行業(yè)調(diào)研報(bào)告

行業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的行業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告1

　　一、工程造價(jià)行業(yè)相關(guān)概述

　　工程造價(jià)是指建設(shè)工程產(chǎn)品的建造價(jià)格。工程造價(jià)本質(zhì)上屬于價(jià)格范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)有兩種含義。

　　第一種含義是指從投資者或業(yè)主的角度來(lái)定義：建設(shè)工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的費(fèi)用。即有計(jì)劃地進(jìn)行某建設(shè)項(xiàng)目或工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)建設(shè)，形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、和鋪底流動(dòng)資金的一次性投資費(fèi)的`總和。

　　工程建設(shè)的范圍，不僅包括了固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)工程及與之連帶的工作，而且還包括整體或局部性固定資產(chǎn)的恢復(fù)、遷移、補(bǔ)充、維修、裝飾裝修等內(nèi)容。

　　第二種含義是指從承包商、供應(yīng)商、規(guī)劃、設(shè)計(jì)市場(chǎng)供給主體來(lái)定義：建設(shè)工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中，所形成的工程承包合同價(jià)和建設(shè)工程總價(jià)格。

　　由于工程建設(shè)產(chǎn)品和施工的特點(diǎn)，工程造價(jià)具有大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性、階段性、廣泛性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。

　　二、中國(guó)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展分析

　　20xx年工程造價(jià)咨詢企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為1064.19億元，比上年增長(zhǎng)6.9%。其中，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入占45.0%，招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收入占9.5%，建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收入占20.5%，項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入占18.2%，工程咨詢業(yè)務(wù)收入占6.8%。

　　根據(jù)工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)20xx年具有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。20xx年我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入479.25億元，同比增長(zhǎng)14.2%。

　　三、中國(guó)工程造價(jià)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展較晚，在我國(guó)還屬于新興行業(yè)，近幾年通過(guò)國(guó)家對(duì)行業(yè)的清理整頓和脫鉤改制已經(jīng)成為了一個(gè)獨(dú)立行業(yè)，并且呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)處于一個(gè)快速上升的階段。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示：到20xx年，我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1129.83億元。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告2

　　操作風(fēng)險(xiǎn)是銀行業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，它不同于信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，操作風(fēng)險(xiǎn)遍布銀行內(nèi)部的所有崗位，業(yè)務(wù)運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)更是操作風(fēng)險(xiǎn)的密集點(diǎn)，銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的每一筆業(yè)務(wù)都需要通過(guò)臨柜人員進(jìn)行操作，風(fēng)險(xiǎn)也存在于操作過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會(huì)形成差錯(cuò)甚至事故案件，給銀行經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響和損失。因而，正視風(fēng)險(xiǎn)的存在，剖析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，不斷健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，有效降低和控制業(yè)務(wù)運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。

　　一、業(yè)務(wù)運(yùn)行操作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及其成因

　　業(yè)務(wù)運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式很多，我們從形成風(fēng)險(xiǎn)的直接原因來(lái)分類，主要有以下幾方面：一是人為違章操作形成。表現(xiàn)在操作過(guò)程中有章不循，或違反操作流程辦理業(yè)務(wù)形成差錯(cuò)或風(fēng)險(xiǎn)。二是操作流程不嚴(yán)密或制度不健全，在操作過(guò)程中隨意處理形成風(fēng)險(xiǎn)。三是技術(shù)原因形成風(fēng)險(xiǎn)，例如因臨柜人員綜合素質(zhì)低，無(wú)法識(shí)別票據(jù)真?zhèn)涡纬娠L(fēng)險(xiǎn)。四是道德風(fēng)險(xiǎn)。表現(xiàn)在內(nèi)部人員作案或內(nèi)外勾結(jié)作案，也是業(yè)務(wù)運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)的黑洞。五是操作失誤形成風(fēng)險(xiǎn)。臨柜人員每日都要進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，不停做賬務(wù)處理、清點(diǎn)現(xiàn)金等大量重復(fù)性勞動(dòng)，工作中的失誤也再所難免。

　　風(fēng)險(xiǎn)形成的深層原因：

　　（一）管理機(jī)制的偏頗導(dǎo)致人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

　　盡管這是一個(gè)老生常談的原因，但通過(guò)對(duì)大量案例分析顯示“十案十違章”，有章不循、違章操作是所有案件中的共同點(diǎn)，根本原因就是經(jīng)辦人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，在日常辦理業(yè)務(wù)中沒有樹立風(fēng)險(xiǎn)防范理念。但這一原因的產(chǎn)生，與我們行的管理體制（特別是獎(jiǎng)懲機(jī)制）也有較密切的關(guān)系。目前，很多業(yè)務(wù)和產(chǎn)品指標(biāo)通過(guò)上級(jí)行層層分解下達(dá)到網(wǎng)點(diǎn)直至每一名臨柜柜員，而這些業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)完成情況均與柜員績(jī)效工資收入掛鉤，并且在收入中所占比重較大，如攬存、銷售基金、發(fā)卡或推銷一筆保險(xiǎn)等兌現(xiàn)多少收入，而對(duì)工作中無(wú)差錯(cuò)事故、無(wú)違章、無(wú)案件的柜員則沒有明確的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)或獎(jiǎng)勵(lì)很少，相對(duì)于產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)說(shuō)可謂九牛一毛，以至于某些員工趨利冒險(xiǎn)。如攬存開戶不審核客戶身份證件，辦理集體發(fā)卡、集體代發(fā)工資業(yè)務(wù)由他人代簽客戶名字等，為完成任務(wù)受理柜員明知違章仍然受理，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)主管為了營(yíng)銷業(yè)務(wù)，放棄了主管職責(zé)，或不認(rèn)真審查憑證，或?qū)⑹跈?quán)卡交于經(jīng)辦柜員，使業(yè)務(wù)主管的授權(quán)與監(jiān)督形同虛設(shè)，客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。

　　（二）人員素質(zhì)不能適應(yīng)新業(yè)務(wù)、新制度的變化。

　　因新老員工更替及崗位輪換，目前銀行內(nèi)部人員的流動(dòng)性很強(qiáng)，但還沒有建立一套科學(xué)、合理、有效的員工培訓(xùn)機(jī)制。

　　一是新進(jìn)員工經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就匆匆上崗，并且培訓(xùn)中也是簡(jiǎn)單介紹銀行基本業(yè)務(wù)及制度，并沒有掌握操作要領(lǐng)，使大部分新員工對(duì)制度要求知其然而不知其所以然，對(duì)制度規(guī)定的`目的和意義更是一知半解，只能是邊干邊學(xué)，因此技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)誤或事故難以根除。

　　二是目前業(yè)務(wù)品種不斷增加，代理業(yè)務(wù)、電子業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，系統(tǒng)也在不斷完善和更新。一些代理業(yè)務(wù)、電子業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)任務(wù)下發(fā)或產(chǎn)品開發(fā)都在個(gè)金部門，基層支行對(duì)員工的培訓(xùn)一般由核算部門負(fù)責(zé)，由于部門分工不同、溝通協(xié)調(diào)不夠，致使對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，員工的素質(zhì)和技能跟不上新業(yè)務(wù)發(fā)展變化的節(jié)奏。

　　（三）內(nèi)控機(jī)制不能有效發(fā)揮作用

　　第一，管理人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理的關(guān)系，過(guò)分強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的開拓與發(fā)展，往往以實(shí)現(xiàn)多少效益作為自己的功績(jī)，而對(duì)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范重視不夠。但一個(gè)大的事故或案件給銀行造成的損失和影響卻很可能使支行一年或數(shù)年創(chuàng)造的效益毀于一旦。

　　第二，制度建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展變化。我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，特別是電子銀行、代理業(yè)務(wù)、銀行卡等發(fā)展迅猛，但管理制度、核算制度建設(shè)卻沒有及時(shí)跟上，特別是對(duì)新業(yè)務(wù)在憑證的使用、管理和控制上，沒有嚴(yán)密的流程、辦法，形成一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；另外，新的制度辦法不斷推出，舊的制度沒有明確廢除，造成基層行無(wú)所適從。

　　第三，監(jiān)督檢查落實(shí)不到位。目前在支行以總會(huì)計(jì)、核算管理部為監(jiān)督，以網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)經(jīng)理為操作管理，建立了運(yùn)行管理的事中控制體系，但有的行配備的營(yíng)業(yè)經(jīng)理對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)不熟悉，在沒有經(jīng)過(guò)全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)就持卡上崗，因而對(duì)特殊業(yè)務(wù)處理能力受到制約，弱化了事中監(jiān)督的作用。同時(shí)，各職能部門對(duì)新業(yè)務(wù)的檢查普遍重視不夠，特別是對(duì)代理業(yè)務(wù)、電子業(yè)務(wù)的檢查頻率較低，使一些風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)暴露并得到有效控制。

　　（四）外部欺詐及內(nèi)外勾結(jié)作案

　　當(dāng)前，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)外部環(huán)境比較嚴(yán)峻，利用偽造變?cè)炱睋?jù)、憑證進(jìn)行詐騙的活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；偽造證件冒充行政司法機(jī)關(guān)人員進(jìn)行查詢、凍結(jié)、扣劃，利用假身份證開戶等詐騙行為也屢見不鮮，壓濾機(jī)濾布犯罪分子欺詐花樣不斷翻新，無(wú)孔不入攻擊銀行薄弱環(huán)節(jié)。另外，有的員工貪圖享受，為利益所驅(qū)，內(nèi)部作案或被社會(huì)不法分子誘惑利用，內(nèi)外勾結(jié)作案。去年發(fā)生的邯鄲農(nóng)行金庫(kù)盜竊案就是一起員工為個(gè)人利益不惜鋌而走險(xiǎn)，給銀行造成巨大損失的典型性案例。

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　（一）以人為本，積極開展風(fēng)險(xiǎn)防范教育

　　一是防范操作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)立足于以人為本，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。作為管理者一定要加強(qiáng)員工的心理引導(dǎo)，要讓員工有平衡的心態(tài)，這樣才能發(fā)揮每一位員工能力和潛力，建立公正、公開、公平的薪酬、晉升等激勵(lì)辦法，為員工創(chuàng)建寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神，強(qiáng)化員工的責(zé)任心，提升員工對(duì)銀行的忠誠(chéng)度和貢獻(xiàn)度。

　　二是對(duì)員工采取案例分析等方式經(jīng)常性地開展警示教育，通過(guò)警示教育活動(dòng)，使員工在思想上對(duì)違法違紀(jì)的行為有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)其所造成的危害有深刻的感觸，并逐步鞏固員工抵御違法違紀(jì)行為的思想防線。

　　三是加強(qiáng)對(duì)員工人生觀和價(jià)值觀的引導(dǎo)和教育，促進(jìn)員工樹立正確的人生目標(biāo)，杜絕虛榮、貪婪等不良道德觀念的誘惑。引導(dǎo)全行員工站在對(duì)工行事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭幸福負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)違規(guī)違章的危害性和遵章守紀(jì)的重要性，時(shí)刻保持自警、自醒和自律，根除麻痹思想和僥幸心理，真正把“視制度如生命，糾違章如排雷”的理念貫穿到一切業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。

　　（二）強(qiáng)化內(nèi)控管理，提高制度執(zhí)行力

　　第一，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善科學(xué)的考核機(jī)制。建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。合理調(diào)配臨柜人員及營(yíng)銷人員，科學(xué)調(diào)動(dòng)員工積極性。強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)行經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，推行問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大責(zé)任追究力度，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)迅速健康發(fā)展。

　　第二，加強(qiáng)對(duì)人員和崗位分工的管理，健全崗位責(zé)任，狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)人員管理，培養(yǎng)員工良好的操作習(xí)慣，使其業(yè)務(wù)操作做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　第三，提高制度執(zhí)行力。為防范風(fēng)險(xiǎn)，銀行制定了一系列的規(guī)章制度和措施，要讓這些制度措施深入到員工的腦子中，貫徹落實(shí)到業(yè)務(wù)操作中，而不是停留在紙上、墻上，才能有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。比如制度規(guī)定小額低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)由一人辦理，特殊業(yè)務(wù)和大額業(yè)務(wù)雙人辦理?yè)Q人復(fù)核，在復(fù)核過(guò)程中就要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能流于形式造成風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四，業(yè)務(wù)發(fā)展制度先行，要加快針對(duì)新業(yè)務(wù)的制度建設(shè)步伐，同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化改進(jìn)舊制度，使制度更具有可操作性。

　　（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防范能力

　　一是加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和柜面操作與業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)，新員工上崗前做好全面培訓(xùn)，各部門相互協(xié)調(diào)配合，對(duì)新業(yè)務(wù)，新流程改造及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)不僅讓員工懂得如何正確處理業(yè)務(wù)，還要明白業(yè)務(wù)的來(lái)龍去脈，掌握業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　二是加強(qiáng)員工識(shí)假、辨假技能的培訓(xùn)。要求柜員熟練掌握票據(jù)、憑證標(biāo)識(shí)、暗記等反假技能，濾布利用配備ETO票據(jù)定位對(duì)比器和紫光燈等儀器設(shè)備，對(duì)可疑現(xiàn)鈔、票據(jù)進(jìn)行鑒別，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，堵塞業(yè)務(wù)操作漏洞，杜絕詐騙風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

　　優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，簡(jiǎn)化操作環(huán)節(jié)，積極開發(fā)完善系統(tǒng)功能，加強(qiáng)系統(tǒng)控制力度，減少人為操作環(huán)節(jié)。目前經(jīng)濟(jì)體制下公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)非常普遍，由于系統(tǒng)不支持，本可以使用“一記雙訖”一個(gè)交易就可完成賬務(wù)處理，現(xiàn)在賬務(wù)處理需要經(jīng)過(guò)三至四個(gè)交易來(lái)完成，先單邊借記往來(lái)戶，單邊貸記內(nèi)部過(guò)渡戶，再用“一記雙訖”交易由內(nèi)部戶記入個(gè)人賬戶，如果是卡賬戶要使用兩個(gè)單邊交易來(lái)完成，這樣柜員操作環(huán)節(jié)越多越容易出現(xiàn)差錯(cuò)。還有同網(wǎng)點(diǎn)往來(lái)戶與個(gè)人賬戶大宗現(xiàn)金存取，如庫(kù)存不足，往往會(huì)發(fā)生“先存后取”現(xiàn)象。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)督，健全防范體系

　　首先，各級(jí)監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，檢查中要注重改進(jìn)檢查模式，采取靈活多樣的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，以強(qiáng)化重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查力度。

　　其次，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要緊抓不放，查清查透，監(jiān)督其徹底整改為止。在檢查的同時(shí)還應(yīng)針對(duì)網(wǎng)點(diǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，邊查邊糾，以提高網(wǎng)點(diǎn)核算質(zhì)量。再次，各行要充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)、運(yùn)行督導(dǎo)員日常制度檢查與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)作用，保障全行各類業(yè)務(wù)安全運(yùn)行。

　　最后，要盡快把一些新業(yè)務(wù)納入檢查范圍，加強(qiáng)銀行內(nèi)部各監(jiān)督部門間的協(xié)作，加大檢查頻率，有效發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制作用。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告3

　　一、調(diào)查背景

　　21世紀(jì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)向物流服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，物流也從不被人重視的角落提升到關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策高度上來(lái)。我國(guó)現(xiàn)階段的物流究竟發(fā)展到何種水平是各個(gè)企業(yè)非常重視的問(wèn)題，據(jù)有關(guān)研究表明：

　　一方面宏觀狀況社會(huì)物流總值大幅增長(zhǎng)，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，主要特點(diǎn)是：

　　（1）企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初見端倪近年來(lái)，隨著買方市場(chǎng)的形成，企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤(rùn)源”開始有了深刻的認(rèn)識(shí)。

　　（2）專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分組成：

　　一是國(guó)際物流企業(yè)、

　　二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)、

　　三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。

　　另一方面我國(guó)第三方物流市場(chǎng)潛力大、發(fā)展迅速，處于發(fā)展初期，而且呈地域性集中分布。我國(guó)第三方物流供應(yīng)商功能單一，增值服務(wù)薄弱、整個(gè)第三方物流市場(chǎng)還相當(dāng)分散，第三方物流企業(yè)規(guī)模小，沒有一家的物流服務(wù)供應(yīng)商擁有超過(guò)2%的市場(chǎng)份額、物流服務(wù)商認(rèn)為阻礙其發(fā)展的一個(gè)最大障礙是很難找到合格的物流管理人員來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù)的.發(fā)展。

　　在這樣大的物流環(huán)境下，作為內(nèi)陸地區(qū)的代表城市情況又是何種態(tài)勢(shì)呢？未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)又如何呢？我們希望通過(guò)這次調(diào)查能對(duì)此有所了解！

　　二、調(diào)查目的

　　通過(guò)走訪詢問(wèn)與觀察，了解物流市場(chǎng)的現(xiàn)狀：從事以傳統(tǒng)物流還是現(xiàn)代物流、物流業(yè)發(fā)展的整體水平。

　　三、調(diào)查對(duì)象

　　xx市最大的物流市場(chǎng)內(nèi)所有的物流企業(yè)

　　四、調(diào)查項(xiàng)目

　　物流企業(yè)的所有制形式、經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)的對(duì)象、主要從事業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容（如運(yùn)輸?shù)墓ぞ摺⒕嚯x、價(jià)格等）、與客戶的關(guān)系等。

　　五、調(diào)查地點(diǎn)

　　xx市南內(nèi)環(huán)附近的物流企業(yè)

行業(yè)調(diào)研報(bào)告4

　　煤炭行業(yè)是富源縣的支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，該行業(yè)面臨全面的資源整合。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的多元化，關(guān)停并轉(zhuǎn)越來(lái)越頻繁，特別是私營(yíng)、股份制煤炭企業(yè)的大量涌現(xiàn)，給煤炭行業(yè)稅收征管帶來(lái)了很大難度。如何強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管，已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。本文就如何加強(qiáng)煤炭行業(yè)的稅收管理談點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、目前富源縣煤炭行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀

　　(一)煤炭企業(yè)管戶情況：目前,富源縣的煤炭企業(yè)有250戶，其中：生產(chǎn)企業(yè)141戶，加工(洗選、焦化)企業(yè)41戶，運(yùn)銷企業(yè)68戶，分布在全縣除古敢鄉(xiāng)以外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(二)稅收及其他情況：從全市來(lái)說(shuō)，富源縣是產(chǎn)煤大縣，縣委、政府提出了“煤炭強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，每年在煤炭行業(yè)投入了大量的人力物力，從安全管理、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等方面做了大量工作，引進(jìn)了煤炭深加工產(chǎn)業(yè)、鏈條產(chǎn)業(yè)，煤炭行業(yè)得到健康持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)了其它產(chǎn)業(yè)，在稅收上也有了具體體現(xiàn)。煤炭稅收20xx年占全縣稅收收入的53.4%，20xx年占全縣稅收收入的59.2%，到20xx年11月底已占全縣稅收收入的73.2%。

　　(三)人員及管理情況：富源縣國(guó)稅局現(xiàn)有稅收管理員21人，分別在三個(gè)分局。按照人員的年齡、文化水平及業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)適當(dāng)安排工作，6人專門管理個(gè)體戶，15人管理企業(yè)納稅人，直接管理煤炭企業(yè)的稅收管理員僅10余人，人均管戶25戶以上，這在客觀上造成了管理不到位的情況。

