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在全市未成年人思想道德建設工作經驗交流會上的講話 -學習心得
***同志在全市未成年人思想道德建設
工作經驗交流會上的講話
同志們：
今年6月份，為貫徹落實中央和省委的要求，全市召開了加強和改進未成年人思想道德建設工作會議，***書記代表市委作了重要講話，并結合我市實際，對加強和改進未成年人思想道德建設工作進行了全面部署。7月中旬，市精神文明建設指導委員會對這項工作進行了目標責任分解。今天，我們在這里召開全市未成年人思想道德建設工作經驗交流會，目的就是通過對前一階段全市各地區(qū)和有關部門與單位未成年人思想道德建設工作進展情況的總結，積累經驗的展示，創(chuàng)新舉措的交流，進一步把全市未成年人思想道德建設工作引向深入。
總結前幾個月的工作，總的來看，全市未成年人思想道德建設工作實現(xiàn)了一個很好的開局，取得了較好的成效，概括起來有四個特點：
一是各級領導高度重視。對加強和改進未成年人思想道德建設工作，從中央到省、市，重視程度都是空前的。市委、市政府把這項工作擺在突出位置，主要領導同志親歷親為。在中央工作會議結束的第二天，***書記就主持召開市委常委會，專門聽取相關匯報，提出貫徹落實的要求。之后又親自調查研究，親自審批文件，親自開會部署，親自專項督查。市文明委先后召開了10次專題會議加以推進。各區(qū)縣（市）、各部門和市級群團組織都將此項工作擺上重要議事日程，給予了高度的重視。這樣的高度重視不是一般意義上的，而是一種建立在認識到位、思想統(tǒng)一基礎上的重視，是從上到下、求真務實行動中的重視。
二是工作思路清晰對頭。全市未成年人思想道德建設工作之所以有了良好的開局是同正確、可行的工作思路分不開的。這就是在貫徹落實中央、省委要求及相關部署的基礎上，根據(jù)我市實際不斷完善、最后形成的“四三二一”的工作思路。“四”，是始終明確加強和改進未成年人思想道德建設的四項主要任務；“三”，是緊緊把握“學校、家庭、社會”三個環(huán)節(jié)，建設“三位一體”的教育網絡；“二”，是正確回答“凈化”和“建設”兩大課題；“一”，是全面實行“一把手”負責制。堅持這一思路，使全市的未成年人思想道德建設工作方向明、重點清、措施實，收到了事半功倍的效果。
三是社會各界廣泛參與。加強和改進未成年人思想道德建設工作是一項民心工程、基礎工程和希望工程，同時也是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的積極參與。為此，市委在全市進行了廣泛動員，各有關方面也都認真履行職責，發(fā)揮作用，以各種方式熱情地參與其中。市教育局大力加強和改進德育工作；市文化局努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境；團市委在主題活動中充分發(fā)揮共青團和少先隊的作用；市婦聯(lián)通過“母親課堂”活躍家庭教育；市青教辦全面推進家長學校建設；市建委正精心組織市兒童活動中心、市圖書館新館等基礎設施建設；市屬新聞單位通過開設專欄、組織專訪、征集建議、綜合報道等多種形式，積極營造了“為了孩子，為了未來”的濃厚社會輿論氛圍。尤其是***軍區(qū)聯(lián)勤部第四干休所的78位老紅軍、老八路15年如一日關心、關注、關愛未成年人的思想道德建設，作為全國重大典型在國家級14個媒體上進行了宣傳，中央電視臺的新聞節(jié)目、東方時空都予以報道，為我們***贏得了榮譽。市關協(xié)的老干部，也是十幾年如一日，時刻關心著下一代的成長。還有老專家、老教師、老勞模等，也在加強和改進未成年人思想道德建設中日益發(fā)揮著重要影響和突出作用。由于方方面面的共同努力，全市未成年人思想道德建設工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
