬肉價格可能會出現小幅下降，但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調入才能緩解短缺的`狀況，加上生豬飼養期較長，因此，豬肉價格仍將維持一段較長的時間。
五、解決生豬和豬肉價格上漲的建議
1、加大生豬飼養規模。一方面利用生豬收購價格上漲時機，做好農村散養戶的市場信息宣傳，調動群眾養豬積極性，另一方面，國家對規模較大的生豬養殖場給予政策扶持和資金補貼。
2、認真組織市場供應。針對當前生豬存欄少、貨源少，相關政府部門要肩負責任，想方設法調入生豬，保證市場供應，平抑市場價格。
3、加強市場監管。經貿、畜牧獸醫、農業、工商、質監、食品藥品、衛生監督、物價等相關政府部門要聯合執法，各負其責，加強對生豬生產、經營、銷售等各環節的監管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監測工作，完善價格波動應急預案，加強對市場價格趨勢性、對策性分析，加強對集貿市場副食品價格的巡查，及時準確掌握市場價格動態。
4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多，對生豬生產影響大，要降低生豬飼養的風險，必須強化對生豬的各種免疫。
價格調研報告15
明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業重復收取“礦產資源彌補費”。取消重復收費,建議縣政府協調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門。
保證和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，為進一步規范我縣煤炭稅費征管。達到以完善、和諧、統一、高效、清廉的征管機構，加強煤炭稅費、調節基金征管，打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費、調節基金跑、冒、滴、漏現象，確保煤炭稅費、調節基金應征盡征，為縣經濟社會平穩較快發展服務之目的結合我縣實際，就如何設立煤炭稅費和價格調節基金征收管理機制進行了調研，現就調研情況作如下匯報：
一、縣煤炭產業發展前景及分析
導致我縣煤炭產業發展滯后，縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質、資源環境、交通等因素制約。有證煤礦產煤大多集中在中部地區，南北偏少，發展極不均衡。但是通過近年搶抓西部大開發機遇和今年在擴內需、保增長、調結構、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產業發展措施推動下，縣煤炭產業的發展空間將較為廣闊，煤礦產業將會逐步一改以往有證煤礦少、規模小、耗能污染大、產出低、綜合開發利用率低且發展不均衡的狀況。煤炭產品通過水、陸均可運輸入境銷售，交通極為便利。今年，雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響，縣各煤礦企業亦可望產煤160至180萬噸，十一五”期末，各煤礦產煤將遞增至350萬噸左右，十二五”將突破500萬噸。發展前景相當可觀。
二、縣煤炭稅費征管現狀及發展方向
由于縣委、縣人民政府領導高度重視、措施有力,縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調節基金以來。通過政策引導，煤炭產業發展較快，煤炭稅費及煤炭價格調節基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產煤炭140多萬噸，實現銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費、調節基金近1.5億元。較大地推動和保障了縣經濟社會發展的需要。然而，縣的征管體制和機制卻與煤炭產業的發展需要不相適應，尚處于雛形，各項征管措施有待健全和完善，無規范、統一、按程序審批的煤炭稅費、調節基金征管機構，雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構，但是隨著煤炭產業的發展，該機構由于受職責權限、執法主體、執法依據等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全，設置的煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過等鄉鎮邊境自由出入縣境。同時，驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化水平、業務素質、知識結構整齊不齊，多部門領導、多部門管理，這些問題都不同水平地增大了管理的`難度。并且，現有著我縣交通設施的進一步改善，水運、陸運、鐵運的綜合開發利用，勢必推動煤炭產業的迅猛發展，煤炭產量到十一五”期末可望達到350萬噸,十二五”期間將突破500萬噸。煤炭產量遞增之際，煤炭運輸入境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿足不了煤炭產業的發展。因此，籌建新的完善健全、高效、執法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。
三、調研建議
1擬設立縣煤炭稅費征收管理局
一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱擬設為“縣煤炭稅費征收管理局”縣物價局管理，調研組通過到調研及參照州內產煤炭縣征管機構設立情況。規格為正科級事業機構，業務上接受稅費、基金征收部門的委托和指導，代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調節基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執法大隊、監控中心、財務及票據管理股、10個煤炭驗票站（）暫定編制80名，由財政全額預算管理，其中，事業編制70名，工勤人員10名；領導職數：設局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，股級負責人14名。
2明確煤炭稅費征管執法權限
非法盜采煤炭資源運輸入境銷售現象時有發生，當前。局部季節呈多發狀態，縣煤炭驗票站受執法主體、執法權限等因素制約，查處非法煤炭運輸入境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保證煤炭稅費、調節基金全部收繳入庫。針對這種情況，調研組擬向縣人民政府建議，縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前，請召集涉及到煤炭稅費、調節基金等項目征管的相關部門協商，請相關部門授權給縣物價局管理的煤炭驗票站，業務上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節基金的違法行為，確保煤炭稅費及煤炭價格調節基金應收盡收，使我縣經濟社會發展有穩定財源。
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