　　二、目前煤炭行業(yè)稅收管理中存在的困難和問(wèn)題

　　由于該行業(yè)銷售對(duì)象廣泛，稅收管理難度大，造成一定程度的稅收流失。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，為了追求利益最大化，往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表，或無(wú)正規(guī)票據(jù)入賬；對(duì)其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算，導(dǎo)致納稅人經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)反映差異，會(huì)計(jì)信息失真。而稅收管理和稅收檢查中又往往只注重賬務(wù)核算，對(duì)其賬外的運(yùn)行情況很難監(jiān)控，導(dǎo)致稅款流失。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　一是煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況復(fù)雜，稅務(wù)機(jī)關(guān)不易控管。對(duì)煤炭企業(yè)的產(chǎn)銷量沒有一套嚴(yán)密的管理辦法進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)者中大部分業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況難以進(jìn)行有效監(jiān)督，難以掌握真實(shí)產(chǎn)銷量，銷售收入額，管理手段弱化。煤炭生產(chǎn)屬地下作業(yè)，生產(chǎn)時(shí)間、投入生產(chǎn)的工人數(shù)量、生產(chǎn)量等難以監(jiān)控；煤炭生產(chǎn)企業(yè)，因地質(zhì)條件、機(jī)械化程度不同、礦井深度不一，材料耗用量與其產(chǎn)量之間存在諸多不可比因數(shù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)量。二是煤炭產(chǎn)品銷售收入難以有效監(jiān)控。特別煤炭市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為賣方市場(chǎng)后，出現(xiàn)用煤消費(fèi)者排隊(duì)求購(gòu)尚且“買煤”困難，致使購(gòu)買方主動(dòng)降低購(gòu)煤條件，以現(xiàn)金支付、不要發(fā)票、預(yù)付貨款等方式向銷貨方求購(gòu)；其次是現(xiàn)有的煤炭生產(chǎn)企業(yè)大多的是私營(yíng)企業(yè)，受利益驅(qū)動(dòng)，納稅意識(shí)淡薄，采取不建賬、建假帳、兩本帳、現(xiàn)金收入不入賬、收入不開票和虛報(bào)計(jì)稅依據(jù)等非法手段大肆偷稅。

　　三是現(xiàn)金交易頻繁、煤炭產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)管難度大。由于受市場(chǎng)供求、煤炭產(chǎn)品種類、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸距離及道路狀況等等因素的共同影響，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)頻繁；很大程度上存在企業(yè)申報(bào)的會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的情況，稅收監(jiān)控沒有完全深入具體環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)金交易或不開發(fā)票少計(jì)收入，以收據(jù)代發(fā)票少計(jì)收入等違法行為未能從源頭上進(jìn)行有效控制。加之經(jīng)營(yíng)中采用現(xiàn)金交易多，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法控制企業(yè)的資金流量；企業(yè)對(duì)購(gòu)貨方不索取發(fā)票的收入不入賬進(jìn)行核算；另外，有的煤炭企業(yè)在結(jié)算中采起低開煤價(jià)高開運(yùn)費(fèi)或低開煤價(jià)等手段，人為虛增運(yùn)輸費(fèi)用，多抵扣運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅，最大限度地減少應(yīng)繳納的增值稅稅款。

　　四是財(cái)務(wù)核算不真實(shí)，導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。特別是煤炭洗選、運(yùn)銷企業(yè)，普遍存在一名會(huì)計(jì)人員兼職多家企業(yè)會(huì)計(jì)的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，賬簿設(shè)置不完善，登記不規(guī)范。有的會(huì)計(jì)人員每月憑煤礦老板提供的單據(jù)，倒推生產(chǎn)成本、銷售成本和銷售收入，以此倒推銀行存款和現(xiàn)金日記賬；有的記賬憑證甚至沒有原始憑證；“應(yīng)交稅金---應(yīng)交增值稅”核算不規(guī)范或核算錯(cuò)誤；未按規(guī)定設(shè)置庫(kù)存商品、原材料、生產(chǎn)成本或制造費(fèi)用明細(xì)賬；很多企業(yè)出納人員形同虛設(shè)。真實(shí)的生產(chǎn)情況難以掌握，征稅證據(jù)難以確認(rèn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以取得企業(yè)完整、真實(shí)的財(cái)務(wù)核算資料。

　　五是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部征管、稽查的良性互動(dòng)機(jī)制不夠健全。征管和稽查是稅收征管一個(gè)整體的兩個(gè)部分。但征管、稽查的良性互動(dòng)機(jī)制尚沒有真正建立起來(lái)。目前征管環(huán)節(jié)只對(duì)納稅人的涉稅事務(wù)進(jìn)行管理，對(duì)納稅人的申報(bào)情況進(jìn)行邏輯審核，更有甚者連辦稅廳返回的申報(bào)表都不審查。稽查環(huán)節(jié)只對(duì)有違法嫌疑的納稅人進(jìn)行查處，而對(duì)納稅人的申報(bào)和涉稅事務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性、實(shí)質(zhì)性的調(diào)查分析這一影響征管質(zhì)量根本的工作卻很少投入精力，從而導(dǎo)致煤炭行業(yè)部分企業(yè)的稅收征管質(zhì)量不高。

　　六是國(guó)土、煤炭、工商、公安、地稅等部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個(gè)重要方面。煤炭管理局、國(guó)土資源局等煤礦的探礦、采礦的批準(zhǔn)部門，與國(guó)稅、地稅等部門之間信息不暢，協(xié)調(diào)不夠，配合不力，使得稅務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確掌握煤礦企業(yè)的開業(yè)、經(jīng)營(yíng)等狀況；取得探礦證的企業(yè)因資料不全等原因無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，給稅務(wù)登記環(huán)節(jié)帶來(lái)極大困難；加之對(duì)煤炭行業(yè)違法行為打擊力度不夠，無(wú)形中助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣；與納稅有關(guān)的資料數(shù)據(jù)不能及時(shí)了解，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的情況掌握不到位，管理措施不到位。

　　七是部分煤礦企業(yè)主由于所處的環(huán)境、接受教育程度等情況差別較大，人員素質(zhì)參差不齊，部分業(yè)主納稅意識(shí)不強(qiáng)。煤炭企業(yè)業(yè)主缺乏納稅意識(shí)，不能主動(dòng)、全面申報(bào)，總是想方設(shè)法逃避納稅。

　　三、煤炭行業(yè)稅收管理的措施及對(duì)策

　　根據(jù)長(zhǎng)期了解掌握的情況，結(jié)合工作實(shí)際，富源縣國(guó)稅局進(jìn)行了積極的探索，先從健全基礎(chǔ)資料、規(guī)范財(cái)務(wù)管理入手，出臺(tái)了《富源縣煤炭行業(yè)稅收管理辦法》，從賬簿憑證管理、銷售收入管理、進(jìn)項(xiàng)抵扣管理、發(fā)票使用管理、報(bào)送資料管理等方面進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)“創(chuàng)新發(fā)展年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)信息管稅，開發(fā)了《富源縣國(guó)稅局煤炭行業(yè)稅收管理系統(tǒng)》，從生產(chǎn)量、銷售量、銷售價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控，與第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。通過(guò)一系列的探索，取得了一點(diǎn)點(diǎn)成效，但是現(xiàn)在的管理總體上還是很膚淺的，要想真正實(shí)施專業(yè)化管理，真正體現(xiàn)信息管稅，建議從以下方面齊抓共管：

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳、法律法規(guī)培訓(xùn)，以提升納稅人依法納稅意識(shí)

　　加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅收政策宣傳和納稅服務(wù)，提高稅收法律的威懾力和企業(yè)法人、財(cái)務(wù)人員納稅的自覺性。向煤礦業(yè)主宣傳依法納稅的重要意義，并印發(fā)總局、省局和市局關(guān)于煤炭稅收政策的文件，不定時(shí)召開由各煤炭企業(yè)法人代表、財(cái)會(huì)人員、辦稅人員參加的煤炭稅收政策學(xué)習(xí)專題會(huì)議，向廣大煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅人認(rèn)真解釋上級(jí)煤炭稅收政策的規(guī)定，對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的煤炭業(yè)主，嚴(yán)格進(jìn)行處罰、充分利用媒體公開曝光，接受廣大群眾的'監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)，做好納稅服務(wù)工作，指導(dǎo)和督促納稅人建帳建制，建立健全賬務(wù)核算，準(zhǔn)確核算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額，積極申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格認(rèn)定。為了確保納稅人準(zhǔn)確核算增值稅進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額，適時(shí)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)和辦稅人員進(jìn)行增值稅核算培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)增值稅一般納稅人會(huì)計(jì)處理及相關(guān)賬務(wù)核算工作。

　　(二)進(jìn)一步健全基礎(chǔ)資料、規(guī)范財(cái)務(wù)管理

　　健全基礎(chǔ)資料，建立納稅分析制度，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)控管理。一是注重市場(chǎng)調(diào)查，掌握行業(yè)規(guī)律。二是拓寬信息渠道，收集基礎(chǔ)資料，建立各煤炭企業(yè)銷售計(jì)量臺(tái)賬、煤炭調(diào)運(yùn)臺(tái)賬、發(fā)票繳銷臺(tái)賬。三是完善指標(biāo)體系，奠定評(píng)估基礎(chǔ)，建立評(píng)估模型。四是加強(qiáng)信息比對(duì)，進(jìn)行有效監(jiān)管，從煤礦供、產(chǎn)、銷三方面進(jìn)行分析比對(duì)。同時(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，改進(jìn)監(jiān)控手段。為確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、及時(shí)性、規(guī)范性，要求煤炭企業(yè)必須設(shè)置專職會(huì)計(jì)、出納和保管，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。對(duì)煤炭行業(yè)的管理施行產(chǎn)量、價(jià)格監(jiān)控辦法，對(duì)皮帶運(yùn)輸機(jī)、地磅秤等計(jì)量設(shè)備推行電子化監(jiān)控，并加強(qiáng)對(duì)煤炭計(jì)稅價(jià)格的監(jiān)控。加強(qiáng)煤炭企業(yè)的發(fā)票管理，嚴(yán)格執(zhí)行“以票控稅”辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“四小票”抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的審核管理。

　　(三)建立各業(yè)務(wù)部門的良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作配合

　　1、發(fā)揮征管、稽查互動(dòng)機(jī)制，抽調(diào)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門高素質(zhì)人員成立專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，并對(duì)相關(guān)人員強(qiáng)化培訓(xùn)，使專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)精通稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)，摸清煤炭行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及規(guī)律，并具備較強(qiáng)的邏輯分析能力、定性與定量相結(jié)合的綜合分析能力，能夠從多方面對(duì)稅源狀況、納稅情況進(jìn)行細(xì)致的案頭分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　專業(yè)化管理人員要定期不定期到煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)際調(diào)查了解，掌握煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、變化情況；查核坑木購(gòu)用、材料領(lǐng)用、生產(chǎn)進(jìn)度等相關(guān)情況。并從政府相關(guān)部門了解煤炭企業(yè)的年度核定產(chǎn)量，通過(guò)合理的煤炭?jī)r(jià)格，計(jì)算出實(shí)際的應(yīng)納稅額，與實(shí)際入庫(kù)的納稅額進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)比對(duì)結(jié)果，找出納稅異常的納稅戶，開展納稅評(píng)估，堵塞稅收漏洞。同時(shí)，加大稅收日常檢查工作，對(duì)銷售過(guò)程中不按市場(chǎng)價(jià)格開具發(fā)票或價(jià)格明顯偏低并無(wú)正當(dāng)理由的，依據(jù)增值稅相關(guān)規(guī)定，采取核定計(jì)稅價(jià)格的辦法征稅。

　　結(jié)合曲靖市國(guó)稅局《標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同辦公信息系統(tǒng)》應(yīng)用情況，建議將基礎(chǔ)信息、分析比對(duì)及管理過(guò)程中的相關(guān)文書、資料等情況整合到“我的管戶”模塊當(dāng)中，增加“煤炭行業(yè)管戶

　　基本情況”、“生產(chǎn)、銷售數(shù)量比對(duì)”、“同行業(yè)稅負(fù)比對(duì)”、“核查情況反饋”等內(nèi)容，便于集中分析數(shù)據(jù)、規(guī)范管理。

　　在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，多管齊下，才能取得良好的效果。國(guó)土、煤炭管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煤炭許可的審批管理，能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場(chǎng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)變化情況，加強(qiáng)與其協(xié)作，能使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測(cè)和日常監(jiān)控中做到有的放矢。

　　2、認(rèn)真進(jìn)行清理、摸清征管底子。組織一次納稅人戶籍資料清理,把清理家底作為突破口開展工作，實(shí)行源頭控管。建議由政府牽頭，要求各煤炭企業(yè)安裝礦山稅控設(shè)備，將電子監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦生產(chǎn)、銷售情況，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)煤炭產(chǎn)量，用科技手段加強(qiáng)對(duì)煤礦的管理，從而達(dá)到堵塞煤炭企業(yè)征管漏洞的目的。同時(shí)積極爭(zhēng)取黨委政府的支持，和相關(guān)部門協(xié)作，建立煤炭管理相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度及信息交換制度。

　　3、嚴(yán)格一般納稅人資格認(rèn)定，鞏固增值稅流轉(zhuǎn)的鏈條。對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)格按照總局文件規(guī)定進(jìn)行一般納稅人資格認(rèn)定。

　　4、充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)不同時(shí)期的橫向、縱向信息比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)稅收征管存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)加以解決。

　　5、嚴(yán)格管理，從嚴(yán)稽查。要求稽查局每年對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)檢查面不得低于30%，對(duì)檢查存在的問(wèn)題及時(shí)與專業(yè)化管理人員溝通聯(lián)系。在分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)涉稅舉報(bào)等線索，打擊震懾涉稅犯罪。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告5

　　名稱：關(guān)于建筑行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

　　調(diào)查人員：王兆國(guó)

　　起止時(shí)間： 10月22日至10月29日

　　關(guān)于建筑行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

　　近年來(lái)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)得到迅速發(fā)展，建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)已有很大提高，體現(xiàn)在各類從業(yè)人員中工程技術(shù)人員所占比例逐年增長(zhǎng)，說(shuō)明建筑業(yè)人員的職業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，建筑業(yè)正逐步向技術(shù)密集型和管理型發(fā)展。

　　盡管建筑業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員和管理人員比例在逐步增加，建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高，但如果把大量的流動(dòng)農(nóng)民工計(jì)算在內(nèi)，建筑業(yè)仍然是一支勞動(dòng)密集型的隊(duì)伍。在管理人員中，既無(wú)學(xué)歷又無(wú)職稱的人員仍占較大比例，專門人才年齡斷層、老化的現(xiàn)象也依然存在。與其他行業(yè)相比，建筑業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)依然很低，科研規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)及房地產(chǎn)行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯高于建筑業(yè)。

　　作為著名的建筑之鄉(xiāng)，我們肥城市陸續(xù)提出了做大做強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展思路，隨著新業(yè)從業(yè)人員將出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)人才教育培訓(xùn)將擔(dān)負(fù)著為整個(gè)行業(yè)發(fā)展材料，新技術(shù)的應(yīng)用，以及建筑業(yè)在新形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等新情況，都意味著建筑提供人才保障的艱巨使命。10月22日至10月29日，我們培訓(xùn)中心組織了專業(yè)教師先后對(duì)本市的五家建筑施工企業(yè)、租賃公司進(jìn)行了建筑行業(yè)人才隊(duì)伍工作調(diào)研，通過(guò)工作座談，向各單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員了解具體情況并征詢意見，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。

　　調(diào)查時(shí)間： 10月22日至10月29日。

　　調(diào)查地點(diǎn)：本市。

　　調(diào)查對(duì)象：?jiǎn)挝恢饕��?fù)責(zé)人、技術(shù)人員、操作員。

　　調(diào)查方法：工作座談，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

　　調(diào)查人：王兆國(guó)。

　　一、我市建筑業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　目前，肥城市共有總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)496家，成建制勞務(wù)分包企業(yè)269家，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各類建筑業(yè)從業(yè)人員近12萬(wàn)人。全市建筑業(yè)從業(yè)人員存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及高層管理人員素質(zhì)亟待提升。我市建筑企業(yè)大多是鎮(zhèn)辦或村辦建筑隊(duì)伍發(fā)展而來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)主管部門的鼓勵(lì)與扶持，大多經(jīng)過(guò)了改制，但企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員學(xué)歷普遍不高，未經(jīng)過(guò)專業(yè)教育培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理模式能力不強(qiáng)，發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足。檢查中發(fā)現(xiàn)，全市持證上崗的企業(yè)經(jīng)理123人，持證上崗率僅為29%。

　　二是建造師考取人數(shù)與企業(yè)實(shí)際需求存在缺口。我市目前注冊(cè)一級(jí)建造師159人，注冊(cè)二級(jí)建造師2394人。已注冊(cè)的建造師中，還有相當(dāng)比例分布在房地產(chǎn)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、園林綠化、水利、公路等企業(yè)中。隨著項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過(guò)渡期限的臨近，與我們估算建筑企業(yè)共需4500名建造師的目標(biāo)仍存在較大缺口。

　　三是關(guān)鍵崗位教育培訓(xùn)取得顯著成績(jī)。顧名思義，關(guān)鍵崗位人員是工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，他們的從業(yè)素質(zhì)及技術(shù)能力水平對(duì)工程的安全、質(zhì)量至關(guān)重要。多年來(lái)，我們牢牢把握“培訓(xùn)是基礎(chǔ)、證書是手段、準(zhǔn)入是目的、驗(yàn)證是保證”這四大環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地開展關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作。全市目前關(guān)鍵崗位持證人員15854人，其中施工員4605人，質(zhì)檢員2586人，預(yù)算員1490人，安全員2270人，材料員2301人，機(jī)管員1423人，其他1179人，持證上崗率達(dá)81%。

　　四是技術(shù)工人的持證上崗率相對(duì)較低。肥城市地處內(nèi)陸地區(qū)，本地人員中從事建筑業(yè)務(wù)工的人員較多，但目前各建筑業(yè)企業(yè)使用的務(wù)工人員多為外來(lái)務(wù)工人員，人員流動(dòng)性非常大，存在很多證書在，人員已經(jīng)離崗多年的情況，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工人培訓(xùn)和考試的積極性不高。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在各類建筑業(yè)崗位人員中，我市技術(shù)工人持有職業(yè)資格證書人數(shù)13000人，比例僅為28%。

　　二、加大人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議和措施

　　在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人才是企業(yè)戰(zhàn)略資源和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才，直接關(guān)系到企業(yè)的前途，關(guān)系到我市建筑業(yè)的未來(lái)。同時(shí)，人才的培養(yǎng)，不僅包括“高學(xué)歷、高技術(shù)”崗位，也包括一些基礎(chǔ)性的崗位，在勞動(dòng)密集型的建筑企業(yè)尤其如此。建筑業(yè)的發(fā)展既需要會(huì)技術(shù)，懂經(jīng)營(yíng)，擅管理的高層次人才，也需要技術(shù)精練、業(yè)務(wù)突出的技工隊(duì)伍。要逐步建立高層次管理人員為龍頭，建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干，高素質(zhì)技能工人為主體的結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。

　　（一）加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)，應(yīng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才分流問(wèn)題。肥城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，大量工民建專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)開發(fā)公司，再加上一些建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營(yíng)思想陳舊，對(duì)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)重視不夠，且建筑業(yè)從業(yè)環(huán)境苦、臟、累，能提供的待遇也不高。導(dǎo)致普通高等院校的畢業(yè)生不愿意進(jìn)入建筑業(yè)企業(yè)成為普遍問(wèn)題，建筑企業(yè)發(fā)展存在人才斷檔現(xiàn)象。我們重點(diǎn)引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)樹立“以人為本、人才興業(yè)的觀念，實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略。在引進(jìn)人才能夠做到重金引才、重視育才、重在留才。要深入企業(yè)了解情況，宣傳、發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)對(duì)培訓(xùn)工作的重視，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，貼近企業(yè)就近培訓(xùn)，降低企業(yè)的費(fèi)用支出。全面提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證學(xué)員學(xué)以致用，作為開展崗位培訓(xùn)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以培訓(xùn)對(duì)象為著眼點(diǎn)，選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，有的放矢的開展培訓(xùn)。

　　（二）以山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地為依托，重點(diǎn)開展技能工人培訓(xùn)與鑒定。，魯泰建工集團(tuán)投資興建了安全培訓(xùn)教育基地。現(xiàn)已全部交付山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心管理與使用。目前已經(jīng)建成1300平方米的教學(xué)樓，有各種規(guī)格的教室10間。其中大講堂可容納200多人，普通教室50人。可滿足8個(gè)工種的同時(shí)教學(xué)，同時(shí)還配備了多媒體室、圖書室等教室供學(xué)員使用。設(shè)置有砌筑工、木工、抹灰工、鑲貼工、鋼筋工、架子工、電焊工、管道工等多個(gè)工種的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，每個(gè)工種能容納40～50人的工位，同時(shí)能滿足1000多人的技能訓(xùn)練和鑒定，設(shè)施、設(shè)備、材料齊全完備。已建成的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)員公寓可以同時(shí)容納300人食宿，并配有洗浴、娛樂(lè)室、醫(yī)務(wù)室等后勤保障設(shè)施。