四是各項工作順利推進。四個月來，我們在落實各項工作任務方面取得了積極進展。涉及到56個部門的全市10項重點工作已經基本完成，特別是面向全體市民公開承諾的年底前要為未成年人辦好的10件實事已基本兌現(xiàn)：“九•一八”歷史博物館等10個公益性愛國主義教育基地已經全部免費向未成年人開放，校園周邊200米以內的網吧已經全部取締或遷移，完成了中央電視臺少兒頻道在***的落地播出，已有373名教師進入社區(qū)開展未成年人教育和管理工作，對全市優(yōu)秀班主任、校外輔導員進行了表彰和宣傳等。同時，各區(qū)、縣（市）確定的123件實事也做到了件件有著落，有的已經完成，有的正在按計劃落實。這些實事的落實，社會影響大，市民群眾歡迎，廣大未成年人受益，有力地促進了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
總的看，全市各級黨政組織高度重視，各地區(qū)、各部門、各單位行動迅速，措施有力，工作扎實，加強和改進未成年人思想道德建設的社會氛圍初步形成。但是，我們也必須清醒地看到，我市未成年人思想道德建設工作離黨中央的要求和人民群眾的期望還有很大差距，許多群眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決。如盡管校園周邊200米以內的網吧已經全部取締或遷移，但未成年人進入網吧的問題還有待進一步解決;還有近期媒體報道的迪吧容留未成年人問題，等等。另外，在政策配套、資金保障、資源整合、場所建設等方面基礎性工作還不夠健全，特別是農村未成年人思想道德建設工作基礎條件相對薄弱。隨著工作的深入，許多新情況、新問題還會不斷出現(xiàn)，對此，我們一定要保持清醒的頭腦，對前段取得的成績不能估計過高，要牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，在鞏固和發(fā)展良好態(tài)勢的基礎上，把這項工作抓實抓好，進一步抓出成效。
關于今后的工作，總的要求是繼續(xù)深入貫徹落實好中央、省委和市委的已有部署，貫徹落實9月底***同志在中央文明委第四次全體會議上的講話精神，貫徹落實10月初***同志在視察***期間所提出的具體要求。下面，圍繞這一總的要求，就如何進一步做好全市未成年人思想道德建設工作，強調六點意見：
一、要進一步提高思想認識
加強和改進未成年人思想道德建設是精神文明建設的基礎工程，無疑也是社會主義先進文化建設的重要內容。我們要站在貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的高度進一步加深對這項工作的認識。黨的十六屆四中全會把提高建設社會主義先進文化的能力列為黨的五大執(zhí)政能力之一，明確指出要“切實抓好青少年的思想品德和心理素質教育，健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網絡，把社會主義思想道德生動具體地融入青少年成長的各個環(huán)節(jié)，營造有利于青少年健康成長的思想文化環(huán)境。”歷史證明，誰擁有未成年人，誰就會擁有未來。如果不造就出一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人，黨的“國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福”的執(zhí)政目的就難以實現(xiàn)。因此，加強和改進未成年人思想道德建設，不僅是舉國關心的民心工程，更是建黨興業(yè)的固本工程。我們一定要站到這個高度，切實把加強和改進未成年人思想道德建設作為提高建設社會主義先進文化能力的重要任務進一步抓好。從我市前一階段的工作情況看，要提高認識就首先要著重解決“應付思想”、“畏難情緒”、“臨時觀念”等思想認識問題，進一步增強擔負起未成年人思想道德建設這一政治性使命、戰(zhàn)略性使命、親民性使命和務實性使命的責任感和自覺性。各級黨委政府要切實負起領導責任，黨政一把手要作為“第一責任人”，把加強和改進未成年人思想道德建設納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。各個部門特別是各級文明辦要在未成年人思想道德建設中切實負起責任，在各級黨委的統(tǒng)一領導下，履行好統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、督促檢查的工作職責。