　　良好的硬件設(shè)施為大力開展職業(yè)技能和職業(yè)培訓(xùn)的鑒定工作提供了優(yōu)良的`條件。提高建設(shè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，科學(xué)合理配置建設(shè)勞動(dòng)力資源，是社會(huì)、企業(yè)、職工三者共同利益之所在，是企業(yè)、職工在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需要，是把建筑業(yè)做強(qiáng)做大成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。不加大從業(yè)人員的培訓(xùn)，肥城的建筑業(yè)在國(guó)內(nèi)外的建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將難以立。基于此，我們要進(jìn)一步崗位技能鑒定工作，成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立建筑職業(yè)技能崗位鑒定指導(dǎo)委員會(huì)，形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣的職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系和責(zé)任體系，保證職工教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，作到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

　　（三）逐步提高教師和考評(píng)人員素質(zhì)。教師是培訓(xùn)工作的直接管理者，其思想道德狀況和技術(shù)水平對(duì)培訓(xùn)工作影響很大。要充分利用威建集團(tuán)公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，從魯泰建工集團(tuán)內(nèi)部及省內(nèi)外各大院校聘用一大批責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的人員擔(dān)任專兼職教師。同時(shí)逐步建立一支高素質(zhì)的技能考評(píng)隊(duì)伍，對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)、年度工作實(shí)績(jī)等任職條件進(jìn)行定期考核，要求教師不斷進(jìn)修加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、提高綜合教學(xué)水平。努力打造一支教學(xué)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍與考評(píng)員隊(duì)伍。為今后職業(yè)技能鑒定工作順利進(jìn)行，提供可靠保證。

　　（四）轉(zhuǎn)變培訓(xùn)及鑒定形式，使培訓(xùn)鑒定更適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)。建筑業(yè)是一支外向型隊(duì)伍，職工流動(dòng)性大，難以集中培訓(xùn)，針對(duì)這一特點(diǎn)，教育培訓(xùn)工作在發(fā)揮各類建筑學(xué)校培訓(xùn)基地作用的同時(shí)，更要采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。過(guò)去大家對(duì)函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)持懷疑態(tài)度，拘泥于按照常規(guī)辦學(xué)，要通過(guò)不斷實(shí)踐，經(jīng)驗(yàn)積累，摸索適合我市建筑業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)形式。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)靈活”，一是培訓(xùn)方式上靈活。采用函授與面授、脫產(chǎn)與業(yè)余、集中與分散、校內(nèi)與校外相結(jié)合的多種培訓(xùn)形式，在函授培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)中，注重加強(qiáng)檢查，要求學(xué)員自覺地、獨(dú)立地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在鑒定工作中，針對(duì)具體情況使用分別采取“專設(shè)工位鑒定”和“現(xiàn)場(chǎng)工位鑒定”兩種方式。二是培訓(xùn)時(shí)間上靈活。利用冬訓(xùn)、下雨天或晚上的時(shí)間，或者利用工程的檔期培訓(xùn)，努力解決工學(xué)矛盾。主要利用春節(jié)前后近兩個(gè)月的時(shí)間較為系統(tǒng)的進(jìn)行理論培訓(xùn)，然后根據(jù)各地的工程進(jìn)度，分期開展鑒定。三是辦班地點(diǎn)上靈活。采取“后方學(xué)校培訓(xùn)和前方現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合”的辦法，靈活機(jī)動(dòng)地舉辦各類培訓(xùn)班。

　　（五）不斷完善教育培訓(xùn)及鑒定工作運(yùn)行機(jī)制。一是要明確約束機(jī)制。要通過(guò)資質(zhì)年檢、持證上崗檢查等有效手段，對(duì)建安企業(yè)參加培訓(xùn)的各個(gè)工種提出明確年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃。與各市區(qū)主管部門簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)責(zé)任書，將培訓(xùn)計(jì)劃納入企業(yè)考核內(nèi)容，完不成年度培訓(xùn)計(jì)劃的單位不得評(píng)為先進(jìn)集體，分管負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，企業(yè)資質(zhì)年檢不予通過(guò)，更不能晉升資質(zhì)等級(jí)。二是建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。通過(guò)實(shí)行職業(yè)技能證書制度，建立勞動(dòng)力資源的合理的市場(chǎng)機(jī)制，合理配置生產(chǎn)力要素，改變過(guò)去“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的傳統(tǒng)做法，打破工種的限制，針對(duì)企業(yè)的需要，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo)，提倡一專多能。一方面解決企業(yè)的需求，同時(shí)不少工人持有雙證，提高自身的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到建筑業(yè)深化人事用工制度改革的目標(biāo)要求。三是完善激勵(lì)機(jī)制。每年度對(duì)培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行評(píng)比，對(duì)在辦、教、學(xué)等方面做出突出成績(jī)的教育培訓(xùn)工作者予以獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的積極性。此外要通過(guò)舉辦技能比武來(lái)激發(fā)廣大青工的積極性，推動(dòng)培訓(xùn)、鑒定工作的開展。

　　以人為本，重視人才是建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，重視與加強(qiáng)建筑業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)成為行業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)共同關(guān)注的熱點(diǎn)，雙方共同努力，進(jìn)一步教育培訓(xùn)與技能鑒定，才能為做大做強(qiáng)肥城建筑業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告6

　　隨著高等教育改革的不斷深入和計(jì)算機(jī)類專業(yè)大量學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)，當(dāng)前院校計(jì)算機(jī)專業(yè)存在的許多問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，大量學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，就業(yè)壓力越來(lái)越大，如何進(jìn)一步做好畢業(yè)生的就業(yè)工作是學(xué)校面臨的一個(gè)重要課題。這個(gè)假期特意對(duì)當(dāng)前IT行業(yè)的就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。并加以分析，對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)模式及方案進(jìn)行研究，為決策者提供有價(jià)值的參考意見。

　　一、 IT行業(yè)人才需求變化

　　20世紀(jì)90年代，我國(guó)每年的計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生僅有5—9萬(wàn)人，人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就業(yè)長(zhǎng)期處于“賣方市場(chǎng)”。近十年來(lái)，隨著各高校競(jìng)相開設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，畢業(yè)生人數(shù)劇增，就業(yè)步入“買方市場(chǎng)”。

　　IT人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

　　首先，用人單位普遍提高招聘門檻。有些用人單位強(qiáng)調(diào)應(yīng)聘者的英語(yǔ)水平、IT證書，有些用人單位則要求應(yīng)聘者具有本科以上學(xué)歷，三年以上行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難度加大，初次就業(yè)率走低，起薪下降。

　　其次，由于留學(xué)人員大量歸國(guó)，國(guó)內(nèi)博士、碩士畢業(yè)生人數(shù)迅速增多，畢業(yè)生就業(yè)的單位層次在不斷降低。計(jì)算機(jī)專業(yè)與通信工程、自動(dòng)化、電子技術(shù)、電子商務(wù)等相近專業(yè)間相互擠占就業(yè)崗位，就業(yè)空間逐漸“縮水”。

　　再次，由于各行各業(yè)自主培養(yǎng)各種層次的計(jì)算機(jī)應(yīng)用人才，各學(xué)科專業(yè)增開計(jì)算機(jī)課程，計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生在一些行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。

　　最后，社會(huì)需求越來(lái)越向名牌大學(xué)集中，重點(diǎn)大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)初次就業(yè)率在90%以上，地方大學(xué)就業(yè)率則為60%～90%。

　　二、 IT行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

　　1、按需定制的產(chǎn)品和解決方案將成為企業(yè)級(jí)IT應(yīng)用的主流

　　目前，隨著IT技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用的逐漸成熟，中國(guó)行業(yè)和企業(yè)的信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。企業(yè)應(yīng)用的日趨復(fù)雜化和個(gè)性化，提升了對(duì)于IT企業(yè)所提供產(chǎn)品與服務(wù)的要求，使其產(chǎn)品與服務(wù)日益朝著適應(yīng)用戶需求的方向

　　發(fā)展。業(yè)內(nèi)越來(lái)越多的IT企業(yè)正在根據(jù)用戶多變、復(fù)雜的需求，提供按需定制的產(chǎn)品和服務(wù)，以方便用戶適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

　　2、與網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)應(yīng)用相關(guān)的集成化產(chǎn)品成為個(gè)人應(yīng)用市場(chǎng)增長(zhǎng)的核心

　　計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)的.快速發(fā)展，將使新興產(chǎn)品技術(shù)不斷地滲透到移動(dòng)商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，包括移動(dòng)辦公、車載信息服務(wù)在內(nèi)的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用將逐步成為移動(dòng)商務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)關(guān)注的中心。同時(shí)，個(gè)人消費(fèi)體驗(yàn)需求的擴(kuò)張將帶動(dòng)IT市場(chǎng)從“以客戶為中心”向“以個(gè)人應(yīng)用為中心”轉(zhuǎn)移，數(shù)字家庭解決方案的應(yīng)用將逐步趨于成熟，這必將帶動(dòng)筆記本、數(shù)碼產(chǎn)品等個(gè)人網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，并成為IT市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要源泉。

　　3、IT服務(wù)管理走向規(guī)范化

　　從中國(guó)企業(yè)信息化的發(fā)展歷史來(lái)看，對(duì)于信息化建設(shè)過(guò)程的管理一直是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，這也是導(dǎo)致企業(yè)ERP系統(tǒng)和IT系統(tǒng)實(shí)施成功率偏低的主要原因之一。從今后的發(fā)展趨勢(shì)看，企業(yè)信息化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，這必將加大對(duì)于IT服務(wù)的需求。中國(guó)IT服務(wù)市場(chǎng)的快速發(fā)展，將推動(dòng)IT服務(wù)管理快速走向規(guī)范化。

　　4、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)在創(chuàng)新中成長(zhǎng)

　　隨著全球范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的逐漸復(fù)蘇，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展并呈現(xiàn)出廣闊的增長(zhǎng)前景，與其相關(guān)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)如網(wǎng)絡(luò)短信、網(wǎng)絡(luò)下載、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲等服務(wù)項(xiàng)目不斷創(chuàng)新，并實(shí)現(xiàn)了高速成長(zhǎng)。今后，伴隨寬帶網(wǎng)絡(luò)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒏�具拓展�(jié)摿Γ�視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等專業(yè)應(yīng)用將成為新的應(yīng)用熱點(diǎn)，從而帶動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的應(yīng)用軟件的快速增長(zhǎng)。

　　三、進(jìn)入IT行業(yè)需要做哪些準(zhǔn)備工作

　　首先是專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)存。IT是一個(gè)對(duì)專業(yè)知識(shí)要求高，并需要不斷知識(shí)更新和充電的行業(yè)。其時(shí)尚性、競(jìng)爭(zhēng)性和高淘汰率決定了這是一個(gè)青年人為主的就業(yè)行業(yè)，幾乎90%以上為青年人。

　　其次是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。我們碰到許多青年會(huì)問(wèn)這樣的問(wèn)題：我們剛從學(xué)校出來(lái)，哪來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。初看這一問(wèn)題比較中肯，難道實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累一定要找到工作嗎？其實(shí)有的學(xué)生在校期間通過(guò)多種渠道積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如暑期

　　有針對(duì)性的打工，或通過(guò)熟人關(guān)系積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也可有目的性地參加見習(xí)培訓(xùn)，學(xué)校安排的實(shí)習(xí)等等。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)某些人是道坎，而對(duì)于那些認(rèn)真對(duì)待求職的青年來(lái)說(shuō)，只是在就業(yè)前多做了一道題而已。進(jìn)入IT行業(yè)有許多方法。例如通過(guò)熟人、私人關(guān)系，報(bào)刊、媒體，公共職業(yè)介紹所（網(wǎng)站），社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，學(xué)校就業(yè)服務(wù)中心等等。在眾多的就業(yè)渠道中，暑期打工和同學(xué)介紹是二條應(yīng)該引起重視的渠道。

　　四。對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)模式及方案的研究

　　通過(guò)以上社會(huì)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)沿用過(guò)去專業(yè)培養(yǎng)模式很難適應(yīng)社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用型人才的需要，必須要對(duì)目前師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)培養(yǎng)模式及內(nèi)容進(jìn)行改革，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的要求及畢業(yè)生就業(yè)需要。

　　（1）堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為主線的原則。計(jì)算機(jī)專業(yè)培養(yǎng)上，必須與行業(yè)接軌，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為主線的原則。在充分認(rèn)識(shí)和調(diào)研社會(huì)和行業(yè)需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)用課程理論和教學(xué)資源進(jìn)行課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)等方面的總體設(shè)計(jì)。

　　（2）確定多元化人才培養(yǎng)目標(biāo)模式。重點(diǎn)在于研究如何使培養(yǎng)目標(biāo)多元化，從而滿足學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)需要和企業(yè)用人需要，進(jìn)而形成大類專業(yè)的人才培養(yǎng)“目標(biāo)模式”。在充分考慮服務(wù)區(qū)域和現(xiàn)有教學(xué)資源的情況下制定本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)不同學(xué)生采用分專業(yè)方向的教學(xué)，真正落實(shí)多元化的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。針對(duì)不同出口的學(xué)生，采取不同培養(yǎng)方案。如在大四增加選修課的比重，對(duì)希望考取研究生的同學(xué)，增加理論知識(shí)講解的選修課。對(duì)希望就業(yè)的同學(xué)，增加實(shí)踐課程的選修課，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型技術(shù)人才。從適應(yīng)就業(yè)需求的角度，社會(huì)要求計(jì)算機(jī)專業(yè)人才應(yīng)具備多種技能，應(yīng)有針對(duì)性地設(shè)置相關(guān)課程培養(yǎng)學(xué)生多方面技能。

　　（3）突出專業(yè)教學(xué)特色。積極引入學(xué)歷學(xué)位加資格認(rèn)證相結(jié)合的專業(yè)教學(xué)模式。鼓勵(lì)學(xué)生在校期間，參加計(jì)算機(jī)軟件資格與水平考試等國(guó)家計(jì)算機(jī)資格認(rèn)證考試，并取得相應(yīng)認(rèn)證證書。

　　（4）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)與規(guī)劃。在原有的實(shí)驗(yàn)室和教育教學(xué)基地基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，并增設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。探索建設(shè)教學(xué)、科研、培訓(xùn)相結(jié)合的多功能實(shí)訓(xùn)基地，推行產(chǎn)學(xué)結(jié)合，建立相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。

　　最后，從事IT行業(yè)的青年還應(yīng)該有充分的思想準(zhǔn)備，你能面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嗎？如果有一天該行業(yè)由熱門轉(zhuǎn)為冷門，或者你將退出該行業(yè)，你是否會(huì)坦然對(duì)之，并正確選擇下一個(gè)就業(yè)目標(biāo)。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告7

　　隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，成為新興行業(yè)。物業(yè)公司大致分為兩類，一類是房地產(chǎn)公司設(shè)立的物業(yè)公司，法人代表與房地產(chǎn)公司相同，這類物業(yè)公司致力營(yíng)造良好的樓盤形象，為房地產(chǎn)公司樹立品牌，物業(yè)管理較為規(guī)范，工作人員及投入較多，每個(gè)樓盤開盤后逐步納入物業(yè)管理，并為房地產(chǎn)公司管理樓盤售后的的后期事宜。另一類物業(yè)公司非房地產(chǎn)公司設(shè)立，而是為管理某些樓盤或單位物業(yè)而成立的物業(yè)公司，其管理物業(yè)規(guī)模大小不一，多則幾千戶，少則幾百戶。

　　一、物業(yè)公司的收入及征收特點(diǎn)

　　（一）規(guī)模較大的物業(yè)公司的收入及代收費(fèi)用包括：

　　物業(yè)管理費(fèi)收入租金收入經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)游泳池各類球場(chǎng)等公用設(shè)施收入清理生活垃圾收入物業(yè)大修收入中介收入廣告收入其他收入及代收水費(fèi)電費(fèi)燃?xì)赓M(fèi)房租維修基金暖氣報(bào)裝費(fèi)排污費(fèi)寬帶入網(wǎng)費(fèi)有線電視入網(wǎng)費(fèi)等。一些規(guī)模較小的物業(yè)公司只有以上項(xiàng)目中的幾種收入。

　　（二）物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)收費(fèi)及收入現(xiàn)狀。

　　1、物業(yè)收費(fèi)面對(duì)的是廣大業(yè)主，個(gè)性千差萬(wàn)別，收取難度不一，部分業(yè)主因房屋質(zhì)量問(wèn)題物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題業(yè)主已入伙但未實(shí)際入住等因素拒交物業(yè)費(fèi)。造成部分物業(yè)費(fèi)收入不能到位。

　　2、部分物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)收取未能按照物價(jià)部門批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取，在實(shí)際收取中采用低于批準(zhǔn)的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費(fèi)，再綜合入伙率入住率物業(yè)費(fèi)收取率幾種因素，造成理論上的計(jì)算與收取到位的收入存在較大差異。大部分的物業(yè)費(fèi)征收率在30%———80%之間。部分物業(yè)公司存在微利經(jīng)營(yíng)艱難經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，少數(shù)物業(yè)公司需房地產(chǎn)開發(fā)公司的補(bǔ)貼收入才能略有贏利。

　　二、物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)在涉稅上存在的問(wèn)題及成因：

　　（一）收入不真實(shí)。主要表現(xiàn)在以下幾種方式：

　　1、部分收入不入賬。業(yè)戶在繳納物業(yè)費(fèi)或租金時(shí)，未能索取發(fā)票，部分物業(yè)公司將這部分收入隱匿不入賬，造成少計(jì)收入。

　　2、收入不確認(rèn)，記入其他應(yīng)付款等科目。部分物業(yè)公司在取得物業(yè)管理費(fèi)收入或租金收入時(shí)，暫掛預(yù)收款其他應(yīng)付款等科目，以收入不能確認(rèn)為由，不計(jì)入收入，造成預(yù)收款其他應(yīng)付款科目余額較大，收入長(zhǎng)期得不到確認(rèn)，收入與其物業(yè)管理規(guī)模不相符。少數(shù)物業(yè)公司以住戶裝修保證金抵業(yè)主應(yīng)繳的物業(yè)管理費(fèi)時(shí)，不作收入處理。

　　3、減免收入。減免收入的情形有：一次性繳納一年的物業(yè)費(fèi)少收兩個(gè)月或幾個(gè)月；對(duì)新入伙戶一年收半年；為房地產(chǎn)公司介紹他人買房，減免當(dāng)年物業(yè)管理費(fèi)等方式，相應(yīng)減少了公司應(yīng)收物業(yè)管理費(fèi)收入。形成應(yīng)計(jì)收入而未計(jì)的情況。

　　4、應(yīng)收取的物管費(fèi)以“工資費(fèi)用”的形式減少收入，少數(shù)物業(yè)公司在收取單位物業(yè)管理費(fèi)時(shí)，未按規(guī)定開具發(fā)票，而是以工資日常發(fā)生的費(fèi)用等方式，向?qū)Ψ饺〉迷摬糠治飿I(yè)管理費(fèi)，不入賬或不作收入處理，從而少計(jì)收入。

　　5、補(bǔ)貼收入記往來(lái)賬。少數(shù)物業(yè)公司對(duì)于房地產(chǎn)公司物業(yè)管理補(bǔ)貼收入，不作收入處理，長(zhǎng)期掛其他應(yīng)付款，以暫借款的名目，少計(jì)收入。

　　（二）納稅申報(bào)不規(guī)范

　　1、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的變化形成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異，造成營(yíng)業(yè)稅當(dāng)期計(jì)稅依據(jù)不準(zhǔn)確。

　　就一次性收取的.物業(yè)管理費(fèi)或房屋租賃收入，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[20xx]16號(hào)）中第五條“關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間”的規(guī)定，單位和個(gè)人提供應(yīng)稅勞務(wù)轉(zhuǎn)讓專利權(quán)非專利技術(shù)商標(biāo)權(quán)著作權(quán)和商譽(yù)時(shí)，向?qū)Ψ绞杖〉念A(yù)收性質(zhì)的價(jià)款包括預(yù)收款預(yù)付款預(yù)存款預(yù)存費(fèi)用預(yù)收定金等，其營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，以該項(xiàng)預(yù)收性質(zhì)的價(jià)款被確認(rèn)收入的時(shí)間為準(zhǔn)。也就是說(shuō)發(fā)生在20xx年的上述業(yè)務(wù)可以按照財(cái)稅[20xx]16號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。20xx年1月1日起施行的新的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。第二十五條第二款規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采用預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間具有了收付實(shí)現(xiàn)制的特點(diǎn)而不完全屬于權(quán)責(zé)發(fā)生制的性質(zhì)，在會(huì)計(jì)處理與稅法存在差異的情況下，應(yīng)按稅法規(guī)定辦理。物業(yè)公司應(yīng)在收到款項(xiàng)時(shí)一次性申報(bào)營(yíng)業(yè)稅，而不需考慮所屬期。部分物業(yè)公司在收取物業(yè)費(fèi)等款項(xiàng)時(shí)，采用預(yù)收款方式，一次收取半年或一年的物管費(fèi)等，根據(jù)所屬期按月分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)收入，按結(jié)轉(zhuǎn)收入申報(bào)營(yíng)業(yè)稅，而不是一次性全額申報(bào)，按月分?jǐn)偡绞郊炔环�合稅法�?guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)也很難把握，難以核對(duì)，會(huì)造成申報(bào)和稅務(wù)管理的混亂，同時(shí)滯延了應(yīng)納稅款。

　　2、代收費(fèi)用扣除不規(guī)范。

　　國(guó)稅發(fā)[1998]217號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的代收費(fèi)用有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》規(guī)定：“物業(yè)管理企業(yè)代有關(guān)部門收取水費(fèi)電費(fèi)燃（煤）氣費(fèi)維修基金房租的行為，屬于營(yíng)業(yè)稅‘服務(wù)業(yè)’稅目中的‘代理’業(yè)務(wù)，因此，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)代有關(guān)部門收取水費(fèi)電費(fèi)燃（煤）氣費(fèi)維修基金房租不計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。”部分物業(yè)管理公司向其他公司收取的手續(xù)費(fèi)基金集資費(fèi)代收款項(xiàng)代墊款項(xiàng)及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)，不作為計(jì)稅依據(jù)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。隨著社會(huì)的發(fā)展，代收費(fèi)用中的暖氣報(bào)裝費(fèi)排污費(fèi)寬帶入網(wǎng)費(fèi)有線電視入網(wǎng)費(fèi)等代收費(fèi)用政策上未明確是否要繳納營(yíng)業(yè)稅。代收的水費(fèi)電費(fèi)燃（煤）氣費(fèi)維修基金房租等費(fèi)用長(zhǎng)期掛其他應(yīng)付款，歷年結(jié)轉(zhuǎn)，既反映不出代收的手續(xù)費(fèi)，也反映不出其余額中有多少是代收費(fèi)用，長(zhǎng)期掛賬幾年的其他應(yīng)付款未結(jié)轉(zhuǎn)收入申報(bào)稅款。

　　3、跨年度租金收入企業(yè)所得稅問(wèn)題的政策因素。

　　《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條與第十九條第二款二者容易產(chǎn)生歧義，但第十九條第二款規(guī)定，租金收入，按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)，對(duì)租金收入的處理作出了具體規(guī)定。一次收取跨年度租金收入應(yīng)一次結(jié)轉(zhuǎn)。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[20xx]79號(hào)）關(guān)于租金收入確認(rèn)問(wèn)題規(guī)定，企業(yè)提供固定資產(chǎn)包裝物或者其他有形資產(chǎn)使用權(quán)取得的租金收入，應(yīng)按交易合同或協(xié)議規(guī)定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。其中，如果交易合同或協(xié)議中規(guī)定租賃期限跨年度，且租金提前一次性支付的，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的收入與費(fèi)用配比原則，出租人可對(duì)上述已確認(rèn)的收入，在租賃期內(nèi)，分期均勻計(jì)入相關(guān)年度收入。

　　按照以上規(guī)定，筆者認(rèn)為，企業(yè)的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)，20xx年度20xx年度則應(yīng)全部結(jié)轉(zhuǎn)，20xx年1月1日后則可一次結(jié)轉(zhuǎn)或按年分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)。在實(shí)際工作中，一次結(jié)轉(zhuǎn)還是按年結(jié)轉(zhuǎn)這兩種觀點(diǎn)一直存在，大部分企業(yè)的表現(xiàn)形式為按年分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)，主管稅務(wù)管理部門予以默認(rèn)，實(shí)際操作上兩種情況都存在。

　　（三）發(fā)票使用不規(guī)范。

　　部分物業(yè)公司在收取個(gè)人業(yè)主物業(yè)管理費(fèi)時(shí)使用自制收據(jù)收取物業(yè)管理費(fèi)，而在收取單位物業(yè)費(fèi)或出租給單位使用的門面時(shí)才使用稅務(wù)發(fā)票，從而造成未按規(guī)定向業(yè)主開具發(fā)票。一方面是業(yè)主索取稅務(wù)發(fā)票的意識(shí)不強(qiáng)，按入伙時(shí)簽訂的物業(yè)管理合同或租賃合同的約定付了物業(yè)管理費(fèi)或租金后，索取稅務(wù)發(fā)票的意識(shí)不強(qiáng)，合法權(quán)益未能體現(xiàn)；另一方面，物業(yè)公司開具發(fā)票的意識(shí)不夠，收取款項(xiàng)時(shí)未向業(yè)主開具稅務(wù)發(fā)票，或出于某種目的，向個(gè)人業(yè)主收取款項(xiàng)不開具稅務(wù)發(fā)票。部分物業(yè)公司申報(bào)營(yíng)業(yè)稅等稅款后，未領(lǐng)購(gòu)相對(duì)應(yīng)的發(fā)票，造成應(yīng)開具而未開具發(fā)票可以領(lǐng)購(gòu)又未領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的現(xiàn)象。

　　（四）賬務(wù)不健全或不建賬。

　　部分規(guī)模較小的物業(yè)公司人員少，收入成本核算簡(jiǎn)單，設(shè)立簡(jiǎn)易賬或不建賬，不能全面反映收入成本費(fèi)用等情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能掌握其真實(shí)的收入費(fèi)用等情況。

　　（五）稅務(wù)管理部門收入難核實(shí)。

　　采用自制收據(jù)收取的應(yīng)稅收入是否全部入賬核算方面同時(shí)也就相應(yīng)地存在問(wèn)題，稅務(wù)部門在核實(shí)物業(yè)公司管理情況時(shí)，可能調(diào)查到物業(yè)公司管理了多少幢多少套，但入住業(yè)戶多少則較難掌握，已入伙業(yè)主也有長(zhǎng)期不在的情況，已入住的業(yè)戶物業(yè)管理費(fèi)也存在征收率的問(wèn)題，并不能100%到位。物業(yè)面積入住率征收率物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異，物業(yè)公司取得收入未全部入賬等情況，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)收入難。

　　三、管理措施

　　（一）宣傳與輔導(dǎo)。

　　一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司行業(yè)政策的宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)涉稅輔導(dǎo)，向企業(yè)財(cái)會(huì)人員宣傳行業(yè)最新政策，提升財(cái)會(huì)人員對(duì)政策的正確理解，準(zhǔn)確及時(shí)確定收入，誠(chéng)信納稅，提高企業(yè)對(duì)稅收的遵從度。另一方面要通過(guò)多途徑向業(yè)主宣傳，提高業(yè)主索取發(fā)票意識(shí)，把索取發(fā)票當(dāng)作一種常態(tài)，形成維護(hù)自己的合法權(quán)益的一種習(xí)慣。

　　（二）規(guī)范使用發(fā)票，強(qiáng)化“以票控稅”。

　　1、物業(yè)公司使用稅控機(jī)向業(yè)主開具機(jī)打發(fā)票，但大部份物業(yè)費(fèi)需管理人員上門征收，適用于自行繳納物業(yè)費(fèi)率較高的單位，并且允許該部分企業(yè)領(lǐng)用定額發(fā)票，方便物業(yè)公司因業(yè)主未自行繳納而需上門收取物業(yè)費(fèi)。

　　2、領(lǐng)取定額發(fā)票，但業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)領(lǐng)用發(fā)票的數(shù)量較大，使用也不是很方便，適用于規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)。

　　3、領(lǐng)用裁剪式發(fā)票或允許企業(yè)自行印制專業(yè)發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)控管。

　　4、建立發(fā)票違規(guī)舉報(bào)制度，打擊發(fā)票違章行為，規(guī)范發(fā)票開具和使用，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

　　（三）日常管理。

　　建立物業(yè)管理明細(xì)臺(tái)賬，企業(yè)每半年報(bào)送一次納入物業(yè)管理的樓盤房屋門面相應(yīng)的入住使用及收取物業(yè)管理費(fèi)情況，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核后可建立相關(guān)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，后期的每期數(shù)據(jù)應(yīng)呈遞增狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)跟蹤管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅源調(diào)查，實(shí)地調(diào)查詳細(xì)了解企業(yè)物業(yè)管理項(xiàng)目，各小區(qū)物業(yè)面積，入住情況門面出租情況，物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等情況，與企業(yè)自報(bào)資料進(jìn)行比對(duì)，分析畢業(yè)論文異常，加強(qiáng)巡管。

　　（四）規(guī)范納稅申報(bào)及賬務(wù)管理。

　　規(guī)范企業(yè)的納稅申報(bào)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)確入收入，明確應(yīng)稅收入應(yīng)稅代收費(fèi)用對(duì)應(yīng)的應(yīng)納稅種納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建賬，規(guī)范各科目收入費(fèi)用成本的確認(rèn)，如各項(xiàng)收入發(fā)生的費(fèi)用各種代收費(fèi)用的收取與支付的核算等。對(duì)無(wú)建賬能力的規(guī)模較小的企業(yè)，根據(jù)物業(yè)面積，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)入住率等各項(xiàng)指標(biāo)核定應(yīng)納稅額。加強(qiáng)評(píng)估管理，對(duì)零申報(bào)戶異常申報(bào)戶，與掌握的企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)評(píng)估，糾正企業(yè)不規(guī)范行為。

　　（五）部門協(xié)作。

　　與房管工商公安房地產(chǎn)開發(fā)公司加強(qiáng)協(xié)作，了解掌握樓盤開盤出售情況物業(yè)公司登記及進(jìn)入小區(qū)情況物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況門面出租情況業(yè)主入住情況，及時(shí)跟進(jìn)管理。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告8

　　國(guó)內(nèi)美容行業(yè)從20世紀(jì)八十年代才開始發(fā)展，至今二十多年，從初期階段的摸索到現(xiàn)在的蓬勃發(fā)展，到20xx年，中國(guó)的美容化妝品需求量超過(guò)韓日，成為亞洲第一，并僅次于美國(guó)和法國(guó)，居世界第三，這樣就出現(xiàn)了一個(gè)巨大的美容市場(chǎng)需求問(wèn)題。

　　中國(guó)美容行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)從之初的12萬(wàn)發(fā)展到800多萬(wàn)。整個(gè)美容行業(yè)產(chǎn)值超過(guò)20xx億元，還間接拉動(dòng)數(shù)以千億元的其他消費(fèi)，美容業(yè)正在成為繼房地產(chǎn)、汽車、電子通訊、旅游之后的第五大消費(fèi)熱點(diǎn)，巨大商機(jī)已經(jīng)凸現(xiàn)。同時(shí)，此前小而散的美容行業(yè)已逐漸向規(guī)范化、國(guó)際化格局發(fā)展。不過(guò)我國(guó)美容市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。

　　一、熱衷賣品牌卻疏于管理

　　熱衷賣品牌卻疏于管理是美容業(yè)的通病。據(jù)深圳吉斯迪科技有限公司了解，國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的美容連鎖品牌均采用加盟模式。縱觀多個(gè)美容連鎖品牌的加盟管理流程發(fā)現(xiàn)，品牌商對(duì)“加盟后支持”一塊的界定大多模糊，更多強(qiáng)調(diào)成本低及投資回報(bào)率高。這與對(duì)加盟流程管控嚴(yán)格的國(guó)際品牌相比差距明顯。

　　根據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的美容市場(chǎng)分析報(bào)告了解到，與國(guó)內(nèi)美容業(yè)的亂象相比，歐美、日韓等地美容業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)范、健康軌道。嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員成為美容業(yè)的一大特點(diǎn)。按照法國(guó)的有關(guān)規(guī)定，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)少于七年，沒有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人不得在美容培訓(xùn)學(xué)校執(zhí)教。日本則頒布《美容師法》，對(duì)開業(yè)條件、從業(yè)人員資格、培訓(xùn)及考試都設(shè)有嚴(yán)格規(guī)定。

　　二、美容市場(chǎng)消費(fèi)糾紛多

　　從20xx年截止到20xx年二月份，深圳市消費(fèi)者委員會(huì)共受理了523宗，20xx年跟20xx年相比，投訴量增加了三倍。據(jù)了解，美容可以分為生活美容和整形醫(yī)療美容，兩者各有分工，整形醫(yī)療美容可以涉及生活美容，但是生活美容是絕對(duì)不能從事整形醫(yī)療美容的服務(wù)。美容服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境和從業(yè)人員的`水平問(wèn)題，也是造成美容消費(fèi)糾紛的原因之一，很多小的美容門店從業(yè)人員，甚至根本就沒有從業(yè)資格。

　　其實(shí)，一般來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者遇到消費(fèi)糾紛都會(huì)向消委會(huì)投訴，由于沒有執(zhí)法權(quán)，對(duì)于一般的美容投訴，消委會(huì)進(jìn)行跟進(jìn)協(xié)調(diào)，但如果涉及到醫(yī)療美容糾紛，則會(huì)轉(zhuǎn)到深圳市衛(wèi)人委，至于產(chǎn)品問(wèn)題則另歸藥監(jiān)部門管，衛(wèi)生問(wèn)題歸衛(wèi)生監(jiān)督部門管。多頭管理方式，導(dǎo)致不少美容院鉆空子，甚至進(jìn)行越界經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致了美容消費(fèi)糾紛頻繁出現(xiàn)，那么消費(fèi)者應(yīng)該如何避免進(jìn)入商家的消費(fèi)陷阱呢?深圳市消費(fèi)者委員會(huì)的專業(yè)人士指出，消費(fèi)者在美容市場(chǎng)消費(fèi)前應(yīng)該了解美容機(jī)構(gòu)資質(zhì)，選擇熟悉的產(chǎn)品，如果看到英文標(biāo)示的產(chǎn)品要小心了，因?yàn)橹灰�是從�?guó)外進(jìn)口的正規(guī)商品，是一定要有中文標(biāo)示的，另外進(jìn)行預(yù)付卡消費(fèi)時(shí)一定要考慮自身情況，不能被商家的促銷手段迷惑。

　　三、美容行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)如何呢?

　　現(xiàn)如今，越來(lái)越多的美容院、生活館、養(yǎng)顏坊、休閑中心等美容行業(yè)的專業(yè)店如雨后春筍般遍地開花。一眼望去，遍布大街小巷的美容專業(yè)店越挨越近，一家家形象店、旗艦店、概念店、社區(qū)店?duì)幭瓤趾箝_張，他們個(gè)個(gè)裝潢考究、靚麗照人，成了一道都市風(fēng)景線。

　　近兩年，美容行業(yè)相互滲透的勢(shì)頭比較突出，尤其醫(yī)療美容和生活美容，它們相互都在做著對(duì)方做的事。從宏觀的角度看美容行業(yè)，依然保持著旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，美容行業(yè)將走向更多元化發(fā)展勢(shì)態(tài)，那么美容行業(yè)將朝著那些趨勢(shì)發(fā)展呢?下面了解一下我國(guó)美容行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)詳情。

　　趨勢(shì)一：美容企業(yè)走向?qū)�業(yè)化

　　在美容行業(yè)趨于多元化的大背景下，一方面終端顧客的選擇越來(lái)越多，產(chǎn)品的質(zhì)量和性價(jià)比競(jìng)爭(zhēng)將是影響購(gòu)買力的重要因素。另一方面，顧客對(duì)產(chǎn)品要求越來(lái)越高，誰(shuí)能掌握市場(chǎng)最新產(chǎn)品動(dòng)態(tài)，把握消費(fèi)心理，合理產(chǎn)品價(jià)格，產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，這些都將成為未來(lái)品牌競(jìng)爭(zhēng)的命脈。

　　美業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)細(xì)分成都加劇，產(chǎn)品的高科技附加值將成為企業(yè)市場(chǎng)號(hào)召力的基礎(chǔ)。既然是專業(yè)美容，精細(xì)化必然是專業(yè)美容的第一步，無(wú)論是技術(shù)、美容院專業(yè)線產(chǎn)品或其他關(guān)于美容的產(chǎn)品以及服務(wù)，都將越來(lái)越細(xì)分，細(xì)分也意味著專業(yè)性，意味著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

　　此外，高端市場(chǎng)也將成為專業(yè)市場(chǎng)需爭(zhēng)取的重要客戶群。根據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的美容發(fā)展前景報(bào)告了解到，高科技抗衰、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)學(xué)美容等項(xiàng)目都將推動(dòng)高端美容進(jìn)入類奢侈品的個(gè)性化定制時(shí)代。

　　趨勢(shì)二：美容行業(yè)整合加劇

　　近兩年將是中國(guó)專業(yè)美容行業(yè)重大轉(zhuǎn)折的一年。在這一年，企業(yè)不僅將面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，也將擁有更多的機(jī)會(huì)，行業(yè)整合趨勢(shì)將更加明顯。未來(lái)幾年，在整合產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，供應(yīng)商、渠道商與門店并購(gòu)與托管將成為跨區(qū)域擴(kuò)張的重要手段。隨著行業(yè)外新資本的進(jìn)入，以及業(yè)內(nèi)資本的調(diào)整，在未來(lái)，美容行業(yè)也將陸續(xù)進(jìn)入資本運(yùn)營(yíng)、連鎖美容院加盟和直營(yíng)連鎖時(shí)代。

　　趨勢(shì)三：美容顧客消費(fèi)趨于理性

　　隨著顧客對(duì)美容知識(shí)的了解越來(lái)越深入，美容行業(yè)的日益規(guī)范，在過(guò)去行業(yè)內(nèi)曾出現(xiàn)的盲目消費(fèi)，造勢(shì)炒作的空間將會(huì)越來(lái)越小，賺快錢的美容業(yè)者會(huì)逐漸被淘汰。查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《20xx-2018年中國(guó)美容美發(fā)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)分析及投資潛力研究報(bào)告》。

　　美容市場(chǎng)將更趨于理性，這一理性不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)的規(guī)范化和顧客在消費(fèi)時(shí)的理性和個(gè)性化上，也表現(xiàn)在生產(chǎn)和銷售企業(yè)的理性經(jīng)營(yíng)上。在這一趨勢(shì)影響下，企業(yè)將生產(chǎn)出越來(lái)越安全、綠色、環(huán)保，越來(lái)越本土化的產(chǎn)品，他們更愿意傾聽市場(chǎng)需要，也更愿意在研發(fā)商投入更多精力和資本來(lái)提升產(chǎn)品品質(zhì)。

　　趨勢(shì)四、80后、90后將引領(lǐng)個(gè)性服務(wù)消費(fèi)