二、要進一步抓好網絡建設
要完成未成年人思想道德建設的四項基本任務，就必須抓好“學校、家庭、社會”這三個環(huán)節(jié)，加快全覆蓋式的教育網絡建設。前一階段我們做了大量的工作，積累了一些好的經驗，下一步還要繼續(xù)深化和加強。首先，要扎實推進中小學的思想道德教育。要堅持德育為先、育人為本，抓教材、抓教改、抓教師，充分發(fā)揮中小學在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用。其次。要扎實推進“家長學校”建設。教育部門要實行“一校兩責”，明年全市中小學要實現(xiàn)校校有“家長學校”的目標，這是切實可行又較為合理的現(xiàn)實舉措。婦聯(lián)要通過興辦“母親課堂”，切實搞好學齡前兒童的“家長學校”建設。另外，還要積極籌備建立市家庭教育宣講團，組織巡回宣講，促進“百萬父母重回課堂”。再次，要扎實推廣和平區(qū)專職教師進社區(qū)的做法。加大力度，規(guī)范運作，在構建學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡上取得新進展，讓未成年人時時受教育、處處得關愛。
三、要進一步優(yōu)化成長環(huán)境
當前，加強和改進未成年人思想道德建設重點要解決兩大課題：一是“凈化”。即打擊種種非法的、有害于未成年人教育的現(xiàn)象。要切實加強對文化市場的管理，加大網吧、歌舞廳、游戲廳的整頓力度，嚴格審查書刊、音像、影視、卡通片等出版物。以“掃黃打非”為重點，堅決制止淫穢色情、暴力兇殺、封建迷信、恐怖活動等出版物的泛濫，凈化青少年成長的文化環(huán)境。當前特別要做好農村網吧專項整治工作。二是“建設”。在硬件建設方面，要下力氣搞好愛國主義教育基地和未成年人活動場所的建設和管理，在解決年久失修、挪作他用等問題的同時，還要拿出中長期規(guī)劃，加大投入，加快建設，搞好配套，完善功能，加強管理。愛國主義教育基地還要進一步充實展出內容，改進展示手段，培訓講解隊伍，提高服務水平。皇姑區(qū)以青少年素質教育培訓中心為主體，下設五個活動站，在20個街道設立活動點，形成“中心、站、點”三位一體青少年活動網絡的做法值得在全市推廣。在軟件建設方面，要積極做好***市“啟明星”未成年人優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作獎評選活動，引導組織社會各界特別是宣傳、文化、新聞出版部門，面向未成年人生產一批好的作品，出版一批好的讀物，推出一批精品欄目、節(jié)目、影視片，并組織好發(fā)行、閱讀活動。要扎實開展愛國主義教育實踐和體育、娛樂、基地參觀、夏令營、冬令營等活動，真正使學生學到知識、陶冶情操、娛樂身心，從德智體美各個方面都得到提高，得到鍛煉，受到啟發(fā)。
四、要進一步發(fā)揮典型作用
運用典型力量，抓好示范引導，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強和改進未成年人思想道德建設的重要途徑。當前，加強和改進未成年人思想道德建設工作正處在全面推進的關鍵時刻，尤其需要通過總結推廣典型經驗，帶動整體工作提高水平，走向深入。在發(fā)揮典型示范帶動作用中，一是要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型。典型選樹的水平，在某種程度上也反映出我們工作的水平。要深入實際，認真調研，選樹典型個人、典型單位和典型品牌活動。尤其是品牌活動，例如我市少先隊擁有535支英雄中隊，明年就可以開展一個全市英雄中隊“群英會”的大匯演；也可以召開一個全國性的英雄中隊代表大會，讓英雄成為少年兒童的偶像。另外還有勞模典型，皇故區(qū)開展的“大手牽小手”活動就很好。勞模精神和英雄旗幟理應成為我們開展未成年人思想道德建設工作的重點。典型需要發(fā)現(xiàn)，也需要培養(yǎng)，一定要有典型培養(yǎng)規(guī)劃，像抓工程那樣抓典型的選樹。二是要總結和提煉典型。要深入剖析典型，總結提煉具有普遍借鑒意義的經驗，并把這些經驗上升為規(guī)律性的認識，用以指導工作。三是要表彰和宣傳典型。要大力表彰典型，要綜合運用多種傳播途徑，加大對未成年人思想道德建設先進典型的宣傳力度，擴大典型的影響范圍，增強典型的感染力。