　　從美容行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析詳情了解到，個(gè)性美容的概念已經(jīng)在市場(chǎng)上炒得異常火熱，但由于市場(chǎng)需求量等各種因素，一直未能成就大氣候。而未來(lái)，“80后、90后”這個(gè)絕對(duì)追求個(gè)性化的青年群體，無(wú)論在單位、家庭、還是在社會(huì)，都將逐漸扮演重要角色，將成為美發(fā)美容市場(chǎng)的消費(fèi)主體，由于他們思想活躍、個(gè)性張揚(yáng)，一定會(huì)給這個(gè)行業(yè)帶來(lái)真正意義上的個(gè)性化的需求和變革。同時(shí)，伴隨著日韓時(shí)尚潮流風(fēng)的盛行，一些非主流的個(gè)性美容潮流也隨著進(jìn)入，成為一個(gè)新的個(gè)性流派。因此，個(gè)性美容將成為未來(lái)市場(chǎng)的消費(fèi)趨勢(shì)，個(gè)性化服務(wù)將成為美容行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告9

　　一、行業(yè)分析報(bào)告撰寫的目的

　　通過(guò)行業(yè)調(diào)查研究分析可以了解行業(yè)過(guò)去、掌握行業(yè)現(xiàn)在、把握行業(yè)未來(lái)。對(duì)行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向和橫向的定量分析，對(duì)相關(guān)國(guó)家、相關(guān)地區(qū)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較研究，進(jìn)而定性地評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提出前瞻性的觀點(diǎn)和相關(guān)建議，作為企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府部門進(jìn)行市場(chǎng)研究、行業(yè)分析、戰(zhàn)略決策的參考。編寫行業(yè)分析報(bào)告，是高級(jí)職業(yè)經(jīng)理的重要技能之一。

　　通過(guò)行業(yè)調(diào)研和分析，寫出行業(yè)分析報(bào)告，是mba學(xué)生培養(yǎng)的必備環(huán)節(jié)。行業(yè)調(diào)研和分析是mba學(xué)生實(shí)踐性、整合性課程的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)和評(píng)估學(xué)生實(shí)際分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的重要環(huán)節(jié)。

　　二、行業(yè)分析報(bào)告寫作方法指引

　　行業(yè)：是指從事國(guó)民經(jīng)濟(jì)中同性質(zhì)的生產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體等構(gòu)成的組織結(jié)構(gòu)體系，如林業(yè)、汽車業(yè)、證券業(yè)、銀行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。

　　行業(yè)分析的任務(wù)：理解行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，分析影響行業(yè)發(fā)展的各種因素，判斷各種因素對(duì)行業(yè)發(fā)展的.影響力度，預(yù)測(cè)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，判斷行業(yè)投資價(jià)值，揭示行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)、政府部門、投資者和其他機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。行業(yè)分析的方法：行業(yè)分析依托大量的數(shù)據(jù)庫(kù)資源、以及行業(yè)一手市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)和豐富的二手資料，以行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)為主要研究?jī)?nèi)容，經(jīng)過(guò)專業(yè)的研究分析和論證，形成足以支持中高層管理人員的決策依據(jù)。行業(yè)分析的方法主要包括歷史資料研究法、調(diào)查研究法（抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、深度訪談）、歸納與演繹法、比較研究法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等。

　　行業(yè)分析報(bào)告：指對(duì)各行業(yè)概況、行業(yè)市場(chǎng)供求、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況、行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題（政策熱點(diǎn)、市場(chǎng)熱點(diǎn)、技術(shù)動(dòng)態(tài)）、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行分析的報(bào)告，是企業(yè)戰(zhàn)略決策和投資決策的重要參考依據(jù)。

　　行業(yè)分析報(bào)告寫作基本流程：一般包括組成調(diào)研小組、選題、策劃調(diào)研提綱、搜集資料數(shù)據(jù)、進(jìn)行行業(yè)調(diào)研和重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研、匯總形成

　　三、行業(yè)分析報(bào)告寫作要求

　　1、行業(yè)分析報(bào)告的基本要求

　　mba學(xué)生要有獨(dú)立策劃、撰寫行業(yè)分析報(bào)告的專業(yè)能力，寫作行業(yè)分析報(bào)告鍛煉學(xué)生的宏觀決策潛力和行業(yè)把握能力，培養(yǎng)研究、分析、解決實(shí)際問(wèn)題的管理實(shí)踐能力，要求定量分析和定性分析相結(jié)合，內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)詳實(shí)、判斷客觀、評(píng)估公正，形成完整的行業(yè)分析報(bào)告，成果具有一定的行業(yè)決策參考價(jià)值。

　　2、行業(yè)分析報(bào)告選題學(xué)員自由選題。

　　3、行業(yè)分析報(bào)告人員組織

　　學(xué)生自行分組，每組人數(shù)5—6人。小組自行選出組長(zhǎng)、選出選題。按小組進(jìn)行調(diào)研和編寫，

　　寫出符合要求的行業(yè)分析報(bào)告。

　　4、行業(yè)分析報(bào)告寫作時(shí)間及提交要求

　　提交時(shí)間：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)在下學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)提交給任課教師。

　　介質(zhì)要求：電子版和紙面版各一份。

　　提交行業(yè)分析報(bào)告時(shí)提交打印紙面報(bào)告一份。要求按照封面、小組成員表、評(píng)閱表、摘要、正文、附錄的順序在a4規(guī)格紙面打印，每頁(yè)印刷版面尺寸行長(zhǎng)為155——160mm，頁(yè)長(zhǎng)（含篇眉、注腳和頁(yè)碼）為240mm，簡(jiǎn)單裝訂。

　　所交的行業(yè)分析報(bào)告紙質(zhì)版和電子版，兩者內(nèi)容必須完全一致。

　　5、行業(yè)分析報(bào)告文字?jǐn)?shù)量

　　文字?jǐn)?shù)量一般為1萬(wàn)字至2萬(wàn)字。

　　6、行業(yè)分析報(bào)告評(píng)閱

　　評(píng)閱成績(jī)分為優(yōu)（90分以上）、良（80—90分）、中（70—80分）、合格（60—70分）、不合格（60分以下），評(píng)為優(yōu)、良、中、合格為通過(guò)，計(jì)1。5學(xué)分。

　　四、行業(yè)分析報(bào)告基本格式要求

　　行業(yè)分析報(bào)告一般應(yīng)由以下部分組成，依次為：行業(yè)分析報(bào)告題目和封面、摘要、正文、附錄等。

　　1、行業(yè)分析報(bào)告題目和封面

　　行業(yè)分析報(bào)告題目應(yīng)是整個(gè)行業(yè)分析報(bào)告總體內(nèi)容的體現(xiàn)，應(yīng)能概括整篇行業(yè)分析報(bào)告的主題內(nèi)容，要引人注目，力求簡(jiǎn)短，一般應(yīng)嚴(yán)格控制在25個(gè)字以內(nèi)。

　　mba學(xué)生須按照附件"行業(yè)分析報(bào)告封面模板"統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)分析報(bào)告封面。

　　2、摘要

　　摘要是對(duì)行業(yè)分析報(bào)告不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述，是報(bào)告的重要組成部分。摘要須在對(duì)行業(yè)分析報(bào)告進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)之上，用簡(jiǎn)單、明確、易懂、精辟的語(yǔ)言對(duì)全文內(nèi)容加以概括，提取全文的主要信息，體現(xiàn)行業(yè)分析報(bào)告的研究目的和范圍、主要方法和過(guò)程、主要內(nèi)容和成果、研究結(jié)論和獨(dú)到的見解。

　　摘要標(biāo)題用黑體小三號(hào)字。摘要內(nèi)容500—1000字，字體為宋體小四號(hào)。

　　3、正文

　　正文是行業(yè)分析報(bào)告的主體、核心部分。正文結(jié)構(gòu)一般由行業(yè)概況、行業(yè)發(fā)展的影響因素、行業(yè)特征分析、行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析、行業(yè)評(píng)價(jià)五部分組成，要求行業(yè)評(píng)價(jià)客觀、公正，論據(jù)充實(shí)可靠，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理分明，數(shù)據(jù)可靠，文字精煉，圖表清晰整齊。行業(yè)評(píng)價(jià)是整篇行業(yè)分析報(bào)告的總結(jié)，應(yīng)該鮮明、精煉、完整、準(zhǔn)確、客觀、公正。

　　一級(jí)標(biāo)題（章）黑體小三號(hào)

　　二級(jí)標(biāo)題（節(jié)）黑體四號(hào)

　　三級(jí)標(biāo)題黑體小四號(hào)

　　正文及附錄宋體小四號(hào)

　　行間距一律取"固定行間距22pt"。

　　行業(yè)分析報(bào)告的作者應(yīng)當(dāng)樹立良好的學(xué)風(fēng)和職業(yè)道德，引用的文獻(xiàn)、資料、數(shù)據(jù)及其他人的觀點(diǎn)必須注明出處。

　　注釋是圖書時(shí)，書寫格式為：

　　[編號(hào)]作者、書名、出版社、出版日期、版次、頁(yè)碼。

　　注釋是期刊時(shí)，書寫格式為：

　　作者、文章題目、期刊名稱、期刊號(hào)、頁(yè)碼。

　　正文部分字體為宋體小四號(hào)。

　　4、附錄

　　附錄是正文主體的補(bǔ)充，對(duì)不便編入正文的材料可列入附錄，包括放在正文內(nèi)過(guò)于冗長(zhǎng)的公式推導(dǎo)、復(fù)雜的數(shù)據(jù)圖表、圖表目錄、行業(yè)分析報(bào)告使用的符號(hào)意義、單位縮寫、程序全文及有關(guān)說(shuō)明等，此項(xiàng)并非必要項(xiàng)。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告10

　　近年來(lái)，隨著市沿江開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，沿江一線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，尤其通州處于江海交匯口，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前，沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。

　　一、行業(yè)稅源概況

　　船舶修造行業(yè)需要依靠沿江沿海便利的航道運(yùn)輸條件，區(qū)域性十分明顯，我市主要集中在五接、平潮、平東三個(gè)沿江地區(qū)。從主營(yíng)范圍來(lái)看，由于運(yùn)輸條件限制，本地區(qū)船舶修造行業(yè)主要以艙口蓋、艙口圍、船體分段等船體金屬結(jié)構(gòu)加工制造為主，船舶配套設(shè)備制造和修船拆船為輔，整船制造為數(shù)并不多。從行業(yè)分類的角度來(lái)看，主要分布在金屬結(jié)構(gòu)制造（含建筑鋼結(jié)構(gòu)）、金屬船舶制造、船舶配套設(shè)備制造、修船及拆船四個(gè)明細(xì)行業(yè)，我市共有上述四個(gè)明細(xì)行業(yè)納稅人227戶，占整個(gè)地區(qū)總數(shù)的22.6%,數(shù)量上僅次于市區(qū)。

　　從稅收收入的角度來(lái)看，20xx年該行業(yè)入庫(kù)稅收收入（含調(diào)庫(kù)）14371.92萬(wàn)元,占整個(gè)國(guó)稅收入的9.39%,已成為我市除紡織服裝、家紡用品以外的第三大產(chǎn)業(yè)，同比增幅149.75%，超過(guò)地區(qū)平均速度100多個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)

　　遠(yuǎn)超出了其他地區(qū),占地區(qū)行業(yè)收入總量比也由20xx年的12.29%提高到20xx年的20.71%，勢(shì)將成為通州第一大龍頭產(chǎn)業(yè)。

　　二、行業(yè)稅源特點(diǎn)

　　行業(yè)利潤(rùn)高，稅源質(zhì)量高。船舶修造行業(yè)是一個(gè)高利潤(rùn)行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省船舶修造行業(yè)平均利潤(rùn)率為

　　10.41%,企業(yè)贏利面為31.82%，該行業(yè)產(chǎn)品附加值高于傳統(tǒng)的紡織服裝、家紡用品行業(yè)，是一個(gè)稅源質(zhì)量較高的行業(yè)。

　　稅收收入增長(zhǎng)快，支撐作用強(qiáng)。我市船舶修造行業(yè)近三年來(lái)稅收收入增長(zhǎng)迅猛，是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，今年一季度，該行業(yè)入庫(kù)稅收5158.45萬(wàn)元，占國(guó)稅收入總量的12.8%，同比增幅113.45%,超出稅收收入計(jì)劃增幅70個(gè)百分點(diǎn)，三年環(huán)比增長(zhǎng)速度達(dá)到139.0%，該行業(yè)是我市稅收收入的重點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。高速增長(zhǎng)的原因一是國(guó)際船舶市場(chǎng)需求旺盛、船臺(tái)緊缺；二是造船的賣方市場(chǎng)格局短期難以改變，本地船廠目前平均手持3年以上定單；三是近年來(lái)本地船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速投資，產(chǎn)能擴(kuò)張很快；四是人民幣持續(xù)升值，國(guó)際造船規(guī)范生效導(dǎo)致造船成本增加等因素，支持船價(jià)保持高位或進(jìn)一步上揚(yáng)。

　　行業(yè)稅收收入存在不均衡性。船舶修造行業(yè)產(chǎn)品價(jià)值高，加工制造周期長(zhǎng)，銷售收入和稅收產(chǎn)生的時(shí)間較長(zhǎng)，月度稅收收入存在明顯的不均衡性（如下圖），行業(yè)稅收入庫(kù)不均衡性這一特點(diǎn)給稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收入庫(kù)，完成時(shí)序進(jìn)度造成很大的難度。

　　三、行業(yè)稅源增長(zhǎng)難點(diǎn)

　　我市船舶修造行業(yè)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)我們也看到由于企業(yè)普遍起步較晚，尚處在發(fā)展擴(kuò)張階段，缺少規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和能力，匯率變動(dòng)、勞動(dòng)力成本提高、出口退稅率降低等變動(dòng)成本因素對(duì)企業(yè)生存發(fā)展影響巨大。從20xx年一季度船舶修造行業(yè)國(guó)稅收入統(tǒng)計(jì)表同比分析來(lái)看，雖然該行業(yè)保持100%以上的高增幅，但四個(gè)子行業(yè)有三個(gè)明細(xì)行業(yè)的收入增幅已呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，船用配套設(shè)備制造行業(yè)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。

　　匯率變動(dòng)。人民幣持續(xù)升值，特別是兌美元的匯率不斷降低，而船舶行業(yè)加工制造周期長(zhǎng)、產(chǎn)品價(jià)值高這一特性，再加之本地船舶修造企業(yè)普遍起步晚，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，使得匯率變動(dòng)對(duì)船舶修造企業(yè)影響巨大，預(yù)期的銷售收入和稅收無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成企業(yè)虧損嚴(yán)重。例如通州海通船舶修造有限公司20xx生產(chǎn)13艘出口荷蘭駁船，由于美元貶值，每艘虧損近100萬(wàn)元，合計(jì)減少增值稅189萬(wàn)元。

　　材料漲價(jià)。近期金屬材料價(jià)格上漲迅速，僅春節(jié)過(guò)后短短兩個(gè)月時(shí)間船用鋼板和輔助材料焊絲等平均漲幅超過(guò)10%，由于目前在產(chǎn)幾乎都是老定單，材料成本的提高對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)影響很大。按照平均漲幅10%測(cè)算，將降低整船制造企業(yè)毛利潤(rùn)30%左右，減少整個(gè)行業(yè)增值稅稅收2400萬(wàn)元。例如通州通洋船務(wù)有限公司生產(chǎn)一艘價(jià)值4500萬(wàn)元重7000噸左右出口新加坡船舶，僅船體材料成本這一項(xiàng)就增加近500萬(wàn)元，因此降低利潤(rùn)500萬(wàn)元，減少增值稅85萬(wàn)元，降低增值稅稅負(fù)近2%，減少所得稅125萬(wàn)元,造成該企業(yè)20xx年一季度銷售收入增長(zhǎng)31.2%,而稅收收入同比下降22.2%。

　　勞動(dòng)力成本提高。隨著新勞動(dòng)合同法的實(shí)施，勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高，船舶修造行業(yè)一方面面臨工資成本不斷提高的問(wèn)題，另一方面還要面對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、用工多、擴(kuò)張迅速，招收有一定技術(shù)能力工人越來(lái)越難的問(wèn)

　　題，因而船舶修造產(chǎn)業(yè)工人的工資漲幅較一般性行業(yè)還要大，平均工資成本提高超過(guò)15%，將減少毛利率4.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年累計(jì)減少行業(yè)利潤(rùn)14000萬(wàn)元，減少行業(yè)增值稅稅收2500萬(wàn)元，減少企業(yè)所得稅1000萬(wàn)元。

　　雜費(fèi)高。船體分段等重鋼結(jié)構(gòu)體積較大，運(yùn)輸十分不便，企業(yè)普遍反映過(guò)橋過(guò)閘以及自用碼頭存在收費(fèi)不合理現(xiàn)象，給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。

　　用地難。沿江土地資源有限，部分企業(yè)由于用地困難，發(fā)展受限。如通洋船務(wù)有限公司由于與相鄰磚瓦廠購(gòu)買糾紛遲遲得不到解決，新的船臺(tái)一直無(wú)法投入，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張。

　　出口退稅率降低。由于國(guó)家稅收政策的調(diào)整，船舶產(chǎn)品出口退稅率逐步降低，20xx年7月1日起船舶分段和非機(jī)動(dòng)船的'出口退稅率完全取消，退稅率的取消，一方面影響企業(yè)的利潤(rùn)，另一方面也導(dǎo)致沒有免抵資源產(chǎn)生，影響稅收收入。

　　四、行業(yè)趨勢(shì)及發(fā)展建議

　　隨著國(guó)內(nèi)造船能力的過(guò)快擴(kuò)張，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)能過(guò)剩，船舶修造行業(yè)也存在較高的投資風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，船舶修造行業(yè)面臨修造成本上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，企業(yè)必須通過(guò)提高船臺(tái)利用效率和改進(jìn)造船模式來(lái)降低變動(dòng)成本和材料消耗，從而提高行業(yè)盈利水平。另一方面，需要政府加大扶持協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)控，合理引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　（一）企業(yè)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)簽定敞口合同、歐元結(jié)算等辦法減小變動(dòng)成本因素的不利影響；

　　2.加強(qiáng)內(nèi)控，合理控制成本，提高利潤(rùn)，穩(wěn)步增長(zhǎng)；

　　3.行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提高地區(qū)行業(yè)利潤(rùn)水平，加強(qiáng)合作，做大做強(qiáng)；

　　4.增強(qiáng)憂患意識(shí)，開拓創(chuàng)新，多元化發(fā)展，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　（二）政府加大扶持協(xié)調(diào)，合理調(diào)控1.針對(duì)企業(yè)用地緊張、貸款難、原輔材料成本上漲的問(wèn)題，政府給予協(xié)調(diào)和幫助，扶持企業(yè)發(fā)展。

　　2.針對(duì)企業(yè)用工難的問(wèn)題，建議政府采取異地培訓(xùn)辦學(xué)，完善地方基礎(chǔ)便民設(shè)施等辦法吸引外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人；

　　針對(duì)工資成本提高的問(wèn)題，建議政府參照周邊城市，對(duì)本地和外來(lái)職工的“五險(xiǎn)一金”采用區(qū)分對(duì)待辦法，一定時(shí)期內(nèi)給予企業(yè)扶持，幫助企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡；

　　加強(qiáng)政策性調(diào)控，防止產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱，順應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)避未來(lái)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告11

　　一、調(diào)研題目

　　計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)以及就業(yè)相關(guān)調(diào)查報(bào)告

　　二、調(diào)研目的

　　時(shí)下，大學(xué)生通過(guò)利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐，打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言，掙錢是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的，不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì)，一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，提高各方面的能力；另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況，從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法，使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中見真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專業(yè)技能，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　三、調(diào)研內(nèi)容

　　本次調(diào)查通過(guò)對(duì)大學(xué)生有否參加過(guò)暑期工、兼職或?qū)嵙?xí)，最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐，所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符，能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問(wèn)題進(jìn)行展開。

　　四、調(diào)研對(duì)象

　　1。目前在校大學(xué)生。

　　2。應(yīng)屆畢業(yè)生

　　3。往屆畢業(yè)生

　　4。目前已就業(yè)的計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生

　　5。身邊部分非計(jì)算機(jī)專業(yè)已就業(yè)學(xué)生

　　五、調(diào)研方法

　　1。問(wèn)卷

　　調(diào)研期間，向附近大學(xué)大一大二計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份，收回有效問(wèn)卷63份。向科技市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份，收回有效問(wèn)卷29份。

　　2。訪談

　　本次調(diào)研訪談了高中初中計(jì)算機(jī)與非計(jì)算機(jī)專業(yè)的同學(xué)，部分科技市場(chǎng)商家，還有小區(qū)內(nèi)部分年輕住戶。

　　3。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

　　通過(guò)微博、空間、論壇等，發(fā)起投票、討論等。了解各個(gè)省份各個(gè)地區(qū)各個(gè)階層的人對(duì)于就業(yè)的觀點(diǎn)、態(tài)度以及想法。

　　六、結(jié)論

　　從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”，通過(guò)兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。“存在就是合理”，職業(yè)沒有高低之分，無(wú)論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學(xué)生覺得只要是能夠賺錢的工作，就可以去試一試，品牌代理，促銷等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作，現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。

　　有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐，最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流，其次是打工或做兼職占40%；而56%的同學(xué)有做過(guò)兼職，20%打過(guò)暑期工，14%參與過(guò)實(shí)習(xí)，表示從未做過(guò)的僅占10%；現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工，除了做家教（14%）、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐（6%）外，越來(lái)越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷（22%）、校園銷售（14%）、當(dāng)餐廳服務(wù)員（8%）等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn)，76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符，僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%，在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實(shí)踐能力；12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備，在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候，有32人選擇“接觸社會(huì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)”，占了總數(shù)的64%，選擇“賺取生活費(fèi)”，占了20%。從選項(xiàng)人數(shù)中顯示，大學(xué)生兼職以賺錢和充實(shí)自己為主要目的。現(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了，錢雖然是一定因素，但是希望通過(guò)打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來(lái)就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問(wèn)題。大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的，這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工，30%會(huì)選擇任何沒有課的時(shí)間，12%會(huì)選擇周末。有31人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí)，19人很贊成兼職、打工，沒有人反對(duì)。54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外，還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，22%覺得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn)，至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。

　　七、結(jié)論分析

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加三下鄉(xiāng)活動(dòng)”一項(xiàng)，說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較，他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越，也沒有經(jīng)過(guò)必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對(duì)社會(huì)的要求較高，對(duì)自我的要求較低。當(dāng)前，大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措，是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐，其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè)，同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo)，本著為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，并從群眾中學(xué)到做人做事的道理，用于知道自己的將來(lái)的學(xué)習(xí)生活工作。現(xiàn)在大學(xué)生，除了一部分學(xué)生來(lái)自農(nóng)村以外，很有一部分是來(lái)自城市的，往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好，父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)，這樣，學(xué)校所提倡的通過(guò)“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達(dá)到。在馬克思主義哲學(xué)中，三觀指的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀，而個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個(gè)體價(jià)值觀體系中，人生價(jià)值觀處于主導(dǎo)地位，決定著總的`價(jià)值取向，對(duì)價(jià)值觀系統(tǒng)中其它價(jià)值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀主要是圍繞自己出發(fā)，致使大學(xué)生自身社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，更不用說(shuō)參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)服務(wù)人民了。

　　八、個(gè)人相關(guān)經(jīng)歷

　　去年年底我進(jìn)入了一個(gè)企業(yè)，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)與更新，偶爾也會(huì)接觸的編程相關(guān)的工作，在很多人眼中，從事計(jì)算機(jī)工作是神圣而又神秘的，程序員就是一份好的差事，是一個(gè)高薪的工作，然而，在實(shí)習(xí)的四個(gè)月內(nèi)，我近距離的看到了計(jì)算機(jī)相關(guān)工作人員的真實(shí)情況，也體會(huì)到了程序員工作的酸與甜，苦與樂(lè)。

　　在實(shí)習(xí)之前，我一直認(rèn)為實(shí)習(xí)生知識(shí)給真正的工作人員端茶倒水，公司不會(huì)讓從事一些技術(shù)性的工作或者涉及公司機(jī)密的事情，但是來(lái)到這里我才體會(huì)到這個(gè)觀點(diǎn)是有些失之偏頗的。

　　在這期間我體會(huì)的最深的就是：首先是要有興趣從事這個(gè)職業(yè)，現(xiàn)在很多人是因?yàn)檐浖�行業(yè)的薪資高才進(jìn)入的，其實(shí)沒有人不想掙錢。但是我的看法是，程序員是沒有辦法一夜暴富的，甚至可以說(shuō)，如果聰明伶俐的話，做程序員還不如去做銷售人員，這樣待遇和收入上升的更快一些。我認(rèn)為做程序員首先一定要從興趣上愛上這個(gè)行業(yè)，否則根本無(wú)法忍受成為一個(gè)真正程序員要付出的代價(jià)。

　　第二點(diǎn)：實(shí)踐第一，在我和程序員交流和工作的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)他們動(dòng)手能力非常強(qiáng)，但在會(huì)議上布置一項(xiàng)工作的時(shí)候，他們不但在總體上領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)總監(jiān)的意圖，而且會(huì)在程序設(shè)計(jì)的具體細(xì)節(jié)上對(duì)設(shè)計(jì)提出問(wèn)題，而對(duì)于我們大學(xué)生而言實(shí)踐的機(jī)會(huì)不是非常的多，所以我們應(yīng)盡量提高自己的實(shí)踐能力。

　　第三點(diǎn)：要夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)基本知識(shí)要掌握的非常牢靠，這會(huì)對(duì)深入的理解工作內(nèi)容會(huì)有很大的幫助。如果不是也沒有關(guān)系，我們公司也有一些不是科班出身的程序人員，為什么這樣呢？因?yàn)橛?jì)算機(jī)分為兩個(gè)領(lǐng)域：算法領(lǐng)域與編程領(lǐng)域。算法領(lǐng)域是數(shù)學(xué)家的事情，對(duì)于程序員來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)并不重要，重要的是找到一個(gè)算法，找到一個(gè)公式，建立一種模型。出去算法領(lǐng)域，其他的都屬于編程的范疇。

　　這是我第一次走進(jìn)社會(huì)，第一次實(shí)習(xí)，也是我第一次看到社會(huì)和大學(xué)之間有著本質(zhì)的不同，但也是有聯(lián)系的。我明白實(shí)習(xí)是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加實(shí)習(xí)，有助于在校大學(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識(shí)。四個(gè)月的實(shí)習(xí)，一恍而過(guò)，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多東西。而這些東西將讓我終生受用，實(shí)習(xí)加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在實(shí)習(xí)中開拓了視野，增長(zhǎng)了才干。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地，我們的人生價(jià)值得到體現(xiàn)，為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告12

　　按照市工商聯(lián)《關(guān)于開展打造我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百億行業(yè)調(diào)研活動(dòng)的工作方案》的部署，20xx年9月，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、武漢市工商聯(lián)、武漢青年國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所組成的課題組，對(duì)全市民營(yíng)建筑行業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研。在這次調(diào)研活動(dòng)中，課題組通過(guò)面向全市建筑行業(yè)民營(yíng)企業(yè)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，走訪重點(diǎn)民營(yíng)建筑企業(yè)，認(rèn)真聽取各方面的反映和意見，對(duì)武漢市民營(yíng)建筑行業(yè)進(jìn)行了初步的摸底，著重分析了行業(yè)存在的突出問(wèn)題，提出了相關(guān)的對(duì)策和建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，武漢市不斷完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)和政策，突破性地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)不斷壯大，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占有總體建筑經(jīng)濟(jì)的半壁江山，多種經(jīng)濟(jì)成份的建筑業(yè)企業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展局面已經(jīng)形成。從歷史看，武漢建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)大多起步于上世紀(jì)中后期，且大多是從個(gè)體經(jīng)濟(jì)演變而來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)磨煉和艱苦創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)走出了一條依托當(dāng)?shù)刭Y源和企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)需求和未來(lái)態(tài)勢(shì)的穩(wěn)步發(fā)展路子。特別是近幾年來(lái)，國(guó)有和集體建筑企業(yè)紛紛加快改革改制步伐，民營(yíng)建筑企業(yè)從少到多，從弱到強(qiáng)，武漢市總體民營(yíng)建筑業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)相當(dāng)?shù)囊?guī)模，對(duì)武漢市建筑業(yè)的快速健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

　　武漢民營(yíng)建筑行業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

　　1、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，民營(yíng)建筑比重提升。由于國(guó)家采取積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大對(duì)高速公路、鐵路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模，大力推進(jìn)商品住房建設(shè)，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，武漢市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、竣工面積穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，20xx年我市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值962億元，民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重一半以上，超過(guò)60%的民營(yíng)建筑企業(yè)對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重顯著提升，更有利于這一勞動(dòng)密集、技術(shù)含量相對(duì)較低的行業(yè)的新陳代謝，促進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的總體建筑業(yè)企業(yè)改革，為武漢建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、企業(yè)施工技術(shù)水平提高顯著，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)。武漢市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)水平提高顯著，建筑產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由原來(lái)的單一化呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，技術(shù)含量由低變高，企業(yè)不斷提高技術(shù)裝備水平，資質(zhì)等級(jí)普遍提高。我市是傳統(tǒng)的建筑業(yè)大市，建筑企業(yè)總體資質(zhì)水平位居全國(guó)城市前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年武漢市建筑業(yè)在中部6省省會(huì)城市中總產(chǎn)值、從業(yè)人員平均人數(shù)、擁有一級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)均居第一。其中民營(yíng)建筑企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒。隨著1996年建設(shè)監(jiān)理制度在全國(guó)的推廣，以及《建筑法》和《招投標(biāo)法》的實(shí)施，武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞提高工程質(zhì)量、效益水平，不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范建筑管理，建筑業(yè)市場(chǎng)日益完善，招投標(biāo)面不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)，工程質(zhì)量明顯提高。

　　3、房屋施工和竣工面積繼續(xù)增長(zhǎng)，武漢市民營(yíng)建筑業(yè)總產(chǎn)值增速高于全國(guó)平均增速，在全國(guó)的位次前移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年武漢市民營(yíng)建筑施工面積同期相比增長(zhǎng)超過(guò)20%，20xx年上半年簽訂合同價(jià)款的增加，為全市建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在建筑業(yè)生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。本次調(diào)查顯示，80%以上產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活的中小民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)日趨合理，已初步形成以總承包或高資質(zhì)優(yōu)秀企業(yè)為核心，專業(yè)化、勞務(wù)企業(yè)與其合作的企業(yè)群體。武漢民營(yíng)建筑業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　4、武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，工程質(zhì)量管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)。隨著1996年建設(shè)監(jiān)理制度在全國(guó)的推廣，以及《建筑法》和《招投標(biāo)法》的實(shí)施，通過(guò)推進(jìn)項(xiàng)目管理體制改革，武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞提高工程質(zhì)量、效益水平，不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范建筑管理，建筑業(yè)市場(chǎng)日益完善，招投標(biāo)面不斷擴(kuò)大，獲黃鶴獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)的民營(yíng)建筑企業(yè)開始涌現(xiàn)，工程質(zhì)量明顯提高。

　　5、勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員增速減緩。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，建筑業(yè)企業(yè)所吸納的就業(yè)人員的增速逐步減緩。據(jù)武漢市建委統(tǒng)計(jì)，武漢市建筑業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員30萬(wàn)人，85%是農(nóng)民工，1/3尚未取得職業(yè)技能證書。持證從業(yè)人員中，高技能人才所占比例不足10%。建筑業(yè)技能人才結(jié)構(gòu)目前呈金字塔形，即高技能人才少，初、中級(jí)技工數(shù)量不多，大部分是未經(jīng)系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，他們往往“放下鋤頭，拿起瓦刀”，直接進(jìn)入施工一線作業(yè)。這在武漢眾多民營(yíng)建筑企業(yè)中表現(xiàn)最為明顯。最近統(tǒng)計(jì)顯示，建筑業(yè)發(fā)生安全事故死亡的人員90％以上是農(nóng)民工。從業(yè)人員的技術(shù)水平已經(jīng)制約著民營(yíng)建筑的健康快速發(fā)展，建筑從業(yè)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。

　　二、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)主要問(wèn)題

　　通過(guò)發(fā)放回收的企業(yè)數(shù)據(jù)分析看，近年來(lái)，武漢市民營(yíng)建筑行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)，突出體現(xiàn)在，仍有為數(shù)不少的中小民營(yíng)建筑企業(yè)成長(zhǎng)乏力，企業(yè)的盈利能力和成長(zhǎng)能力表現(xiàn)不強(qiáng)，企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力出現(xiàn)不同程度的滯脹。流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)數(shù)據(jù)顯示，很多企業(yè)的發(fā)展瓶頸受到資金的嚴(yán)重制約。武漢市民營(yíng)建筑行業(yè)仍然存在著諸多值得注意的問(wèn)題：

　　1、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)后勁不足，提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)仍不牢固。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的進(jìn)一步深入，民營(yíng)建筑業(yè)的發(fā)展對(duì)固定資產(chǎn)投資的依賴性過(guò)強(qiáng)的矛盾愈加突出，直接導(dǎo)致建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)后勁乏力。建筑業(yè)企業(yè)之間的壓價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象越來(lái)越突出，企業(yè)利潤(rùn)空間也越來(lái)越小。從本次調(diào)研的結(jié)果看，有近六成的民營(yíng)建筑企業(yè)自有資本金嚴(yán)重不足，不得不長(zhǎng)期依靠銀行貸款維持周轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)成本日趨擴(kuò)大，債務(wù)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期積累，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債水平升速很快，民營(yíng)建筑業(yè)仍然處于弱勢(shì)的地位。行業(yè)在招投標(biāo)中假招標(biāo)、墊資等破壞公平、公正、公開原則的現(xiàn)象依然存在；工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系不健全的現(xiàn)象還沒有根本性的好轉(zhuǎn)，拖欠工程款現(xiàn)象依然不斷發(fā)生，侵害施工企業(yè)的權(quán)益；導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂的要害，在于法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的局面沒有明顯的改觀。

　　2、建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩與生產(chǎn)任務(wù)不足的矛盾日益突出。據(jù)調(diào)研結(jié)果看，武漢三成以上的民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)沒有工作量，處于等米下鍋的狀態(tài)。相當(dāng)部分建筑業(yè)企業(yè)缺乏優(yōu)化組合社會(huì)資源的`能力，有些建工集團(tuán)，實(shí)際上是由若干中小企業(yè)堆砌而成，母子公司都在同一領(lǐng)域低水平競(jìng)爭(zhēng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)效益不高，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。建筑施工行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)利潤(rùn)率維持在2％～3％，屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的低利行業(yè)。而負(fù)債率高居不下，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，已制約了總體建筑業(yè)的良性發(fā)展。由于建筑市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，體制和機(jī)制還未完全理順，綜合執(zhí)法體系有待強(qiáng)化，市場(chǎng)主體缺乏信用意識(shí)、履約意識(shí)較為薄弱，加上建筑市場(chǎng)供求失衡等等原因，致使建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)明顯滯后。

　　3、帶資施工屢禁不止，工程款拖欠依然增長(zhǎng)。盡管帶資施工沒有法律的強(qiáng)行規(guī)定，也雖然行業(yè)管理部門建立了防止工程款拖欠的各項(xiàng)機(jī)制，但由于建筑業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，增產(chǎn)不增收，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)管理對(duì)建設(shè)單位制約機(jī)制尚不健全，任意壓級(jí)、壓價(jià)、帶資施工屢禁不止，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，為產(chǎn)生新的拖欠埋下隱患。本次調(diào)研過(guò)程中，過(guò)半的企業(yè)都提到了工程款拖欠問(wèn)題，比如開發(fā)商搞陰陽(yáng)合同，一份對(duì)付監(jiān)管部門的檢查，另一份專門對(duì)付建筑業(yè)企業(yè)的結(jié)算，形成拖欠的情況反映不到監(jiān)管部門，使建筑業(yè)企業(yè)蒙受不白之冤，減少利潤(rùn)。盡管武漢市相關(guān)部門已在探究和初步建立規(guī)范建筑業(yè)各方主體行為的長(zhǎng)效機(jī)制，但在短期之內(nèi)，建筑業(yè)還將處于市場(chǎng)規(guī)范程度較低的局面。為了釋放自身生產(chǎn)能力，各建筑企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)、惡性讓利，其結(jié)果必然導(dǎo)致行業(yè)整體利潤(rùn)率過(guò)低。

　　4、技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)滯后，建筑工程質(zhì)量堪憂。保障工程建設(shè)質(zhì)量和安全是全面提升建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)的品牌民營(yíng)建筑企業(yè)在代表性工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。黃鶴獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)等建筑業(yè)標(biāo)桿獎(jiǎng)項(xiàng)只有幾家具有實(shí)力的民營(yíng)建筑企業(yè)獲得，大多民營(yíng)建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足，一些企業(yè)為利潤(rùn)所誘惑，容易忽視質(zhì)量。有的建筑企業(yè)質(zhì)量管理走下坡路，組織不健全，人員素質(zhì)低，質(zhì)量管理名不符實(shí)。有的建筑企業(yè)故意偷工減料，粗制濫造，弄虛作假，以次充好，維持在行業(yè)的微利和高負(fù)債率狀態(tài)，這樣的惡性循環(huán)嚴(yán)重影響著企業(yè)的健康發(fā)展。

　　此外，企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先市場(chǎng)的意識(shí)還不強(qiáng)；企業(yè)之間或與科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)院校之間尚未形成良好的技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制；同時(shí)政策方面對(duì)民營(yíng)建筑行業(yè)缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，這點(diǎn)在武漢民營(yíng)建筑企業(yè)界表現(xiàn)最為明顯。

　　5、建筑業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)重膨脹，關(guān)鍵性技術(shù)管理人才匱乏。建筑業(yè)企業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊，在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中容納了大量的就業(yè)人員。隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重膨脹，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)難以提高，直接導(dǎo)致了建筑領(lǐng)域的不良競(jìng)爭(zhēng)。不少民營(yíng)建筑企業(yè)中大多數(shù)管理人員都是技術(shù)出身，既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才嚴(yán)重匱乏，熟練型技工的斷檔，也成為企業(yè)發(fā)展的一大障礙。這也是建筑質(zhì)量得不到保證的一個(gè)主要原因。冗員嚴(yán)重，歷史負(fù)擔(dān)沉重，工資費(fèi)用增長(zhǎng)幅度居高不下，經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化。

　　6、采用粗放經(jīng)營(yíng)模式，市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)。重項(xiàng)目、輕收益、輕管理，再加上管理人才匱乏等原因，致使企業(yè)管理水平一直處于較低狀態(tài)。另外，企業(yè)制度的不健全以及工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，客觀上增大了企業(yè)管理上的難度。盡管許多民營(yíng)建筑企業(yè)在上述各個(gè)方面已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但市場(chǎng)開拓能力的提升仍有很大空間。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市部分優(yōu)秀民營(yíng)建筑企業(yè)已經(jīng)具備了承接較大工程的能力，但在國(guó)際工程承包與勞務(wù)合作領(lǐng)域，尚有待拓展。

　　7、融資能力普遍較弱，資源整合能力有待提高。通過(guò)調(diào)研問(wèn)卷顯示，有80%以上的民營(yíng)企業(yè)都反映資金問(wèn)題是制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，無(wú)論是從企業(yè)承接項(xiàng)目，還是從企業(yè)發(fā)展來(lái)講，資金運(yùn)作和融資能力都是建筑業(yè)成功經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素，對(duì)于武漢市民營(yíng)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資渠道相對(duì)狹窄，主要還是依靠銀行貸款給予支持，缺乏整合企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的能力，無(wú)法有效地發(fā)揮總體資源的協(xié)同效應(yīng)。

　　8、.品牌管理重視不夠。走訪發(fā)現(xiàn)，武漢市相當(dāng)多的民營(yíng)建筑企業(yè)長(zhǎng)期不重視公共宣傳的作用，只是在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)識(shí)進(jìn)行小范圍的營(yíng)銷，或者制定了品牌戰(zhàn)略，也大多華而不實(shí)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀民營(yíng)建筑企業(yè)新八建設(shè)集團(tuán)對(duì)諸如商標(biāo)、形象、企業(yè)文化切實(shí)重視品牌維護(hù)，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭快速健康。