五、要進一步強化輿論引導
加強和改進未成年人思想道德建設工作，需要在全社會營造一種人人關心、人人支持和人人參與的良好氛圍。要把加強和改進未成年人思想道德建設作為新聞宣傳工作的重要內容，制定系統(tǒng)的報道方案，組織協(xié)調新聞媒體，發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，切實做好輿論宣傳工作。一是堅持集中宣傳與經常宣傳相結合。加強和改進未成年人思想道德建設的新聞宣傳，要做到長流水，不斷線，避免忽冷忽熱，大起大落。前一階段，***日報開展了“為了孩子，為了未來”的主題宣傳活動，受到了省委的表揚，但沒有堅持做下來，而***日報最近開設的“成長”專版卻后來居上，辦得有聲有色。***電視臺在將中央電視臺少兒頻道落地的同時，也要加強對我市青少年活動內容的報道，其它媒體也是如此。二是堅持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結合。要大力宣傳市委、市政府的總體要求，要深入基層，宣傳各地區(qū)、各部門和各單位創(chuàng)造性的工作，宣傳做出突出貢獻的模范人物、優(yōu)秀群體的先進事跡和精神。同時，要切實發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對貫徹市委精神行動遲緩、推諉扯皮、不負責任的行為進行嚴肅批評，必要時進行公開曝光、跟蹤報道，直到問題得到解決。三是堅持運用傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結合。要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等主流媒體權威性強、受眾面廣、影響力大的優(yōu)勢，全方位、多角度地開展宣傳報道。同時，要充分發(fā)揮互聯(lián)網等新興媒體的作用，使之與傳統(tǒng)媒體互相補充、互相配合，豐富宣傳手段，擴大宣傳的覆蓋面。
六、要進一步追求最終效果
加強和改進未成年人思想道德建設工作的目的是培養(yǎng)“四有”的、適應社會發(fā)展需要的、中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人。組織開展各種活動是必要的，但不是我們的最終目的。今后大家做工作不要從簡單概念出發(fā)，而要從客觀實際出發(fā)，針對存在的問題提出對策，部署工作。要取得工作的實效，應該注意以下幾點：一是要全面建設。未成年人思想道德建設的四項工作任務規(guī)定得很全面，我們也要全面完成，不能顧此失彼，有所偏廢。二是要全面覆蓋。加強和改進未成年人思想道德建設工作不是在做一些人、一批人的工作，而是在做一代人的工作，務必將這項工作落實到每一所學校、每一個社區(qū)、每一個家庭，做到全面覆蓋，不留空白。三是要全面發(fā)展。科學的發(fā)展觀要求我們要全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。未成年人思想道德建設工作要在科學發(fā)展觀的指導下，有機地融入到工作全局之中，提高水平，謀求效益。另外，加強和改進未成年人思想道德建設工作，還要堅持提倡創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造，在總結經驗中把握規(guī)律，在創(chuàng)新工作中開拓局面，永葆未成年人思想道德建設的生機與活力。
同志們，青少年是一個國家和民族的希望。青少年強則國家強，青少年興則民族興。加強和改進未成年人思想道德建設，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務，需要我們付出堅持不懈的努力。我們一定要以求真務實的精神，切實抓好有關措施的落實，真正建立健全長效工作機制，努力開創(chuàng)我市未成年人思想道德建設工作的新局面。
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