　　9、建筑節(jié)能迫在眉睫。從實(shí)地調(diào)研的情況看，盡管武漢民營(yíng)建筑企業(yè)加大了建筑節(jié)能技術(shù)的投入，但造成建筑不節(jié)能的原因也很多，有的是產(chǎn)品原因，很多用電設(shè)備本身能效低，有的是系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，加重了負(fù)荷，再就是施工過(guò)程中的監(jiān)管措施不利，造成節(jié)能項(xiàng)目難以落實(shí)，這樣造成巨大能源浪費(fèi)。可喜的是，有不少的企業(yè)正在主動(dòng)申報(bào)實(shí)施ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，這樣的行動(dòng)也預(yù)示著武漢民營(yíng)建筑企業(yè)的質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)將提高到一個(gè)新水平。

　　三、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

　　預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明，未來(lái)10年內(nèi)建筑業(yè)的增長(zhǎng)將會(huì)領(lǐng)先國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2個(gè)左右的百分點(diǎn),按不變價(jià)格計(jì)算的建筑增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值將會(huì)增加。所以,從宏觀面來(lái)看，建筑業(yè)在未來(lái)還將有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，鐵路、公路、城市軌道、水運(yùn)港口、房地產(chǎn)、城市建設(shè)、能源建設(shè)和能源調(diào)度工程、冶金、化工、電子工程等建筑市場(chǎng)熱點(diǎn)方興正艾，未來(lái)幾年里建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。與此相應(yīng)，民營(yíng)建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，從而為從業(yè)企業(yè)提供了難得的機(jī)遇，武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展繼續(xù)走強(qiáng)。

　　一、建筑施工行業(yè)是我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中重要的社會(huì)“穩(wěn)定器”，發(fā)展空間巨大。統(tǒng)計(jì)顯示，武漢建筑業(yè)提供了新增非農(nóng)就業(yè)崗位的30％以上。隨著武漢市固定資產(chǎn)投資總量的持續(xù)增長(zhǎng)，主要投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)，能源建設(shè)，環(huán)境工程，城市建設(shè)的加快，建筑業(yè)的就業(yè)潛力還將逐步增大。這也給武漢民營(yíng)建筑企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。而投資規(guī)模的增長(zhǎng)直接的收益者是建筑業(yè)企業(yè)，這也同樣惠及到正在發(fā)展的民營(yíng)建筑企業(yè)。

　　二、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)開始涌現(xiàn)行業(yè)地位突出、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、效益好，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，資質(zhì)內(nèi)企業(yè)成為建筑市場(chǎng)主體。隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，武漢民營(yíng)建筑企業(yè)開始進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的局面。一批民營(yíng)建筑企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路，苦練內(nèi)功，不斷壯大。民營(yíng)建企業(yè)新八建設(shè)集團(tuán)，通過(guò)加大建筑科技創(chuàng)新力度，形成“總承包——專業(yè)承包——?jiǎng)趧?wù)分包”的產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)框架，成為武漢民營(yíng)建筑做大做強(qiáng)的典范，也是湖北省歷史以來(lái)首家當(dāng)選“中國(guó)承包商、工程設(shè)計(jì)商雙60強(qiáng)”榮譽(yù)的民營(yíng)建筑企業(yè)。

　　三、武漢民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張趨勢(shì)有所減緩，總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度略有回落，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益總體情況良好。民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展速度回落的原因是各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的到位和落實(shí)，以及主要建材價(jià)格的大幅上漲導(dǎo)致建筑業(yè)成本上升，使得建筑企業(yè)利潤(rùn)下降；同時(shí)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，而且國(guó)家在抑制投資過(guò)熱的過(guò)程中，也控制了對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的信貸，在這種情況下，武漢民營(yíng)建筑業(yè)的發(fā)展速度不可避免地受到影響。

　　四、綠色成為建筑業(yè)新的發(fā)展方向。隨著國(guó)家環(huán)保的政策的相繼出臺(tái)，建筑業(yè)也面臨著各項(xiàng)施工及建材的污染限制問(wèn)題。節(jié)能型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在建筑業(yè)得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。在調(diào)研過(guò)程中，環(huán)保概念符合時(shí)代要求、與生活密切相關(guān)的健康理念得到絕大部分武漢民營(yíng)建筑企業(yè)的認(rèn)同，并已經(jīng)有了大量的投入，采取了多種措施，并逐步進(jìn)入到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

　　五、隨著電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的提高和普及，信息化呈加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，各類推陳出新的工具軟件開始大量應(yīng)用于建筑行業(yè)。這對(duì)提升武漢民營(yíng)建筑企業(yè)的信息化水平起到了巨大的推進(jìn)作用。通過(guò)信息化拉動(dòng)武漢民營(yíng)建筑企業(yè)向智能型和管理型企業(yè)轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

　　六、企業(yè)文化受到推崇。本次調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化的構(gòu)建在武漢民營(yíng)建筑企業(yè)中得到高度重視。“文化興企”的發(fā)展戰(zhàn)略得到眾多企業(yè)的認(rèn)可和推行，尤其是處于快速發(fā)展的部分民營(yíng)建筑企業(yè)，如新八集團(tuán)的愛心文化對(duì)該企業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。

　　四、武漢市民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展建議

　　隨著建筑市場(chǎng)化發(fā)展和對(duì)外開放的進(jìn)一步深入，我市民營(yíng)建筑企業(yè)面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和更為艱巨的挑戰(zhàn)。在本次調(diào)研回訪的過(guò)程中，我市眾多民營(yíng)建筑企業(yè)呼吁，相關(guān)職能部門盡快制定和出臺(tái)促進(jìn)和規(guī)范建筑施工行業(yè)發(fā)展的政策性意見和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為民營(yíng)建筑施工行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展提供政策指導(dǎo)和引導(dǎo)。同時(shí)在投資補(bǔ)助、財(cái)稅優(yōu)惠、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步等方面給予與其他支柱行業(yè)和弱勢(shì)行業(yè)同等的激勵(lì)和支持政策，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)也要求民營(yíng)建筑企業(yè)盡快適應(yīng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的要求，積極塑造關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)要素，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，在新的形勢(shì)下求得生存和發(fā)展。我們提出的建議是：

　　（一）、調(diào)控建筑業(yè)行業(yè)規(guī)模，加快建筑業(yè)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡的局面。

　　當(dāng)前武漢市建筑市場(chǎng)的供需嚴(yán)重失衡，是導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，效率低下的基礎(chǔ)性原因。必須綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，壓縮建筑行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)改革整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，為民營(yíng)建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。堅(jiān)持以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是在參與行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體解決的途徑，就是通過(guò)改革資質(zhì)管理辦法，實(shí)施新的資質(zhì)制度，壓縮施工總承包的數(shù)量。通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)集中度，逐步形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。積極穩(wěn)妥實(shí)施企業(yè)資質(zhì)改革方案，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)施工總承包、專業(yè)承包、業(yè)務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)。通過(guò)調(diào)整現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)一些施工總承包企業(yè)通過(guò)重組、合并，聯(lián)合做強(qiáng)，通過(guò)資質(zhì)改革的引導(dǎo)，國(guó)家扶優(yōu)扶強(qiáng)改革政策的支撐，形成一批主業(yè)突出，核心能力強(qiáng)大的民營(yíng)建筑企業(yè)和集團(tuán)。

　　（二）、武漢民營(yíng)建筑業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜地制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

　　民營(yíng)建筑企業(yè)更要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，減緩和化解行業(yè)市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的壓力。各企業(yè)按照發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行適合自己企業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略定位，通過(guò)“總承包”、“多元經(jīng)營(yíng)”、“提升管理能力”、“科技興企”、“人才興企”、“專業(yè)化”等不同的戰(zhàn)略定位，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得生存和發(fā)展，指導(dǎo)、引領(lǐng)企業(yè)做大、做精、做專、做強(qiáng)。對(duì)大多數(shù)的武漢民營(yíng)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)能力是比較現(xiàn)實(shí)的，只有形成自己的特色，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。同時(shí)積極鼓勵(lì)在鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)占有率的同時(shí)，全方位開拓市場(chǎng)，培植民營(yíng)建筑業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　（三）、多種途徑提高企業(yè)的融資能力，切實(shí)解決行業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。

　　武漢民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展受到資金的制約影響很大，在成長(zhǎng)過(guò)程中，要尋求銀、企合作和企業(yè)與企業(yè)合作的多種方式提高資金運(yùn)作能力，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可考慮上市等辦法，向社會(huì)籌集資金，通過(guò)滾雪球的辦法滾動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)壓縮開發(fā)周期，快速獲取利潤(rùn)。同時(shí)也要改變一味依賴資金求發(fā)展的思路，全面整合企業(yè)現(xiàn)有資源。資源不僅包括企業(yè)內(nèi)部資源，也涵蓋了企業(yè)可以通過(guò)各種途徑獲取的外部資源。對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要的外部資源有：銀行及金融機(jī)構(gòu)、政府、專業(yè)承包商、建材供應(yīng)商、業(yè)主、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校的研究機(jī)構(gòu)等，與這些資源建立良好的合作關(guān)系，企業(yè)無(wú)疑將獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　（四）、積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　應(yīng)促使武漢民營(yíng)建筑業(yè)向"資金密集、技術(shù)密集、勞務(wù)密集"有機(jī)結(jié)合體的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。要用信息技術(shù)改造項(xiàng)目管理、施工過(guò)程、成本控制及行政管理等的水平。堅(jiān)持以構(gòu)建合理機(jī)制為目標(biāo)，以制定技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策為手段，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為載體、以市場(chǎng)需求為主要?jiǎng)恿Γ�產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，營(yíng)造有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的政策激勵(lì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新技術(shù)所帶來(lái)的效益增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變

　　（五）、積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)處于市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的武漢民營(yíng)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的管理制度仍然是制約建筑企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性、深層次原因。武漢民營(yíng)建筑企業(yè)更須通過(guò)管理創(chuàng)新，建立系統(tǒng)科學(xué)的管理制度，使管理工作和人的行為制度化、規(guī)范化、程序化，加快企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析表明，民營(yíng)建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)地位在中小型企業(yè)上表現(xiàn)更為明顯，應(yīng)進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，與發(fā)展商攜手解決發(fā)展中的問(wèn)題。因此，在現(xiàn)有改革基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施深化改革，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的公司治理結(jié)構(gòu)，變革經(jīng)營(yíng)模式和機(jī)制，徹底改變傳統(tǒng)的人事、用工、分配制度與政策，提高總分包機(jī)制下的項(xiàng)目管理與控制的綜合水平，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不能回避的重要任務(wù)。

　　（六）、繼續(xù)改革整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)。

　　不規(guī)范的建設(shè)市場(chǎng)使民營(yíng)建筑企業(yè)在不公平的競(jìng)爭(zhēng)中更處于劣勢(shì)，健康發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)需要全社會(huì)及各職能部門的大力支持和監(jiān)督。將于20xx年11月1日正式施行的《武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公布辦法（試行）》對(duì)我市建筑市場(chǎng)的115種不良行為進(jìn)行了界定，具體體現(xiàn)在：一是繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和交易行為的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)欺詐行為。改善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，包括對(duì)有形市場(chǎng)和招投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格中標(biāo)報(bào)告制度、實(shí)施分包備案制度等。二是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用和契約關(guān)系，積極探索創(chuàng)造條件建立工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度。三是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。以經(jīng)濟(jì)手段和清出市場(chǎng)為手段，建立一個(gè)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)自律，在行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織的協(xié)調(diào)努力下，逐步建立誠(chéng)信制度，為建筑施工行業(yè)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展提供良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　（七）、開展多層次、多種形式的職工培訓(xùn)，不斷提高建筑業(yè)職工素質(zhì)。

　　武漢民營(yíng)建筑企業(yè)人員素質(zhì)的加強(qiáng)，要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，完善建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度和職業(yè)技能崗位培訓(xùn)制度，建立起建筑科技人力資源交流、培訓(xùn)、考核鑒定的社會(huì)化平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系和建筑技術(shù)人員的合理流動(dòng)，調(diào)整建筑業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。推進(jìn)建筑工人技師考評(píng)制度的改革，將技術(shù)工人的培養(yǎng)納入施工企業(yè)人力資源開發(fā)計(jì)劃。通過(guò)工作實(shí)踐和有針對(duì)性的培養(yǎng)，形成由專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊(duì)。積極探索企業(yè)核心骨干持股的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以及符合企業(yè)實(shí)際、行之有效的各種激勵(lì)方式，吸引并留住人才。

　　（八）、堅(jiān)定不移地推行品牌戰(zhàn)略。

　　品牌是建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，品牌已經(jīng)成為建筑企業(yè)生存與發(fā)展的重要支柱，也是建筑企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器。一方面，品牌展示了企業(yè)的綜合形象，具有不可估量的市場(chǎng)價(jià)值，另一方面，品牌是又一個(gè)建筑企業(yè)綜合素質(zhì)的標(biāo)識(shí)，它不能被企業(yè)的規(guī)模和業(yè)績(jī)所替代。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，武漢民營(yíng)建筑企業(yè)更要提倡全員營(yíng)銷理念，提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。保證在建工程質(zhì)量、遵守合同承諾、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立承包商的信譽(yù)、重視企業(yè)形象的創(chuàng)立，積極開展企業(yè)形象建設(shè)和管理，研究制訂企業(yè)形象戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步成長(zhǎng)。

　　隨著建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，武漢民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展步幅加快，從整體上看，發(fā)展的前景廣闊，優(yōu)勝劣汰的局勢(shì)已經(jīng)形成。面對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，武漢民營(yíng)建筑業(yè)在轉(zhuǎn)型和變革的過(guò)程中，要積極應(yīng)對(duì)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，與各職能部門加強(qiáng)溝通，以戰(zhàn)略管理提升為核心，以組織調(diào)整為突破口，以人力資源調(diào)整為重點(diǎn)，以企業(yè)品牌重塑為支撐，加強(qiáng)資源整合，構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)提高行業(yè)整體發(fā)展水平，正確認(rèn)識(shí)和把握速度、精品與效益三者之間的關(guān)系，民營(yíng)建筑業(yè)發(fā)展必將步入速度和效益同步增長(zhǎng)的良性發(fā)展軌道。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告13

　　為了更好地了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)企業(yè)對(duì)人才的需求情況，以便有效地培養(yǎng)和提供適應(yīng)行業(yè)需求的專業(yè)人才，我們特別進(jìn)行了一系列調(diào)查。通過(guò)這些調(diào)查，我們希望能夠?yàn)槲覀儗W(xué)校的服裝制作與營(yíng)銷專業(yè)提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)，辦好這一專業(yè)。我們的調(diào)查范圍涵蓋全國(guó)范圍內(nèi)的服裝行業(yè)以及與之相關(guān)的人才需求。通過(guò)深入了解行業(yè)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，我們可以更好地把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向。我們還將調(diào)查重點(diǎn)放在了本專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)上，以確保我們的教育體系與行業(yè)需求相匹配。通過(guò)這次調(diào)查，我們將獲得關(guān)于全國(guó)服裝行業(yè)的詳細(xì)信息，包括各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的需求情況和人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況。這些調(diào)查結(jié)果將為我們提供寶貴的參考，幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)我們的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，以培養(yǎng)出更加符合行業(yè)要求的優(yōu)秀專業(yè)人才。我們非常重視這次調(diào)查，并將會(huì)認(rèn)真分析和總結(jié)收集到的數(shù)據(jù)。在與相關(guān)企業(yè)深入交流和溝通的基礎(chǔ)上，我們將制定出科學(xué)合理的培養(yǎng)目標(biāo)和教育方案，進(jìn)一步提高我校服裝制作與營(yíng)銷專業(yè)的教育質(zhì)量和畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我們相信，通過(guò)這次調(diào)查的開展，我們將為行業(yè)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的服裝專業(yè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、專業(yè)行業(yè)背景

　　服裝行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長(zhǎng)25.2%，占全國(guó)貨物貿(mào)易出口量的14.9%；全國(guó)紡織品服裝出口額已經(jīng)累計(jì)達(dá)到1712億美元，占我國(guó)出口貿(mào)易總額的15.4%。這一數(shù)據(jù)再次證明了紡織品服裝行業(yè)在我國(guó)各行業(yè)中是創(chuàng)匯的龍頭，同時(shí)也使得我國(guó)的出口總額保持著全球領(lǐng)先地位。

　　我國(guó)加入WTO后，逐漸發(fā)展為全球制造中心。為了增強(qiáng)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，我們服裝行業(yè)廣泛應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)。隨著新設(shè)備、新工藝和新材料在服裝行業(yè)的廣泛應(yīng)用，對(duì)于服裝專業(yè)人才的需求也越來(lái)越大。盡管目前全球金融危機(jī)對(duì)服裝行業(yè)造成了一定影響，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展和出口都有所收縮，許多從業(yè)人員失去了工作。但是，對(duì)于技術(shù)工人和高技術(shù)崗位的需求仍然非常旺盛，培養(yǎng)具備服裝設(shè)計(jì)和工藝方面專業(yè)知識(shí)的人才具備巨大的市場(chǎng)前景。我國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重要的升級(jí)期和地域調(diào)整期，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂得設(shè)計(jì)、精通制作、善于管理和營(yíng)銷的多才多藝的職校畢業(yè)生仍然擁有廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

　　調(diào)查表明，近年來(lái)，隨著私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)升級(jí)改造、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移正在進(jìn)行中，這導(dǎo)致了大量新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用。為了提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級(jí)已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，對(duì)實(shí)用型和技能型人才的需求將會(huì)進(jìn)一步增加。服裝設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)畢業(yè)生主要可以就業(yè)于服裝設(shè)計(jì)、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理和營(yíng)銷等崗位或工種。而由中專層次學(xué)歷人才擔(dān)任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢和設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

　　三、用人市場(chǎng)的需求

　　目前我國(guó)的服裝設(shè)計(jì)和工藝水平與歐美等世界先進(jìn)國(guó)家相比仍存在較大差距。有影響力的服裝設(shè)計(jì)師和工藝師占總就業(yè)人數(shù)的比例不到3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的十分之一。此外，許多服裝機(jī)器設(shè)備未能得到充分利用，而缺乏專業(yè)人才是主要原因之一。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，廣東地區(qū)近年來(lái)在服裝設(shè)計(jì)和工藝行業(yè)中急需技能型人才達(dá)到40萬(wàn)人，特別是中專層次的.一線機(jī)器操作技能型人才，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)到制作加工的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)層次上都有緊缺現(xiàn)象。

　　四、根據(jù)企業(yè)對(duì)技能型人才需求確定就業(yè)崗位

　　根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求，專業(yè)工作崗位目標(biāo)定位為：

　　①服裝制衣工

　　②服裝打板師

　　③裁剪師

　　④樣衣制作師

　　⑤跟單員

　　⑥質(zhì)檢員

　　⑦成本核算員

　　⑧基層管理人員

　　⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。

　　培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的中級(jí)實(shí)用型技能型人才。

　　根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于各個(gè)崗位的需求，我們對(duì)不同崗位所需的知識(shí)、能力和素質(zhì)進(jìn)行了分析，并制定了本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

　　1.崗位一：軟件工程師-知識(shí)要求：扎實(shí)的計(jì)算機(jī)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法、操作系統(tǒng)等；熟悉至少一種編程語(yǔ)言，如Java、C++等；具備數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)，如SQL、NoSQL等。 -能力要求：具備良好的問(wèn)題解決能力和邏輯思考能力；具備較強(qiáng)的編碼和調(diào)試能力；熟悉開發(fā)工具和流程，如Git、敏捷開發(fā)等。 -素質(zhì)要求：具備團(tuán)隊(duì)合作精神，能夠與他人有效溝通和協(xié)作；有較強(qiáng)的自我學(xué)習(xí)和持續(xù)學(xué)習(xí)的能力；具備良好的抗壓能力。

　　2.崗位二：數(shù)據(jù)分析師-知識(shí)要求：熟悉統(tǒng)計(jì)學(xué)基本理論和方法；掌握數(shù)據(jù)分析常用工具和軟件，如Python、R等；了解數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)算法。 -能力要求：具備良好的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)處理能力；熟悉數(shù)據(jù)可視化工具，如Tableau、Power BI等；具備較強(qiáng)的邏輯思維和問(wèn)題解決能力。 -素質(zhì)要求：具備良好的溝通能力，能夠?qū)��?fù)雜數(shù)據(jù)結(jié)果以簡(jiǎn)潔明了的方式呈現(xiàn)給非技術(shù)人員；具備持續(xù)學(xué)習(xí)和自我提升的意識(shí)；有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神。

　　3.崗位三：網(wǎng)絡(luò)安全工程師-知識(shí)要求：深入理解網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識(shí)，包括網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等；熟悉常見網(wǎng)絡(luò)攻擊手段和防范措施；了解加密算法和安全認(rèn)證機(jī)制。 -能力要求：具備網(wǎng)絡(luò)安全威脅分析和應(yīng)對(duì)能力；熟悉常用的安全測(cè)試和評(píng)估工具，如Metasploit、Wireshark等；具備漏洞挖掘和修復(fù)能力。 -素質(zhì)要求：具備高度的責(zé)任心和保密意識(shí)；具備較強(qiáng)的問(wèn)題排查和解決能力；善于學(xué)習(xí)新的安全技術(shù)和攻防方法。以上是根據(jù)就業(yè)崗位需求所確定的本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，旨在培養(yǎng)具備相關(guān)知識(shí)、能力和素質(zhì)的專業(yè)人才，以滿足就業(yè)市場(chǎng)的需求。

　　①良好的人際交流能力、團(tuán)隊(duì)合作精神和客戶服務(wù)意識(shí)。

　　②良好的質(zhì)量和效益意識(shí)及產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估能力。

　　③運(yùn)用服裝設(shè)計(jì)與工藝的基礎(chǔ)知識(shí)，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

　　④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

　　⑤我擁有CAD繪圖、設(shè)計(jì)、制圖、造型和自動(dòng)編程的能力。我是一名初、中級(jí)服裝設(shè)計(jì)定制工，擅長(zhǎng)服裝制作工作。另外，我還熟練掌握服裝設(shè)備操作，包括平縫機(jī)、包縫機(jī)、鎖眼釘扣機(jī)和整燙機(jī)等技能。

　　⑥編制服裝加工工藝文件。

　　⑦識(shí)讀服裝文件技能。

　　⑧安全用電知識(shí)和服裝設(shè)備維護(hù)技能。

　　⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告14

　　想象空間大，市場(chǎng)也大。根據(jù)近日的《中國(guó)智能家居市場(chǎng)專題研究報(bào)告》顯示，到20xx年，中國(guó)智能家居市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1800億元。

　　這同時(shí)也帶來(lái)巨大的誘惑，當(dāng)龍頭企業(yè)紛紛宣布進(jìn)軍智能家居市場(chǎng)，中小型企業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)者也正緊盯著這塊“蛋糕”。在佛山，完善產(chǎn)業(yè)鏈，努力做加法成了不少中小型“爭(zhēng)食者”的捷徑，但這種加法是否真能為他們賺到錢？

　　佛山智能家居產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

　　經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，智能家居已經(jīng)迎來(lái)了所謂的爆發(fā)期，在這個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”上，除了有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的房地產(chǎn)、家裝行業(yè)外，不少家電企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)甚至電信運(yùn)營(yíng)商都“參了一腳”。

　　產(chǎn)業(yè)一半以上均與“家”相關(guān)的佛山在智能家居領(lǐng)域更是“百花齊放”。傳統(tǒng)家電廠商如美的、志高都在緊鑼密鼓地向智能化方向轉(zhuǎn)型。其中，美的推出了M—Smart戰(zhàn)略，將實(shí)現(xiàn)從各品類聯(lián)網(wǎng)、單品類自動(dòng)控制、智慧管家自動(dòng)控制到社區(qū)、商店、醫(yī)院等業(yè)態(tài)交互應(yīng)用的智慧家居生態(tài)圈；志高在20xx年推出了全球首款變頻云空調(diào)，同時(shí)也意味著開始高調(diào)進(jìn)軍智能家居領(lǐng)域。

　　這股風(fēng)潮也同樣在不同行業(yè)中蔓延。當(dāng)一些傳統(tǒng)家具制造企業(yè)還在價(jià)格、渠道的紅海中廝殺時(shí)，佛山左凡智能家居切中了目前小戶型精裝房的需求市場(chǎng)，和知名地產(chǎn)開發(fā)商萬(wàn)科、富力新城等在青島、廣州、鄭州、北京、深圳等地合作精裝房樣板間。

　　目前他們將自己研發(fā)的一系列智能家居整合成了一個(gè)個(gè)智能生活展示空間，用戶可以通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行遙控并遠(yuǎn)程監(jiān)控家中狀況。“我們還在嘗試植入光感、體感、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，構(gòu)建客戶生活習(xí)慣的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，接下來(lái)兩三年將實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互。”佛山左凡智能家居有限公司總經(jīng)理陳磊說(shuō)。

　　不僅僅是家具，照明、門窗等與之相關(guān)的大家居企業(yè)，也在試圖涉足智能家居這一領(lǐng)域。凱西歐照明正在研究LED燈的智能感應(yīng)，董事長(zhǎng)吳育林稱已經(jīng)與上海某高校進(jìn)行合作，將在智能家居方面做進(jìn)一步探索。而在佛山LED上市公司國(guó)星光電的展廳中，也有智能家居的展示廳。

　　在創(chuàng)業(yè)者眼中，受資本青睞的智能家居更是“香餑餑”。前不久MadNet創(chuàng)業(yè)社區(qū)舉辦的一次小型智能可穿戴設(shè)備展上，一款智能空氣凈化器格外引人注目。這個(gè)由佛山某企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品，同樣屬于智能家居中的一個(gè)品類。

　　在MadNet創(chuàng)業(yè)社區(qū)媒介總監(jiān)曾君蔚看來(lái)，佛山在智能家居發(fā)展方面有自己的優(yōu)勢(shì)，“在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)方面，佛山最有爆發(fā)力的板塊是智能硬件，其中智能家居是一個(gè)非常有增長(zhǎng)空間的領(lǐng)域，也具備多年的產(chǎn)業(yè)資源積淀。”

　　做生態(tài)平臺(tái)還是聚焦發(fā)展？

　　對(duì)于一些佛山傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“智能家居”概念已經(jīng)成為了一個(gè)轉(zhuǎn)型的選擇。佛山市希安數(shù)據(jù)科技有限公司今年8月初成為廣東股權(quán)交易中心科技板啟動(dòng)后的第一批掛牌企業(yè)。這家成立已有12年的公司是以樓宇對(duì)講起家，“伴隨產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮，我們開始做智能家居，未來(lái)要發(fā)展智慧社區(qū)。”該公司市場(chǎng)總監(jiān)高建國(guó)稱。

　　在廣東股權(quán)交易中心的路演現(xiàn)場(chǎng)，高建國(guó)隨身攜帶了一批公司的產(chǎn)品，除了公司的優(yōu)勢(shì)對(duì)講機(jī)外，還有各式感應(yīng)裝置和控制器。“我們做的是一整套家居解決方案，用戶可以通過(guò)我們自己的APP去控制家中的電器。”高建國(guó)說(shuō)，除了常規(guī)的控制燈光強(qiáng)弱之外，整套系統(tǒng)還設(shè)有老人緊急求助按鈕，煤氣、防火預(yù)警等。而作為安防起家的企業(yè)，希安還在APP中加入了離家模式和在家模式選擇，以保證用戶家中安全。

　　相比市場(chǎng)對(duì)智能家居的各種想象，希安這套智能家居系統(tǒng)看起來(lái)較為保守，智能化多停留在使用手機(jī)APP進(jìn)行遠(yuǎn)程控制上，但希安還想踏出更遠(yuǎn)的一步，“我們的系統(tǒng)在碧桂園已經(jīng)開始安裝，也有和綠地、保利的'合作，未來(lái)我們希望通過(guò)軟硬件的結(jié)合，發(fā)展成為方便衣食住行、酒店住宿的智慧社區(qū)。”高建國(guó)表示。

　　從單品上升平臺(tái)再到生態(tài)，給智能家居做“加法”，一向是巨頭們的玩法。例如海爾去年的“U+”、美的的M—Smart戰(zhàn)略，包括BAT三巨頭也紛紛做起平臺(tái)。此外，三大通信運(yùn)營(yíng)商也在積極布局，在佛山電信的“互聯(lián)網(wǎng)+”展廳中，依靠中國(guó)電信的光纖電纜運(yùn)行起的智能家居下一步目標(biāo)也將是打造智慧云社區(qū)。

　　同樣做“加法”，中小企業(yè)憑什么與巨頭競(jìng)爭(zhēng)？對(duì)于希安來(lái)說(shuō)，價(jià)格是一個(gè)“殺手锏”。“一套三房?jī)蓮d的套間，最低只需要3萬(wàn)元左右就可以做智能家居。”高建國(guó)說(shuō)，同時(shí)希安也提供一對(duì)一的訂制。而另一方面，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭們的涌入，高建國(guó)稱希安有設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)整個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈，與硬件配套落地是相對(duì)BAT們靠大數(shù)據(jù)平臺(tái)去支撐的明顯優(yōu)勢(shì)。

　　在大家都選擇做“加法”時(shí)，也有企業(yè)選擇“減法”。位于南海九江的廣東寶照科技有限公司主打智能燈，年產(chǎn)值在3億元左右，目前正與林氏木業(yè)合作，為其O2O體驗(yàn)店做店內(nèi)燈光的整體解決方案和配套。

　　在智能家居領(lǐng)域，寶照科技執(zhí)行董事劉宏基稱公司也在布局，但目前仍專注于高端智能燈領(lǐng)域，“對(duì)于智能家居的發(fā)展，我們也還在探索中，走一步是一步。”劉宏基稱。

　　如何賺錢仍是難題

　　爭(zhēng)做加法，看中的還是市場(chǎng)潛力。《中國(guó)智能家居市場(chǎng)專題研究報(bào)告20xx》顯示，中國(guó)智能家居市場(chǎng)規(guī)模在20xx年將出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。到20xx年，隨著主要智能家居系統(tǒng)平臺(tái)及大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)搭建完畢，下游設(shè)備廠商完善，智能家居產(chǎn)品被消費(fèi)級(jí)市場(chǎng)接受，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1800億元。

　　但如何在這個(gè)已變成“紅海”的市場(chǎng)中存活下來(lái)乃至賺錢，卻并不是一個(gè)容易回答的問(wèn)題。被問(wèn)及盈利點(diǎn)何在時(shí)，高建國(guó)猶豫了一下，并未給出直接的回應(yīng)。這個(gè)問(wèn)題同樣困擾著大多數(shù)智能家居企業(yè)。今年6月舉辦的智能家居世界大會(huì)上（Smart Home World），參會(huì)者曾就智能家居市場(chǎng)的機(jī)會(huì)有多大以及如何賺錢等問(wèn)題展開了討論。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，智能家居產(chǎn)品價(jià)格的“虛高”，讓企業(yè)打算靠智能概念從消費(fèi)者口袋掏錢的想法并不可持續(xù)。“一個(gè)智能模塊，很多還只是一個(gè)WiFi模塊，最多不過(guò)50元，但是附加到產(chǎn)品上，產(chǎn)品價(jià)格馬上成百上千地漲”。科技行業(yè)某自媒體人在接受媒體采訪時(shí)曾表示，與上萬(wàn)元的價(jià)格相比，智能家居產(chǎn)品性能相對(duì)雞肋。高建國(guó)也表示，目前希安的智能家居系統(tǒng)多數(shù)仍應(yīng)用在酒店式公寓中。

　　而在搭建智能家居的平臺(tái)乃至后期的智慧云社區(qū)中，各種相關(guān)的配套同樣重要，這就意味著企業(yè)在做“加法”的過(guò)程中需要整合各類資源、協(xié)調(diào)各方利益。其中，網(wǎng)絡(luò)配套是一個(gè)極其關(guān)鍵因素。“如果基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上，會(huì)在某種程度上影響客戶對(duì)產(chǎn)品的使用體驗(yàn)。”志高空調(diào)副董事長(zhǎng)兼總裁黃興科說(shuō)。

行業(yè)調(diào)研報(bào)告15

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　（二）編制依據(jù)

　　（三）適用范圍

　　（四）工作原則

　　二、事件分級(jí)

　　（一）特別重大事件(i級(jí))

　　（二）重大事件(ⅱ級(jí))

　　（三）較大事件(ⅲ級(jí))

　　（四）一般事件(ⅳ級(jí))

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　（二）救援專家組

　　（三）救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

　　四、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及行動(dòng)

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)救援及指揮

　　（三）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

　　（四）信息報(bào)告和

　　（五）應(yīng)急響應(yīng)終止

　　五、保障措施

　　（一）信息系統(tǒng)

　　（二）急救機(jī)構(gòu)

　　（三）化學(xué)中毒與核輻射醫(yī)療救治基地

　　（四）應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍

　　（五）物資儲(chǔ)備

　　（六）經(jīng)費(fèi)保障

　　（七）交通運(yùn)輸保障

　　（八）其他保障

　　六、公眾參與

　　七、附則

　　（一）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　（二）方案制定與修訂

　　（三）解釋部門

　　（四）實(shí)施時(shí)間

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高相關(guān)職能部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身心健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》和《湖州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。

　　（三）適用范圍

　　本方案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　（四）工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。

　　二、事件分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援事件分為特別重大(i級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。

　　（一）特別重大事件(i級(jí))

　　1．一次突發(fā)公共事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，省政府或有關(guān)部門請(qǐng)求國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

　　2．跨省(市)有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

　　3．國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的特別重大突發(fā)公共事件。

　　（二）重大事件(ⅱ級(jí))

　　1．一次突發(fā)公共事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)5例的。

　　2．跨市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

　　3．省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的重大突發(fā)公共事件。

　　（三）較大事件(ⅲ級(jí))

　　1．一次突發(fā)公共事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)3例的。

　　2．縣政府及有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的較大突發(fā)公共事件。

　　（四）一般事件(ⅳ級(jí))

　　1．一次突發(fā)公共事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)1例的。

　　2．縣政府及有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的一般突發(fā)公共事件。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)組織指揮體系由救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、救援專家組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成。在縣政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)所在地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　（一）救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1．縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或縣應(yīng)急總指揮部的要求，成立縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組)。組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣科技局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣紅十字會(huì)、縣人武部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或市應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一指揮下，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各成員單位，組織特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　2．縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　辦公室

　　縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣衛(wèi)生局內(nèi)），具體負(fù)責(zé)日常工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（二）救援專家組

　　縣衛(wèi)生局組建突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專家組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和救援支持。

　　（三）救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)由120急救分中心、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成，在縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，實(shí)施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。其中，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救分中心承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救治和傷員轉(zhuǎn)送；縣疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

　　衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生的救援行動(dòng)。

　　縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)組織體系見附件。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及行動(dòng)

　　1．i級(jí)響應(yīng)

　　(1)i級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的i級(jí)響應(yīng)：

　　①發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動(dòng)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　　②發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動(dòng)有關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)特別重大事件(i級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

　　(2)i級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)本方案。迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，提出處置意見和建議，供決策參考；組織和協(xié)調(diào)救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救治措施；成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，展開醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)向市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳、縣政府和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)情況；縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定開展工作，協(xié)調(diào)各成員單位，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援專家組、救援機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組織實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　2．ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　(1)ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符令下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　①發(fā)生重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動(dòng)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　　②發(fā)生重大突發(fā)公共事件，縣政府啟動(dòng)有關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)重大事件(ⅱ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

　　(2)ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)本方案。組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的對(duì)策和措施，供決策參考；指揮和協(xié)調(diào)救援機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救治措施；根據(jù)需要及時(shí)派出救援專家和應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍采取支援行動(dòng)；成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)救治、轉(zhuǎn)送傷病員，實(shí)施疫病現(xiàn)場(chǎng)控制和衛(wèi)生監(jiān)督；及時(shí)向市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳、縣政府和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)情況。按相關(guān)規(guī)定，在各成員單位的密切配合下，組織實(shí)施突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　3．ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　(1)ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)較大事件(ⅲ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

　　(2)ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　縣級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到較大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，救治傷病員，實(shí)施疫病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督。及時(shí)向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)情況。

　　4．ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　(1)ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

　　預(yù)案或有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)一般事件(ⅳ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。

　　(2)ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

　　縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般突發(fā)公共事件發(fā)生，需要進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)救治行動(dòng)，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，同時(shí)向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和縣突發(fā)公共事件應(yīng)急救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)情況。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)救援及指揮

　　醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)本方案后，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展傷病員的救治和疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督等行動(dòng)。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的行動(dòng)過(guò)程中，既要積極開展救治，又要注意自我防護(hù)，確保安全。

　　按照突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)響應(yīng)級(jí)別和事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的實(shí)際需要，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，使醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)緊張有序進(jìn)行。本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急處置部門的溝通和協(xié)調(diào)。

　　1．現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展應(yīng)急救援行動(dòng)，按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳裸部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2．轉(zhuǎn)運(yùn)傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或者傷病員病情允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　　(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，作必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部匯總。

　　(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

　　(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

　　(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

　　（三）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　（四）信息報(bào)告和

　　急救分中心和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，在迅速開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的同時(shí)，立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　　現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要每日向縣衛(wèi)生局報(bào)告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況隨時(shí)報(bào)告。衛(wèi)生局要及時(shí)向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)情況。

　　縣衛(wèi)生局要按照有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的信息工作。

　　（五）應(yīng)急響應(yīng)終止

　　突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)完成，傷病員在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，并報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

　　五、保障措施

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要組成部分，縣衛(wèi)生局應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的順利開展。

　　（一）信息系統(tǒng)

　　在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。

　　（二）急救機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)保障人口和醫(yī)療救治的需求，并按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配合建立由市急救中心和縣急救分中心組成的急救網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）化學(xué)中毒與核輻射醫(yī)療救治基地

　　依托省化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治基地(省人民醫(yī)院和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院)和市中心醫(yī)院建立的化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)科室。

　　（四）應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍

　　組建縣綜合性醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。縣級(jí)隊(duì)伍規(guī)模不少于30人。

　　衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格管理，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。

　　醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援演練需要公眾參與的，必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。

　　（五）物資儲(chǔ)備

　　縣衛(wèi)生局提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議。

　　縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)，保持出廠價(jià)格穩(wěn)定。

　　（六）經(jīng)費(fèi)保障

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由縣政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

　　自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，縣財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)害引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救分中心或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生的`費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

　　社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。縣財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或縣政府的決策對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。

　　各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。

　　（七）交通運(yùn)輸保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

　　縣交通局要保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全通暢，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作順利開展。

　　縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制。

　　（八）其他保障

　　縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。

　　縣科技局負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)研究工作，組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)科研攻關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檢測(cè)技術(shù)、藥物研發(fā)及應(yīng)用中的科技問(wèn)題。

　　縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管，參與組織特殊藥品的研發(fā)、生產(chǎn)。

　　縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，協(xié)助做好相關(guān)工作，并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，發(fā)出呼吁，依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

　　縣人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役，組織力量和裝備，參與和支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　六、公眾參與

　　衛(wèi)生行政部門做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識(shí)普及的組織工作；廣播、電視、報(bào)紙等媒體應(yīng)擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育；各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

　　七、附則

　　（一）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　衛(wèi)生行政部門對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）方案制定與修訂

　　本方案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際，制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案。

　　本方案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　　（三）解釋部門

　　本方案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

【行業(yè)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

行業(yè)調(diào)研報(bào)告03-09

銀行業(yè)調(diào)研報(bào)告05-31

酒店行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告（通用12篇）11-08

調(diào)研報(bào)告05-22

行業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告04-28

走訪調(diào)研報(bào)告05-17

個(gè)人調(diào)研報(bào)告06-02

調(diào)研報(bào)告(熱門)06-17

回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告06-19